Geachte heer, mevrouw,
Op 19 maart 2020 bent u per brief geïnformeerd over de organisatie in relatie tot het Coronavirus. Hierbij willen we u informeren over de 10 lokale
maatregelen die het college treft om de maatschappelijke en economische effecten van de Coronacrisis te verlichten.
De Coronacrisis raakt ook Groningse ondernemers, instellingen en werkenden zonder vast dienstverband hard. Naast de maatregelen die landelijk voor hen worden getroffen hebben wij als gemeente een rol en verantwoordelijkheid om onze invloed aan te wenden om hen te helpen die nu getroffen worden in hun broodwinning. Als college hebben we ons de vraag gesteld: wat kunnen wij als gemeente doen om de maatschappelijke en economische effecten van de Coronacrisis te verlichten?
10 lokale maatregelen
Om ondernemers, instellingen en werkenden zonder vast dienstverband tegemoet te komen, neemt de gemeente Groningen de volgende 10 lokale maatregelen Coronacrisis:
1. Uitstel van belastingen voor ondernemers.
Ondernemers betalen op lokaal niveau verschillende vormen van belasting, zoals logiesbelasting en precario op terrassen. Het Noordelijk
Belastingkantoor (NBK) int deze belastingen voor de gemeente Groningen.
Met het NBK is afgesproken om voorlopig geen nieuwe heffingen op te leggen. Daarnaast wordt bij reeds verstuurde aanmaningen coulant met de termijnen omgegaan.
2. Betalingen aan derden versnellen.
Voor partijen waaraan de gemeente geld verschuldigd is, proberen we deze betalingen zoveel mogelijk versneld af te handelen. Hiervoor worden
Onderwerp Lokale maatregelen Coronacrisis
De leden van de raad van de gemeente Groningen te
GRONINGEN
Telefoon Bijlage(n) Onskenmerk
Datum 25-3-2020 Uwbriefvan Uwkenmerk -
Bladzijde 2
dagelijks betalingen uitgevoerd. Daarnaast zijn we als gemeente coulant met invorderingen van debiteuren die geraakt worden door de Corona
maatregelen, hiervoor zoeken we maatwerkoplossingen.
3. Richtlijn over afhandelen opdrachten voor zelfstandigen en flex-werkers.
Ook als gemeente verlenen we opdrachten aan zelfstandigen en huren we flex-werkers in. Om ervoor te zorgen dat zij geen/ zo mijn mogelijk schade ondervinden, nemen we de volgende maatregelen:
- We verplaatsen opdrachten waar het kan en betalen een deel van de vergoeding wel alvast uit. Zo komen zelfstandigen niet in
betalingsproblemen.
- Als het werk van zelfstandigen en flex-werkers niet verplaatst kan worden, kijken we naar een manier waarop we hen kunnen ondersteunen naast de regelingen die het Rijk al heeft ingesteld.
4. Uitstel betaling huur voor partijen in gemeentelijk vastgoed.
De gemeente verhuurt haar eigendom aan zeer diverse doelgroepen, uiteenlopend van maatschappelijke, culturele, en welzijnsorganisaties,
ondernemers en bewoners van gemeentelijke woningen. Ook deze partijen die gemeentelijk vastgoed huren en afhankelijk zijn van inkomsten van derden kunnen worden geraakt door de Corona maatregelen. Waar noodzakelijk en op verzoek van de huurder, verlenen we uitstel van betaling van
huurverplichtingen voor gemeentelijk vastgoed, voorlopig voor een periode van maximaal 3 maanden. Hierbij wijzen we partijen eerst op de
mogelijkheden die het noodpakket van het Rijk biedt. De partijen worden per brief bij hun huurfacturen geïnformeerd over de mogelijkheid tot aanvragen van uitstel van betaling. We gaan met sportverenigingen in overleg hoe om te gaan met de ontstane situatie.
5. Bevoorschotten van subsidie bij organisaties in liquiditeitsproblemen.
Voor organisaties die subsidie van de gemeente ontvangen en in
liquiditeitsproblemen komen, bieden we de mogelijkheid aan om subsidie te bevoorschotten. Hierbij hebben we bijzondere aandacht voor de continuïteit van zorg. De gesubsidieerde organisaties zijn hier reeds over bericht.
6. Aanpassen prestatie-eisen bij gesubsidieerde organisaties.
Voor gesubsidieerde organisaties gaan we coulanter om met de prestatie- eisen. Dit geldt voor organisaties die te maken hebben met activiteiten die, als gevolg van de Corona maatregelen, geen doorgang kunnen vinden. Hierbij denken we mee met de partijen over de mogelijkheden die het noodpakket van het Rijk biedt. De gesubsidieerde organisaties zijn hier reeds over bericht.
7. Terugbetalen van leges voor afgelaste evenementen.
In de periode tot en met 1 juni zijn verscheidene evenementen gepland, die geen doorgang kunnen vinden als gevolg van de Corona maatregelen. Voor deze evenementen betaalt de gemeente de reeds betaalde leges terug. Dit zijn
Bladzijde 3
de kosten voor een evenementen vergunning als eventueel ook de kosten voor (tap)ontheffingen.
8. Tijdelijk verruimen van venstertijden voor bevoorrading binnenstad.
We hebben met ingang van donderdag 19 maart de venstertijden tijdelijk aangepast die gelden voor de bevoorrading van winkels en horeca in de binnenstad. In lijn met het verzoek van Transport en Logistiek Nederland en ondernemersvereniging evofenedex zijn de bevoorradingstijden tijdelijk uitgebreid tot 18:00 uur in plaats van 12:00 uur. Dat betekent dat de bevoorrading in de binnenstad tijdelijk tussen 5:00 uur en 18:00 uur kan plaatsvinden. De verruiming is op dit moment mogelijk omdat het veel minder druk is in de binnenstad dan normaal en er ook minder bevoorrading is. We behouden ons het recht om dit besluit terug te draaien als daar
aanleiding voor is.
9. Budget beschikbaar stellen om nieuwe verdienmodellen, initiatieven en noodmaatregelen mogelijk te maken.
Ondernemers, instellingen en organisaties worden geraakt door de Corona maatregelen. We stellen een budget beschikbaar om nieuwe verdienmodellen, initiatieven en noodmatregelen mogelijk te maken. We willen ondernemers helpen om tijdens de Corona maatregelen toch een verdienmodel op te bouwen. Hiervoor zijn al verschillende mooie initiatieven ontstaan. Zo zijn diverse horecabedrijven bijvoorbeeld al begonnen met bezorg- en
afhaaldiensten. Lokale winkeliers kunnen versneld toetreden tot het digitale warenhuis dat recentelijk is opgericht door binnenstadsondernemers
(https://warenhuis.groningen.nl/) om de lokale economie online te stimuleren.
Ook zien we andere partijen die initiatieven opstarten. Daarnaast kan dit budget ook worden benut voor andere aan de Coronacrisis gerelateerde maatregelen.
Om de komende maand(en) snel te kunnen inspelen op dergelijke initiatieven en deze te ondersteunen, of maatregelen te nemen, maken we een bedrag van
€250.000 vrij. Hiervoor ontwikkelen we op korte termijn een afwegingskader om verantwoorde keuzes te kunnen maken.
10. Appel op externe partijen en consumenten.
Het college neemt met bovenstaande maatregelen zijn verantwoordelijkheid, het doet ook een appel op externe partijen en consumenten voor de volgende punten:
- Voor veel ondernemers is hun bank of huurbaas een grote kostenpost. De gemeente roept banken en vastgoedpartijen op om hun huurders of
schuldenaren te ontzien.
- Veel flex-werkers zijn afhankelijk van hun opdrachtgever. De gemeente roept partijen op om mogelijkheden om hun inhuurkrachten aan het werk te houden te benutten.
- Niet iedereen wordt geraakt door de maatregelen rondom de corona-crisis.
De gemeente roept consumenten op om lokaal (online) te blijven kopen en de lokale middenstand te steunen.
Bladzijde 4
Maatschappelijk draagvlak
De afgelopen tijd heeft de gemeente veel contact gehad met diverse
ondernemers, instellingen en partijen over de problemen die zich nu vanwege de Corona maatregelen op korte tijd voordoen. Voor de bovenstaande
maatregelen is onder andere contact geweest met het Noordelijk Belastingkantoor en de andere deelnemende partijen, de
woningbouwcorporaties Nijestee en Lefier, gesubsidieerde organisaties, Transport en Logistiek Nederland, ondernemersvereniging evofenedex en diverse partners in het economische veld, waaronder bedrijvenverenigingen, ook in Haren en Ten Boer, VNO-NCW, MKB Noord, de Koninklijke Horeca Nederland en de Kamer van Koophandel.
Financiële consequenties
Niet alle maatregelen kennen financiële consequenties. Voor een aantal maatregelen zijn er geen directe financiële consequenties, deze worden bij de uitwerking van de maatregelen in kaart gebracht.
Voor maatregel 7 geldt dat de kosten in kaart worden gebracht. Dit bedrag lopen we mis aan de inkomstenkant. Het exacte nadeel wordt opgenomen in de jaarrekening 2020.
De kosten voor maatregel 9 zijn €250.000. De dekking volgt uit het budget van de Economische Agenda. Deze dekking wordt opnieuw afgewogen bij het opstellen van de jaarrekening.
Vervolg
Dit pakket geldt als een eerste aanzet tot maatregelen. We volgen de landelijke ontwikkelingen op de voet en we onderzoeken eventuele vervolgmaatregelen.
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Groningen,
loco-burgemeester, secretaris,
Mattias Gijsbertsen Christien Bronda
Deze brief is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.