Geachte heer, mevrouw,
Hierbij bieden wij u de derde veiligheidsmonitor over 2020 aan. Deze gaat over de periode september tot en met december 2020. De monitor bestaat uit drie onderdelen: politiecijfers over incidenten en misdrijven, cijfers over meldingen bij het Meldpunt Overlast en Zorg (MOZ) en de uitkomst van de raadpleging van het veiligheidspanel. Bij de monitor is een factsheet met cijfers van de Veiligheidsregio Groningen als bijlage toegevoegd.
Een aantal cijfers uit de veiligheidsmonitor lichten we in deze brief kort toe.
Voor veel cijfers geldt dat de covid-19 maatregelen invloed hebben gehad op het aantal incidenten of meldingen.
Politiecijfers
Bij een aantal politiecijfers zijn dalende trends waar te nemen. Om te
beginnen is er een duidelijke daling te zien bij het aantal geweldsincidenten.
In de periode 2020-3 zijn het minste geweldsincidenten geregistreerd sinds de start van de veiligheidsmonitor. Daarnaast is een sterke daling te zien bij diefstal uit/vanaf motorvoertuigen. Het aantal incidenten van
bedrijfscriminaliteit is nagenoeg gelijk aan de vorige periode (2020-2).
Hierbij bestaat bedrijfscriminaliteit voor driekwart uit winkeldiefstallen en voor een kwart uit inbraken bij bedrijven.
Bij vergelijking met de vorige periode 2020-2 liggen de cijfers hoger bij woningcriminaliteit, drugshandel en brom- snor en fietsendiefstallen dan in de periode 2020-3. Als er echter wordt vergeleken met dezelfde periode van vorig jaar (2019-3) dan zijn er aanzienlijk minder brom- snor en
fietsendiefstallen en woninginbraken, maar zijn het aantal incidenten van drugshandel nagenoeg gelijk. Drugshandel lijkt dus een van de weinige
Onderwerp Veiligheidsmonitor 2020-3
Steller P.J.H. Kroon
De leden van de raad van de gemeente Groningen te
GRONINGEN
Telefoon (050) 367 74 63 Bijlage(n) 2 Onskenmerk
Datum 17-3-2021
Uwbrief
van Uwkenmerk -
Bladzijde 2
incidenten die minder wordt beïnvloed door de getroffen maatregelen rondom covid-19. Dit is in lijn met diverse landelijke en internationale onderzoeken die aantonen dat drugshandel ondanks de covid-19 maatregelen vooralsnog in dezelfde mate blijft voortbestaan.1
Overlastmeldingen binnengekomen bij de politie worden in de
veiligheidsmonitor afgezet tegenover dezelfde periode vorig jaar om rekening te kunnen houden met seizoensinvloeden. In de vergelijking met periode 2019-3 valt een aanzienlijke stijging te onderscheiden. Deze stijging was niet te zien bij alle vormen van overlast. Meldingen van burengerucht
(relatieproblemen) en drugs- en alcoholoverlast zijn namelijk juist gedaald.
Het aantal meldingen in de ‘algemene’ categorie bleef constant, maar vormt nog altijd het overgrote deel van de overlastmeldingen. Onder de algemene categorie vallen onder andere de overlast veroorzaakt door verwarde personen, maar ook door jeugd en daklozen.
Meldpunt Overlast en Zorg
Sinds 2017 maken cijfers over meldingen aan het Meldpunt Overlast en Zorg van de gemeente Groningen onderdeel uit van de Veiligheidsmonitor.
Bij het Meldpunt Overlast en Zorg maken burgers melding van structurele overlast. Mensen vragen het Meldpunt om advies, verlangen actie vanuit instanties, of willen vastlegging van hun klacht. Eén melding kan staan voor een reeks van incidenten. Bij het Meldpunt kunnen mensen ook melding maken van zorgen die ze hebben om een buurtgenoot. Het gaat dan bijvoorbeeld om verwaarlozing, verslaving of psychische problemen. Om rekening te houden met seizoensinvloeden worden overlastcijfers vergeleken met dezelfde periode vorig jaar. In dit geval wordt periode 2020-3 dus vergeleken met periode 2019-3.
In 2020-3 zijn er 1.363 meldingen bij het Meldpunt binnengekomen, dit zijn 22 procent meer meldingen dan in de periode 2019-3. Het aantal
overlastmeldingen van Meldpunt Overlast en Zorg zijn in de
veiligheidsmonitor in een grafiek uitgesplitst naar soort. De sterkste stijging is zichtbaar bij de meldingen over burenoverlast, kamerverhuur (verdubbeling), de openbare ruimte en zorg. De toename in kamerverhuur meldingen is mogelijk te verklaren vanuit covid-19 gerelateerde beperkende of
verbiedende maatregelen ten aanzien van horeca en studentenverenigingen.
Door deze beperkende maatregelen verschuiven sociale activiteiten van studentenverenigingen en horeca zich in sommige gevallen naar
studentenhuizen. Burenoverlast neemt mogelijk toe doordat men meer is gaan
1 Trimbos (2020). Coronamaatregelen en de impact op de drugsmarkten. Geraadpleegd van:
https://www.trimbos.nl/docs/9e1466a3-e2a5-4448-8e8e-ea063ab0e422.pdf
Europol (2020). New report provides window onto EU drug market changes during COVID-19.
Geraadpleegd van:
https://www.emcdda.europa.eu/system/files/attachments/13099/COVID19_DrugMarkets_EMCDDA_E uropol_Final_web.pdf
Bladzijde 3
thuiswerken en daardoor meer meekrijgt van overlast veroorzakende omgevingsgeluiden in de eigen buurt. Verklaringen voor de stijging in de categorie zorg zijn meer meldingen over eenzaamheid of psychische problematiek. Meldingen over dak- en thuislozen zitten ook in de categorie zorg verwerkt.
Verder is het aantal meldingen per 1000 inwoners voor de gebiedsdelen bekeken. Het aantal meldingen zijn gestegen in Oost, Zuid en de Oude wijken. Dezelfde stijging was in de vorige periode van de veiligheidsmonitor ook te zien in dezelfde gebiedsdelen van de gemeente.
Veiligheidspanel
In de monitor worden de resultaten van de peiling onder het veiligheidspanel gepresenteerd. Deze keer hebben 1.679 deelnemers vragen beantwoord over hun gevoel van veiligheid, ervaren overlast, slachtofferschap en problemen in de buurt. Van de deelnemers van het veiligheidspanel geeft 14,2 procent aan zich soms onveilig te voelen en 1,8 procent aan zich vaak onveilig te voelen.
Het percentage deelnemers dat zich soms of vaak onveilig voelt is gedaald van 19,3 procent in 2020-2 naar 16 procent in 2020-3. Slachtofferschap is ook gedaald van 7,3 procent in 2020-02 naar 4,9 procent in 2020-3. Als er wordt gekeken naar problemen in de buurt dan valt op dat meer deelnemers
eenzaamheid en sociale isolatie aangeven als problemen die zich in hun buurt afspelen. In periode 2020-2 was dit nog 20,2 procent en in de afgelopen periode is dit percentage gestegen naar 24,7 procent.
Voor wat betreft de indicatoren dreiging, verloedering zien we - net als in de vorige periode - kleine verschillen tussen de metingen. De indicator ervaren overlast is licht gedaald. De indicator overlast is uitgesplitst per gebiedsdeel.
Hier is te zien dat de ervaren overlast in alle delen van de gemeente is gedaald. Deze ervaring daling in overlast is tegenstrijdig met het stijgende aantal meldingen van overlast bij de politie en het meldpunt overlast en zorg.
Een reden hiervoor is dat politiecijfers en meldpuntcijfers bestaan uit daadwerkelijke geregistreerde meldingen in de gemeente, terwijl de overlastindicator een op wijkniveau gewogen subjectieve score of beoordeling is van panelleden.
Factsheet Veiligheidsregio Groningen
Verder is net als bij de vorige monitor een factsheet van de Veiligheidsregio Groningen over de periode 2020-3 toegevoegd, met de uitrukcijfers van de brandweer en informatie over buurtbrandweerzorg. Er is voor gekozen om op hoofdlijnen inzicht te geven in de werkzaamheden van de brandweer, cluster Stad (onderdeel van de GR Veiligheidsregio Groningen).
Bladzijde 4
De volgende monitor bieden wij u in de loop van 2021 aan. Wij vertrouwen er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Groningen,
burgemeester, secretaris,
Koen Schuiling Christien Bronda
Deze brief is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.
