Verkeer en verkeersveiligheid Gemeente Albrandswaard
6-12-2021
Agenda
• Mobiliteitsopgaves – doorkijk toekomst
• Huidige verkeersveiligheid – statistieken
• Afweging van verkeersmaatregelen
• Voorbeelden van projecten
• 50 km/u of 30 km/u
• Handhaving door politie
Mobiliteitsopgaves – doorkijk toekomst
- Grote woningbouwontwikkelingen binnen de gemeente Albrandswaard (de Omloop,
Schutskooiwijk, Antes-locatie en andere zoeklocaties);
- Meer woningen -> meer mobiliteit;
- Verouderd mobiliteitsbeleid;
- Hoge parkeernormen en weinig alternatief vervoer;
- Perifeer wegenstelsel van oudsher;
- Keuzes maken met betrekking tot mobiliteit zoals duurzame mobiliteit, deelmobiliteit, investeren in alternatief vervoer.
- Mobiliteitsvisie 2022
Huidige verkeersveiligheid – statistieken
Periode 2016 – heden (op wegen in beheer van de gemeente) - 15 geregistreerde ongevallen;
- 5 met letsel (gewond) en 10 uitsluitend materiële schade;
- Geen ongevallen met dodelijke afloop;
- Niet alle ongevallen worden geregistreerd (met name bij uitsluitende materiële schade).
- Subjectief gevoel van verkeersonveiligheid leeft op vele locaties binnen
de gemeente
Afweging van verkeersmaatregelen
Snelheidsmetingen
- Reguliere jaarlijkse verkeersmetingen;
- Metingen naar aanleidingen van meldingen;
- Smiley-bebording.
Afweging snelheidsmetingen - Gemiddelde snelheid;
- V85 (landelijk instrument; excessen worden niet meegenomen);
- Kleine overschrijdingen zijn acceptabel.
Afweging van verkeersmaatregelen
Afweging snelheidsmetingen - Gemiddelde snelheid;
- V85 (landelijk instrument; excessen worden niet meegenomen);
- Kleine overschrijdingen zijn acceptabel.
Afweging van verkeersmaatregelen
Proces afweging verkeersmaatregelen
- Afweging nut en noodzaak van de maatregelen;
- Welke maatregelen zijn mogelijk?;
- Type weg en verharding;
- Trillingshinder in relatie tot niet-onderheide woningen
Afweging van verkeersmaatregelen
Type maatregelen
Afweging van verkeersmaatregelen
Type maatregelen
Afweging van verkeersmaatregelen
Type maatregelen
Afweging van verkeersmaatregelen
Proces afweging verkeersmaatregelen - Participatie met bewoners;
- Uitwerking verkeersmaatregelen + kostenraming;
- Afstemming met omwonenden;
- Eventueel nemen verkeersbesluit;
- Uitvraag bij aannemers en uitvoering.
Afweging van verkeersmaatregelen
Globale tijdsperiode van de werkzaamheden - Voorbereiding maatregelen - 4-8 weken;
- Participatie - 2-8 weken;
- Uitwerking verkeersmaatregelen + opstellen kostenraming 2 – 4 weken;
- Opstellen + publiceren verkeersbesluit 8-10 weken
- Uitvraag bij aannemers + uitvoering 4-10 weken
Voorbeelden van projecten
Rijsdijk
- Gevoel van verkeersonveiligheid;
- Lichte overschrijding van de maximumsnelheid;
- Beperkte maatregelen mogelijk
- Veel betrokken bewoners.
Voorbeelden van projecten
Welhoeksedijk
- Maximum snelheid wordt flink overschreden;
- Veel doorgaand (sluip)verkeer;
- Gesloten verklaring wordt volop genegeerd in de
spitsuren.
Voorbeelden van projecten
Welhoeksedijk
Voorbeelden van projecten
Dorpsdijk
- Zeer smalle dijk;
- Belangrijke verbinding richting de Oude Maas;
- Veel betrokken en bezorgde bewoners;
- Trillingshinder;
- Beperkte maatregelen mogelijk.
50 km/u of 30 km/u
Gebiedsontsluitingswegen (50 km/u)
- Wegen met een hoge intensiteit;
- Bij voorkeur uitvoering in asfaltverharding;
- Weinig tot geen snelheidsremmers;
- Ontsluitingsroutes van de centra;
- Routes voor vrachtverkeer;
- Bijvoorbeeld Rivierweg, Rijsdijk en Viaductweg.
50 km/u of 30 km/u
Gebiedsontsluitingswegen (50 km/u)
50 km/u of 30 km/u
Erftoegangswegen (30 km/u)
- Wegen met een beperkte capaciteit;
- Bij voorkeur in klinkerverharding;
- Relatief veel snelheidsremmers;
- Ontsluiting van woonwijken naar bovenliggend netwerk (gebiedsontsluitingswegen / Groene Kruisweg);
- Vrijwel iedere (woon)straat binnen de gemeente.
50 km/u of 30 km/u
Erftoegangswegen (30 km/u)
50 km/u of 30 km/u
- Landelijke discussie om alle wegen binnen de bebouwde kom te downgraden naar 30 km/u;
- Veel uitdagingen op het gebied van inrichting;
- Inrichting dient overeen te komen met functie;
- Zeer kostbare ingreep om wegen om te vormen;
- Maatregelen nodig om de maximum snelheid af te dwingen;
- Bord 30 km/u plaatsen is niet genoeg om de maximum
snelheid aan te passen.
50 km/u of 30 km/u
F. van der Poest Clementlaan (Groene Kruisweg- Beatrixstraat) (optimale inrichting)
Circa EUR 360.000,--
50 km/u of 30 km/u
F. van der Poest Clementlaan (Groene Kruisweg- Beatrixstraat) (minimale inrichting)
- Realiseren van versmallingen en andere diverse kleine aanpassingen;
- Asfalt blijft behouden.
Circa EUR 100.000,--
50 km/u of 30 km/u
Valckestein (Limes, Blaakse Wetering, Oostdorpseweg, Waddingswaard, Jan van Almondestraat etc.) (optimale variant)
- Aanpassing verhardingen;
- Aanbrengen snelheids- remmers;
- Aanpassing kruispunten.
- Totaal circa EUR 3 miljoen
50 km/u of 30 km/u
- Doen we het goed of goedkoop?
- Hogere investering -> Inrichting die passend is bij functie met kleinere kans op snelheidsoverschrijdingen;
- Lage investering -> Minimale inrichting die niet passend is bij functie met kans op meer snelheidsoverschrijdingen.
- Budget circa EUR 500.000,-- per jaar
Handhaving door politie
PARKEERBEBORDING
welkom Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering© Team Verkeer Rotterdam
PARKEERBEBORDING
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise adviseringROL VAN VERKEERSEXPERTISE –TEAM VERKEER
CONTINUITEIT UNIFORMITEIT
EXPERTISE
HELIKOPTERVIEW NETWERK
REGIONALE PRAKTIJK
© Team Verkeer Rotterdam
PARKEERBEBORDING
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise adviseringFORMULE
© Team Verkeer Rotterdam
Wat heeft de politie voor handhaving nodig?
•Bevoegdheden;
•Goede wetgeving;
•Geloofwaardige en correcte verkeersmaatregelen.
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering© Team Verkeer Rotterdam
Bevoegdheden
Opsporings-
ambtenaren hebben verschillende
bevoegdheden.
•Handhaving
•Opsporingsonderzoek bij ongevallen.
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering© Team Verkeer Rotterdam
Wetgeving.
•Een ieder moet zich aan de wet houden;
•We verwachten dit van weggebruikers;
•Weggebruikers en de politie verwachten dit ook van wegbeheerders.
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering© Team Verkeer Rotterdam
Wetgeving.
•Wegenverkeerswet 1994 en alle daaruit voortvloeiende voorschriften;
•Voor weggebruikers: RVV 1990;
•Voor wegbeheerders: BABW; Uitvoeringsvoorschriften
BABW inzake verkeerstekens; richtlijnen; aanbevelingen etc. (CROW)
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering© Team Verkeer Rotterdam
Wetgeving
Uitvoeringsvoorschriften BABW inzake verkeerstekens:
•Verkeerstekens worden slechts toegepast, voor zover dit bepaald nodig is en nadat vervangende infrastructurele maatregelen zijn overwogen;
•Borden worden niet toegepast indien daarmee een regeling beoogd wordt die overeenkomt met een gedragsregel of een ander verkeersteken. Ook indien het gewenste gedrag voortvloeit uit de weginrichting blijven borden achterwege.
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering© Team Verkeer Rotterdam
Voorbeelden plaats op de weg
“als het asfalt rood van kleur is dan is het een fietspad” (?!)
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering•Doorgeslagen saneringsdrift.
•Basis verkeersbebording?
•Elk voertuig mag nu paden gebruiken.
•Rood-wit paaltje?
Voorrangsborden?
© Team Verkeer Rotterdam
Wetgeving betreffende aansprakelijkheid Burgerlijk Wetboek.
Artikel (6-)174 Boek 6 RISICO AANSPRAKELIJKHEID
•Opstal die niet voldoet aan de eisen die men daaraan in de gegeven
omstandigheden mag stellen, en daardoor gevaar voor personen of zaken oplevert, is, wanneer dit gevaar zich verwezenlijkt, aansprakelijk;
• Bij openbare wegen rust zij op het overheidslichaam dat moet zorgen dat de weg in goede staat verkeert;
•Voor de toepassing van dit artikel wordt onder openbare weg mede begrepen het weglichaam alsmede de weguitrusting. (infrastructuur, verkeersmaatregelen, verlichting)
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering© Team Verkeer Rotterdam
Voorbeelden
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering© Team Verkeer Rotterdam
Correcte toepassing van verkeersmaatregelen.
•Overdaad door toevoegen van extra’s (achtergrondkleuren, verlichting)
•‘Cultuur’ probleem;
*We regelen teveel, onjuist en vaak niet consequent
*Mede door gebrek aan kennis en de waan van de dag.
•Kennis van de weggebruiker:
*Zelf opletten en nadenken verminderd;
*Eigen verantwoordelijkheid. Dit kan de wegbeheerder onmogelijk allemaal met maatregelen oplossen.
•Verkeersmaatregelen vaak ongeloofwaardig;
•Een verkeersbord plaatsen is veel goedkoper dan infrastructuur, toch?
•(juridische) consequentie voor weggebruiker bij een ongeval miskend;
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering© Team Verkeer Rotterdam
Voorbeelden diverse verkeersmaatregelen
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise adviseringBorden niet rechtsgeldig. Geen juridische status.
Fietsers moeten zich aan het RVV houden, o.a. rechts rijden niet met >2 naast elkaar.
Fietsers mogen niet onnodig hinderen (art. 5 WVW) Fietsstraat: lange asfaltwegen in verblijfsgebied met 30 km/h zonder snelheidsremmende maatregelen?
Gevaarlijke obstakels in de lengte-as van de weg.
Fietsers als snelheidsbuffer voor auto?
Fietsers stimuleren om aan deze borden rechten te ontlenen die zij niet hebben.
Andere voertuigen niet?
© Team Verkeer Rotterdam
Voorbeelden wettelijk voorschrift???
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering© Team Verkeer Rotterdam
Artikel 3 RVV 1990
1 Bestuurders zijn verplicht zoveel mogelijk rechts te houden.
2 Fietsers mogen met zijn tweeën naast elkaar rijden. Dit geldt niet voor snorfietsers.
Voorbeelden Uitritten
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering© Team Verkeer Rotterdam
Voorbeelden Uitritconstructie???
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering© Team Verkeer Rotterdam
Uitvoeringsvoorschriften BABW inzake verkeerstekens:
• Borden worden slechts toegepast indien de inrichting van de weg in overeenstemming is met hetgeen bij de afzonderlijke borden is voorgeschreven.
• Bord A1 (maximumsnelheid)
De in te stellen maximumsnelheid dient in overeenstemming te zijn met het wegbeeld ter plaatse. Dit betekent dat waar nodig de omstandigheden op zodanige manier zijn aangepast dat de beoogde snelheid redelijkerwijs voortvloeit uit de aard en de inrichting van de betrokken weg en van zijn omgeving.
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering© Team Verkeer Rotterdam
Voorbeelden maximum snelheid
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering© Team Verkeer Rotterdam
Voorbeelden maximum snelheid
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering© Team Verkeer Rotterdam
Voorbeelden verkeersmaatregelen.
•Alle voorbeelden zijn een bloemlezing aan creativiteit uit de praktijk.
•Grote variatie in juridisch onjuiste of overbodige toepassing van verkeersborden;
•Saneren prima, maar wel met de wetgeving in de hand en oog blijven houden voor de ‘basis’ bebording en incidenteel correct maatwerk;
•Aansprakelijkheidsconsequenties in het achterhoofd houden.
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering© Team Verkeer Rotterdam
Voorbeelden
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering© Team Verkeer Rotterdam
Voorbeelden diverse verkeersmaatregelen
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering© Team Verkeer Rotterdam
Voorbeelden diverse verkeersmaatregelen
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering© Team Verkeer Rotterdam
Hoe ver willen we gaan? Artikel 2 BABW
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise adviseringHet is verboden voorwerpen, inrichtingen of borden, van welke aard ook, die het verkeer in verwarring zouden kunnen brengen op, langs of boven de wegen aan te brengen, te doen aanbrengen of aangebracht te houden.
• Uniforme verschijningsvormen verkeersmaatregelen en verkeerstekens;
• Geen creatieve toevoegingen aan verkeerstekens;
• Zoveel mogelijk rustig en consistent (weg)beeld bieden;
• Overdaad schaadt;
• Niet rommelen met wettelijke verkeerstekens en maatschappelijke thema’s;
© Team Verkeer Rotterdam
Hoe ver willen we gaan ?
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise adviseringDIT IS JURIDISCH GEEN VOETGANGERS
OVERSTEEK-PLAATS (ZEBRA)
VERBODEN INRICHTING OP DE WEG.
© Team Verkeer Rotterdam
Hoe ver willen we gaan ?
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise adviseringDe verf was op Schoolkinderen
kwetsbaarder
dan andere voetgangers?
© Team Verkeer Rotterdam
Hoe ver willen we gaan ?
Hoezo Handhaving?
Verkeerspolitie Rotterdam-expertise adviseringnog meer meer
© Team Verkeer Rotterdam
Voorbeelden hoe ver willen we gaan?
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering© Team Verkeer Rotterdam
Hoe ver willen we gaan?
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering• Technische mogelijkheden eindeloos
• Verlichtingskermis in de openbare ruimte (verboden artikel 7 BABW)
• Verkopen onder de noemer
’innovatief’ en ‘verkeersveiligheid’
• Politiek scoren
• Gebruik mobiele telecom in het verkeer = Risico-acceptatie door de gebruiker.
© Team Verkeer Rotterdam
PARKEERBEBORDING
•WIN-WIN SITUATIE
•Door deskundige politiebemoeienis met de totstandkoming van de infrastructuur en verkeersmaatregelen ontstaat
eenduidigheid in beleid die de verkeersveiligheid ten goede komt.
•Een gevolg hiervan is dat er minder structurele
verkeershandhaving en inzet bij ongevallen noodzakelijk is, waardoor op mensen en middelen aanzienlijk bespaard kan worden.
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering© Team Verkeer Rotterdam
PARKEERBEBORDING
Hoezo Handhaving?
Team Verkeer Rotterdam-expertise advisering© Team Verkeer Rotterdam
Vragen?
Installatie groep Spijkenisse; Bar-organisatie
Rapport Identificatie - CustomList-268 Lokatienaam - Rijsdijk 2
Beschrijving - ^
Richting - Het noorden Het oosten Zuiden Het westen
Virtuele Dag (5)
Time Total Total Total Cls Cls Cls Mean Vpp Vbin Vbin Vbin Vbin Vbin Vbin Vbin Vbin Vbin Vbin Vbin Vbin Vbin Vbin Vbin ]PSL
[-- AB BA 1 2 3 85 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 50
20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160
0000 2 1 1 2 0 0 49,9 - 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
0100 1 1 0 1 0 0 50,2 - 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
0200 1 1 0 1 0 0 53,4 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
0300 3 0 2 3 0 0 55,8 - 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
0400 3 0 2 2 0 0 44,7 - 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0500 12 3 9 9 3 0 49,3 58,9 0 1 1 6 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5
0600 37 14 23 30 7 0 47,8 55,9 0 1 6 16 12 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 14
0700 127 55 72 106 19 2 47 54,9 1 2 17 64 38 5 1 0 0 0 0 0 0 0 0 44
0800 350 168 182 330 18 3 44,8 51,8 3 12 56 202 70 7 1 0 0 0 0 0 0 0 0 78
0900 201 91 110 181 19 1 44,6 52 2 4 44 110 36 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 41
1000 203 102 100 184 17 2 43,6 51,5 3 9 45 107 34 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 39
1100 245 122 123 223 20 2 43,2 50,6 4 10 60 129 36 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 42
1200 276 136 140 256 19 1 42,8 50,8 5 15 72 137 41 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 48
1300 259 130 129 238 19 2 43,3 50,6 4 11 61 140 36 6 1 0 0 0 0 0 0 0 0 43
1400 273 129 144 250 21 1 43 50,6 4 12 68 143 42 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 46
1500 274 133 141 251 21 2 44,5 51,3 3 6 52 160 47 5 1 0 0 0 0 0 0 0 0 53
1600 302 151 151 278 22 2 44,9 51,8 3 10 47 174 60 6 2 0 0 0 0 0 0 0 0 67
1700 306 148 158 293 13 1 45,9 52,9 4 7 41 173 71 10 1 0 0 0 0 0 0 0 0 81
1800 179 84 94 172 6 0 47,6 54,7 1 3 19 94 50 10 1 0 0 0 0 0 0 0 0 62
1900 122 60 62 118 3 0 46,4 54,2 0 4 19 65 26 6 1 1 0 0 0 0 0 0 0 34
2000 84 48 36 82 2 0 47,2 55,4 0 2 15 39 23 4 1 1 0 0 0 0 0 0 0 29
2100 12 7 5 11 1 0 51,1 62,3 0 0 1 4 4 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 6
2200 7 6 2 7 0 0 50,3 - 0 0 1 2 4 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5
2300 6 4 2 6 0 0 51,6 - 0 0 1 2 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3
07-19 2996 1450 1546 2763 214 18 44,5 51,8 36 100 581 1633 561 75 8 1 0 0 0 0 0 0 0 645
19-00 231 124 107 225 6 0 47,2 55,4 1 6 36 112 59 13 3 1 0 0 0 0 0 0 0 76
00-07 58 20 38 48 10 0 48,6 57,6 0 1 7 25 19 5 1 0 0 0 0 0 0 0 0 24
00-00 3284 1594 1691 3035 231 19 44,7 52,2 37 107 624 1771 638 93 12 2 1 0 0 0 0 0 0 746
07-09 477 223 254 436 37 5 45,4 52,7 4 14 72 266 108 12 1 0 0 0 0 0 0 0 0 121
16-18 608 299 309 571 35 3 45,4 52,4 7 18 88 347 130 15 3 0 0 0 0 0 0 0 0 149