P
a
g
in
a
1
/3
M u z e n s tra a t 4 1 | 2 5 1 1 W B D e n Ha a g P o s tb u s 1 6 3 2 6 | 2 5 0 0 B H D e n Ha a g T 0 7 0 7 2 2 2 0 0 0 | F 0 7 0 7 2 2 2 3 5 5 in fo @ a c m .n l | www. a c m .n l | www. c o n s u wi jz e r.n l Netbeheer Nederland De heer L. Knegt Postbus 90608 2509 LP 'S-GRAVENHAGE Den Haag, Aantal bijlage(n): 1 Uw kenmerk: BR-13-830Ons kenmerk: ACM/DE/2013/202492
Contactpersoon: E.Kahl | Elisa.Kahl@acm.nl | (070) 722 25 38 Onderwerp: 13.0274.52 codewijzigingsvoorstel tarief voor balanceren
Geachte heer Knegt,
Op 24 mei 2013 heeft de Autoriteit Consument en Markt (hierna: ACM) een voorstel tot wijziging van de tariefstructuren als bedoeld in artikel 12a van de Gaswet ontvangen dat Netbeheer Nederland heeft ingediend namens de gezamenlijke netbeheerders (hierna: het voorstel). Het voorstel bevat een wijziging in de tariefstructuren met betrekking tot het instellen van een tarief voor de dienst balanceren van Gasunie Transport Services B.V..
Na beoordeling komt ACM tot de conclusie dat het voorstel in strijd is met de regels bedoeld in artikel 12f, eerste lid, onderdeel g, van de Gaswet. De bijlage bij deze brief bevat een uiteenzetting van de geconstateerde strijdigheid. Op grond van artikel 12f, derde lid, van de Gaswet draagt ACM de gezamenlijke netbeheerders op het voorstel te wijzigen zodanig dat de geconstateerde strijdigheden worden opgeheven.
Indien van toepassing verzoek ik de gezamenlijke netbeheerders bij de beantwoording van deze brief aan te geven welke gegevens naar hun oordeel niet openbaar mogen worden gemaakt omdat ze worden beschouwd als vertrouwelijke bedrijfs- of fabricagegegevens of omdat zij van mening zijn dat de belangen van betrokken partijen of derden in geval van openbaarmaking zodanig worden geschaad dat het belang van openbaarmaking niet opweegt tegen de belangen van betrokken partijen of derden. Om de herkenbaarheid van deze gegevens te vergroten, verzoek ik u deze ofwel vet gedrukt ofwel in een aparte bijlage bij uw antwoord te verstrekken. Ik ga ervan uit dat de informatie waarvoor u niet uitdrukkelijk aangeeft dat zij naar uw mening als vertrouwelijk moet worden behandeld door mij zonder meer voor derden toegankelijk kan worden gemaakt.
2
/3
Bij uw schriftelijke reactie verzoek ik u te refereren aan het zaaknummer 13.0274.52. Ik vertrouw erop u hiermee naar behoren te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend,
Autoriteit Consument en Markt namens deze,
drs. J. de Maa
3
/3
Bijlage bij brief met kenmerk ACM/DE/2013/202492
WIJZIGINGSOPDRACHT VOORSTEL TARIEF VOOR BALANCEREN D.D. 24 MEI 2013
Op grond van artikel 12f, derde lid, van de Gaswet geeft ACM de gezamenlijke netbeheerders de opdracht om het voorstel met betrekking tot de tariefstructuren d.d. 24 mei 2013 met kenmerk BR-13-830 zodanig te wijzigen dat strijd met de regels bedoeld in artikel 12f, eerste lid, onderdeel g, van de Gaswet wordt opgeheven.
In het voorstel is de tariefstructuur van de dienst balanceren opgenomen in paragraaf 3.5 “Tariefstructuur overige diensten”. Met de voorgestelde wijziging van artikel 3.5.2 van de Tarievencode gas wordt de tariefstructuur voor de dienst balanceren daarmee als aparte tariefstructuur geïntroduceerd. Artikel 12a van de Gaswet gaat echter uit van een transporttarief waarmee ook de kosten van de dienst balancering worden gedekt, net als de kosten van de dienst kwaliteitsconversie. In lijn hiermee voorziet de Regeling tariefstructuren en voorwaarden gas1 niet in separate voorschriften aangaande tariefstructuren voor balancering. Het wijzigingsvoorstel in zijn huidige vorm is derhalve in strijd met de in artikel 12 van de Gaswet bedoelde regels. Deze strijdigheid geldt eveneens voor de dienst kwaliteitsconversie.2 Gelet op de navenante strijdigheid van een separaat tarief voor de dienst kwaliteitsconversie, ligt een aanpassing van de Tarievencode voor de tariefstructuur van ook deze dienst voor de hand. Op grond van artikel 12f, vierde lid, Gaswet draagt ACM de gezamenlijke netbeheerders op het voorstel te wijzigen zodanig dat de dienst
balanceren alsmede de dienst kwaliteitsconversie met de bijbehorende tariefstructuren onderdeel uitmaken van de tariefstructuur voor het tarief voor transport en derhalve zijn opgenomen in paragraaf 3.2 van de Tarievencode.
1
Voluit: Regeling van de Minister van Economische Zaken van 9 januari 2005, nr. WJZ 5001052, houdende regels inzake tariefstructuren en voorwaarden voor gas.
2
Met dien verstande dat de Regeling in artikel 4 wel een voorschrift bevat over de socialisering van de kosten van de dienst kwaliteitsconversie