Besluit Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden

(1)

Besluit

Wet hygiëne en veiligheid

badinrichtingen en zwemgelegenheden

Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017

(2)

Aanvraagnummer: OFGV Locatie:

Provincie Flevoland

Onderwerp:

Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017

Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017

2 van 44

(3)

Besluit

Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden.

Inhoudsopgave

1. Besluit ... 4

2. Inleiding ... 5

3. Procedure ... 5

4. Motivatie voor aanwijzen zwemwaterlocaties ... 5

5. Overwegingen naar aanleiding van ingediende adviezen en zienswijzen ... 6

6. Bijlage 1. Lijst zwemwaterlocaties oppervlaktewater Flevoland 2017 ... 7

7. Bijlage 2. Locatie zwemzones van zwemwaterlocaties Flevoland 2017 ... 9

3 van 44

(4)

(5)

2. Inleiding

In maart 2006 is de Europese zwemwaterrichtlijn in werking getreden. Volgens deze zwemwaterrichtlijn moeten de zwemplaatsen in oppervlaktewater vanaf 2010 jaarlijks vóór aanvang van het zwemseizoen opnieuw officieel worden aangewezen.

3. Procedure

De voorbereiding van het besluit heeft plaatsgevonden overeenkomstig het bepaalde in afdelingen 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de artikelen 10b en 10c van de Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden (Whvbz).

Het ontwerpbesluit is toegezonden aan alle gemeenten en waterbeheerders binnen de provincie en aan alle (strand)houders van de bij dit besluit aangewezen

zwemwaterlocaties.

Conform het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht heeft het ontwerpbesluit van donderdag 26 januari 2017 tot en met woensdag 8 maart 2017 in de gemeenten van provincie Flevoland en bij de OFGV ter inzage gelegen. De kennisgeving is gepubliceerd in de plaatselijke kranten in de provincie Flevoland.

4. Motivatie voor aanwijzing zwemwaterlocaties

In 2016 zijn op basis van artikel 10b, lid 1 van de Whvbz zwemwaterlocaties

geïnventariseerd waar door een groot aantal personen wordt gezwommen. Vervolgens zijn deze zwemwaterlocaties beoordeeld op hun geschiktheid om de functie zwemwater en de aanwijzing zwemwater toegekend te krijgen.

Hiervoor zijn de aanbevelingen gevolgd zoals deze gegeven worden in het Protocol aanwijzen en afvoeren van zwemlocaties van de LBOW-werkgroep zwemwater. Het protocol is op 15 oktober 2009 vastgesteld door het Directeuren Water Overleg (DWO) namens het Nationaal Water Overleg (NWO). Hierbij is onder andere rekening gehouden met mogelijke andere conflicterende functies. Daarnaast heeft intensieve afstemming plaatsgevonden met de houders van de zwemwaterlocaties en de betreffende

waterbeheerders.

5. Overwegingen naar aanleiding van het besluit

De implementatie van de zwemwaterrichtlijn in de Nederlandse wetgeving (Whvbz) en de bevoegdheid tot aanwijzing is per 21 december 2009 van kracht. Zowel de gemeenten, waterbeheerders en alle strandbeheerders zijn in het verleden jaarlijks op de hoogte gesteld van de officiële zwemwaterlocaties in Flevoland. Ook de resultaten van het veiligheidsonderzoek stranden 2012 tot en met 2015 zijn met de gemeenten en strandbeheerders besproken. Ten aanzien van de gemeenten, waterbeheerders en strandbeheerders (belanghebbenden) zijn dan ook geen bezwaren te verwachten.

Ingezetenen van Flevoland en overige belanghebbenden kunnen gedurende de 6 weken dat het ontwerpbesluit ter inzage ligt hun zienswijze bekend maken over dit ontwerp.

5 van 44

(6)

Ook dit jaar is voor de locaties de toets conform de EU-vier-jaren kwaliteitsklasse voor de waterkwaliteit uitgevoerd. Het betreft alleen de locaties waar inmiddels vier jaren

bemonsterd is volgens de zwemwaterrichtlijn. Deze EU-kwaliteitsklasse is ook in de tabel in bijlage 1 opgenomen. Bij 7 officiële locaties en 1 potentiële locatie is deze EU-

kwaliteitsklasse nog niet mogelijk omdat de waterkwaliteit nog geen vier jaar achter elkaar is onderzocht.

Naast deze toets zijn er natuurlijk ook normen waar het water aan moet voldoen bij de momentopname van bemonsteren. Indien niet aan de norm wordt voldaan worden er direct maatregelen genomen.

De locatie Netl Park heeft voor het badseizoen 2016 een aantal maatregelen genomen ter verbetering van de waterkwaliteit: een aantal pony’s op een eiland in de waterpartij zijn weggehaald en de instroom van rijk water uit de Zwolsevaart is stopgezet en rond de modderglijbaan wordt het water omgeleid met betimmering, zodat de kleideeltjes nauwelijks nog in de grote plas stromen. Bovendien is er beplant langs de betimmering, zodat zwevende deeltjes daar blijven hangen. De maatregelen blijken effectief, daarom wordt de meetreeks conform de EU-zwemwaterrichtlijn opnieuw gestart en is de oude beoordelingstoets niet meer van toepassing.

Het zwemwaterprofiel van alle locaties is te vinden op www.zwemwater.nl.

De functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017 is alleen voor de zwemzone en bijhorende stranddeel van de locaties. In bijlage 2 staan de kaartjes met de officieel aangewezen locaties en zwemzones afgebeeld.

6. Overwegingen naar aanleiding van ingediende adviezen en zienswijzen

Naar aanleiding van de toezending en de openbare ter inzage legging van donderdag 26 januari 2017 tot en met woensdag 8 maart 2017 is er met de strandeigenaren van Het Belevenissenbos in Lelystad, Het Flevomeer van Flevonice in Biddinghuizen en De Wellerwaard van de gemeente Noordoostpolder in Emmeloord gesproken. Daarbij is een volledige zwemwaterprofiel aangeleverd en alle benodige analyses van bemonsteringen op zwemwaterkwaliteit van de betreffende locaties toegezonden. In nauw overleg met de verantwoordelijke waterbeheerders is op grond van een volledig zwemwaterprofiel en de goede waterkwaliteit op de locaties Het Belevenissenbos, Het Flevomeer en De

Wellerwaard geen reden om deze locaties niet aan te wijzen als officiele

zwemwaterlocaties. Deze locaties zijn dus als officiele zwemwaterlocaties in de lijst 2017 van bijlage 1 opgenomen. Dit komt nu voor 2017 in Flevoland op een totaal aantal van 32 officiele zwemwaterlocaties en 1 potentiele zwemwaterlocatie.

6 van 44

(7)

Bijlage 1 Lijst van zwemwaterlocaties in oppervlaktewater in de provincie Flevoland per 1 mei 2017.

Naam zwemwaterlocatie

2016 Naam water Gemeente EU- 4 jaren

kwaliteitsklasse Dijkstrand

Strand Staversekade Strand Zwolse Hoek Strand Schokkerhaven Netl Park

Strand Wellerwaard Houtribhoek

Abbertstrand Spijkstrand

Rivièra Beach Noord Rivièra Beach Zuid

Ellerstrand (noord en zuid) Bremerbaaistrand

Harderstrand Woldstrand

RCN-strand Zeewolde Erkermederstrand Beachstrand Eemhof Laakse Strand

Zwemstrand Almere-Haven Surfstrand Almere-Haven Zilverstrand

Almeerderstrand Spijkvijver Flevonice

‘t Bovenwater

Het Belevenissenbos Strand Reigerplas Stedewijkstrand Fantasiestrand Lumièrestrand

Noorderplassenstrand Strand in Zicht

IJsselmeer IJsselmeer Ketelmeer Ketelmeer Netl Park Wellerwaard IJsselmeer Drontermeer Veluwemeer Veluwemeer Veluwemeer Veluwemeer Veluwemeer Veluwemeer Wolderwijd Wolderwijd Nuldernauw Nijkerkerkernauw Nijkerkerkernauw Gooimeer

Gooimeer Gooimeer IJmeer Spijkvijver Flevomeer

’t Bovenwater

’t Belevenissenbos Reigerplas

’t Weerwater

’t Weerwater Noorderplassen Noorderplassen

Urk Urk

Noordoostpolder Noordoostpolder Noordoostpolder Noordoostpolder Lelystad

Dronten Dronten Dronten Dronten Dronten Dronten Dronten Zeewolde Zeewolde Zeewolde Zeewolde Zeewolde Almere Almere Almere Almere Dronten Dronten Lelystad Lelystad Zeewolde Almere Almere Almere Almere Almere

N.v.t.

Uitstekend Goed Uitstekend N.v.t. • N.v.t.

Uitstekend Goed Uitstekend Uitstekend Goed Uitstekend N.v.t. ••

Uitstekend goed N.v.t.

Uitstekend N.v.t.

Goed Uitstekend Uitstekend

••• Uitstekend Uitstekend N.v.t.

Uitstekend N.v.t.

Uitstekend Uitstekend Uitstekend Uitstekend Uitstekend Uitstekend N.V.T. = Voor deze stranden is de toetsing nog niet bekend doordat er nog niet over de volledige 4 jaar de waterkwaliteit gemeten is.

• = Maatregelen die zijn genomen voor 2016:

Netl Park: Voor het badseizoen zijn een aantal maatregelen genomen ter verbetering van de waterkwaliteit: een aantal pony’s op een eiland in de waterpartij zijn weggehaald en de instroom van rijk water uit de Zwolsevaart is stopgezet en rond de modderglijbaan wordt het water omgeleid met betimmering, zodat de kleideeltjes nauwelijks nog in de grote plas stromen. Bovendien is er beplant langs de betimmering, zodat zwevende deeltjes daar blijven hangen. De maatregelen blijken effectief, daarom wordt de meetreeks opnieuw gestart.

7 van 44

(8)

•• = Dit strand is in 2017 nog geen officiële zwemwaterlocatie, maar wordt als een potentiële zwemwaterlocatie aangemerkt. Deze locatie kan mogelijk als officiële

zwemwaterlocatie in 2018 worden aangewezen. Dit is mede afhankelijk van de uitkomst van het aanvullend onderzoek naar de waterkwaliteit op de locatie. Strandgasten kunnen er in 2017 wel zwemmen.

••• = Zwemwaterlocatie Zilverstrand is door hekwerk om het strand tijdelijk afgesloten voor het publiek en zwemmers. Dit is in verband met de uitbreiding van de A6 en de tijdelijke opslag van bouwmaterialen. Na afronding van de werkzaamheden en herprofilering van het strand wordt het op nieuw opengesteld in 2018.

8 van 44

(9)

Bijlage 2 Overzicht zwemzones van de zwemwaterlocaties provincie Flevoland conform het zwemwaterprofiel per 1 mei 2017.

9 van 44

(10)

Zwemzone Dijkstrand Urk

Belevenissenbos

RCN strand Beachstrand Eemhof

10 van 44

(11)

Zwemzone strand Staversekade Urk

11 van 44

(12)

Zwemzone strand Zwolse Hoek, Noordoostpolder

12 van 44

(13)

Zwemzone strand Schokkerhaven, Noordoostpolder

13 van 44

(14)

Zwemzone strand Netl Park (Brennels Buiten), Noordoostpolder

14 van 44

(15)

Zwemzone strand Wellerwaard, Noordoostpolder

15 van 44

(16)

Zwemzone strand Houtribhoek, Lelystad

16 van 44

(17)

Zwemzone strand Abbertstrand, Dronten

17 van 44

(18)

Zwemzone strand Spijkstrand, Dronten

18 van 44

(19)

Zwemzone strand Rivièra Beach Noord, Dronten

19 van 44

(20)

Zwemzone strand Rivièra Beach Zuid, Dronten

20 van 44

(21)

Zwemzone Ellerstrand Noord, Dronten

21 van 44

(22)

Zwemzone Ellerstrand Zuid, Dronten

22 van 44

(23)

Zwemzone Harderstrand Noord, Dronten

23 van 44

(24)

Zwemzone Harderstrand Noord, Dronten

24 van 44

(25)

Zwemzone Harderstrand Zuid, Dronten

25 van 44

(26)

Zwemzone Woldstrand, Zeewolde

26 van 44

(27)

Zwemzone strand RCN, Zeewolde

27 van 44

(28)

Zwemzone Erkermederstrand, Zeewolde

28 van 44

(29)

Zwemzone Laakse Strand (SBB), Zeewolde

29 van 44

(30)

Zwemzone Laakse Strand De Wielewaal, Zeewolde

30 van 44

(31)

Zwemzone Beachstrand Eemhof

31 van 44

(32)

Zwemzone zwemstrand Almere-Haven

32 van 44

(33)

Zwemzone Surfstrand Almere-Haven

33 van 44

(34)

Zwemzone Almeerderstrand, Almere

34 van 44

(35)

Zwemzone ‘t Belevenissenbos, Lelystad

35 van 44

(36)

Zwemzone Strand ‘t Bovenwater, Lelystad

36 van 44

(37)

Zwemzone Spijkvijver, Dronten

37 van 44

(38)

Zwemzone Flevomeer, Dronten

38 van 44

(39)

Zwemzone Strand Reigerplas, Zeewolde

39 van 44

(40)

Zwemzone Stedewijkstrand ’t Weerwater, Almere

40 van 44

(41)

Zwemzone Fantasiestrand ’t Weerwater, Almere

41 van 44

(42)

Zwemzone Lumièrestrand ’t Weerwater, Almere

42 van 44

(43)

Zwemzone Noorderplassenstrand, Almere

43 van 44

(44)

Zwemzone Strand in Zicht, Almere

Besluit Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden

Besluit

Wet hygiëne en veiligheid

badinrichtingen en zwemgelegenheden

Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017

2 van 44

Besluit

Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden.

3 van 44

5 van 44

6 van 44

7 van 44

8 van 44

9 van 44

10 van 44

11 van 44

12 van 44

13 van 44

14 van 44

15 van 44

16 van 44

17 van 44

18 van 44

19 van 44

20 van 44

21 van 44

22 van 44

23 van 44

24 van 44

25 van 44

26 van 44

27 van 44

28 van 44

29 van 44

30 van 44

31 van 44

32 van 44

33 van 44

34 van 44

35 van 44

36 van 44

37 van 44

38 van 44

39 van 44

40 van 44

41 van 44

42 van 44

43 van 44

44 van 44