1 Begroting 2018-2021, 8 en 10 november 2018
Scenario A is wat we besloten hebben; afmaken waar we aan zijn begonnen en een moratorium op nieuwe grote wensen. Veel is bereikt in de afgelopen periode.
Het nieuwe stadskantoor.
De economie is op koers, de uitbreiding van bedrijven en dus banen zet verder door.
De samenwerking met onze oosterburen is en wordt verder versterkt.
Steeds meer kinderen in armoede worden bereikt via het kindpakket.
De ondertunneling van de Vierpaardjes komt eindelijk in zicht.
De woonlasten vallen lager uit dan het gemiddelde van de referentie gemeenten.
Fietsen langs de Maas; samen met nog drie andere fietsroutes in Europa is de internationale Maasfietsroute genomineerd voor Fietsroute van het Jaar 2018.
Wat willen we wijzigen aan deze begroting? Waar zitten nog aanvullende wensen en waar zit de financiële ruimte verborgen? De jaarlijkse zoektocht naar het verborgen goud is weer afgerond, met dank aan het ambtelijk apparaat.
2 Verlaging hondenbelasting; het moet er nu maar eens van komen. Van de 12 Nederlandse
gemeenten met tussen de 90 en 125 duizend inwoners bekleedt Venlo de twijfelachtige eer op de tweede plaats te staan voor de eerste hond als duurste gemeente, nipt achter Dordrecht en zelfs op de eerste plaats voor de tweede hond en verder.
Gemeente 1e hond Gemeente vanaf 2e hond
Dordrecht € 108,48 Venlo € 154,88
Venlo 2017 € 103,18 Dordrecht € 154,80
Maastricht € 84,02 Maastricht € 121,09
Leeuwarden € 63,39 Helmond € 120,00
Sittard-Geleen € 62,70 Leeuwarden € 95,09
Zoetermeer € 61,35 Zoetermeer € 91,60
Helmond € 60,00 Alphen a/d Rijn € 85,80
Alphen a/d Rijn € 57,00 Oss € 69,72
Oss € 55,80 Sittard-Geleen € 69,00
Alkmaar € 50,00 Alkmaar € 50,00
Deventer € 46,08 Ede € 48,60
Ede € 32,52 Deventer € 46,08
Van de inkomsten 2018 ter hoogte van 900duizend Euro zal slechts 350duizend doel gerelateerd worden ingezet; de hond is verworden tot “melkhond”. Met de 650duizend die naar algemene middelen vloeit worden stoeptegels recht gelegd, het groen onderhouden, branden de
lantaarnpalen ’s-avonds en wat dies meer zij. Desondanks wordt door een deel van de bevolking de hondeneigenaar nog steeds aangezien als veroorzaker van ergernis nummer één; overlast van hondenpoep. Wat doet de gemeente dan zelf aan dit probleem; weinig, zo blijkt uit het aantal bekeuringen dat in geheel Limburg in 2017 werd uitgeschreven; 6.000 Euro.
Maar goed; hondenbelasting dus; achterhaald, verouderd, onzin en vooral onrechtvaardig.
Jarenlang proberen we de hondenbelasting afgeschaft te krijgen; het financiële gat wordt té groot als we dit in één keer zouden doen. VenLokaal dient dan ook een amendement in waardoor
jaarlijks 10% (90duizend Euro) van het 2017 niveau verlaagd wordt zonder het deel van
350duizend Euro dat nu wordt ingezet als doelbelasting aan te tasten. Hierdoor zal in 2021 de hondenbelasting voor de eerste hond in 2021 nog 60% van het niveau 2017 bedragen, en zal Venlo in de middenmoot van de 12 gemeenten belanden. Deze daling in gedeelten zal dan de aanvang van een proces kunnen worden dat zich na 2021 doorzet met als einduitkomst de volledige afschaffing van deze onrechtvaardige belastingvorm. Het amendement voorziet in dekking vanuit Mobile Devices en omgevingswet.
3 Gemeente 1e hond Gemeente vanaf 2e hond
Dordrecht € 108,48 Venlo 2017 € 154,88
Venlo 2017 € 103,18 Dordrecht € 154,80
Venlo 2018 € 92,86 Venlo 2018 € 139,39
Maastricht € 84,02 Venlo 2019 € 123,90
Venlo 2019 € 82,54 Maastricht € 121,09
Venlo 2020 € 72,23 Helmond € 120,00
Leeuwarden € 63,39 Venlo 2020 € 108,42
Sittard-Geleen € 62,70 Leeuwarden € 95,09
Venlo 2021 € 61,91 Venlo 2021 € 92,93
Zoetermeer € 61,35 Zoetermeer € 91,60
Helmond € 60,00 Alphen a/d Rijn € 85,80
Alphen a/d Rijn € 57,00 Oss € 69,72
Oss € 55,80 Sittard-Geleen € 69,00
Alkmaar € 50,00 Alkmaar € 50,00
Deventer € 46,08 Ede € 48,60
Ede € 32,52 Deventer € 46,08
De decentralisatie en het sociaal domein. Bij de eerste meldingen van het tekort in het sociaal domein begin dit jaar gaf VenLokaal al aan dat één van de oorzaken hiervan vermoedelijk bij het Rijk ligt. Een mogelijke onjuiste berekening van de toe te kennen budgetten per gemeente in combinatie met een slechte overdracht van expertise en dossiers bij een te zware opdracht.
Uiteindelijk zag de gehele Raad van Venlo dit in en diende een claim bij het Rijk in van 25miljoen.
Wij verzoeken de wethouder ons in een RIB te informeren over het verdere verloop van het proces tot nu toe en de verwachting die het college heeft over de uitkomst van de ingediende claim, evenals over de voortgang omtrent dit thema binnen de VNG, aangezien VenLokaal zich niet aan de indruk kan onttrekken dat binnen de VNG wel een tandje bijgeschakeld zou mogen worden.
Wij zouden graag de mening van de Raad horen, met name die van D66 als initiator van de motie.
Bij het uitblijven van positieve signalen in financiële zin overweegt VenLokaal andere stappen richting Den Haag te ondernemen.
4 Bejaarde inwoners en huizen van de wijk. Ruime aandacht voor lichte dagbesteding voor onze bejaarde inwoners is gewenst. Maar dan wel bij voorkeur in laagdrempelige en betaalbare locaties zoals gebouwen van de kerk (Copacabana), gebouwen van stichtingen die een laag huurtarief vragen (Muspelheim), of instellingen die door de gemeente worden gesubsidieerd en daarvoor iets terug kunnen doen. Dit niet alleen voor onze ouderen; we zullen de discussie moeten starten over huizen van de wijk in de volle breedte.
Kinderen die in armoede opgroeien. In Venlo leven circa 3.500 kinderen in armoede. Er zijn al veel kinderen bereikt met de voorzieningen uit het kindpakket via het jeugdsportfonds, het jeugdcultuurfonds en stichting leergeld. Dit dankzij het “ja” van de raad en het college om hier bekendheid aan te geven via de sleutelfiguren uit de wijken, scholen en zorg. Dat is goed.
Kinderen zijn immers onze toekomst.
De 400.000 Euro uit de zogenaamde Kleinsma gelden die van de 600.000 Euro resteren worden in deze begroting echter aangewend om het financieel tekort in het Sociaal Domein te verlagen.
Moeten wij dan maar stoppen met bekendheid geven aan het kindpakket en minder kinderen in armoede gaan bereiken? Nee.
Aannemende dat armoede niet door de kinderen zelf maar voor een groot gedeelte in
bijstandssituaties van het gezin ontstaat zal een amendement ingediend worden om binnen het aanvalsplan “Venlo Werkt” voorzieningen te treffen. Het aanvalsplan voorziet in het analyseren van competenties en daaraan gekoppeld het bieden van opleidingen. Wat nog niet geregeld is dat ouders die gaan studeren dan kinderoppas zullen moeten regelen. Daar is in een
bijstandssituatie geen financiële ruimte voor binnen het gezin en leidt dus tot een dilemma.
Alleenstaande ouders in de bijstand met jonge kinderen worden daardoor belemmerd in het volgen van een opleiding omdat de opvang voor kinderen niet geregeld is. Voor het tot stand brengen van een match voor de arbeidsmarkt is het volgen van een opleiding noodzakelijk. Het amendement maakt kinderopvang mogelijk uit de bestaande middelen van het aanvalsplan
“Venlo Werkt” tot een maximum bedrag van 400.000 Euro per jaar. Hierdoor komt de weg vrij om de gezinssituatie te verbeteren en kinderen in armoede structureel te helpen.
5 VenLokaal verzoekt het college verder om toe te zeggen en toe te voegen aan de lijst van
toezeggingen:
· voor No Credit, Game Over® (NCGO) alle aanvragen in ieder geval te honoreren en
· voor studiebegeleiding, de geldkrant, de uitwerking van Speaking Minds een vast jaarlijks bedrag Taakstellend te reserveren van 75.000 Euro en
(Jongeren leren omgaan met geld, levert een besparing op doordat zo voorkomen wordt dat er dure bewind voering nodig is.) Mochten we hierop overhouden, dan vloeit dat automatisch terug naar de algemene middelen
· in december bij de begrotingswijziging te bezien of er nieuwe activiteiten voor de bestrijding of preventie van armoede onder kinderen en jongeren kunnen worden opgestart.
· de regelingen uit het kindpakket om alle rechtmatige aanvragen in ieder geval te honoreren;
De snelwegen rond Venlo beginnen langzaam aan dicht te slibben. In de ochtend is het iedere dag weer aanschuiven in de file op de A73 om op de A67 richting Eindhoven te komen. Diezelfde A67 lijkt steeds meer op een aaneenschakeling van automatisch rijdende, aan elkaar gekoppelde vrachtwagens. In de avondspits is het rond Zaarderheiken weer aanschuiven. A67, A73 en A74 dreigen door het nog steeds toenemende verkeer hét verkeersinfarct van Nederland te gaan worden, zoals reeds jaren geleden door verkeersdeskundigen van onze gemeente gemeld. De druk op het Rijk en de Provincie zal de komende tijd flink opgevoerd moeten worden; knooppunt Zaarderheiken moet extra ruimte krijgen, waarbij het milieu aan en rond de snelwegen zal
moeten verbeteren; een dubbele uitdaging dus!
Gezondheid en welzijn van onze inwoners staan voorop. We hebben in het verleden vragen gesteld over geluidsoverlast, fijnstof en trillingen. Nog niet zo lang geleden is onze motie “vijf miljoen om meer te doen” unaniem aangenomen. Belangrijk is dat de inwoners van Annakamp, Vossener en het Meuleveld nu echt snel van de overtollige decibellen afgeholpen worden.
Inmiddels heeft ons RIB 140 bereikt om aan de slag te gaan met de zogenaamde “diffractor”, een systeem waarmee geluidsreductie gerealiseerd kan worden.
Qua planning is het de verwachting dat de eerste proeffase nog dit jaar kan worden afgerond. De resultaten van de test met het prototype zouden dan in het voorjaar 2018 beschikbaar kunnen zijn. Ten aanzien van de andere onderdelen van het project is de planning als volgt: aanbrengen
6 stil asfalt N273: uitvoering oktober 2017; aanbrengen van geluidswal langs A73: start uitvoering november 2017; plaatsen geluidscherm N273 op viaduct over A73: uitvoering medio 2018.
Motie vijf miljoen om meer te doen riep op om: Met de Provincie indringend in gesprek te gaan over de aanspraak op de vijf miljoen euro inspanningsverplichting, op basis van een goede onderbouwing van doelmatigheid en doeltreffendheid door M+P en daarbij steeds de 48dB op gevelniveau in het vizier houdend
Vooruitlopend op een definitief keuzepakket aan maatregelen, nu aan de slag te gaan met de voorbereiding van maatregelen die wel binnen het budget van 6.2 miljoen passen, om zodoende kostbare tijd te besparen
De gemeenteraad en de A73A74 Belangen op de hoogte te houden van de ontwikkelingen, waaronder de planning van de uitvoering.
Laatste Vragen fijnstof zijn van jan 2016 en juli 2017 over de bijeenkomst over mitigerende maatregelen A73A74
Kaldenkerkerweg Tegelen. Hierover diende collega Leon van den Beucken precies een jaar geleden een motie in. Vervolgens werd in februari afgelopen jaar de aanpak van de
Kaldenkerkerweg in de jaarschijf 2018 unaniem als topprioriteit benoemd. In de begroting wordt, met dank aan de zoekmachine, slechts gemeld: “Voor 2018 wordt ingezet op een bijdrage aan de herinrichting van de Kaldenkerkerweg in Tegelen.” VenLokaal dient een amendement in om de toegezegde 400.000 Euro te oormerken.
Motie Kaldenkerkerweg Tegelen riep het College op om:
zo snel mogelijk te komen met een definitief plan van aanpak voor de Kaldenkerkerweg en concreet uitvoeringspan, waarin alle in het rapport genoemde (deel) aspecten worden meegenomen
hierbij zoveel als mogelijk werk-met-werk te maken en budgetten zo nodig te ontschotten
Zoveel mogelijk gebruik te maken van reeds aanwezige beschikbare middelen, voor verdere financiering over te gaan tot her prioritering binnen het GVVP en te zoeken naar derde geldstromen
Bij het verdere verloop de Werkgroep Kaldenkerkerweg, de inwoners en de wijkraad te blijven betrekken
Aanvullend op en voorafgaand aan de te nemen acties (nogmaals) met Rijkswaterstaat in overleg te gaan om de bewegwijzering op de A73 zodanig aan te passen, dat het verkeer richting Nettetal niet meer over de Kaldenkerkerweg gaat dan wel zelf maatregelen gaat nemen
Wat staat er in de begroting? Bladzijde 260: onder het kopje “infrastructuur voor wijken en kernen” Voor 2018 wordt ingezet op een bijdrage aan de herinrichting van de Kaldenkerkerweg in Tegelen.
7 VenLokaal vindt transparantie en verantwoording belangrijk en wil de inwoners betrekken bij de inkomsten en uitgaven. We hebben twee jaar geleden een motie ingediend genaamd
“communicatie en verantwoording”. Deze is eigenlijk niet of nauwelijks uitgevoerd en in een RIB is uitgelegd waarom. Toch hebben wij de indruk gehouden dat onze opzet met de Begroting- in- Eén-Oogopslag nooit goed begrepen is geweest. De vraag aan de wethouder: wilt u nog eens bezien of het mogelijk is om in navolging van vele gemeenten onze burger een Begroting-in-Eén Oogopslag aan te reiken?
Het geeft uitvoering aan transparantie, betrokkenheid van de inwoners
Motie communicatie en verantwoording (begroting 2015) riep het College op om:
In het vervolg een financiële bijsluiter mee te geven met de gecombineerde aanslag gemeentelijke belastingen,
Op een daartoe geschikt moment onze inwoners jaarlijks een “begroting-in-één- oogopslag” aan te reiken
Eerst bullet in het geheel niet uitgevoerd. Tweede bullet wordt verwezen naar de website http://begroting.venlo.nl/’
Burgerparticipatie. In Venlo Zuid ontwikkelt het buurtinitiatief “Venlo Oud-Zuid” een ecologische tuin rond de Mariakerk. Dankzij de inzet van actieve burgers, onderwijsgroep Wildveld, de
gemeente Venlo, het bisdom, gemeenschapshuis Ut Tref en derde partijen wordt een prachtig initiatief ontwikkeld dat de buurt zal “pimpen”. VenLokaal verzoekt het college dit proces indringend te blijven omarmen. Venlo-Zuid verdient dit!
