Besluitenlijst Collegevergadering
Datum 09-03-2021
Tijd 9:00 - 10:00 en van 10:45-13:00 Locatie Videovergadering
Voorzitter Mw. W.J.A. Verkleij
Aanwezigen Mw. W.J.A. Verkleij, J.P. van den Berg, R. ter Hark, D.T.C. Salman, T.C.W.M.
Alkemade, F.G. Mencke en E. Voorham Toelichting
1 Opening, mededelingen & rondvraag
Besluit Besproken.
1.1 Vaststellen van de agenda
Besluit Vastgesteld.
1.3 Bespreking gevolgen Corona
Besluit Besproken.
1.4 Bespreking Tweede Kamerverkiezingen
Besluit Besproken.
2.1 Vaststellen openbare besluitenlijst collegevergadering d.d. 2 maart 2021
Besluit Vastgesteld.
3 Uitnodigingen
Pagina 2 Besluit
Besproken.
4 Waarneming burgemeester door loco-burgemeester
Besluit Besproken.
5 Vakanties en activiteiten college
Besluit Besproken.
6 Raad
6.2 Nabespreking Raad, commissies en presentaties
Besluit Besproken.
7 Bespreekstukken
7.1 Bestemmingsplan Herenweg 151
Het college wordt geadviseerd om het voorontwerpbestemmingsplan
‘Herenweg 151’ vrij te geven voor inspraak en vooroverleg. Door middel van dit plan wordt de lokale bedrijfsbestemming omgezet naar een
woonbestemming. Ook wordt het bouwvlak zodanig aangepast dat hier een woning in past.
Besluit
I. Het voorontwerpbestemmingsplan ‘Bestemmingsplan Herenweg 151’
(NL.IMRO.0575.BPLGHerenweg151-VO01) vrij te geven voor inspraak en vooroverleg;
II. De raad te informeren met bijgevoegde raadsbrief.
Conform met aanpassing.
7.2 Inventarisatie Brandbrief NOV 23 februari 2021
Pagina 3 De nog immer voortdurende coronacrisis maakt dat diverse sectoren een
onevenredige last dienen te dragen die veroorzaakt dat overleven voor deze sectoren steeds moeilijke gaat worden. Deze constatering is voor het NOV aanleiding geweest om een brandbrief te richten aan het college.
In deze brandbrief doet het NOV een aantal suggesties die de druk op deze sectoren enigszins zouden kunnen doen verminderen. Naast vragen van financiële aard bestaat de brief vooral ook uit praktische suggesties.
Aan de hand van de vragen is er een ambtelijke inventarisatie gemaakt over de status en haalbaarheid met betrekking tot deze vragen en suggesties. Uit deze inventarisatie blijkt dat een aantal zaken waarom verzocht wordt niet
haalbaar/mogelijk is. Enerzijds omdat het juridisch niet mogelijk is omdat het in strijd is met de wet en anderzijds omdat eventuele aanpassingen in
verordeningen de nodige procedurele tijd in beslag nemen en daarmee niet snel uitvoerbaar zijn.
Desalniettemin worden er ook een suggesties gedaan waarin een aantal bestuurlijke keuzes gemaakt kunnen worden. Keuzes die aanleiding kunnen zijn om het beleid of de toe[passing van regels aan te passen zonder dat dit veel tijd in beslag neemt.
Door de tijdsdruk van deze inventarisatie is het op dit moment niet mogelijk om op een dergelijk korte termijn puntsgewijs suggesties en beslispunten aan te geven. Hiervoor zal meer tijd nodig zijn. De inventarisatie geeft echter wel een helder inzicht in waar de kansen, mogelijkheden en onmogelijkheden liggen.
Besluit
I. Kennis te nemen van de op basis van de brandbrief gemaakte inventarisatie.
II. Op basis van de gemaakte inventarisatie en het gesprek met het NOV aan het ambtelijk apparaat richting te geven tot nadere uitwerking.
Conform met aanpassing.
7.3 B en W advies Groenewegen 24-32 te Noordwijkerhout, herziening bestemmingsplan
Er wordt onder voorwaarden medewerking toegezegd aan het verlenen van een gezamenlijke ontwikkeling voor het uitbreiden van de woningen voor de percelen Groenewege 24 t/m 32 te Noordwijkerhout in plaats van het verzoek om een herziening van het bestemmingsplan.
Besluit
Geen medewerking toe te zeggen aan het verzoek om een herziening van het bestemmingsplan voor de percelen Groenewege 24 t/m 32 te Noordwijkerhout;
Pagina 4 II. Onder voorwaarden medewerking toe te zeggen aan een gezamenlijke
ontwikkeling voor het uitbreiden van de woningen voor de percelen Groenewege 24 t/m 32 te Noordwijkerhout;
III. De initiatiefnemers te informeren over dit besluit door middel van bijgesloten antwoordbrief.
IV. Een afschrift van de onder lll. Bedoelde brief aan de gemeenteraad te sturen.
Conform met aanpassing.
8 Hamerstukken
8.1 Wijkrenovatie verhardingen Zeeburg aanvullend krediet
Het college wordt gevraagd om in te stemmen met de verdere voorbereiding van de wijkrenovatie in Zeeburg, kern Noordwijkerhout en hiervoor een voorbereidingskrediet in 2021 ter beschikking te stellen. Ook wordt gevraagd om na positief besluit van de raad direct het beschikbaar gestelde
investeringskrediet vrij te geven voor de verdere voorbereiding.
Besluit
I. De raad voor te stellen in te stemmen met de verdere voorbereiding van de wijkrenovatie in Zeeburg en hiervoor een voorbereidingskrediet in 2021 ter beschikking te stellen dat is geraamd in het investeringsplan 2021-2024, jaarschijf 2021 van de begroting 2021 voor ‘Vervanging Zeeburg elementen’.
II. Geheimhouding ex artikel 55 lid 1 van de Gemeentewet op te leggen voor wat betreft bijlage F tot het moment dat het laatste onderzoek is afgerond, dit zal vermoedelijk rond januari 2022 zijn.
Conform.
8.2 Wabo, beslissing op bezwaar tegen weigeren omgevingsvergunning (garage, Rembrandtweg 29)
Op 19 augustus 2020 is een omgevingsvergunning geweigerd voor het plaatsen van een garage in de voortuin van het perceel Rembrandtweg 29 te Noordwijk. De Regionale Commissie Bezwaarschriften is om advies gevraagd en heeft geoordeeld dat het besluit op goede gronden is genomen. Dit advies wordt gevolgd. Dit betekent dat de vergunning terecht is verleend en dat de naar voren gebrachte bezwaren ongegrond zijn.
Besluit
Pagina 5 1. Het bezwaarschrift tegen het besluit van 19 augustus 2020 - waarbij
het verzoek om omgevingsvergunning voor het bouwen van een garage aan de voorzijde van het perceel Rembrandtweg 29 is geweigerd – gelijk aan de constatering van de Regionale Commissie
Bezwaarschriften, ontvankelijk te verklaren.
2. Het bezwaarschrift - overeenkomstig het advies van de Regionale Commissie Bezwaarschriften - ongegrond te verklaren en het bestreden besluit van 19 augustus 2020 in stand te laten.
3. Bezwaarmaker op de hoogte te stellen van deze beslissing op bezwaar/dit besluit in heroverweging.
4. De uitvoering van beslispunt 3 te mandateren aan de directeur van de Omgevingsdienst West-Holland.
Conform.
8.3 Wabo, beslissing op bezwaar tegen opleggen last onder dwangsom (strijdig gebruik bestemming, Pickéstraat 66)
Nadat is geconstateerd dat een woning wordt gebruikt op een wijze die in strijd is met het bestemmingsplan, is aan de eigenaar een last onder dwangsom opgelegd om deze overtreding te beëindigen en beëindigd te houden. Daartegen is door de overtreders bezwaar gemaakt. De commissie die het bezwaarschrift heeft beoordeeld, gaat niet mee met de ingebrachte
bezwaren. Wel dient de motivering te worden aangevuld met de redengeving waarom het pand van bezwaarmakers op de lijst met te handhaven adressen is geplaatst. Dit betekent dat de lastgeving terecht is opgelegd en in stand wordt gelaten, ook voor wat betreft de gestelde begunstigingstermijn.
Besluit
1. Het bezwaarschrift tegen het besluit van 28 juli 2020 - waarbij een last onder dwangsom is opgelegd ten aanzien van het gebruik van de woning op het adres Pickéstraat 66 – gelijk aan de constatering van de Regionale Commissie Bezwaarschriften, ontvankelijk te verklaren.
2. Het bezwaarschrift - overeenkomstig het advies van de Regionale Commissie Bezwaarschriften - ongegrond te verklaren, het bestreden besluit van 28 juli 2020 in stand te laten, ook voor wat betreft de gestelde begunstigingstermijn, en de motivering aan te vullen.
3. Bezwaarmakers op de hoogte te stellen van deze beslissing op bezwaar/dit besluit in heroverweging.
4. De uitvoering van beslispunt 3 te mandateren aan de directeur van de Omgevingsdienst West-Holland.
Conform.
Pagina 6 8.4 Wabo, beslissing op bezwaar tegen last onder dwangsom (garage, Quarles van
Uffordstraat 83)
Nadat is vastgesteld dat een garage gaat worden gebruikt op een wijze die in strijd is met het bestemmingsplan, is aan de eigenaar een preventieve last onder dwangsom opgelegd om deze overtreding te voorkomen. Daartegen is bezwaar gemaakt. De commissie die het bezwaarschrift heeft beoordeeld, gaat niet mee met de ingebrachte bezwaren. Dit betekent dat de lastgeving terecht is opgelegd en in stand wordt gelaten. Bijgevolg is er voor bezwaarmaker geen grondslag voor vergoeding van proceskosten.
Besluit
1. Het bezwaarschrift tegen het besluit van 24 juli 2020 - waarbij een last onder dwangsom is opgelegd ten aanzien van het gebruik van de garage op het perceel Quarles van Uffordstraat 83 – gelijk aan de constatering van de Regionale Commissie Bezwaarschriften, ontvankelijk te verklaren.
2. Het bezwaarschrift - overeenkomstig het advies van de Regionale Commissie Bezwaarschriften - ongegrond te verklaren, het verzoek om vergoeding van de proceskosten af te wijzen en het bestreden besluit van 24 juli 2020 in stand te laten.
3. De gemachtigde van bezwaarmakers op de hoogte te stellen van deze beslissing op bezwaar/dit besluit in heroverweging.
4. De uitvoering van beslispunt 3 te mandateren aan de directeur van de Omgevingsdienst West-Holland.
Conform.
8.5 Schriftelijke vragen PUUR inzake Informatie voorziening rond sloop hotel Alwine en Strandhotel plus de hierbij horende verantwoordelijkheden De fractie van Puur heeft schriftelijke vragen gesteld over
informatievoorziening rond de sloop van hotel Alwine en het Strandhotel plus de daarbij horende verantwoordelijkheden. Het college beantwoordt de vragen.
Besluit
1. In te stemmen met de concept beantwoording van de schriftelijke raadsvragen van de fractie van PUUR over informatievoorziening rond sloop hotel Alwine en het Strandhotel plus de daarbij horende
verantwoordelijkheden.
Conform.
Pagina 7 8.6 Schriftelijke vragen wind op zee
Op 22 februari 2021 ontvingen wij schriftelijke vragen ingevolge artikel 39 Regelement van Orde van de PvdA met als onderwerp ‘regionale energieopgave en windparken op zee’.
Besluit
I. De schriftelijke vragen van een gemeenteraadsfractie over de invulling van de regionale energieopgave op zee met een raadsbrief te beantwoorden
Conform.
8.7 Schriftelijke vragen in gevolge art 39 speellocatie Erfvoort, 18 februari 2021, Fractie CDA
De fractie van de CDA heeft schriftelijke vragen gesteld over de plaatsing van een niet gecertificeerd speeltoestel in de openbare ruimte.
Met deze raadsbrief worden deze vragen conform het Reglement van Orde van de Noordwijkse gemeenteraad beantwoord.
Besluit
De schriftelijke vragen van een gemeenteraadsfractie over de speellocatie Erfvoort, 18 februari 2021 met een raadsbrief te beantwoorden.
Conform.
8.8 Raadsbrief inzake toezeggingen m.b.t. raadsvoorstel noodsteun ondernemers Noordwijk
Tijdens de vergadering van de commissie BME van dinsdag 2 maart jl. heeft de commissie voorgesteld het beschikbare budget ter uitvoering van de
geagendeerde verordening Corona noodfonds ondernemers gemeente Noordwijk 2021 te verhogen. Op verzoek van de commissie heeft wethouder Ter Hark toegezegd een suggestie te zullen doen voor de hoogte van de verhoging. Daarnaast heeft de wethouder toegezegd de vragen van de NOV zoals gesteld aan de raad in de mail van 2 maart jl. schriftelijk te zullen
beantwoorden. Aan beide toezeggingen wordt in bijgevoegde raadsbrief aan de raad gehoor gegeven.
Besluit
I. In te stemmen met bijgevoegde raadsbrief inzake twee toezeggingen n.a.v.
het raadsvoorstel Verordening noodsteun ondernemers gemeente Noordwijk 2021.
Pagina 8 Conform.
8.9 Opheffen geheimhouding besluiten en documenten collegebesluit d.d. 29 oktober 2019 inzake dossier Herenweg 21-23
De gemeente heeft een verzoek ontvangen op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (verder: Wob). Dit verzoek ziet op documenten die betrekking hebben op de aankoop van Herenweg 21-23 Noordwijk. Op een deel van deze documenten rust geheimhouding. Het Wob-verzoek moet daarom ook worden behandeld als een verzoek om de geheimhouding op te heffen. In dit advies wordt voorgesteld om deze geheimhouding op te heffen.
Besluit Conform.
8.10 Ontwerpbestemmingsplan Duinweg 12 en 12A
Op de locatie Duinweg 12 rust momenteel een Agrarische bestemming. Het ligt in het gebied van De Nes 1, maar het perceel maakt geen deel uit van de ontwikkeling De Nes1. Het plan voorziet in de wijziging van de bestemming Agrarisch naar Wonen. De bedrijfswoning wordt een gewone woning. Het agrarisch bouwvlak verdwijnt en ook de mogelijkheid tot het bouwen van kassen verdwijnt. Daarnaast wordt er één extra woning mogelijk gemaakt op de locatie van het huidige agrarische bouwvlak. Deze nieuwe woning mag alleen gebruikt worden, als de bedrijfsbebouwing gesloopt is. Er zijn geen inspraakreacties op het voorontwerpbestemmingsplan binnengekomen.
Besluit
I. De gemeenteraad voor te stellen in te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan ‘Duinweg 12 en 12A’
(NL.IMRO.0575.BPMGDuinweg12-ON01) en dit ter inzage te leggen;
II. De bijgevoegde anterieure overeenkomst aan te gaan met de aanvrager.
Conform.
8.11 Ontwerpbestemmingsplan ‘Middengebied – Landschapspark’
Voorliggend plan betreft een ontwerpbestemmingsplan voor een partiële herziening van de bestemmingsplannen ‘Middengebied Zuid’ en
‘Sportfondsenbad’ ten behoeve van het realiseren van een park en een speeleiland naast de nieuwe woonwijk Duineveld in het Middengebied. Het voorontwerp heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen. Hierop zijn
Pagina 9 inspraakreacties ontvangen. De reacties hebben niet geleid tot wezenlijke
veranderingen in het plan.
Besluit
I. de Nota van beantwoording inspraak vast te stellen;
II. de gemeenteraad te adviseren om het ontwerpbestemmingsplan
‘Middengebied – Landschapspark’, zoals vervat onder GML- code NL.IMRO.0575.BPMGLandschapspark-ON01, vrij te geven voor terinzagelegging.
Conform.
8.12 Nadeelcompensatieverordening Drain Parallel Boulevard
De aanleg van de drain en de reconstructie van de Parallel Boulevard is een omvangrijk en ingrijpend project. Een uitgebreid plan aangaande de bereikbaarheid, de leefbaarheid, de veiligheid en communicatie moet voorkomen dat de omgeving door het project schade oploopt. In aanvulling hierop is een verordening opgesteld waardoor bewoners, die in het
uitzonderlijke geval toch schade oplopen als gevolg van de werkzaamheden, een compensatieverzoek kunnen indienen bij de gemeente.
Besluit
1. De raad voor te stellen de verordening Nadeelcompensatie project Drain Parallel Boulevard vast te stellen.
Conform.
8.13 Dienstverleningsovereenkomst Archeologie
Voorgesteld wordt om met betrekking tot de advieswerkzaamheden voor archeologie, die verricht worden door Erfgoed Leiden en omstreken én niet vallen binnen het directe vergunningsproces dat via de ODWH loopt, een dienstverleningsovereenkomst te sluiten. Hiermee wordt de samenwerking tussen de gemeente Noordwijk en Erfgoed Leiden en omstreken geïntensiveerd en dienstverlening verbeterd.
Besluit
I. In te stemmen met de voorgestelde dienstverleningsovereenkomst in het kader van archeologie, tussen gemeente Noordwijk en Erfgoed Leiden en omstreken
Pagina 10 Conform.
8.14 Brieven aan de gemeenteraad over paardenweides en moestuinen
De gemeenteraad en het college hebben van inwoners reacties ontvangen over het project handhaving oneigenlijk gebruik bollengrond binnen het ISG gebied.
Deze brieven hebben veelal dezelfde strekking. In dit collegevoorstel wordt het college gevraagd in te stemmen met de inhoud van de opgestelde concept beantwoording, de teamcoach van het cluster Ruimtelijke ontwikkeling te mandateren om deze correspondentie af te doen, en de verzonden brieven ter kennisname aan de gemeenteraad toe te zenden.
Besluit
I. In te stemmen met de inhoud van bijgevoegd antwoordbrief als concept- reactie op alle ingekomen brieven aan het college
en de raad;
II. De teamcoach van het cluster Ruimtelijke ontwikkeling te mandateren om alle correspondentie aangaande dit onderwerp
namens het college af te doen;
III. Een afschrift van de brieven ter kennisname aan de raad te zenden.
Conform.
8.15 Besluit op bezwaar tegen raadsbesluit gedeeltelijk opheffen geheimhouding documenten Offem Zuid
Besluit
I. De raad voor te stellen om het bezwaarschrift d.d. 15 oktober 2020 dat het Platform Initiatief Noordwijk heeft ingediend tegen het raadsbesluit van 14 juli 2020 oktober - voor zover gericht tegen het raadsbesluit van 14 juli 2020 waarbij het verzoek tot het opheffen van de geheimhouding inzake
documenten met betrekking tot de bouwlocatie Offem Zuid gedeeltelijk werd afgewezen - ontvankelijk en ongegrond te verklaren en dit raadsbesluit in stand te laten;
II. De raad voor te stellen om het Platform Initiatief Noordwijk hierover te informeren door middel van bijgevoegde (concept) beslissing op bezwaar.
Conform.
8.16 Besluit op bezwaar bezwaarschrift de heer J.P.M. de Haas
Pagina 11 Besluit
I. Het bezwaarschrift van de heer J.P.M. d. H. tegen besluit d.d. 9 juni 2020 dat werd genomen naar aanleiding van zijn verzoek op grond van de Wet
openbaarheid van bestuur, ontvankelijk en gedeeltelijk gegrond te verklaren;
II. Het besluit van 9 juni 2020 – conform het advies van de commissie bezwaarschriften - in stand te laten onder aanvulling van de motivering;
III. De heer D.H. hierover te informeren door middel van bijgevoegd (concept) besluit op bezwaar.
Conform.
8.17 Beleid ambtelijke nevenfuncties
Besluit
I. De functies van gemeentesecretaris, directeur en concerncontroller aan te wijzen als functies waarvan de nevenwerkzaamheden openbaar moeten worden gemaakt (voor zover deze werkzaamheden de functievervulling kunnen raken) II. De ambtelijke gedragscode aan te vullen met dit aanwijzingsbesluit
Conform.
8.18 Beantwoording raadsvragen
Instemmen met de raadsbrief als reactie op de schriftelijke vragen van de fractie van Groen Links ingevolge artikel 39 RvO over het onderwerp Jeugdhulp
Besluit
Instemmen met de raadsbrief als reactie op de schriftelijke vragen van de fractie van Groen Links ingevolge artikel 39 RvO over het onderwerp Jeugdhulp.
Conform.
9 Openstaande raadsvragen artikel 39
Besluit Besproken.
9.1 Termijnagenda Besluit
Besproken.
Pagina 12 9.2 Moties
Besluit Besproken.
9.3 Toezeggingen
Besluit Besproken.
10 Regionale zaken
Besluit Besproken.
10.1 DB ISD Bollenstreek
Besluit Besproken.
10.2 Persgesprek 9 maart 2021
Besluit Besproken.
11 Sluiting
