Aan de raad Raadsvoorstel

(1)

Raadsvoorstel

Brinklaan 35 | Postbus 6000, 1400 HA Bussum | 035 207 0000 | gooisemeren.nl

Zaaknummer Portefeuillehouder Voorstel

531936

Mw. drs. M. Sanderse MCA, wethouder

Aan de raad

^,

1. Beslispunten

- De Huisvestingsverordening Gooise Meren 2018 vast te stellen.

- De Huisvestingsverordening Bussum 2015 in te trekken.

- De Huisvestingsverordening Gooi en Vechtstreek 2015 (Muiden) in te trekken.

- De Huisvestingsverordening Gooi en Vechtstreek 2015 (Naarden) in te trekken.

2. Inleiding

De huidige regionale huisvestingsverordening is opgesteld na de inwerkingtreding van de nieuwe Huisvestingswet per 1 januari 2015. Op basis van het uitgangspunt van de regio om de

woningmarkt in de Gooi en Vechtstreek te reguleren, is de verordening een vormvereiste. De verordening uit 2015 is voorbereid in het regionale ambtelijke overleg, waarin gemeenten en corporaties gezamenlijk deel nemen. Alle regiogemeenten, inclusief Bussum, Muiden en Naarden hebben de huisvestingsverordening 2015 vastgesteld. De verordening heeft een looptijd tot 30 juni 2019.

Door de gemeentelijke fusie zullen de verordeningen voor Bussum, Muiden en Naarden uit 2015 moeten worden geharmoniseerd tot een Huisvestingsverordening Gooise Meren 2018. De looptijd hiervan zal ook zijn tot 30 juni 2019, zodat daarna weer kan worden aangesloten op de nieuw vast te stellen regionale verordening. De harmonisatie is noodzakelijk omdat de verordeningen op het onderdeel onttrekking, samenvoeging en omzetting van elkaar verschillen.

3. Beoogd effect

De Huisvestingsverordening Gooise Meren 2018 zorgt voor dat de toewijzing van de schaarse sociale huurwoningen gebeurt volgens vooraf opgestelde toetsbare regels in een regionaal kader.

Daarnaast zorgt de nieuwe Huisvestingsverordening Gooise Meren 2018 dat de regels omtrent samenvoegen en omzetten van woonruimte in de gemeente Gooise Meren eenduidig voor alle burgers in alle kernen. Doordat voorgenomen aanpassingen aan bestaande woningen vooraf kunnen worden getoetst beperken we het risico op ongewenste vormen van woningonttrekking, splitsing en samenvoeging.

4. Argumenten en onderbouwing

Binnen de regio Gooi en Vechtstreek is sprake van een regionale toewijzingssysteem voor sociale huurwoningen. De regels rondom dit toewijzingssysteem zijn vastgelegd in een

huisvestingsverordening. Deze is gebaseerd op de Huisvestingswet 2014. Om het regionale toewijzingssysteem te kunnen laten functioneren moet de huisvestingsverordening door de gemeenteraden van alle deelnemende gemeenten worden vastgesteld. Inhoudelijk zijn de verordeningen daarom identiek. Een uitzondering hierop vormen de bepalingen in de verordening die gemeenten kunnen opnemen over onttrekking, samenvoeging en omzetting van woonruimte.

Omdat deze bepalingen niet gaan over de verdeling van sociale huurwoningen in de regio, kan

(2)

Pagina 2 van 4

iedere regiogemeente deze naar eigen inzicht vormgegeven. De gemeenten Bussum en Naarden hebben hiertoe bepalingen opgenomen in hun verordening 2015, de gemeente Muiden niet.

De nieuwe concept Huisvestingsverordening Gooise Meren 2018 is inhoudelijk gelijk aan de eerdere verordeningen, behoudens artikel 6 dat gaat over onttrekking, samenvoeging en omzetting. Omdat de verordeningen van Bussum, Muiden en Naarden op dit punt verschillend waren (zie onderstaande tabel) heeft hier een harmonisatie plaatsgevonden.

Bussum Naarden Muiden

Splitsing naar

appartementsrechten (zelfstandig)

Splitsingsvergunning (6.2)

Niet

vergunningsplichtig

Niet

vergunningsplichtig

Splitsing naar onzelfstandig

Onttrekkingsvergunning (6.1.1)

Onttrekkingsvergunning (6.2)

Niet

vergunningsplichtig Woningonttrekking door

sloop

Onttrekkingsvergunning (6.1.1)

Niet

vergunningsplichtig

Samenvoeging Onttrekkingsvergunning

(6.1.1)

Niet

vergunningsplichtig

Compensatie Ja (6.1.8) Ja (6.7) nvt

Tijdelijke onttrekking Ja 5 jaar (6.1.10) Nee nvt

Leges Ja (6.1.11 en 6.2.7) Nee nvt

Als uitgangspunt voor dit onderdeel van de nieuwe Huisvestingsverordening Gooise Meren 2018 is gekozen voor de verordening van voormalige gemeente Bussum. De regeling voor Bussum was het meest uitgewerkt en bevat bijvoorbeeld ook bepalingen over het splitsen van woningen naar appartemensrechten en tijdelijke onttrekkingen. Ten opzicht van de originele bepalingen in de Huisvestingsverordening Bussum 2015 zijn de volgende aanpassingen/aanvullingen doorgevoerd:

1. Art. 6.1.1. Verwijzing naar artikel 21 en 22 van de Huisvestingswet 2014 opgenomen ten aanzien van het werkingsgebied van de verordening.

2. Art. 6.1.2. Toegevoegd de uitzonderingen waarvoor geen onttrekkingsvergunning hoeft te worden aangevraagd, conform de Huisvestingswet 2014 (lid 1 a en b).

3. Art. 6.1.7. en 6.2.4.1 Verwijzing naar artikel 2.1, lid 1, onder a en/of c van de WABO wijzigen in artikel 2.1 en 2.2 van de WABO.

4. Art. 6.2.2. Verwijzing naar artikel 21 en 22 van de Huisvestingswet 2014 opgenomen ten aanzien van het werkingsgebied van de verordening.

5. Art. 7.6 Datum inwerking treding en citeertitel geactualiseerd.

5. Houd rekening met en onderbouwing

Het voorstel voor de nieuwe Huisvestingsverordening Gooise Meren 2018 houdt rekening met het feit dat het onderdeel uitmaakt van een regionale woningtoewijzingssystematiek. Behoudens het nieuwe artikel 6 is de verordening dan ook identiek aan de voorgangers en de verordeningen in de zes andere gemeenten van de regio Gooi en Vechtstreek.

Verder is er rekening mee gehouden dat de huidige regionale Huisvestingsverordening een looptijd heeft tot 30 juni 2019 en er reeds een evaluatie is gestart.

(3)

Pagina 3 van 4

6. Duurzaamheid Niet van toepassing

7. Financiële onderbouwing Niet van toepassing

8. Communicatie en participatie

De nieuwe verordening wordt gepubliceerd in het gemeenteblad. Wijzigingen als gevolg van artikel 6 worden verwerkt op de gemeentelijke website.

9. Uitvoering / tijdpad / evaluatie

De nieuwe verordening gaat in daags na publicatie in het gemeenteblad en heeft een looptijd tot 30 juni 2019.

Met vriendelijke groet,

Burgemeester en wethouders van Gooise Meren,

D.J. van Huizen Gemeentesecretaris

drs. H.M.W. ter Heegde Burgemeester

Bijlage(n)

(4)

Pagina 4 van 4

De Raad Gooise Meren

Gelezen het voorstel ‘’ met zaaknummer 531936 van het college van burgemeester en wethouders,

Besluit

- De Huisvestingsverordening Gooise Meren 2018 vast te stellen.

- De Huisvestingsverordening Bussum 2015 in te trekken.

- De Huisvestingsverordening Gooi en Vechtstreek 2015 (Muiden) in te trekken.

- De Huisvestingsverordening Gooi en Vechtstreek 2015 (Naarden) in te trekken.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeente Gooise Meren, gehouden op (datum wordt ingevuld door de griffie)

De griffier

Mevrouw drs. M.G. Knibbe

De voorzitter

drs. H.M.W. ter Heegde