commissie leven en welzijn

(1)

1/17

Samenstelling:

Aanwezig

:

mevrouw Anja Verbeek; mevrouw Irène Gijbels; mevrouw Lydia Mertens; mevrouw Marina Lambrechts; mevrouw Danielle Bosmans-Gheyskens; de heer Willy Goos; de heer David Celis;

mevrouw Rika Verpoorten

Zijn eveneens aanwezig:

de heer Jos Claes

10 juni 2021 19:30 -De voorzitter opent de openbare zitting 10 juni 2021 19:30 -David Celis verlaat de zitting

10 juni 2021 19:43 -David Celis betreedt de zitting

1 2021_

GRC_L&W_00002 Sociale huisvesting en betaalbaar wonen in Diest KENNIS GENOMEN

Beschrijving

Aanleiding, context en argumentatie

In het meerjarenplan van de stad is voorzien in te zetten op kwalitatieve sociale huisvesting en betaalbaar wonen (actieplan 16). Een actie in dat kader is het Woonanker, een project i.s.m. CAW waarbij kwetsbare personen begeleid worden in hun zoektocht naar een woning. Verder is voorzien de nood- en doorgangswoningen waar de sociale dienst gebruik van maakt te herhuisvesten op de Halve Maanplaats.

De leden van de gemeenteraadscommissie leven en welzijn worden op de hoogte gebracht van 3 projecten/acties. Er is ruimte voor debat, zodat de leden van de commissie hun aandachtspunten en suggesties kunnen delen.

Komen aan bod:

1) Sallie Leerschool, coördinator Woonanker (CAW), toelichting eerste resultaten van het woonanker 2) Rika Verpoorten, beleidscoördinator leven en welzijn, toelichting stand van zaken Halve Maanplaats en stand van zaken traject sociale woonmaatschappijen

(2)

2/17

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraadscommissie neemt kennis van de toelichting van de 3 acties rond wonen.

Bijlagen

 20210610_GRC_wonen in diest.pdf

(3)

Gemeenteraadscommissie leven en welzijn – 10 juni 2021

Sociale huisvesting en betaalbaar wonen

Meerjarenplan 2020-2025

Beleidsdoelstelling

Diestenaren vinden vlot een antwoord op hun zorg- en ondersteuningsbehoeften

Actieplan

We zetten in op kwalitatieve sociale huisvesting en betaalbaar wonen

Actie

Kwetsbare personen ondersteunen in hun zoektocht naar huisvesting

3/17

(4)

WOONANKER

Sallie Leerschool, coördinator Woonanker (CAW)

Opstart

Midden september 2020: start van halftijdse medewerker CAW

Begin november 2020: start 2 vrijwilligers

• Woonanker Diest werkt op afspraak om de coronaregels te respecteren.

• Intakes gebeuren op maandagvoormiddag, de openingsuren worden snel uitgebreid naar dinsdagnamiddag en

vrijdagvoormiddag.

Begin april 2021: start van 3^evrijwilliger

4/17

(5)

Wat doen we en voor wie?

Alle inwoners van Diest zijn welkom.

Na aanmelding volgt een intakegesprek. Hier wordt de werking toegelicht, de gezinssituatie en financiële toestand bekeken en worden de wensen voor de toekomstige woning bevraagd. We bekijken ook of inschrijving voor sociale huur in orde is en verkennen de rechten.

Daarna krijgen bezoekers (wekelijks) een afspraak van een uur waarin er met een vrijwilligers wordt gezocht naar een andere huurwoning op de private huurmarkt.

Hulp: zoeken op internet naar geschikt pand, invullen

kandidatenfiche, bellen met eigenaar of makelaar, bezoeken van potentiële huurwoning.

Nieuwe woning gevonden?

We bekijken samen met cliënten of alles in orde is:

• aanvraag huurwaarborg

• brandverzekering

• aanvraag huurpremie/huursubsidie

• afsluiten geblokkeerde rekening voor huurwaarborg

We bekijken of dit in orde is of wat ze daarvoor nog moeten doen.

We doen het niet in de plaats van de cliënt.

5/17

(6)

Bereikbaarheid (corona)?

Afspraak maken

• Cliënten kunnen bellen of mailen voor een afspraak.

• Voor wie dat een drempel is kan samen bellen met zijn/haar doorverwijzer of wordt door Woonanker zelf opgebeld.

• Woonanker zit op Facebook.

Langskomen

Aanmelden aan het onthaal OCMW, cliënten worden beneden opgehaald door iemand van Woonanker

Enkele cijfers

2020:

Ondanks de late en snelle opstart realiseren we toch 30 permanenties en waren er 67 individuele bezoeken.

2021:

In de maanden januari tot en met mei 118 individuele bezoeken en 41 intakes.

6/17

(7)

Enkele cijfers

De aanmeldingen kwamen vooral van sociale dienst OCMW (73%).

Enkelen via Woonloket en CAW. Enkelen ook op eigen initiatief of via informeel netwerk.

De meerderheid van de bezoekers waren alleenstaanden, met of zonder kinderen (68%),

De voornaamste redenen van verhuis:

• Slechte kwaliteit van de huurwoning

• Einde contract

• Persoonlijke problemen (echtscheiding, gezinsproblemen)

Moeilijkheden?

Sommige cliënten kennen de weg naar de private huurmarkt maar zijn er niet welkom:

• Onze cliënten worden vaak niet uitgenodigd voor bezoek of niet gekozen als huurder omwille van de aard of hoeveelheid van hun inkomen.

• Het hanteren van de 1/3^eregel zorgt ervoor dat bijna alle

Woonanker-cliënten niet in aanmerking komen voor een woning op de private huurmarkt.

• Als ze een contract te pakken krijgen geven ze vaak de helft van hun inkomen aan huur.

• Kwetsbare gezinnen (zonder auto) worden uit de stad gedreven door de hoge prijzen en het kleine aanbod aan woningen met 3 of meer slaapkamers. Gevolg: kinderen moeten vaak van school veranderen door verhuis.

7/17

(8)

Samenwerking

• Structureel overleg met de andere woonpartners: huurdersbond, woonloket, OCMW, stad

• Cliëntgebonden overleg met doorverwijzers en woonpartners binnen deontologisch kader

• Betrokken op brede woonthema in Diest

• Woonanker gaat zich voorstellen op vraag

Toekomst?

• Na corona, hopelijk vanaf 1 september, gaat Woonanker

‘samenwonen’ met de andere woonpartners om de dienstverlening rond wonen toegankelijker en overzichtelijker te maken voor cliënten: huurdersbond, woonloket, Vlaams woningfonds

Woonverdieping in Huis 30

• We realiseren dan een vrije inloop waar mensen kunnen binnen- en buitenwandelen om vragen te stellen, een huurmuur te bekijken of even individueel te zoeken op computers die ter beschikking zijn.

• Contact leggen met de immokantoren/grootverhuurders en in dialoog gaan over onze werking, de steunmaatregelen voor huurders en een eventuele samenwerking opzetten.

8/17

(9)

PROJECT

HALVEMAANSTRAAT

Rika Verpoorten, beleidscoördinator leven en welzijn

Toekomstvisie

Zie GRC leven en welzijn juni 2019: aanbod centraliseren project Halvemaanstraat

• Vertrekkende vanuit noden sociale dienst

nood- en doorgangswoningen

LOI

• Huisvesting in eigen patrimonium (zelf eigenaar)

• Voldoen aan de woningkwaliteitsnormen

• Flexibiliteit om in te spelen op nieuwe noden

• Makkelijker en goedkopere organisatie van het onderhoud

9/17

(10)

Nood- en doorgangswoningen

Aanbod nood- en doorgangswoningen als onderdeel van hulpverlening sociale dienst OCMW

• Tijdelijke woonoplossing voor plotse en urgente materiële woonbehoeften

• Beperkte verblijfsduur (max. 3 maanden, verlengbaar)

• Toekenning na beslissing BCSD of via dringende steun

• Doel = doorstroom naar duurzame woonoplossing

• Tijdens verblijf actieve zoektocht naar andere woning (bespreking MA)

• Inschrijving wachtlijsten DU en SVK Hageland

• I.s.m. Woonloket en Woonanker

Renovatiewerken in 3 fasen

1 1

2 2

3 ^35/1 3

Begane grond Verdieping

1 slaapkamer 1 slaapkamer rolstoeltoegankelijk 2 slaapkamers (duplex) 3 slaapkamers

10/17

(11)

Renovatiewerken in 3 fasen

Timing: augustus 2021  eind 2022

Voorziene werken: dak, buitenschrijnwerk, riolering, ventilatie, aanpassingen aan de plannen (rolstoeltoegankelijkheid, koppelbare appartementen, e.d.)

Uitvoering in 3 fasen i.f.v. huidige bewoning

Verhuizingen van huidige bewoners en kosten tijdelijke huisvesting worden gedragen door lokaal bestuur

Fase 1

HM 5, 7, 7/1, 9, 11 en 11/1

• 4x 1 slaapkamer

• 2x 3 slaapkamers (LOI)

Renovatiewerken in 3 fasen

Fase 2

HM 2, 2/1, 4, 6, 8, 10, 12, 12/1

• 4x 1 slaapkamer (2x nood- en doorgangswoning, koppelbaar tot 1x 3 slaapkamers)

• 2x 2 slaapkamers (duplex)

• 2x 3 slaapkamers (nood- en doorgangswoning) Fase 3

HM1, 1/1, 3, 3/1 en VP34, 35 en 35/1

• 5x 1 slaapkamer (2x LOI; 1x nood- en doorgangswoning; 1x kortstondige opvang)

• 1x 1 slaapkamer rolstoeltoegankelijkheid

• 1x 3 slaapkamers

11/17

(12)

Uitvoering: vervolg

Daarna:

• Uitdoven private verhuringen en sociale huurwoningen

• Bij huuropzeg: invulling te bekijken in functie van noden sociale dienst (nood- en doorgangswoningen, LOI, housing first, …)

Projectsubsidies

• Projectsubsidie noodwoningen 2020 voor 2x 1 slaapkamer en 2x 3 slaapkamer appartementen toegekend

• Projectsubsidie noodwoningen 2021 voor 1x 3 slaapkamers en 1x kortstondige opvang in onderzoek

NAAR ÉÉN SOCIALE WOONMAATSCHAPPIJ

Rika Verpoorten, beleidscoördinator leven en welzijn

12/17

(13)

Context

Vlaams regeerakkoord

Tegen 1 januari 2023 moeten sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren samen één woonactor vormen.

Doelstellingen

• Vlottere toegang tot sociaal woningaanbod (één inschrijving)

• Uniek aanspreekpunt voor klanten (één loket)

• Betere toeleiding naar geschikt aanbod

• Betere kwaliteit van dienstverlening door versterking expertise

• 1 uitvoerder van sociaal woonbeleid per gemeente

• Schaalvoordelen en efficiëntiewinsten

Traject werkingsgebieden

31 oktober 2021: elk lokaal bestuur doet een voorstel afbakening werkingsgebied woonmaatschappij aan Vlaanderen

Voorjaar 2022: principiële goedkeuring werkingsgebieden Vlaamse regering

Zomer 2022: definitieve goedkeuring werkingsgebieden Vlaamse regering

Parallel lopen op Vlaams niveau werkgroepen over verschillende onderwerpen: doelgroep, financiële leefbaarheid, sociaal

woonaanbod, personeel, communicatie, overdrachten, enz.

13/17

(14)

Vastgelegde criteria

• 1 woonactor per gemeente

• Woonmaatschappij = taken van sociale

huisvestingsmaatschappij én sociaal verhuurkantoor

• Werkingsgebied afgestemd op referentieregio

• Minimaal 1.000 sociale huurwoningen (excl. aanbod private sociale huur principe SVK)

• Complementaire expertise (SHM, SVK, sociale huur en sociale koopactiviteiten, enz.)

• Woonmaatschappij heeft een aansluitend, niet overlappend werkingsgebied (meerdere gemeenten mogelijk)

Opgelet!

Cumulatieve criteria

Andere aanknopingspunten

• Werkingsgebieden van bestaande actieve woonactoren

• Werkingsgebieden van bestaande intergemeentelijke samenwerkingsverbanden rond wonen

• Schaalvergroting, korte en lange termijn perspectief

• Raad van bestuur

• Max. 15 leden

• Max. 1 mandaat voor private aandeelhouders

• Alle andere mandaten: gemeenten, OCMW’s, provincies, Vlaams gewest (max. 2 mandaten voor onafhankelijke bestuurders)

14/17

(15)

Actuele situatie in en rond Diest

Sociale huisvestingsmaatschappij Diest-Uitbreiding

• Diest, Bekkevoort, Kortenaken, Scherpenheuvel-Zichem

• Patrimonium sociale verhuur (gerealiseerd en gepland) = 1.046 woningen

SVK Hageland (Diest, Bekkevoort, Holsbeek, Lubbeek, Scherpenheuvel-Zichem, Tielt-Winge)

IGS Wonen aan de Demer (Diest, Aarschot, Scherpenheuvel- Zichem)

SWaL (Sociaal Wonen arrondissement Leuven)

geen actuele koopprojecten noch sociale huurwoningen in Diest CNUZ (Aarschot, Geetbets, Landen, Linter, Tienen en Zoutleeuw)

Aandachtspunten

• Balans zoeken tussen voldoende schaalgrootte en voldoende lokale verankering i.f.v. klantvriendelijke dienstverlening

• Impact op wachtlijsten en lokale toewijzingsreglementen?

• Gevolgen voor aanwezige patrimonium?

• Welke expertise willen we samenbrengen in de woonmaatschappij?

15/17

(16)

Stand van zaken

Politieke gesprekken met verschillende omliggende gemeenten en sociale huisvestingsmaatschappijen om interesse af te toetsen Aanstelling externe facilitator Wonen Vlaanderen voor verdere procesbegeleiding

• Faciliteren van de gesprekken

• Ondersteuning

• Bemiddelen indien nodig Verder timing

• Advies sociale woonactoren in de zomer

• Toelichting lokaal woonoverleg in september

• Beslissing gemeenteraad oktober

16/17

(17)

17/17