In deze RaadsInformatieBrief:
Datalekincident e-mailadressen nieuwsbrief ... 1
Update Corona ... 2
Uitstel nieuwe Wet inburgering ... 3
Vroegsignalering schuldhulpverlening ... 3
Onderzoek naar tijdelijke baggeropslag in de polder Mijnden (maximaal 3 jaar) ... 4
Notitie Reikwijdte en Detailniveau Planetenbaan en het Kwadrant ter inzage ... 5
Onderhoud bosplantsoen Op Buuren ... 6
Uitspraak Raad van State bestemmingsplan Rondom de Vecht ... 7
Stand van zaken participatie en bestuurlijke vernieuwing ... 8
Datalekincident e-mailadressen nieuwsbrief
Op donderdag 28 januari 2021 heeft een abonnee van de gemeente Stichtse Vecht nieuwsbrief
onbedoeld toegang gehad tot het nieuwsbriefsysteem. Daardoor waren tijdelijk de mailadressen van 2.834 abonnees in te zien voor alleen deze abonnee, waarvan bij 149 in combinatie met naam en/of achternaam.
Uit analyse blijkt dat er geen toegang was tot andere functionaliteiten zoals het doorvoeren van mutaties of het publiceren van berichten.
Ondernomen stappen
De abonnee heeft direct contact opgenomen met de gemeente. Hierna is het lek direct gedicht door de leverancier van het nieuwsbriefsysteem. Uit het systeemlogboek blijkt dat deze technische onvolkomenheid zich niet eerder heeft voorgedaan. Om dit in de toekomst te voorkomen heeft de leverancier ook aanvullende maatregelen getroffen of gaat die treffen. We informeren de abonnees van de nieuwsbrief in de eerstvolgende reguliere nieuwsbrief over wat er is gebeurd en hoe we het hebben opgelost.
Informatie voor raadsleden
RIB nr. 11
4 februari 2021
RaadsInformatieBrief
10 januari 2013
Het incident is gemeld bij onze Functionaris voor de Gegevensbescherming. Deze heeft het incident beoordeeld volgens onze datalekprocedure en zodoende is het incident als datalek gemeld bij de Autoriteit Persoonsgegevens.
De Autoriteit Persoonsgegevens houdt toezicht op een juiste omgang met persoonsgegevens.
---
Update Corona
Inleiding
Net als in heel Nederland zien we ook in Stichtse Vecht het aantal positief geteste inwoners sterk afnemen. Maar nieuwe, meer besmettelijke, varianten van het coronavirus winnen terrein. Hierdoor kan het aantal besmettingen snel weer gaan stijgen. Daarom heeft het kabinet deze week besloten om de huidige lockdown voort te zetten. Ook de avondklok blijft van kracht. Wel komt er meer ruimte voor winkeliers. Consumenten kunnen vanaf woensdag 10 februari vooraf bestelde spullen ophalen bij niet-essentiële winkels. Dit moet wel op afgesproken tijden. Het beeld in Stichtse Vecht omtrent de naleving avondklok is nog steeds rustig. Er zijn enkele boetes uitgedeeld, maar inwoners houden zich over het algemeen goed aan de maatregel.
Opening scholen
Vanaf maandag 8 februari gaan de basisscholen, het speciaal (basis-)onderwijs en de locaties voor kinderopvang weer open. De schoolbesturen en directies van de kinderopvangcentra in Stichtse Vecht bereiden zich voor op de opening en de aanvullende maatregelen die genomen moeten worden.
Gesprekken met samenleving
Juist in deze fase van de coronacrisis vindt het college het belangrijk om in gesprek te zijn en te blijven met de samenleving. Het college gaat daarom op eigen initiatief (online) in gesprek met inwoners, ondernemers en maatschappelijke instellingen. Zo starten burgemeester Ap Reinders en wethouder Hetty Veneklaas deze week met twee online ontmoetingen met jongeren. Het contact daarvoor is gelegd via scholen en het Jongerenloket van de gemeente. Bij de gesprekken zijn ook de jongerenadviseurs van de gemeente aanwezig.
Interne organisatie
We merken dat de productiviteit van de ambtelijke organisatie, als gevolg van de lockdown, de sluiting van de scholen en het thuiswerken, terugloopt. Dit betekent dat het college in nauw overleg met de ambtelijke organisatie zich genoodzaakt ziet om te prioriteren op het werkprogramma. De prioritering wordt middels de voorjaarsnota aan de raad voorgelegd.
Testen
Op dit moment heeft de GGD regio Utrecht (GGDrU) ruim voldoende testcapaciteit. Dagelijks kunnen 7.000 mensen getest worden. Het aantal afgenomen tests is afgelopen week gestegen van 2.000 testen naar 3.000 testen per dag. In 22 van de 26 gemeenten is een GGD-testlocatie. In Stichtse Vecht gaat het om mobiele testlocaties in Maarssen-dorp en Loenen aan de Vecht.
Wijziging van test- en quarantainebeleid
Vanaf 3 februari gelden er aanpassingen in het landelijke test en quarantainebeleid. Het testbeleid wordt verruimd, door eerder en vaker te testen met als doel besmettingen sneller op te sporen. Voor kinderen tot en met 12 jaar zijn de richtlijnen voor quarantaine aangescherpt. De wijzigingen staan op de website van de Rijksoverheid.
Vaccineren
Deze week is de tweede vaccinatielocatie in de regio Utrecht in gebruik genomen. Naast de locatie in Houten, wordt er ook gevaccineerd in de Jaarbeurs in Utrecht. De gemeente Stichtse Vecht heeft een aantal mogelijke locaties voorgedragen aan de GGD regio Utrecht (GGDRU). De GGDrU beoordeelt momenteel de locaties. Mocht één van de locaties aangewezen worden als vaccinatielocatie, dan informeren wij u daarover.
---
Uitstel nieuwe Wet inburgering
In november 2020 werd bekend dat de ingangsdatum van de nieuwe Wet inburgering van 1 juli 2021 is verzet naar in ieder geval 1 januari 2022. Dit heeft impact op de voorbereiding en implementatie van de nieuwe Wet
inburgering.
Aanleiding voor de nieuwe Wet inburgering is dat de huidige wet onvoldoende leidt tot integratie van
statushouders. De statushouders die in 2021 in Stichtse Vecht worden gehuisvest, vallen door het uitstel van de wet nog onder de, niet goed functionerende, huidige wet inburgering. Om deze groep statushouders niet te benadelen, gaat onze gemeente de statushouders per 1 september 2021 zoveel mogelijk bedienen volgens de geest van de nieuwe wet.
Met het inburgeringsbudget dat de gemeente ontvangt in 2021 en de inzet van beschikbare middelen uit het Participatiebudget, kunnen we deze groep al voorzien van de voordelen van de nieuwe wet. Dit betekent onder andere dat we gaan werken met een casusregisseur en dat we starten met het afnemen van een brede intake om een persoonlijk Plan Inburgering en Participatie (PIP) op te kunnen stellen. Zowel onze gemeente als de
maatschappelijke partners streven ernaar vanaf 1 september 2021 proef te draaien met de wettelijk verplichte taken van de nieuwe wet inburgering.
---
Vroegsignalering schuldhulpverlening
In januari 2021 is de gewijzigde Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening in werking getreden. Daarmee is de uitvoering van vroegsignalering een wettelijke taak voor de gemeente geworden. Het doel van de wet is om complexe schuldsituaties zoveel mogelijk te voorkomen.
Met vroegsignalering kan de gemeente inwoners tijdig helpen die door verschillende omstandigheden één of meer achterstanden hebben gekregen in de betalingen van hun vaste lasten. De vaste lastenpartners zoals
energieleveranciers, woningcorporaties, zorgverzekeraars en drinkwaterbedrijven doen eerst zelf een poging met om de betreffende inwoners in contact te komen en de betaling weer op orde te krijgen. Als dat niet lukt, dan zullen de vaste lastenpartners de signalen van achterstanden nu ook aan de gemeente doorgeven. De signalen worden gemeld in een gezamenlijk informatiesysteem. Met vroegsignalering krijgt de gemeente deze inwoners eerder in beeld en kan direct hulp aanbieden met als doel het voorkomen van problematische schuldsituaties.
Landelijk convenant Vroegsigalering
De NVVK, de VNG en koepelorganisaties van de vaste lastenpartners hebben, met het oog op eenduidige en efficiënte uitvoering, in december 2020 afspraken vastgelegd in het Landelijk convenant Vroegsignalering. De gemeente heeft de mogelijkheid om hierbij aan te sluiten en daarvan maakt Stichtse Vecht gebruik. Door aan te sluiten bij de deze landelijke afspraken, hoeft de gemeente niet met verschillende vaste lastenpartners afspraken te maken. Wel zal met iedere partij een aparte (model) overeenkomst getekend moeten worden zoals die ook in het Landelijke Convenant Vroegsignalering is opgenomen. Ook moet er een gezamenlijk informatiesysteem worden aangekocht.
Convenant huurachterstanden
Met de woningcorporaties in Stichtse Vecht was vooruitlopend op de nieuwe wet en na afloop van een goed verlopen pilot in 2020 al een Convenant Huurachterstanden afgesloten. Daardoor melden woningcorporaties eventuele huurachterstanden al bij de gemeente. Daarna wordt er contact gezocht met deze inwoners, ofwel door Leef, Kwadraad of het sociale wijkteam. De gemeente is met de woningcorporaties en particuliere verhuurders in overleg om te kijken of het bestaande convenant moet worden aangepast of dat er een nieuwe overeenkomst zal
worden afgesloten. Het is de bedoeling dat ook de woningcorporaties de signalen in het gezamenlijke informatiesysteem gaan melden.
Tijdpad
We verwachten per 1 maart aanstaande de wet volledig uit te kunnen voeren, omdat we dan de overeenkomsten met de vaste lastenpartners getekend hebben en het gezamenlijke informatiesysteem operationeel zal zijn.
---
Onderzoek naar tijdelijke baggeropslag in de polder Mijnden (maximaal 3 jaar)
De gemeente Stichtse Vecht is partner binnen het gebiedsakkoord voor de Oostelijke Vechtplassen, waarbinnen partijen samenwerken aan een duurzame gebiedsontwikkeling. Gezamenlijk staan partijen voor een aantal (maatschappelijk) belangrijke opgaven, waaronder de “baggeropgave”. In het gebiedsakkoord is de afspraak gemaakt om gezamenlijk een plan van aanpak vast te stellen voor het probleem van het bagger en het zwevend slib in de Loosdrechtse Plassen.
De provincie Noord Holland is de aanjager van dit project. Zij zijn al enkele jaren bezig met een proces om te komen tot een locatiekeuze voor de benodigde voorzieningen. Recent is ook de polder Mijnden nabij Nieuwersluis weer nadrukkelijk in beeld gekomen als potentiële locatie voor een tijdelijke weilanddepot voor maximaal 3 jaar vanwege de gunstige ligging.
In het project wordt onderscheid gemaakt tussen vervuilde bagger uit de jachthavens, die verwerkt moet worden in een Tijdelijke Opslaglocatie (TOP), en zwevend (schoon) bagger (slib) dat verwerkt wordt in een weilanddepot.
Een weilanddepot is een met aardenwallen (1 tot 1. 5 meter hoog) omsloten stuk land waar bagger in gebracht wordt. De bagger wordt op de locatie gedroogd waarna de ingedroogde bagger wordt verwerkt op het perceel.
Duidelijk is dat de realisatie van een weilanddepot niet past binnen de cultuurhistorische -, natuur- en
landschappelijke waarden van de polder Mijnden. Het gaat hier echter om een tijdelijke voorziening ten behoeve van een opgave van groot maatschappelijk belang. Er is ook een mogelijkheid voor kwaliteitsverbetering wanneer na gebruik van het weilanddepot de achtergebleven bagger en kades gebruikt worden om de opbolling van de percelen te herstellen. Zo kan de afwatering verbeteren. Als partner binnen het gebiedsakkoord heeft de gemeente Stichtse Vecht zich gecommitteerd aan verschillende doelstellingen en ambities voor het Oostelijk
Vechtplassengebied. Het vinden van een oplossing voor de baggeropgave maakt hier onderdeel van uit. Hoewel een weilanddepot niet past binnen de binnen de cultuurhistorische -, natuur- en landschappelijke waarden en het karakteristiek van de polder Mijnden vindt het college dat de mogelijkheid voor een tijdelijk weilanddepot vanuit het bredere maatschappelijke belang meegewogen moet worden bij de uiteindelijke locatiekeuze, maar wel onder speciale voorwaarden. Bij de eventuele komst van een tijdelijk weilanddepot in de polder Mijnden zullen afspraken gemaakt worden over het verwijderen van weilanddepot na gebruik en het verhalen van eventuele kosten bij schade (zowel aan infrastructuur als bebouwing).
Verkeerskundige randvoorwaarden
Het zuidelijke deel van de polder Mijnden is ontsloten via het Zandpad. Het Zandpad staat bekend als matig ontsloten en er bestaan de nodige zorgen over de verkeersveiligheid langs deze route. Het college heeft dan ook aangegeven dat een grote toename van het aantal verkeersbewegingen niet acceptabel is. Om die reden is aangegeven dat een TOP (Tijdelijke Opslaglocatie) niet bespreekbaar is. Een TOP, in tegenstelling tot een weilanddepot bedoeld voor vervuild bagger, vereist veel meer verkeersbewegingen omdat de bagger elders verwerkt moet worden. Wat het college betreft valt ook het noordelijke deel van de Polder Mijnden in zijn geheel af als zoeklocatie voor een weilanddepot, vanwege de matige bereikbaarheid, ontsloten via de Mijndensedijk.
De aanvoer van de bagger naar een weilanddepot in het zuidelijk deel van Polder Mijnden gaat via een pijpleiding.
In tegenstelling tot andere (eerdere) weilanddepots in onze gemeente wordt het dus niet per vrachtwagen aangeleverd en afgevoerd. Dat betekent minder verkeersbewegingen, minder schade en minder rommel op het wegdek. De ingeklonken bagger wordt vervolgens ook ter plaatse verwerkt. De verkeersbewegingen voor het weilanddepot concentreren zich dan ook voornamelijk in de periode dat het weilanddepot wordt aangelegd en wordt afgebroken. Daarbij gaat het vooral om het aanleveren van een kraan en ander ondersteunend materiaal.
Vanuit de gemeente Stichtse Vecht is aangegeven dat er aan en langs het Zandpad de nodige werkzaamheden gepland staan. Denk hierbij aan het onderhoud van de Vechtbruggen en het autoluw maken van het Zandpad.
Randvoorwaarde voor een ontwikkeling in polder Mijnden is dat deze werkzaamheden door kunnen gaan.
Werkzaamheden in het kader van de baggeropgave zijn ondergeschikt aan onze planning rondom het Zandpad.
Vervolgproces
Na eerdere besprekingen met Staatsbosbeheer, Waternet en provincie Utrecht worden nu lokale belanghebbenden uitgenodigd voor overleg. Er staan afspraken gepland met de ondernemers-vereniging van de Scheendijk en het bestuur van bewonersvereniging de Kievitsbuurten. Daarnaast worden afspraken voorbereid met directe
omwonenden en de dorpsraad Nieuwersluis Bestaat. De provincie Noord Holland organiseert deze gesprekken terwijl de gemeente Stichtse Vecht ondersteunt.
De stuurgroep Oostelijke Vechtplassen zal op 31 maart 2021 een beoordeling maken van alle kansrijke locaties voor een weilanddepot. De polder Mijnden wordt hierin meegenomen. Uiteindelijk wordt er op dat moment ook een voorkeurslocatie aangewezen. Als gemeente hebben wij aangegeven dat wij de impact op de omgeving (gevolgen voor natuurwaarden en gevolgen van verkeer) en het draagvlak onder directe belanghebbenden doorslaggevend vinden voor de locatiekeuze.
Wanneer daadwerkelijk gekozen wordt voor de Polder Mijnden als locatie voor een baggerdepot dan zal de provincie Noord Holland een omgevingsvergunning voor de aanleg hiervan moeten aanvragen. Het geldende bestemmingsplan “Landelijk gebied Noord” vormt hiervoor het toetsingskader. Wanneer voldaan wordt aan regels van het bestemmingsplan zal het college de omgevingsvergunning verlenen. Het verlenen van een
omgevingsvergunning is een bevoegdheid van het college.
---
Notitie Reikwijdte en Detailniveau Planetenbaan en het Kwadrant ter inzage
Uw raad heeft op 2 juni 2020 ingestemd met “Stedenbouwkundig kader en randvoorwaarden document Planetenbaan en het Kwadrant”, waarin de uitgangspunten staan om het gebied te herontwikkelen naar woningbouw met een opgave van minimaal 1500 en maximaal 2300 nieuwe woningen in combinatie met commerciële en / of maatschappelijke bedrijfsruimten.
Om dit planologisch mogelijk te maken wordt een bestemmingsplan voor dit gebied opgesteld. Aan de bestemmingsplanprocedure is een m.e.r.-procedure gekoppeld, omdat de maximale variant boven de drempelwaarde van 2000 woningen uitkomt.
De start van de m.e.r.-procedure is het bekend maken van het planvoornemen en de voorbereiding van het opstellen van een milieueffectrapport (MER). De Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) bevat de informatie over het voornemen en over het op te stellen MER. Voor de gemeente vormt de NRD de afbakening van het MER, zoals de alternatieven, en de onderzoeken die voor het MER worden uitgevoerd. Een ieder kan inzake de NRD zienswijzen indienen en verder zullen vooroverlegpartners gevraagd worden om te adviseren over het MER en de
Het presidium wordt voorgesteld om in maart tijdens een informatieve commissie uw raad te informeren over deze m.e.r.-procedure.
---
Onderhoud bosplantsoen Op Buuren
Donderdagochtend 21 januari is tijdens de storm Christoph een aantal essen omgevallen rondom park Op Buuren.
Eén boom kwam op een auto terecht, één op het fietspad. De bestuurder van de auto is daarbij met de schrik vrijgekomen. De omgevallen bomen zijn verwijderd.
Essentaksterfte
Park Op Buuren wordt gekenmerkt door een groot aantal bosplantsoenen die voornamelijk bestaan uit
essenbossen. De meeste bosplantsoenen bestaan hier uit ongeveer 80% es. In Nederland, maar ook in de rest van Europa, hebben we al enige jaren te maken met de boomziekte ‘essentaksterfte’. Deze schimmel heeft met name de laatste jaren zeer sterk om zich heen gegrepen. Voorkomen van de ziekte en behandeling is niet
mogelijk. Het ziet er naar uit zat in de komende jaren het merendeel van de essen in Nederland zal afsterven. De essentaksterfte tast de es aan vanuit de kroon. Takken sterven langzaam af totdat de boom onvoldoende kan produceren en volledig afsterft.
Groot onderhoud langs provinciale wegen
Onlangs hebben we ook kunnen zien dat de provincie groot onderhoud uitvoert aan de essenbossen langs de N230 tussen Boomstede en Zandweg-Oostwaard. Deze bosschages bestaan ook voor 80% uit essenbomen.
In beplantingsvakken naast de N230 met op- en afritten zijn de essen reeds voor 50% geheel dood, 40% heeft ernstige essentaksterfte en 10% is licht aangetast. In 2019 en 2020 is hier een aantal bomen omgevallen, waarvan één op een auto en op parkeerterreinen van derden. Ook dreigden er bomen op het gebouw van de
ambulancepost te vallen.
De Provincie Utrecht heeft met enige spoed opdracht gegeven om alle dode en aangetaste essen die bij omvallen op de openbare weg, of op gebouwen en percelen van derden kunnen vallen weg te halen. De bomen die nu in deze stroken blijven staan, kunnen zich beter ontwikkelen. Daarnaast zal er in het najaar een zogenaamde herplant worden uitgevoerd, waarbij extra zorg is voor meer diversiteit in boom en struiksoorten, om aantasting door ziekte te voorkomen. Ook zullen de bomen en struiken worden geselecteerd op hun positieve bijdrage voor vogels en insectensoorten. Voor deze herplant laat de provincie een herplantplan opstellen, die ook met de gemeente zal worden gedeeld.
Gemeentelijk groot onderhoud aan essenbomen
Ook de gemeente gaat in het voor- en najaar noodzakelijk onderhoud uitvoeren in haar essenbossen. Deze bosplantsoenen worden op een andere manier onderhouden dan de reguliere straat- en laanbomen. In een bosplantsoen is meer ruimte voor natuurlijke ontwikkeling. Omvallende bomen, mits veilig, horen hier thuis en geven een bijdrage aan de biodiversiteit in het bosplantsoen. Het is een natuurlijke vorm van verjonging. Deze bosplantsoenen worden dan ook niet gecontroleerd op veiligheid, maar worden beheerd op veiligheid. De aannemer loopt jaarlijks de bosplantsoenen af en dunt of snoeit waar nodig. Deze week is de aannemer in de bosplantsoenen in Op Buuren begonnen. Bomen die een mogelijk gevaar opleveren worden gekapt of gesnoeid.
Wanneer hierna herplant nodig is, gaat de gemeente die zo veel mogelijk laten aansluiten op het beplantingsplan van de provincie.
Reguliere bomenkap
Ook in andere parken en wijken worden binnenkort bomen gekapt. Dit betreft bomen die uit de veiligheidscontrole naar boven komen met het advies om ze te kappen.
---
Uitspraak Raad van State bestemmingsplan Rondom de Vecht
Op 9 december ’20 heeft de Raad van State uitspraak gedaan in het kader het bestemmingsplan Rondom de Vecht. Het gebied betreft het landelijk gebied gelegen tussen Maarssen en Breukelen met daarin (bijna) alle buitenplaatsen langs de Vecht. Voor het bestemmingsplan is destijds een hele nieuwe systematiek opgesteld voor het bestemmen van de buitenplaatsen. Hoewel hiertegen ook beroep was ingediend heeft de Afdeling geoordeeld dat deze systematiek juist is.
De Raad van State (RvS) heeft de gemeente opgedragen een aantal zaken nader te onderbouwen of te
heroverwegen. Uit de uitspraak blijkt dat deze zaken vooral locaties betreffen waar de gemeente middels maatwerk oplossingen getracht heeft om de ontwikkeling te bestemmen. Dit zijn de belangrijkste punten:
Tijdens de terinzagelegging van het ontwerp bestemmingsplan is door een drietal personen een bouwplan ingediend. Dit betrof de percelen Straatweg 76a en Zandpad 76a, beide gelegen in Breukelen, en
Straatweg 19, Maarssen. De RvS heeft geoordeeld dat de gemeente onvoldoende gemotiveerd heeft of deze ontwikkelingen wenselijk waren of niet. De RvS heeft de gemeenteraad dan ook opgedragen deze nadere afweging alsnog te doen. Inhoudelijk is de RvS niet ingegaan op deze verzoeken;
In het bestemmingsplan is de uitbreiding voor Schulp Vruchtensappen meegenomen. De RvS heeft geoordeeld dat enkele maatwerkvoorschriften die zijn opgenomen voor het bedrijf niet geheel klopten.
Deze dienen gerepareerd te worden met een bestuurlijke lus.
Over de aanlegplaatsen bij de Weersloot heeft de RvS geoordeeld dat de aanlegplaatsen reeds onder het overgangsrecht vallen. Het is niet mogelijk om dit voor een tweede keer onder het overgangsrecht te brengen. Hierbij is de suggestie gedaan om dit via een uitsterfconstructie te regelen. Ook dit dient gerepareerd te worden met een bestuurlijke lus;
Bij vaststelling van het bestemmingsplan is met een amendement aan het bestemmingsplan de
mogelijkheid toegevoegd voor het houden van meerdaagse evenementen in het park van Goudestein. De Raad van State heeft geoordeeld dat deze mogelijkheid onvoldoende is gemotiveerd. Een ruimtelijke afweging hiervoor ontbreekt echter. Zo heeft de raad niet inzichtelijk gemaakt wat de ruimtelijke gevolgen zijn van de toegestane meerdaagse evenementen voor de aspecten parkeren, verkeer en geluid. Evenmin is beoordeeld in hoeverre vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening een begrenzing van het aantal bezoekers nodig is. Gezien het bovenstaande ontbreekt, heeft de Raad van State besloten deze mogelijkheid te vernietigen in het bestemmingsplan. De regels die in het bestemmingsplan opgenomen zijn voor de bestaande evenementen zoals de ijsbaan, dodenherdenking en Koningsdag zijn overeind
gebleven.
Het bestemmingsplan is hier reeds op aangepast zoals opgedragen door de RvS en tevens verwerkt op ruimtelijkeplannen.nl;
Aan Zandpad 39, Breukelen is een helihaven gelegen. In het verleden heeft de eigenaar een vergunning gekregen van het ministerie terwijl deze in strijd was met het bestemmingsplan. Om uit de impasse te komen is in het bestemmingsplan de helihaven opgenomen door middel van een uitsterfconstructie. Door de RvS is bepaald dat de gemeente een uitsterfregeling hadden mogen opnemen voor het betreffende perceel. Echter het benoemen van de verschillende soorten helikopters werd niet als noodzakelijk en ruimtelijk relevant geacht. Dit onderdeel is dan ook geschrapt uit de regels. Het bestemmingsplan is reeds op aangepast en verwerkt op ruimtelijkeplannen.nl.
Voor de bovenstaande zaken en de overige punten geldt dat, tenzij anders vermeld, de gemeenteraad binnen 20 weken een nieuwe besluit dient te nemen. Indien meer tijd nodig is voor onderzoek dan kan het verzoek worden gedaan om deze termijn te verlengen.
De gehele uitspraak is als bijlage toegevoegd. De niet geanonimiseerde versie kan bij de griffie worden opgevraagd.
Bijlage
Uitspraak RvS Rondom de Vecht
---
Stand van zaken participatie en bestuurlijke vernieuwing
In februari 2020 heeft ons college aan uw raad toegezegd een startnotitie over bestuurlijke vernieuwing en participatie te presenteren aan de raad.
Mede door onder meer het verslag ‘Verkenning naar de mogelijkheden voor een meerderheidscoalitie voor Stichtse Vecht’ (24 april 2020) van informateur Tjapko Poppens en de gesprekken met de Pioniersgroep
Bestuurlijke Vernieuwing, is een aantal onderwerpen in een stroomversnelling gekomen, waardoor het voorleggen van een startnotitie ‘participatie en bestuurlijke vernieuwing’ niet meer passend is. Daarbij hecht ons college er belang aan in breder verband met raads- en commissieleden in gesprek te gaan over de onderwerpen participatie, bestuurlijke vernieuwing en bestuurlijke cultuur.
In de ambtelijke organisatie wordt de vernieuwing van ons participatiebeleid voorbereid, in samenhang met de Omgevingsvisie en inclusief voorstellen voor een mogelijk burgerpanel. Op 18 januari vond een werkconferentie van de raad plaats over participatie. Daarin is gesproken over onder meer de verschillende taken, rollen en verantwoordelijkheden in participatietrajecten en is van gedachten gewisseld over uiteenlopende dilemma’s die met overheids- en burgerparticipatie in de regels vergezeld gaan. In kwartaal twee van 2021 ontvangt de raad een notitie van B&W met uitgangspunten voor participatie en participatietrajecten, waarna de nieuwe verordening op participatie vóór het einde van het jaar aan de raad zal worden voorgelegd.
Voor bestuurlijke vernieuwing ligt het primaat bij de raad. Dit krijgt gestalte via de Pioniersgroep Bestuurlijke Vernieuwing, die in april 2018 door de gemeenteraad in het leven is geroepen. Vanuit de pioniersgroep gaan twee subgroepen aan de slag met de onderwerpen dorps- en wijkdemocratie en het vergroten van de democratische vaardigheden. Voor het zomerreces wordt de raad geïnformeerd over vervolgstappen en de stand van zaken.
Als onderdeel van bestuurlijke vernieuwing wordt het onderwerp bestuurscultuur in eerste aanleg nader uitgewerkt door de fractievoorzitters, burgemeester en griffier. Daarbij zal onder meer het verslag van informateur Poppens worden betrokken. Het is nadrukkelijk de bedoeling om in het laatste jaar van deze raadsperiode ook ten aanzien van dit onderwerp stappen te zetten.
---
