Reglement: Nieuwe werkvloeren voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt
1. Definities
In dit reglement hebben de onderstaande termen de ernaast vermelde betekenis:
Business plan: een plan van een organisatie of project dat volgende onderdelen bevat: - een marktanalyse (markt, doelgroep, concurrentie); - een marketingplan (product, productie of dienst, prijs, plaats, personeel); - een financieel plan (begroting, verdienmodel). Business Model Canvas en Startcompas zijn instrumenten die hiervoor gebruikt kunnen worden.
Lokale diensteneconomie (LDE): omvat ondernemingen die: - inschakelingstrajecten aanbieden aan personen met een afstand tot de arbeidsmarkt; - minimaal vijf voltijdse equivalenten op jaarbasis tewerkstellen; - één van deze rechtsvormen hebben: vereniging zonder winstoogmerk (vzw); publiekrechtelijke rechtspersoon; vennootschap met sociaal oogmerk, intergemeentelijk
samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid; - een transparante en kwalitatieve bedrijfsvoering hanteren; - lokale aanvullende dienstverlening uitbaten met een maatschappelijke meerwaarde.
Maatwerkbedrijven : zijn organisaties of ondernemingen die de inschakeling van personen met een afstand tot de arbeidsmarkt als kerntaak hebben. De economische activiteiten worden in functie daarvan aangepast. Minstens 65 procent van de werknemers heeft een afstand tot de arbeidsmarkt. Maatwerkbedrijven kunnen, in functie van de noden van hun werknemers, beroep doen op
bijkomende ondersteuning om hun kerntaak te realiseren in infrastructuuraanpassingen te doen.
Maatwerkafdeling: een onderneming die economische activiteit als kerntaak heeft, maar wel bereid is om mee te werken aan een socialere economie, kan een maatwerkafdeling oprichten. Daar kan ze voor een beperkte groep personen met een afstand tot de arbeidsmarkt een kwaliteitsvolle inschakeling realiseren van minstens vijf voltijdse equivalenten.
Organisaties die gebruik maken van het decreet individueel maatwerk: een organisatie of bedrijf die in het kader van tewerkstelling van personen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt in het kader van sociaal of maatschappelijk verantwoord
ondernemerschap gebruik maken van de financiering die voortkomt uit het toekomstige decreet individueel maatwerk van de Vlaamse overheid.
Ondersteuningsverstrekker: diegene die de ondersteuning geeft.
Personen met een afstand tot de arbeidsmarkt: zijn personen die vallen onder het toepassingsgebied van de wetgeving betreffende collectief maatwerk volgens het decreet van 12 juli 2013 betreffende maatwerk bij collectieve inschakeling, het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2017 tot uitvoering van het decreet van 12 juli 2013 betreffende maatwerk bij collectieve inschakeling, het ministrieel besluit tot uitvoering van artikel 13 en 51 en tot uitvoering van diverse bepalingen van bovengenoemd besluit. Bedoeld worden: - personen met een arbeidshandicap: mensen die moeilijk aan het arbeidsleven kunnen deelnemen door functiestoornissen, beperkingen bij het uitvoeren van activiteiten, persoonlijke factoren of externe oorzaken; - personen met een psychosociale
arbeidsbeperking: mensen die moeilijk aan het arbeidsleven kunnen deelnemen door het samenspel tussen psychosociale factoren, beperkingen bij het uitvoeren van activiteiten, persoonlijke factoren of externe oorzaken; - uiterst kwetsbare personen: mensen die om persoonlijke redenen al minstens 24 maanden niet aan het (betaalde) arbeidsleven hebben kunnen deelnemen. EN - personen die vallen onder het toepassingsgebied van het decreet lokale diensteneconomie van 22 november 2013 en het besluit van de Vlaamse regering van 19 december 2014 tot uitvoering van het decreet van 22 november 2013 betreffende de lokale diensteneconomie. Dit decreet beoogt de inschakeling van personen die omwille van persoonsgeboden factoren of de situatie waarin ze zich bevinden een grote afstand hebben tot de arbeidsmarkt en van wie aangetoond kan worden dat er een nood is aan begeleiding op de werkvloer of opleidingsvloer; EN - werkzoekenden waarvan wordt bepaald dat ze een afstand hebben tot de arbeidsmarkt; EN - jongeren die in het kader van een opleiding in het buitengewoon onderwijs stage kunnen lopen in een sociale economie-organisatie EN - langdurig zieke personen die een uitkering van het RIZIV ontvangen en die in het kader van re-integratie op de arbeidsmarkt het werk hervatten. Deze lijst is niet limitatief en kan aangevuld worden mits motivatie van de ondersteuningsaanvrager.
Reguliere bedrijven: bedrijven in het normaal economisch circuit (NEC) die winstgedreven economische activiteiten ontwikkelen.
Sociale onderneming: een onderneming of organisatie met volgende kenmerken: - heeft een primair maatschappelijk doel; -
realiseert dat doel als zelfstandige onderneming die een dienst of product levert; - is financieel zelfvoorzienend, gebaseerd op handel of andere vormen van waarde-uitruil, en is dus beperkt afhankelijk of helemaal onafhankelijk van giften of subsidies; - is sociaal in de wijze waarop de onderneming wordt gevoerd; - is transparant; - mag winst maken, maar de financiële doelen staan in dienst van de missie en de winstneming door de aandeelhouders is redelijk; - bestuur en beleid zijn gebaseerd op evenwichtige zeggenschap van alle betrokkenen; - is fair naar iedereen; - is zich bewust van zijn ecologische voetafdruk. Naast de door Vlaanderen erkende sociale economiebedrijven (maatwerkbedrijven, ondernemingen binnen lokale diensteneconomie en SINE-ondernemingen en in de toekomst bedrijven die gebruik maken van de tewerkstellingsmogelijkheid individueel maatwerk) komen eveneens alle bedrijven die voldoen aan bovenstaande criteria in aanmerking voor betoelaging in dit ondersteuningsreglement.
Sectororganisatie: organisatie met een rechtspersoonlijkheid, die de belangen behartigt van bedrijven, organisaties rond sectoren, thema's, werkingsgebieden, ondernemingsvormen. Belangrijke activiteiten zijn onder meer sterk actiegerichte samenwerking
bevorderen tussen bedrijven en breed partnerschap en resultaten uitdragen door sterke communicatie.
2. Ingangsdatum
Dit reglement gaat in op 07/02/2022.
3. Einddatum
Dit reglement eindigt op 31/12/2025.
4. Doel van de ondersteuning
De stad Antwerpen heeft een grote groep kwetsbare werkzoekenden en inactieven voor wie het niet altijd mogelijk is om in de reguliere economie aan de slag te gaan.
In de huidige beleidsperiode zet de stad Antwerpen in op het versterken van sociaal ondernemerschap dat begeleiding en
tewerkstellingskansen biedt aan personen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Dit ondersteuningsreglement richt zich voornamelijk tot sociale en reguliere ondernemers die hun productie en dienstverlening willen aanpassen om tewerkstelling te behouden of te creëren voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
De stad voorziet ondersteuning voor:
de creatie van nieuwe activiteiten, arbeidsplaatsen of nieuwe werkvloeren;
de ontwikkeling van technologische innovatie op de werkvloer;
de ontwikkeling van niches of nieuwe activiteiten voor sociale economie.
Extra aandacht gaat naar:
projecten in de circulaire economie, de zorgsector en de logistieke sector;
projecten die via digitalisering resulteren in nieuwe processen, producten of dienstverlening;
projecten die door technologische innovatie op de werkvloer ondersteuning bieden aan de creatie van nieuwe producten, diensten en processen.
5. Toepasselijke wetgeving
6. Ondersteuningverstrekker
De ondersteuning wordt verstrekt door stad Antwerpen.
7. Wie komt in aanmerking voor de ondersteuning
Om de ondersteuning aan te vragen moet de aanvrager aan de volgende voorwaarden voldoen:
De aanvrager is een organisatie die erkend is als lokale diensteneconomie, een maatwerkbedrijf, een maatwerkafdeling, een organisatie die gebruik maakt van de toekomstige regelgeving individueel maatwerk en/of een sociale onderneming.
De aanvrager heeft een maatschappelijke zetel, vestiging, activiteiten, projecten of werking op het grondgebied stad Antwerpen of werkt samen met een bedrijf/organisatie die tewerkstelling voorziet op het grondgebied stad Antwerpen of voorziet in tewerkstellingskansen voor Antwerpse werkzoekenden.
de project-indiener kan indienen in naam van een samenwerkingsverband van meerdere bedrijven en/of organisaties waartoe hij zelf behoort;
de overheid kan geen indiener zijn, maar kan wel fungeren als projectpartner zonder vraag naar projectfinanciering;
de project-indiener moet een ondernemingsnummer hebben;
de project-indiener is geen natuurlijke persoon;
Volgende organisaties komen in aanmerking voor ondersteuning:
De erkende sociale economieonderneming of sociale onderneming die nieuwe producten of dienstverlening wil realiseren, waarbij het behouden van arbeidsplaatsen of het ontwikkelen ervan voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt het uitgangspunt is en tegelijkertijd het resultaat. Samenwerking met reguliere bedrijven, sectororganisaties, intermediaire organisaties en kennisinstellingen wordt sterk aangemoedigd. Deze samenwerking dient vastgelegd te worden in een samenwerkingsovereenkomst met duidelijkheid omtrent engagement, vergoeding en waar de innovatie zich afspeelt.
De erkende sociale economieonderneming die in het kader van het nieuwe decreet individueel maatwerk een voortraject wenst op te zetten om zijn organisatiestructuur en werking voor te bereiden of aan te passen of de aanwerving van individuele maatwerkers wenst voor te bereiden.
Het reguliere bedrijf dat samenwerking aangaat met een sociale onderneming om nieuwe producten of dienstverlening te realiseren, waarbij de ontwikkeling van arbeidsplaatsen voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt het uitgangspunt is en tegelijkertijd het resultaat. Bijkomende samenwerking dient vastgelegd te worden in een samenwerkingsovereenkomst met duidelijkheid omtrent engagement, vergoeding en waar de innovatie zich afspeelt.
Het reguliere bedrijf dat in samenwerking met een sociale onderneming de aanwerving van individuele maatwerkers wenst te realiseren via een implementatietraject vanaf 1 januari 2023.
Een sectororganisatie, een intermediaire organisatie of een kennisinstelling die samenwerkt met sociale ondernemingen én reguliere bedrijven om nieuwe producten of een dienstverlening te realiseren, waarbij de ontwikkeling van arbeidsplaatsen voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt het uitgangspunt is en tegelijkertijd het resultaat. de samenwerking dient vastgelegd te worden in een samenwerkingsovereenkomst met duidelijkheid omtrent engagement, vergoeding en waar de innovatie zich afspeelt.
8. Wat ondersteunen we
De aanvrager kan een aanvraag indienen voor een voortraject of een implementatietraject:
A) HET OPSTARTEN VAN EEN INNOVATIEPROCES - VOORTRAJECT:
Ontplooiing van een innovatieproces rondom een problematiek of opportuniteit – waarbij het doel is om jobs te behouden of meer jobs te creëren voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Stad Antwerpen verwacht in dit voortraject dat de indiener vanuit een sense of urgency en een te bepalen richting en doel, een innovatieproces in de onderneming opstart. In het proces is er aandacht voor technologie en digitalisering.
De indiener stelt een innovatieteam samen in functie van dit traject. Hierin kunnen vertegenwoordigers van de interne organisatie zitten zoals middenkader, begeleiders, doelgroep, evenals externe stakeholders, creatieve ondernemers, … . Dit innovatieteam geeft richting aan het innovatieproces via analyses, ontwikkelingen, visualisaties, reflectie (ook prototyping), ... . Indien gewenst kan stad Antwerpen faciliteren in de koppeling met creatieve ondernemers via “Antwerp powered by creatives”.
Ook kan de indiener inzetten op het verankeren van innovatieprocessen binnen de organisatie of de onderneming door de ontwikkeling van een interne innovatiemethodiek en - structuur die voorbereid wordt om te implementeren.
Resultaat dient te zijn:
een uitgewerkt business plan met bijhorend financieel plan;
indien uitgewerkt: de innovatiemethodiek en – structuur intern het bedrijf of de organisatie.
B) HET UITVOEREN VAN EEN INNOVATIEPROJECT - IMPLEMENTATIETRAJECT
Realisatie van een uitgewerkt business plan voor werkvloeren met nieuwe of aangepaste productie of dienstverlening om meer jobs te creëren of bestaande jobs te behouden voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Er wordt ingezet op het vormgeven en implementeren van vernieuwde werkvloeren. Stad Antwerpen verwacht in deze fase dat de indiener een uitgewerkt business plan met een productieproces of dienstverlening transformeert en uitrolt op maat van personen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Het gebruik van de techniek om basisproductie- en dienstverleningsprocessen uiteen te rafelen tot deelprocessen biedt ruimte voor het opzetten van proeftuinen, prototyping, … .
Ook technologische en digitale ontwikkelingen die kunnen bijdragen tot het ondersteunen van complexe werktaken kunnen hier getest en uitgerold worden. Deze technologie en digitalisering dient ingezet te worden ter ondersteuning van het personeel, zowel fysiek, ergonomisch (bv. minder heffen en tillen) als mentaal (bv. de computer doet het denk- of telwerk, werkinstructies worden in real time op de werktafel geprojecteerd). Met technologie en digitalisering op de werkvloer kunnen meer jobs behouden en gecreëerd worden voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
De indiener stelt een innovatieteam samen in functie van dit traject. Hierin kunnen vertegenwoordigers van de interne organisatie zitten zoals middenkader, begeleiders, doelgroep, evenals externe stakeholders, creatieve ondernemers, … . Door kwaliteitsvolle kennis te
verenigen kunnen proeftuinen worden opgezet met het oog op de integratie van de nieuwe ontwikkelingen in (reeds bestaande) productie en dienstverlening.
Binnen de implementatie kan de indiener kiezen om ook een opleidingsstructuur op te zetten in functie van het verwerven van de nodige competenties in de nieuwe taakuitvoering op werkvloeren.
Resultaat dient te zijn:
een nieuwe of aangepaste productielijn of dienstverlening met vertaling en implementatie op de werkvloer;
indien uitgewerkt: een opleidingsstructuur.
Om de toelage te krijgen moet aan deze voorwaarden worden voldaan:
De projecten dienen:
rechtstreeks het behoud of creatie van werk voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt te garanderen;
een overdraagbaar en niet exclusief karakter te hebben met betrekking tot de auteursrechten, zodat de ontwikkeling met het sectorale werkveld kan worden gedeeld;
meetbare resultaten te hebben;
goedgekeurd te worden door het college van burgemeester en schepenen.
Een voortraject komt maximaal 6 maanden in aanmerking voor ondersteuning, een implementatie traject maximaal 12 maanden.
De ingediende projectvoorstellen zullen ter goedkeuring voorgelegd worden aan het college van burgemeester en schepenen na een administratieve beoordeling volgens onderstaande criteria.
Beoordelingscriteria voor een voortraject:
1. de mate waarin de onderzoeksvraag omschreven is en een analyse gebeurde naar de noodzaak, het innovatief karakter en de relevantie ervan voor tewerkstelling van personen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt in Antwerpen - /30;
2. de kwaliteit van het beoogde project/voortraject; - /30;
3. de mate waarin bijdrage en rol van partners en innovatieteams in een samenwerkingsverband worden verklaard - /20;
4. de verhouding tussen de ondersteuning, de uitgaven en het beoogde resultaat in de begroting (financieel plan) - /20.
Totaal: /100.
Beoordelingscriteria voor een implementatietraject
1. de mate waarin de projectaanvraag beantwoordt aan de ondersteuningsdoelstelling, de analyse van de innovatienoodzaak of opportuniteit, de besluiten omtrent vervolgstappen en het duurzaam karakter op lange termijn - /30;
2. de kwaliteit van het operationele projectplan op vlak van voorbereiding, aanpak, fasering, resultaatgerichtheid, evaluatie en voorbereiding van implementatie - /30;
3. de mate waarin bijdrage en rol van partners en innovatieteams in een samenwerkingsverband worden verklaard - /20;
4. de verhouding tussen de ondersteuning, de uitgaven en de beoogde resultaten (kostenefficiëntie), de rendabiliteit op langere termijn, financieel plan - /20.
Totaal: /100.
Om goedgekeurd te worden moet de totaalscore minstens 65% bedragen en moet op ieder onderdeel minstens 50% van de punten worden gescoord.
9. Aanvraag
De ondersteuningsaanvraag moet ten laatste ingediend worden op Via vaste indieningsrondes die afsluiten op volgende data:
28 februari 2022 30 juni 2022 31 oktober 2022 28 februari 2023 30 juni 2023 31 oktober 2023 28 februari 2024 30 juni 2024 31 oktober 2024 28 februari 2025 30 juni 2025
Het volledige dossier wordt ingediend ten laatste op de hierboven omschreven indieningsdata.
De toelage kan worden aangevraagd voor prestaties die geleverd worden tussen 1 februari 2022 en 31 december 2025.
De aanvraag voor de ondersteuning moet bij de stad Antwerpen worden ingediend via het aanvraagformulier. Dit is terug te vinden op www.ondernemeninantwerpen.be. De aanvraag bevat minstens de volgende gegevens en/of documenten:
een duidelijke omschrijving van het doel waarvoor de ondersteuning zal worden gebruikt;
het gewenste bedrag;
andere aangevraagde ondersteuningen voor hetzelfde doel;
Een financieel plan over de aanwending van de ondersteuning onder anderen: uitgaven en inkomsten.
De dossiers worden behandeld a rato van indiening en tot uitputting van het door het stadsbestuur goedgekeurde budget. De goedkeuring van een ondersteuning ontslaat de aanvrager van de ondersteuning geenszins van de verplichting om de nodige goedkeuringen en
vergunningen voor initiatieven op de openbare weg bij de bevoegde diensten te bekomen.
De aanvraag kan ingediend worden door: een rechtspersoon; de natuurlijke persoon die is opgegeven als verantwoordelijke voor de feitelijke vereniging/samenwerkingsverband.
Toe te voegen documenten.
Om de aanvraag te vervolledigen dient de volgende informatie over de aanvrager te worden bijgevoegd (of ter beschikking gesteld worden):
indien het een rechtspersoon betreft: de identiteit, het adres en het telefoonnummer van de namens de rechtspersoon gemandateerde bestuurder, die ook de aanvraag ondertekent de identiteit, het adres en het telefoonnummer van de door de raad van bestuur
aangestelde gevolmachtigden voor dagelijks bestuur het bankrekeningnummer van de rechtspersoon informeren over het btw-statuut de volgende documenten zijn ter beschikking houden en op eerste vraag overmaken: kopie van de geldende statuten, het laatst goedgekeurde jaarverslag, de balans, de resultatenrekening, toelichting bij de rekeningen en een activiteitenverslag, de laatst goedgekeurde begroting;
indien het een feitelijke vereniging betreft: een lijst van de bestuursleden, de identiteit, het adres en het telefoonnummer van de aanvrager, die de aanvraag ondertekent en persoonlijk verantwoordelijk is voor de aanvraag en de verdere opvolging en
verantwoording van de aanwending van de ondersteuning het bankrekeningnummer van de feitelijke vereniging dat niet het rekeningnummer mag zijn van een natuurlijke persoon.
De ontvangst en de volledigheid van de ondersteuningsaanvraag wordt bevestigd binnen een termijn van 10 kalenderdagen met een ontvangstmelding. Wanneer de ondersteuningsaanvraag onvolledig is, stuurt de stad aan de aanvrager een melding waarin wordt
meegedeeld dat de aanvraag onvolledig is en dat de nodige aanvullende informatie moet worden overgemaakt binnen een termijn van 7 kalenderdagen. Als het dossier niet binnen de opgelegde termijn vervolledigd wordt zal de aanvraag geweigerd worden.
Uitsluitingscriteria voor indieners van projecten: zie kaderbesluit artikel 12.
Op basis van de uitsluitingscriteria kan een indiener in elk stadium van de procedure worden uitgesloten van deelname in de projectuitvoering.
De ontvangst en de volledigheid van de ondersteuningsaanvraag wordt bevestigd binnen een termijn van 10 kalenderdagen met een ontvangstmelding.
Wanneer de ondersteuningsaanvraag onvolledig is, stuurt de stad of het district aan de aanvrager een melding waarin wordt meegedeeld dat de aanvraag onvolledig is en dat de nodige aanvullende informatie moet worden overgemaakt binnen een termijn van 7 kalenderdagen.
Als het dossier niet binnen de opgelegde termijn vervolledigd wordt zal de aanvraag geweigerd worden.
10. Beslissing
De projecten worden beoordeeld door een jury. Deze jury bestaat uit minstens twee vertegenwoordigers vanuit Werk van de stedelijke bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing, aangevuld door minstens één (interne of externe) expert afhankelijk van het domein van het project of traject. De beslissing wordt ten laatste genomen 60 kalenderdagen na het verlopen van de indieningsdatum. Het college van burgemeester en schepenen beslist over het al dan niet toekennen van de ondersteuning op basis van het advies van de jury dat wordt opgemaakt op basis van de beoordelingscriteria.
De jury heeft de mogelijkheid om:
1) bijkomende verduidelijking te vragen in een dossier via een mondelinge pitch-sessie;
2) bijkomende schriftelijke verduidelijking te vragen (ook na het verlopen van de indiendeadline);
3) bijkomende voorwaarden op te leggen voor goedkeuring;
4) bijkomende indicatoren of resultaten op te leggen voor goedkeuring;
dit door middel van opname van 1 of meerdere van deze items in het collegebesluit of de de afsprakennota.
11. Financiële ondersteuning
Het bedrag van de ondersteuning bedraagt maximum 60000,00 EUR.
De ondersteuning wordt vastgesteld op basis van de volgende berekening:
De stad Antwerpen bepaalt op discretionaire wijze het bedrag dat toegekend wordt aan een projectvoorstel.
Voor een voortraject kan maximaal 20.000,00 Euro aangevraagd worden.
Voor een implementatietraject kan maximaal 60.000,00 Euro aangevraagd worden.
Het toegekende maximumbedrag kan lager zijn dan de door de project-indiener gevraagde ondersteuning.
De aanvragen kunnen goedgekeurd worden tot uitputting van het beschikbare budget.
De hoogte van de score van de jury voor het project bepaalt de volgorde voor toekenning van ondersteuning tot uitputting van budget.
Dossiers met de beste score komen eerst in aanmerking voor ondersteuning per projectronde.
De financiële ondersteuning kan gecombineerd worden met bijkomende financiering van bovenlokale ondersteuningsverstrekkers indien ze cumuleerbaar is.
De toelage kan enkel worden toegekend en uitbetaald onder de voorwaarde dat het bedrag voor de ondersteuning wordt opgenomen in de jaarlijkse kredieten van de aanpassing van het meerjarenplan.
Betoelaagbare kosten zijn:
Personeelskosten: alle personeelskosten van alle medewerkers, die rechtstreeks bij de uitvoering van het project betrokken zijn, kunnen ingebracht worden;
Werkingskosten: werkingskosten kunnen ingebracht worden als deze kosten rechtstreeks betrekking hebben op de uitvoering van het project en als dusdanig controleerbaar zijn;
Overheadkosten: deze bedraagt maximaal 10% van de som van de personeels- en werkingskosten.
Bij de ondersteuning van een implementatietraject kan maximaal 10.000,00 Euro per structureel gecreëerde arbeidsplaats ondersteund worden als het gaat over tewerkstelling via de statuten LDE, maatwerk, SINE en individueel maatwerk bij sociale economieondernemingen.
Andere structureel gecreëerde tewerkstellings- en stagevormen komen voor maximaal 5.000,00 Euro in aanmerking.
Investeringskosten zijn niet subsidiabel binnen dit reglement.
Deze financiële steun van de stad Antwerpen is niet cumuleerbaar met:
ondersteuningen van derden of andere rechtspersonen van de groep stad Antwerpen of de districten van de stad Antwerpen voor dezelfde bewezen uitgaven;
andere financiële steun van de stad Antwerpen voor dezelfde bewezen uitgaven.
De project-indiener geeft bij de aanvraag aan of voor de organisatie van dit project/traject andere aanvragen zijn ingediend bij de stad Antwerpen of derden.
Zo ja, specificeert de project-indiener welke aanvraag tot welke ondersteuning loopt bij welke dienst van de stad Antwerpen of bij welke derde.
Zo neen, verklaart de project-indiener op eer dat voor de organisatie van dit project/traject geen andere aanvragen tot ondersteuning ingediend zijn of zullen worden.
Het totaal van de jaarlijkse financiële ondersteuning van de stad Antwerpen en van derden mag de reële werkingskost van het betrokken werkingsjaar niet overschrijden. Indien de toelagen de totale kosten overschrijden heeft de stad Antwerpen het recht om het overschrijdende gedeelte terug te vorderen.
12. Termijnen voor uitbetaling
Als de uitvoeringstermijn van het project volledig valt binnen hetzelfde kalenderjaar als dat van de goedkeuringsbeslissing door het college, wordt 70% van het ondersteuningsbedrag uitbetaald binnen 30 dagen na de goedkeuringsbeslissing. Het saldo van 30% wordt uitbetaald na afloop en positieve evaluatie van het inhoudelijk en financieel eindverslag.
Bij projecten die jaaroverschrijdend lopen (dus in meer dan 1 kalenderjaar vallen) bepaalt het college op gemotiveerd voorstel van de jury de kosten per kalenderjaar op basis van de begroting en wordt de ondersteuning uitbetaald in 3 schijven. De eerste schijf wordt uitbetaald voor of bij aanvang van het project, de 2de schijf wordt uitbetaald bij de start van het volgende kalenderjaar waarin het project valt en de laatste schijf bij afloop van het project na positieve evaluatie van het inhoudelijk en financieel eindverslag.
In uitzonderlijke gevallen, wanneer bovenstaande uitbetalingsmodaliteiten kennelijk onredelijke gevolgen zouden hebben (bv. op vlak van de noodzaak tot prefinanciering
door de begunstigde), kan het college er met een gemotiveerde beslissing van afwijken.
Indien een project niet op de voorziene data kan starten en eindigen dient de aanvrager de stad hiervan gemotiveerd op de hoogte te brengen en een wijziging van termijn aan te vragen.
Aan het college wordt binnen de 60 dagen na indiening van het volledige projectdossier een ondersteuningsbesluit voorgelegd ter goedkeuring waarin de toepassingsvoorwaarden, de indicatoren en de beoogde resultaten voor het ontvangen van de ondersteuning, opgenomen zijn.
De indiener dient dit ondersteuningsbesluit na te leven. Mogelijke betwistingen dienen in eerste instantie minnelijk geregeld te worden. Bij gebrek aan minnelijke regeling is het gerecht van Antwerpen, arrondissement Antwerpen van toepassing.
Substantiële wijzigingen tijdens de uitvoering van het project of traject moeten voorafgaand per e-mail ter goedkeuring worden voorgelegd aan de stad Antwerpen. Het gaat bijvoorbeeld over wijzigingen in partners, in activiteiten, in verdeling/besteding van de middelen, in timing, in bereikte doelgroep,...
Bij structurele inhoudelijke afwijking van het geplande project of niet naleven van de beoogde realisatietermijnen van het project, dient de aanvrager de stad Antwerpen onmiddellijk op de hoogte te brengen en kan de goedkeuring van de ondersteuning ongedaan gemaakt of beperkt worden.
13. Niet-geldelijke ondersteuning
De ontvanger krijgt de volgende ondersteuning:
De stad Antwerpen kan een communicatieve bijdrage leveren of relevante expertise inbrengen; hierover gaan de stad Antwerpen en de project-indiener in overleg.
Bij elk project dat ingediend wordt, dient voldoende aandacht besteed te worden aan de nodige communicatie met de beoogde doelgroepen.
Als voorwaarde voor de ondersteuning vraagt de stad Antwerpen het engagement om in alle communicatie over het goedgekeurde project te vermelden dat het project ondersteund wordt door de stad Antwerpen; de ondersteuning moet maximaal aan bod komen.
Bij publicaties rond de projecten maakt de project-indiener melding van de steun en gebruikt hij het logo van de stad Antwerpen, dat ter beschikking gesteld wordt op vraag. De project-indiener verbindt zich er toe om alle externe communicatie over het gekozen en
gefinancierde project voor publicatie voor te leggen aan de stad Antwerpen.
14. Rapportage
De ontvanger moet het gebruik van de ondersteuning verantwoorden op volgende manier:
De indicatoren en resultaten waarover gerapporteerd dient te worden, worden vastgelegd in het collegebesluit over de goedkeuring van de ondersteuning van het project.
Bij aanvang van het project vindt een startvergadering plaats waarop deze indicatoren en resultaten besproken worden. Op deze startvergadering is een medewerker van de stad Antwerpen vertegenwoordigd.
Bij een voortraject wordt binnen de maand na de afloopdatum het eindresultaat opgeleverd en bezorgd aan de stad.
Bij een implementatietraject wordt halfweg het project een tussentijdse rapportering aangeleverd op basis van een standaard sjabloon.
Binnen de maand na het beëindigen van het project of traject moet de project-indiener het eindrapport bezorgen op basis van een standaard sjabloon.
Alle verantwoordingsstukken of rapporteringen worden per e-mail bezorgd (work@antwerpen.be).
Op eenvoudig verzoek van de stad Antwerpen bezorgt de project-indiener bijkomende informatie. Controles kunnen uitgevoerd worden door afgevaardigden of aangestelden van de stad Antwerpen.
15. Vervanging
2021_GR_00564
16. Toepasselijke bepalingen
De wet van 14 november 1983 ‘betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen’ is van toepassing, evenals alle andere toepasselijke wettelijke regels.
Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Versie: 1
