-1-
Besluit
Kenmerk: 808529 / 847696
Betreft: Toestemming voor het verzorgen van een omroepdienst voor een bijzonder doel die een beperkt bereik heeft.
Het Commissariaat voor de Media (hierna: het Commissariaat),
gezien de aanvraag van Mr. J.H. de Pont Stichting voor toestemming als bedoeld in artikel 6.9, eerste lid, van de Mediawet 2008, bij e-mailbericht van 6 februari 2020;
gelet op het bepaalde in de “Beleidsregels toestemming omroepdienst voor bijzonder doel 2012” (hierna: Beleidsregels) van het Commissariaat;
gelet op het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb);
overweegt als volgt:
___________________________________________________________________________
A. Gevolgde procedure
1. Bij e-mailbericht van 6 februari 2020 heeft verzoeker, (statutair) gevestigd te Tilburg en ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer 41105166, bij het
Commissariaat een aanvraag ingediend voor toestemming om via een omroepzender radio-omroep te verzorgen voor een bijzonder doel die een beperkt bereik heeft.
2. Met e-mailbericht van 28 februari 2020 en 5 maart 2020 heeft het Commissariaat om aanvullende gegevens gevraagd over de aanvraag.
3. Nadere gegevens met betrekking tot de aanvraag heeft het Commissariaat ontvangen bij e-mailbericht van 28 februari 2020 en 5 maart 2020 en telefonisch op 11 maart 2020.
B. Overwegingen Commissariaat
4. Artikel 4 van de Beleidsregels bepaalt dat een toestemming om via een omroepzender een omroepdienst voor een bijzonder doel te verzorgen, die een beperkt bereik heeft, kan worden verleend onder de volgende voorwaarden:
a. het bijzondere doel heeft betrekking op een ondersteunende dienst ten behoeve van de reguliere, bedrijfsmatige activiteit(en) van de toestemmingvragende natuurlijke of rechtspersoon;
b. onder een bedrijfsondersteunende dienst wordt in dit geval verstaan het verzorgen van een omroepdienst die onlosmakelijk verbonden is met en een noodzakelijke ondersteuning is van een of meerdere activiteiten die de toestemmingvragende natuurlijke of rechtspersoon regulier in het kader van zijn bedrijf uitoefent;
c. de omroepdienst is bestemd voor degenen die aanwezig zijn op het (aaneengesloten) terrein of in het gebouw waar de toestemmingvragende natuurlijke of rechtspersoon de activiteit(en) in het kader van zijn bedrijf uitoefent;
d. de toestemming geldt voor een jaar en kan jaarlijks op aanvraag worden verlengd;
e. de toestemming wordt niet verleend aan overheidsinstellingen, publieke media- instellingen en commerciële media-instellingen.
-2-
5. Het Commissariaat toetst of de aanvraag voldoet aan de vereisten van artikel 4 lid 1 aanhef en onder a tot en met e van de Beleidsregel.
6. Het betreft een aanvraag om een frequentie ten behoeve van een uitzending die onderdeel uitmaakt van een conceptueel kunstwerk op een vaste locatie binnen het museum op de locatie zoals omschreven in de aanvraag zodat wordt voldaan aan artikel 4 aanhef en onder a.
7. De uitzending maakt integraal onderdeel uit van een kunstwerk op de locatie en zal ter plaatse ontstaan uit een mix van verschillende geluiden.
8. De uitzending als zodanig voldoet aan de vereisten als bedoeld in artikel 4 lid 1 aanhef en onder b want is onlosmakelijk verbonden met een kunstwerk op een vaste locatie.
9. De uitzending is alleen bedoeld voor de bezoekers van de tentoonstelling die zich op dat moment in het museum bevinden zodat wordt voldaan aan de vereisten van artikel 4 lid 1 aanhef en onder c.
10. De toestemming voor gebruik van een radiofrequentie wordt gevraagd voor de duur van de tentoonstelling, te weten vanaf 4 april 2020 tot en met 30 augustus 2020. De periode is korter dan een jaar en valt daarmee binnen de toegestane termijn van een jaar zoals gesteld in artikel 4 lid 1 aanhef en onder d.
11. Er is geen sprake van een overheidsinstelling, publieke media-instelling of een
commerciële media-instelling zoals genoemd in de uitzonderingen in artikel 4 lid 1 aanhef en onder e.
12. Het Commissariaat heeft op grond van bovenstaande vastgesteld dat het in de aanvraag omschreven doel van de omroepdienst, die een beperkt bereik heeft, als een bijzonder doel, dat betrekking heeft op een ondersteunende dienst ten behoeve van de reguliere, bedrijfsmatige activiteit (en) van de toestemming vragende rechtspersoon, kan worden aangemerkt in de zin van artikel 6.9, eerste lid, van de Mediawet 2008, juncto artikel 4 van de Beleidsregels. Tevens heeft het Commissariaat vastgesteld dat de omroepdienst bestemd is voor degenen die aanwezig zijn op het (aaneengesloten) terrein waar de toestemmingvragende rechtspersoon de activiteit(en) in het kader van zijn bedrijf uitoefent.
C. Openbaarmaking
13. Het Commissariaat zal de volledige tekst van het besluit, met uitzondering van de daarin vermelde persoonsgegevens en vertrouwelijke bedrijfsgegevens, openbaar maken door publicatie op zijn website. De publicatie vindt plaats veertien dagen nadat het besluit op de in artikel 3:41 van de Awb voorgeschreven wijze is bekendgemaakt1. Het
Commissariaat ziet daartoe geen belemmering op grond van artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur.
1 dat wil zeggen door toezending aan de belanghebbende.
-3-
D. Besluit
14. Op grond van het voorgaande besluit het Commissariaat als volgt:
I. het Commissariaat besluit verzoeker voor de evenementlocatie aan de
Wilhelminapark 1 te Tilburg gedurende de periode van 4 april 2020 tot 30 augustus 2020, toestemming te verlenen om door middel van een omroepzender een radio- omroepdienst voor een bijzonder doel te verzorgen, die een beperkt bereik heeft;
II. het Commissariaat maakt de volledige tekst van dit besluit, veertien dagen na de voorgeschreven bekendmaking daarvan, met uitzondering van de daarin vermelde persoonsgegevens en vertrouwelijke bedrijfsgegevens, openbaar door publicatie op zijn website.
Hilversum, 19 maart 2020
Hoogachtend,
COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA,
mr. Margreet Verhoef
Afdelingsmanager Onderzoek & Toegang
Belanghebbenden die zich met dit besluit niet kunnen verenigen, kunnen op grond van de Awb binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt bezwaar maken bij het Commissariaat voor de Media, postbus 1426, 1200 BK te Hilversum.
