/ ' " ^ Gemeente
yjroningen
Uitvoeringsplan Programma regionaal kompas Onderwerp Onder Dak 2014
steiier J Martini
De leden van de raad van de gemeente Groningen te
GRONINGEN
Telefoon (050) 367 61 42 Bijiagein) 1 Ons kenmerk OS13.4074588
Datum 1 3 FEB 20U Uw brief van Uw kenmerk -
Geachte heer, mevrouw.
Op 27 november 2013 heeft uw raad het Programma Regionaal Kompas, Actief Onder Dak, 2014-2017 vastgesteld. Bij deze ontvangt u ter informatie het uitvoeringsplan voor 2014.
In het kader van de WMO (prestatievelden 7, 8, en 9) zijn gemeenten verantwoordelijk voor de Maatschappelijke Opvang (MO), de Openbare Geestelijke Gezondheidszorg (OGGz) en de Verslavingszorg. Het programma Maatschappelijke Opvang, Verslavingszorg en OGGz richt zich op mensen met meervoudige (sociaal maatschappelijke) problemen, die onvoldoende zelfredzaam zijn en veelal zelf niet om hulp vragen. De middelen die het Rijk in dit kader beschikbaar stelt worden verdeeld over 42 centrumgemeenten. De centrumgemeenten moeten in samenspraak met de regiogemeenten uitvoering geven aan de taken op dit gebied. Beleid en afspraken worden vastgelegd in een meerjarig plan, het Regionaal Kompas. Dit hebben wij gedaan:
het nieuwe plan is in gezamenlijkheid met de regiogemeenten opgesteld en door u vastgesteld op 27 november 2013.
Het budget voor het programma voor het komend jaar is inmiddels bekend.
Het landelijk budget blijft voorlopig ongeveer gelijk aan 2013. In het kader van de bezuinigingen 2014-2017 heeft u bij het vaststellen van de begroting 2014 besloten om vanaf 2014 geen gemeentelijke middelen meer vanuit de stad Groningen aan het programma toe te voegen. Hiermee resteert jaarlijks een budget tussen 13 en 13,5 miljoen euro.
In het Regionaal Kompas is een Ontwikkelagenda opgenomen, waarmee we tot een (nog) effectievere aanpak willen komen rond de meest kwetsbare
Bladzijde 2
Onderwerp Uitvoeringsplan Programma regionaal
kompas Onder Dak 2014 ^ j r O / t / i l g C n
burgers in onze regio. Jaarlijks wordt op basis van deze ontwikkelagenda een uitvoeringsplan gemaakt.
Door de bezuiniging van de eigen gemeentelijke middelen van de gemeente Groningen is het totale budget verlaagd en hebben we minder mogelijkheden voor ontwikkelingen. We zullen het totale pakket aan voorzieningen in 2014 doorlichten, mogelijk levert dit aanvullende ruimte voor activiteiten. Hiervoor komen we met een voorstel voor het jaarprogramma 2015.
De aandachtspunten in het uitvoeringsplan 2014 zijn de volgende:
De Structurele subsidies blijven gehandhaafd. We voeren geen generieke kortingen door. Hiermee is bed, bad en brood geborgd. De structurele subsidies betreffen vooral de curatieve voorzieningen, maar slaan ook op de OGGz en verslavingszorg.
In 2013 zijn al bezuinigingen doorgevoerd. Deze bezuinigingen zetten we door in 2014. Zoals in de bijiage ("Begroting jaarschijf 2014") is te zien, ontbreken het Ontwikkelbudget, Innovatiebudget, Sociale
interventieteams en Transitiegelden. De in 2014, ten opzichte van 2013, verminderde budgeten Opvang, Verslavingszorg, Dagbesteding en Preventie/Nazorg zijn het gevolg van lagere subsidieaanvragen en het volgens plaiming afronden van projecten.
In 2014 maken we een start om de activiteiten en de functie van de OGGz op te laten gaan in de basisteams (sociale teams, wijkteams, dorpscoaches, buurtcoaches etc.) en de financien inclusief de financiering van de OGGz netwerken in de regio's stapsgewijs over te hevelen naar de interventie aanpak en participatiebevordering. De participatiebevordering sluit aan bij de in koers gezette gebieds gebonden aanpak (GBA) binnen de
vemieuwing van het sociaal domein (VSD).
De financiering voor de vier Campusdiep-voorzieningen (voorzieningen voor jongeren van 18-23 jaar) staat opgenomen in het Regionaal Kompas 2014-2017. Met de vaststelling van het Regionaal Kompas worden deze voorzieningen in 2014 voortgezet. In 2014 gaan we ons nader verdiepen in de toename van het aantal zwerfjongeren. Voor deze verdieping maken we gebruik van de in maart 2014 te verschijnen Dak- en thuislozen
Monitor en gaan in overleg met alle betrokken partijen.
We voldoen aan de wens van de raad van centrumgemeente Groningen om structureel meer te investeren in de aanpak jeugd (18-23 jaar) en faciliteren van sportactiviteiten. Dit doen we door de jeugd, na het beschermd wonen, woonbegeleiding te bieden in het zelfstandig wonen.
Bladzijde Onderwerp
. n t e
Uitvoeringsplan Programma regionaal
kompas Onder Dak 2014
i^jrorijger)
Met sportactiviteiten, zoals dak- en thuislozenvoetbal, willen we het leefpatroon bij de doelgroep veranderen en een gezonde impuls geven.
De ingezette weg, om samen een nieuwe aanpak voor het versterken van
"Eigen krachf te ontwikkelen, wordt doorgezet.
De spreiding van de rijksmiddelen over de gemeenten handhaven we. De bedragen van 2014 zijn gelijk aan de bedragen van 2013 Dat is
€2.499.000 , waarvan € 1.065.000 voor de gemeente Groningen.
We zijn van mening, dat we op deze manier in staat zijn een kwalitatief goed en gedragen uitvoeringsplan te realiseren.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Groningen,
de bur
dr. R eman
de secretaris, drs. M.A
^ 5-o ^ ^ ^ 9 5
I f § =
O n ? 3
i l l ' s
<» S » 3
3 .
3
IQ
3
8 8
O (Jl CO 00 o t o
- k c n 00
w 8 S ^ 8
O
D
o o o o o o
( O O i i o o i Q ^ - l f c c n u a > c n o
g s
o o
O I O l
8 8 o o o o o
s
b
8
o o o i o; O QI
O l M NJ
ro
(O o ro
0 0 I O O l
O :
ro
CO Oi
b
8
b o o
b o o
b o o Q o
o b Q o
3 » » !^ S S cn OJ ^ to in in Q Q <3 Q Q o 5 o 5 o
<
cn ro ro o 3 S «S g
o o o o o o o o o o o
0)
3 a.
m
I
m 5 ^
.3. 2.
o o o o o 8 8
a 3
S I
a. ».
O
I S o s.
t- 3
p. o
§
i i
00 o
o ^
p g
O 3
8'S
N S CO
« " D g .
I P 2:
O (D (D (D
" s a <
<"> s
M 3
i^ &
9 E
o a
D
z z i=
I i
i o
3 3 3 3 3
( Q ( O ( Q ( O
oI ^ ..* ^
2' tb CD tb (6
•? Q. Q. a. a.
^ O (D (D (0 TT ^ TT ^
< TT 2" 2"
00 3 3 ' 5 ' 3 N ( O (Q ( O ( O
S S £ g
3 3 3 3 01 W t n (A
• o T 5 - a - o
<D (D (S (D Q O O O
a< 3 3 3
(I) CD fli (D
ST S" ST ST
CD CP ( y CO
^ Cr CT CT CT
— (D CD (D CD
U N N N N
5 C C C C
™ 2' =" 2 2'
^ (5* IQ _ i u ' 5 ' u " 3 ' OJ CO CO (Q ( •
D (D
3
3
D >
a
o
a
<
3-
IQ <
? —
c 3 flh iV\ fWi fltt
CO 00
3
I Q.
I 8 8 8 8 i
o
a I-
8 8
2
I
<! >•
o
>
a
C
•^
o
m