1 2 JAN 2017
O M G E VI N G S D1E N S T
FLEVOLAND & GOOl
ENVECHTSTREEK
Ontwerpbesluit
Wet hygiëne en veiligheid
badinrichtingen en zwemgelegenheden
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
OM GEVINGSDtEN5T
nevoLAND&GOOf ENVECHT5TREEK
Aanvraagnummer: OFGV Locatie:
Provincie Flevoland
Onderwerp:
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
2van44
OM GEVINGSDIE NST
FbEVOND& G001 EN VECHTSTREEK
Ontwerpbesluit
Wet
hygiëne enveiligheid badinrichtingen
enzwemgelegenheden.
Inhoudsopgave
1.
Ontwerpbesluit
...42.
Inleiding
...53.
Procedure
...54. Motivatie voor
aanwijzen zwemwaterlocaties
...55. Overwegingen naar
aanleiding
van ingediende adviezen enzienswijzen
...66. Bijlage 1. Lijst
zwemwaterlocaties oppervlaktewater
Flevoland 2017...77. Bijlage 2. Locatie
zwemzones
vanzwemwaterlocaties
Flevoland 2017 ...9Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
3 van44
OMGEVINGS DIE NST
FLEvokAND& GODI EN VECHT5YfEEEK
1.
Ontwerpbesluit
Wet hygiëne enveiligheid badinrichtingen
enzwemgelegenheden
1.1
Onderwerp
Volgens de Europese zwemwaterrichtlijn moeten iederjaar de zwemplaatsen in oppervlaktewater vóór aanvang van het zwemseizoen officieel worden aangewezen.
1.2
Ontwerpbesluit
Gelet op het onderstaande en de bepalingen uit de Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden, het Waterbesluit en de Algemene wet bestuursrecht, is besloten om de zwemlocaties genoemd in bijlage 1 "Zwemlocaties Flevoland 2017", de functie zwemwater, alsmede de aanwijzing zwemwater toe te kennen.
Hoogachtend,
Namens het college van Gedeputeerde Staten van Flevoland,
Namens deze de directeurvan de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek, Namens deze,
ing. G.P. Bouwhuis Teamleider Vergunningen
Datum ondertekening: 30-12-2016
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
4van 44
OMGEV1NGS DIE NST nevosoasooienvecmemen
2.
Inleiding
In maart 2006 is de Europese zwemwaterrichtlijn in werking getreden. Volgens deze zwemwaterrichtlijn moeten de zwemplaatsen in oppervlaktewater vanaf 2010jaarlijks vóóraanvang van het zwemseizoen opnieuw officieel worden aangewezen.
3.
Procedure
De voorbereiding van het besluit heeft plaatsgevonden overeenkomstig het bepaalde in afdelingen 3.4 van de Algemenewet bestuursrecht (Awb) en de artikelen 10b en 10c van de Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden (Whvbz).
Hetontwerpbesluit is toegezonden aan alle gemeenten en waterbeheerders binnen de provincie Flevoland en aan alle (strand)houders van de bij dit besluitaangewezen zwemwaterlocaties.
Conform het bepaalde in deAlgemene wet bestuursrecht heeft hetontwerpbesluit van ... tot en met ... 2017 in de gemeenten van provincie Flevoland en bijde OFGV ter inzage gelegen. Dekennisgeving is gepubliceerd in de plaatselijke krant in de provincie Flevoland.
4.
Motivatie voor aanwijzing zwemwaterlocaties
In 2016 zijn op basis van artikel 10b, lid 1 van de Whvbz zwemwaterlocaties
geïnventariseerd waar door een groot aantal personen wordt gezwommen. Vervolgens zijn deze zwemwaterlocaties beoordeeld op hun geschiktheid om de functie zwemwater en de aanwijzing zwemwater toegekend te krijgen.
Hiervoorzijn de aanbevelingen gevolgd zoals deze gegeven worden in het Protocol aanwijzen en afvoeren van zwemlocaties van de LBOW-werkgroep zwemwater. Het protocol is op 15 oktober 2009 vastgesteld door het Directeuren Water Overleg (DWO) namens het Nationaal Water Overleg (NWO). Hierbij is onder andere rekening gehouden met mogelijke andere conflicterende functies. Daarnaast heeft intensieve afstemming plaatsgevonden met de houders van de zwemwaterlocaties en de betreffende
waterbeheerders.
5.
Overwegingen
naaraanleiding
van hetbesluit
De implementatie van de zwemwaterrichtlijn in de Nederlandse wetgeving (Whvbz) en de bevoegdheid tot aanwijzing is per 21 december 2009 van kracht. Zowel de gemeenten, waterbeheerders en alle strandbeheerders zijn in het verleden jaarlijks op de hoogte gesteld van de officiële zwemwaterlocaties in Flevoland. Ook de resultaten van het veiligheidsonderzoek stranden 2012 toten met 2015 zijn met de gemeenten en strandbeheerders besproken. Ten aanzien van de gemeenten, waterbeheerders en strandbeheerders (belanghebbenden) zijn dan ook geen bezwaren te verwachten.
Ingezetenen van Flevoland en overige belanghebbenden kunnen gedurende de 6 weken dathet ontwerpbesluit ter inzage ligt hun zienswijze bekend maken over dit ontwerp.
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
5van 44
OM GEViNGS DiE NST
nevo oacooienveemsmeex
Ditjaar isvoor de locaties de toets conform de EU-vier-jaren kwaliteitsklasse voor de waterkwaliteit uitgevoerd, omdat inmiddels vier jaren bemonsterd is volgens de
zwemwaterrichtlijn. Deze EU-kwaliteitsklasse is ook in de tabel in bijlage 1 opgenomen.
Bij de 5 officiële en de 2 potentiele locaties is deze EU-kwaliteitsklasse nog niet mogelijk omdatde waterkwaliteit nog geen vier jaar achter elkaar is onderzocht.
Naast deze toets zijn er natuurlijk ook normen waar het water aan moet voldoen bij de momentopname van bemonsteren. Indien niet aan de norm wordt voldaan worden er direct maatregelen genomen.
De locatie Netl Park heeft voor het badseizoen 2016 een aantal maatregelen genomen ter verbetering van de waterkwaliteit: een aantal pony's op een eiland in de waterpartij zijn allemaal weggehaald. Ook de instroom van rijk water uit deZwolsevaart is stopgezet en rond de modderglijbaan wordt het water omgeleid met betimmering, zodatde
kleideeltjes nauwelijks nog in de grote plas stromen. Bovendien is erbeplant langs de betimmering, zodat zwevende deeltjes daar blijven hangen. De maatregelen blijken effectief, daarom wordt de meetreeks conform de EU-zwemwaterrichtlijn opnieuw gestart en is de oude beoordelingstoets niet meer van toepassing.
Hetzwemwaterprofiel van alle locaties is te vinden op www.zwemwater.nl.
De functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017 is alleen voorde zwemzone en bijhorende stranddeel van de locaties. In bijlage 2 staan de kaartjes met de officieel aangewezen locaties en zwemzones afgebeeld.
6.
Overwegingen
naar aanleiding van ingediende adviezen enzienswijzen
Naar aanleiding van de toezending en de openbare ter inzage legging van ... tot en met... 2017zijn er ... adviezen en/of bedenkingen binnengekomen.
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
6van44
OM GEVINGSDIE N ST nevomo&amoi enveemsmeex
Bijlage 1
Lijst
vanzwemwaterlocaties
inoppervlaktewater
in deprovincie
Flevoland per 1 mei 2017.Naam
zwemwaterlocatie
Naamwater
Gemeente EU- 4jaren
2016
kwaliteitsklasse
Dijkstrand IJsselmeer Urk N.v.t.
Strand Staversekade IJsselmeer Urk Uitstekend
Strand Zwolse Hoek Ketelmeer Noordoostpolder Goed Strand Schokkerhaven Ketelmeer Noordoostpolder Uitstekend
Netl Park Netl Park Noordoostpolder N.v.t.
Strand Wellerwaard Wellerwaard Noordoostpolder N.v.t.
Houtribhoek IJsselmeer Lelystad Uitstekend
Abbertstrand Drontermeer Dronten Goed
Spijkstrand Veluwemeer Dronten Uitstekend
Rivièra Beach Noord Veluwemeer Dronten Uitstekend
Rivièra Beach Zuid Veluwemeer Dronten Goed
Ellerstrand (noord en zuid) Veluwemeer Dronten Uitstekend
Bremerbaaistrand Veluwemeer Dronten N.v.t.
Harderstrand Veluwemeer Dronten Uitstekend
Woldstrand Wolderwijd Zeewolde goed
RCN-strand Zeewolde Wolderwijd Zeewolde N.v.t.
Erkermederstrand Nuldernauw Zeewolde Uitstekend
Strand Eemhof Nijkerkerkernauw Zeewolde N.v.t.
Laakse Strand Nijkerkerkernauw Zeewolde Goed
Zwemstrand Almere-Haven Gooimeer Almere Uitstekend
Surfstrand Almere-Haven Gooimeer Almere Uitstekend
Zilverstrand Gooimeer Almere
Almeerderstrand IJmeer Almere Uitstekend
Spijkvijver Spijkvijver Dronten Uitstekend
FlevOnice Flevomeer Dronten N.v.t.
't Bovenwater 't Bovenwater Lelystad Uitstekend
Het Belevenissenbos 't Belevenissenbos Lelystad N.v.t.
Strand Reigerplas Reigerplas Zeewolde Uitstekend
Stedewijkstrand 't Weerwater Almere Uitstekend
Fantasiestrand 't Weerwater Almere Uitstekend
Lumièrestrand 't Weerwater Almere Uitstekend
Noorderplassenstrand Noorderplassen Almere Uitstekend
Strand in Zicht Noorderplassen Almere Uitstekend
en N.V.T. = Voordeze strënden is de toetsing nog niet bekend ofnog niet over de volledige 4 jaargemeten.
= Maatregelen die zijn genomen voor 2016:Netl Park: Voor het badseizoen zijn een aantal maatregelen genomen ter verbetering van de waterkwaliteit: een aantal pony's op een eiland in dewaterpartij zijn allemaal
weggehaald. Ook de instroom van rijk water uit de Zwolsevaart is stopgezeten rond de modderglijbaan wordt het water omgeleid met betimmering, zodatde kleideeltjes nauwelijks nog in de grote plas stromen. Bovendien is er beplant langs de betimmering, zodat zwevende deeltjes daar blijven hangen. De maatregelen blijken effectief, daarom wordt de meetreeks opnieuw gestart.
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
7van 44
OM GEV1NGSDIENST
nevo oacooien vec»vermeex
= Deze stranden zijn in 2016 nog geen officiële zwemwaterlocaties, maar worden als een potentiële zwemwaterlocatie aangemerkt. Deze zullen na het opstellen van een zwemwaterprofiel door de initiatiefnemer, mogelijkals officiële zwemwaterlocaties worden aangewezen. Dit is mede afhankelijk van de uitkomst van hetaanvullend onderzoek naar de waterkwaliteit op de locatie. Strandgasten kunnen er in 2017 wel zwemmen.
= Zwemwaterlocatie Zilverstrand is door hekwerk om het strand tijdelijkafgesloten voor het publiek en zwemmers. Dit is in verband met de uitbreiding van de A6 en detijdelijke opslag van bouwmaterialen. Na afronding van de werkzaamheden en herprofilering van het strand wordt het opnieuw opengesteld in 2017.
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
8van44
OMGEVINGS DiENST
FLEVOLAND& G001 EN VECHTSTIEEEK.
Bijlage 2
Overzicht zwemzones
van dezwemwaterlocaties provincie
Flevoland conform hetzwemwaterprofiel
per 1 mei 2017.d S randV/elerwaard
2 Emm o d Mark
Nelt
.
Dijkstran¢ 0M'andStaversekade
rn -
StrandZwolsTITöhÊ Schokkerstrand
Sva
Kampen Houtribstran enssenbos
Lely stad
da
(Bde
ter e tstrandau
, jkstrarld
Spjkvijver0 0
0 R éraBeach
Reigerplas OEllerstrand naa
ONå&der n
Harderstr nd 0 t erkater
Al e striabi ere
Ha rwyk· E e
erstran0
Str nd nA mere-Haven
RCN strar
Naarden Err eo
. V
sussum e Erketmeder rand
. O
oo
lcLaren#StrandEemhof Laa sestránd Pu
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
9van 44
OM GEVINGS DiENST
FbEvcL90& GQOf ENVECHT$YREEK
Zwemzone Dijkstrand Urk
Welkom op het
s:::: :::::
Dijkstrand/
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
10van44
OM GEVIN G S DiE NST
ruevoumoasoo envecmsmecx
Zwemzone strand Staversekade Urk
Welkom op het strand
Staversekade
SCHOOLSTR¥l
HARINGSTRMI
e
o
vanTORnSTAVERSE
PIETERliAXYDORTSTRMT
1100GTE
ESTHAVENMDE 005
WESTHAVEN ó0$THAVEN
oceMAKADE
GSTW(IER
. SPEELT0é5fEttEN
OMEE9BEF STRAND
nas.stmPPEREDE
USSELMEEA
autem
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
11van44
O M GEVINGS DIE NST
nEvo oaseoieN VECHTSTREEK
Zwemzone strand Zwolse Hoek, Noordoostpolder
welkom op het strand
Zwolse Hoek
a
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
12van 44
OM GEV1NGSDIENST
rurvot*woaaooien veemermeen
Zwemzone strand Schokkerhaven, Noordoostpolder
Welkom op het strand
Schok ker haven
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
13van 44
OMGEVING SDIE NST
FLEVOLAND& G001 EN VECHTSTREEK
Zwemzone strand Netl Park (Brennels Buiten), Noordoostpolder
g
welkom
::::: :::::
Brennels Buten. NKlhW¥N
PITEWEM981T SEAEHYDLLETRAL utslgruAT
SCDAK h
KA¼D[N1'JIN
usiWHllae
SIRAlle WAWMD
LODBE
TIPI
sIRao
gneum
STRAND
ll.UlHIS
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
14van44
O MGEVE NGSDIE NST
nEvo o acooiENVECHTSTREEK
Zwemzone strand Wellerwaard, Noordoostpolder
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
15van 44
OM GEVINGSDIENST
reevoteoacooienvecmemeex
Zwemzone strand Houtribhoek, Lelystad
Welkom in recreatiegebied
siÊe Houtr bhoek
/
I
I
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
16van44
OMGEV1NGSDIE NST
F6EVOLMO& GCOI ENVECmsTNEEK
Zwemzone strand Abbertstrand, Dronten
Welkom op het
Abbertstrand
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
17van 44
OM GEV1NGSDIENST
Ft.5VQLAND &GCutSNVECHTSTREEK
Zwemzonestrand Spijkstrand, Dronten
Welkom op het
::::::::: Spijkstrand
Irw e
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
18van44
O MGEVINGS DIENST
FLEVQLANDörG00tENVECHT5TNCEK
Zwemzone strand Rivièra Beach Noord, Dronten
Welkom op het
::::::::::: Rivièra Beach Noord
estupsa /
/
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
19van44
OMGEVINGSDOENST
FLEVDLAND& G000 EN VECHT5TREEK
Zwemzone strand Rivièra Beach Zuid, Dronten
Welkom op het
Rivièra Beach Zuid
USM1AIER
||
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
20 van 44
OM GEVINGSDIENST
nevoumoa tsoo en veewrSTREEK
Zwemzone Ellerstrand Noord, Dronten
welkom op het
Ellerstrand Noord
P
e p
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
21van44
OMGEVINGS D1ENST
FLEVOLAND& G001 EN VECWr$TRCCK
Zwemzone Ellerstrand Zuid, Dronten
g
welkom op het
::::: Ellerstrand Zuid
om
o
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
22van44
O MGEV1NGS DIENST
nevee*-o&coo e vecvavaccx
Zwemzone Harderstrand Noord, Dronten
B e e e
=
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
23van 44
OMGEVINGSDIENST
reevocawossoo «~vecw7sreecx
Zwemzone Harderstrand Noord, Dronten
Welkom op het
:::::::::: Harderstrand Noord
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
24van44
OM GEVE NGS DIE NST
ruevoumoa c,oorc~vee»vernrex
Zwemzone Harderstrand Zuid, Dronten
Welkom op het
Harderstrand Zuid
USIMI .
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
25van 44
OMGEVIN GS DIENST
nevouweacoas en vcew7synee«
Zwemzone Woldstrand, Zeewolde
welkom op het
Woldstrand
Project
RevitanserintWold$trand hmede megeHjk sernaakt metimancierint dow Euroomlandtouwfondsvoor Platetandsontwikkesínt- Europe inveneertinzijnpraterland.
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
26van 44
Zwemzone strand RCN, Zeewolde
NULDERDijK NilLDEADlJK
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
27van 44
OMGEVINGS DIEN5T
FL.EVOLAND&GOulCNVECHT5YREEK
Zwemzone Erkermederstrand, Zeewolde
welkom op het
Erkemederstran
d
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
28van44
OMGEVIN G SDIE NST
F6EVOLMD& GOOiEreVECMSTWEEK
Zwemzone Laakse Strand (SBB), Zeewolde
welkom op het
Laakse Strand
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
29van 44
OM GEVINGSD1ENST
nevowoacooienvecavovecer
Zwemzone Laakse Strand De Wielewaal, Zeewolde
Welkom op het
Laakse Strand De Wielewaal
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
30 van 44
OM GEVINGSDIE NST
FLEvoLAND&GooiENVECHTSTREEK
Zwemzone Zwemstrand De Eemhof
0.
.
9
LAAKSE HOEK LAAKSE HDEK
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
31van44
O M GEVINGSDIE NST
FLEVOLMD& GODI ENVECHTSTREEK
Zwemzone zwemstrand Almere-Haven
Welkom op het
Zwemstrand Almere Haven
a
MANIFESTATIEVELD HAVEN
a
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
32van44
OMGEVINGSDIENST
FLEVOLAND&GOQlENVECHT5TNEEK
Zwemzone Surfstrand Almere-Haven
Welkom op het
Surfstrand Almere Haven
Kl IE DE
D
D
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
33van 44
OM GEVINGSDIENST
nevou4~os aooienvce»vevnec×
Zwemzone Almeerderstrand, Almere
Welkom op het
Almeerderstrand
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
34 van44
er t ey®Oisseqes, IVsta
ette e i te tie
S
OMGEVINGSDiE NST
FLEv0LMD&G001 KN VECHTSTREEK
Zwemzone Strand 't Bovenwater, Lelystad
Welkom in recreatiegebied
u 't Bovenwater
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
36 van44
OM GEVINGSDIENST
nevo oaaeo enveememecx
Zwemzone Spijkvijver, Dronten
g
welkom op het strand
::::::::::::::: S p Jk vijve r
Se
e è
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
37van44
OM GEVINGS DIENST
FLEVOLAND& GQOf EN VCCHTSYREEK
FlveOnice Situatieoverzicht Flevomeer Dronten
Zwemgedeelte (Blauw streep)
Langs de blauwe lijn kunnen gasten het meer betreden.
Aquapark (Blauw rondje)
Op deze positie ligt het Aquapark. Het park is metankers bevestigd aan de bodem van het meer.
Afzetting (Rood)
Over de volledig breedte van het meer drijven gele boeien. De boeien zijn individueel bevestigd aan een anker van beton op de bodem van het meer.
Obstacle Parcours ( )
De sporters betreden het meer en zwemmen via de gele lijn naar de overkant.
Wakeboard baan (Groen)
(nader te bepalen)Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
38 van44
OM GEVINGS DIE N ST
FbEV0uMD& G000 EN VECHTSTNEEK
Zwemzone Strand Reigerplas, Zeewolde
welkom op het strand
Reiger
plas
100m
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
39van 44
OMGEVINGSDIEN5T
nevotmoa uma en vecw7svaere
Zwernzone Stedewijkstrand 't Weerwater, Almere
Welkom op het
Stedenwijkstrand
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
40van44
OMGEVING5OI E NST
FLEVOLAND& GQ04 EN VECHYSTREEK
Zwemzone Fantasiestrand 't Weerwater, Almere
Welkom op het
Fantas est rand
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
41 van 44
OM GEVINGSDiE NST
nevoL*woaeco envecwtovacee
Zwemzone Lumièrestrand 't Weerwater, Almere
Welkom op het
sensa Lumierestrand
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
42van44
OMGEVINGSDIENST
FLEVOLAND&G000 EN VECHTSTREEK
Zwemzone Noorderplassenstrand, Almere
Welkom op het
ammise Noorderplassenstrand
a
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
43van44
OMGEVINGSDiE NST
Fh(VOLAND& GOOf ENVECHT5TREEK
Zwemzone Strand in Zicht, Almere
Welkom op
Strand in Zicht
emaname
Functietoekenning en aanwijzing zwemwaterlocaties 2017
44van44