BESLISSING Beslissing Openbaar

(1)

Beslissing

Openbaar

P

a

g

in

a

1 /7

Ons kenmerk: ACM/DE/2015/204643

Zaaknummer: 14.0687.33

BESLISSING

Beslissing van de Autoriteit Consument en Markt tot wijziging van de motivering van het besluit van 26 september 2013, met kenmerk ACM/DE/2013/204361 tot vaststelling van de

doelmatigheidskorting in de zin van artikel 82, vierde lid, van de Gaswet voor de taken zoals bedoeld in de artikelen 10 en 10a, eerste lid, onderdeel b, c, d en e, van de Gaswet voor de periode 2014 - 2016 voor Gasunie Transport Services B.V.

(2)

Beslissing

Openbaar

2 /7

1. Inleiding en leeswijzer

1. Op 26 september 2013 heeft de Autoriteit Consument en Markt (hierna: ACM) de

doelmatigheidskorting ter bevordering van de doelmatige bedrijfsvoering voor de taken van de netbeheerder van het landelijk gastransportnet, Gasunie Transport Services B.V. (hierna: GTS) voor de periode 1 januari 2014 tot en met 31 december 2016 (hierna: x-factorbesluit

GTS 2014-2016),1 vastgesteld.

2. In de bijlage ‘Overzicht parameters x-factor en resultaten’ die onderdeel is van het

x-factorbesluit GTS 2014-2016 heeft ACM de x-factoren, de relevante parameters en de resultaten van deze parameters opgenomen en vastgelegd. Voor de volledige

berekeningswijze van de x-factoren verwijst ACM naar de internetpagina van ACM, www.acm.nl.

3. Bij besluit van 20 augustus 20152 heeft ACM het besluit tot vaststelling van de methode van

regulering voor de taken van de netbeheerder van het landelijk gastransportnet, Gasunie Transport Services B.V., voor de periode 1 januari 2014 tot en met 31 december 2016 (hierna: Methodebesluit GTS 2014-2016) gewijzigd ten aanzien van de hoogte van de verdeelsleutel voor de taak bedoeld in artikel 10a, eerste lid, onder d, van de Gaswet (hierna: bestaande aansluitingtaak).

4. Het gevolg van deze wijziging is dat de resultaten van verschillende parameters in de bijlage

‘Overzicht parameters x-factor en resultaten’ bij het x-factorbesluit GTS 2014-2016 niet meer overeenstemmen met het gewijzigde Methodebesluit GTS 2014-2016.

5. ACM ziet hierin, ten behoeve van transparantie en duidelijkheid, aanleiding om in een

gewijzigde bijlage ‘Overzicht parameters x-factor en resultaten’ de gevolgen van het gewijzigde Methodebesluit GTS 2014-2016 weer te geven.

2. Procedure

6. ACM heeft het voorgenomen besluit tot wijziging van het Methodebesluit GTS 2014-20163

en de gevolgen daarvan voor de parameters die zijn opgenomen in het x-factorbesluit GTS

1

Besluit van 26 september 2013 met kenmerk ACM/DE/2013/204361.

2

Besluit van 20 augustus 2015 met kenmerk ACM/DE/2015/204641.

3

(3)

Beslissing

Openbaar

3 /7

2014-2016 aangekondigd en besproken met GTS en representatieve organisaties van

partijen op de gasmarkt tijdens een overleg op 28 mei 2015. 4 Voor dit overleg hebben

vertegenwoordigers van vier organisaties zich aangemeld.5 ACM heeft de presentatie

(inclusief het verslag) van dit overleg gepubliceerd op de internetpagina van ACM, www.acm.nl.

3. Gevolgen van het gewijzigde Methodebesluit GTS 2014-2016

7. ACM geeft in de bijlage de gewijzigde parameters weer. Het betreft de gewijzigde

parameters als uitwerking van het rechtsgevolg dat is beoogd met de correctie van de

verdeelsleutel voor de bestaande aansluitingtaak.6 Aangezien de verdeelsleutel voor de

bestaande aansluitingtaak enkel van invloed is op de parameters voor de bestaande aansluitingtaak en de taak voor het uitvoeren van het gastransport en de daaraan gerelateerde taken (hierna: transporttaak) betekent dit dat slechts parameters voor deze taken wijzigen. ACM verwijst naar de internetpagina van ACM, www.acm.nl, voor de gecorrigeerde volledige berekeningswijze van deze parameters en de, ongewijzigde, x-factoren.

8. De gewijzigde parameters leiden niet tot andere x-factoren. Deze blijven dus ongewijzigd.

Met deze beslissing wordt slechts een wijziging aangebracht in de motivering waarop de x-factoren zijn gebaseerd.

4. Conclusie

9. De Autoriteit Consument en Markt wijzigt de parameters opgenomen in bijlage 1 van het

besluit van 26 september 2013, met kenmerk ACM/DE/2013/204361 tot vaststelling van de doelmatigheidskorting in de zin van artikel 82, vierde lid, van de Gaswet voor de taken zoals bedoeld in de artikelen 10 en 10a, eerste lid, onderdeel b, c, d en e, van de Gaswet voor de periode 2014 - 2016 voor Gasunie Transport Services B.V. De gewijzigde parameters zijn opgenomen in bijlage 1, behorend bij deze beslissing.

4

Betreft de klankbordgroepbijeenkomst correctie verdeelsleutel Bestaande aansluitingtaak GTS.

5

Aanwezig bij het overleg waren vertegenwoordigers van Energie Nederland, GTS, Vereniging van Gasopslag Nederland en VEMW.

6

(4)

Beslissing

Openbaar

4 /7

10. De Autoriteit Consument en Markt publiceert deze beslissing op de internetpagina van de

Autoriteit Consument en Markt.

Den Haag, 20 augustus

Autoriteit Consument en Markt, namens deze,

w.g.

drs. J. de Maa

Teammanager Directie Energie

Deze beslissing brengt geen wijziging in de reeds vastgestelde x-factoren voor GTS en is slechts uit oogpunt van transparantie en duidelijkheid genomen. Vanwege het uitblijven van rechtsgevolg is geen sprake van een besluit in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht. Tegen deze beslissing kunnen dan ook geen rechtsmiddelen worden aangewend.

(5)

Beslissing

Openbaar

5 /7

Bijlage 1 Overzicht parameters x-factor en resultaten

Bijlage bij beslissing met kenmerk ACM/DE/2015/204643

Parameter

Ta(a)k(en)

Aanduiding

Bedrag in

EURO/%

Verdeelsleutel GAW,

OPEX en inkomsten

Taak als bedoeld in artikel 10 van de Gaswet, met uitzondering van het zesde lid (transport)

91,40%

Verdeelsleutel GAW, OPEX en inkomsten

Taak als bedoeld in artikel 10a, eerste lid, aanhef en onder d, van de Gaswet (bestaande aansluitingen)

5,30%

Begininkomsten 2013 Taak als bedoeld in artikel 10 van de Gaswet, met uitzondering van het zesde lid (transport)

TT

BI

2013

977.321.004

Taak als bedoeld in artikel 10a, eerste lid, aanhef en onder d., van de Gaswet (bestaande aansluitingen)

BAT

BI

2013

56.671.787

Kapitaalkosten 2012 Taak als bedoeld in artikel 10 van de Gaswet, met uitzondering van het zesde lid (transport)

TT

KK

2012

492.832.119

BAT

KK

2012

28.577.792

Inkoop energie 2012 Taak als bedoeld in artikel 10 van de Gaswet, met uitzondering van het zesde lid (transport)

TT

OKE

2012

64.768.715

BAT

OKE

2012

(6)

Beslissing

Openbaar

6 /7

Overige operationele kosten 2012

TT

OKO

₂₀₁₂

188.037.115

Taak als bedoeld in artikel 10a, eerste lid, aanhef en onder d., van de Gaswet (bestaande aansluitingen) BAT

OKO

2012

10.903.684

Gemiddelde pensioenkosten 2010, 2011, 2012 in prijspeil 2012

TT

PK

2012

75.134.447 PK

2012

4.356.812

Gemiddelde kosten uitbreidingsinvesteringen 2010, 2011, 2012 in prijspeil 2012

TT RUI

K

₂₀₁₆,

6.958.694

Inschatting efficiënte eindkosten vervangingsinvesteringen

TT

KK

2016

507.742.788 KK

2016

29.442.416

Inschatting efficiënte eindkosten uitbreidingsinvesteringen

TT RUI

K

₂₀₁₆,

25.092.303

Inschatting efficiënte eindkosten inkoop energie

TT

OKE

2016

70.313.939

BAT

OKE

₂₀₁₆

4.077.285

(7)

Beslissing

Openbaar

7 /7

Inschatting efficiënte eindkosten overige OPEX en pensioenkosten

TT

OKO

₂₀₁₆+ TT

PK

2016

271.133.836 OKO

2016+ BAT

PK

2016

15.722.203

Eindinkomsten Taak als bedoeld in artikel 10 van de Gaswet, met uitzondering van het zesde lid (transport)

TT

EI

₂₀₁₆

874.282.866

BAT

EI

₂₀₁₆