Regeling van de Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie, houdende wijziging van de Vrijstellingsregeling afwijkend gebruik frequentieruimte IVD
De Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie, in overeenstemming met de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;
Gelet op artikel 3.10, derde lid, juncto 3.10, tweede lid, van de Telecommunicatiewet;
Artikel I
Artikel 4 van de Vrijstellingsregeling afwijkend gebruik frequentieruimte IVD komt als volgt te luiden:
Artikel 4
1. Het besluit tot een afwijkend gebruik dat uit jammen bestaat, wordt door of namens de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties onderscheidenlijk de Minister van Defensie
schriftelijk aan de Minister gemeld binnen ten hoogste 24 uur nadat het is genomen.
2. Het besluit tot een afwijkend gebruik dat uit jammen bestaat, wordt voorafgaand aan de tenuitvoerlegging in ieder geval mondeling gemeld.
3. Bij de melding worden de gegevens, bedoeld in artikel 3, tweede lid, onderdelen a, b en d, voor zover mogelijk, tevens de te hanteren vermogens van de te gebruiken apparatuur verstrekt.
Artikel II
Deze regeling treedt in werking met ingang van … 2011.
De Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
M.J.M. Verhagen
Toelichting
In de Vrijstellingsregeling afwijkend gebruik frequentieruimte IVD is bepaald, dat afwijkend gebruik van frequentieruimte als bedoeld in artikel 3.10, tweede lid, van de Telecommunicatiewet (verder: de wet), ter uitvoering van de aan de Algemene Inlichtingen- en Veiligheidsdienst onderscheidenlijk Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst opgedragen taken in de Wet op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten 2002, zonder toestemming als bedoeld in dat lid, is toegestaan, indien is voldaan aan de voorwaarden die zijn opgenomen in die vrijstellingsregeling. Het gaat dan om afwijkend gebruik van frequentieruimte die ingevolge het frequentieplan bedoeld in artikel 3.1 van de wet, is bestemd voor openbare mobiele telecommunicatiediensten.
Een van de voorwaarden die in de vrijstellingsregeling zijn opgenomen is dat het besluit, dat is genomen door of namens de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties tot afwijkend gebruik, binnen 24 uur nadat het is genomen schriftelijk wordt gemeld aan de Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie. Dit werd nodig geacht vanwege de tijdelijke
verstoring van de dienstverlening die het afwijkend gebruik van de frequentieruimte plaatselijk kan hebben. Hierdoor kunnen de aanbieders van openbare telecommunicatiediensten, die door
laatstgenoemde minister van de verstoring in kennis worden gesteld, adequaat reageren op klachten van hun gebruikers.
In de praktijk blijkt dat de verstoring door afwijkend gebruik als bedoeld in artikel 3.10, tweede lid, van de wet, voor zover dat bestaat uit scannen, beperkt is, zowel in duur als in omvang. De last die de diensten ondervinden door de verplichte schriftelijke melding binnen 24 uur na het nemen van het besluit tot afwijkend gebruik is daardoor niet meer in overeenstemming met het daarmee te dienen doel.
In verband hiermee is de meldingsverplichting van artikel 4, eerste en tweede lid, beperkt tot afwijkend gebruik van frequentieruimte dat uit jammen bestaat.
Van elk afwijkend gebruik wordt een verslag gemaakt, dat desgevraagd wordt verstrekt aan de Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie, indien dat noodzakelijk is in verband met de uitoefening van toezicht achteraf op de naleving van hetgeen bij of krachtens hoofdstuk 3 van de wet is gesteld.
Het ontwerp van deze regeling is in de periode […] onderwerp geweest van een internetconsultatie. Hierop zijn de volgende reacties gekomen […].
Administratieve lasten
De uitvoering van deze regeling heeft geen betrekking op administratieve lasten voor het bedrijfsleven en/of burgers. Het afschaffen van de meldingsplicht draagt, hoewel miniem, wel bij aan een vermindering van de interbestuurlijke administratieve lasten.
De Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
M.J.M. Verhagen
