V
t' "Gemeente
\jroningen
}
Afdeling Concernstaf
Onderwerp Actualiteitendebatoverbestuurlijk
overlegmotie 1.5 uurgratisparkerencentrumHaren
Aandeleden vanderaad vandegem^eutejQroningen
Telefoon (050)367 76 76 Bijlage(n) 1 Datum 16-10-2018 Uwbriefvan
uiisKenmerk 7188409 Uwkenmerk
Bezoekadres
Kreupelstraat1
Openingstijden
Ziegemeente.groningen.nl
Postadres
Postbus Groningen
Telefoon
14050
E-mailadres
info@groningen.nl
Website
gemeente.groningen.nl
Geachteheer,mevrouw,
HetCDAenStadenOmmeland Groningenhebbeneenactualiteitendebat aangevraagdovereenbestuurlijkoverleg, waarbij isgesprokenoverde uitvoeringvan eenmotievanderaadvandegemeenteHarenoverhet
invoerenvan gratisparkeren. Indezebriefgeven weunadere informatieover onze bevindingentijdens hetprocesenhetbestuurlijkoverleg.
Inderaadvandegemeente Haren isop2juli2018eenmotie aangenomen, waarbij hetcollegewordtopgedragen per1 november2018 1,5uur gratis parkeren intevoeren voorallebovengrondseparkeerplaatsen. Dewet Algemeneregelsherindeling(Arhi)bepaaltdatbepaalde besluitenvan gemeentenin eenherindelinggoedkeuringvereisenvangedeputeerde staten.
Voorgedeputeerdestaten besluitenal dan nietgoedkeuringteverlenen, wordendebesluitenvoorgelegdaandeoverigegemeenten.
Indienwij van meningzijn dateenbesluitdefinanciëlepositievandenieuwe gemeenteschaadtkunnenwe bezwaarmaken tegeneenbesluit. Ditwordt doorgedeputeerdestatenmeegenomen bijhetbepalenofgoedkeuringkan wordengegeven. Overigens kandegemeente Harenopeenzelfde manierook bezwaarmakentegenbesluitenvandegemeente Groningen.
Voorafgaandaan eventuele bezwarenworden, sindshet EersteKamerbesluit van 10juli2018. deArhi-plichtige besluitenineenbestuurlijkoverleg
besproken metalsdoel consensustebereikenoverdetenemenbesluiten. Dat is indevoorliggendesituatieookgebeurd. Inditbestuurlijkoverlegzitten vertegenwoordigersvandecollegesvanTen Boer,Haren enGroningen.
Bladzijde Onderwerp
2van4 Spoeddebat
‘Gemeente
\jronmgen
Bevindingenbij centrumvisie/perspectiefnota2019
IndedoorderaadvanHarenaangenomenmotiegaathetom hetinvoeren van 1,5 uurgratisparkeren. Hetuitvoerenvandezemotiebetekentdatereen inkomstenbronvoordegemeenteHaren enstraks denieuwegemeente Groningenverdwijnt. In demotiewordthetbudgetvan€75.000voor
parkeren uitdecentrumvisieals dekkinggenoemd voorde kosten van 1,5uur gratisparkeren. De indecentrumvisieopgenomenbudgetten,zijn echternog niet inde begrotingvan Harenopgenomen. Inhetraadsvoorstel overde centrumvisie staatdatdebedragenvoor2019enverderzijnopgenomenals nieuwbeleid indeperspectiefnota2019. Ookdeperspectiefnota2019 is onderdeelvandeArhi-procedureendedaaraan voorafgaandeafstemming tussendegemeenten.
Deraadsvoorstellenoverdecentrumvisieendeperspectiefnota2019 zijn voorbesluitvormingdoorderaadmetonsafgestemd. Wij hebbendaarbij aangegeven hetvanbelangtevindendaternugeen activiteitenworden gestart,dievolgendjaardoorhetnieuwecollegeendenieuweraadopnieuw moetenwordenbeoordeeld.
OokhebbenweHarengevraagdvooralsnoggeenmiddelentereserverenvoor denieuwebegrotingsjaren, maarditalswensvoorte leggenaanhetnieuwe collegezodateen integrale afwegingmogelijkis. Onzebevindingenhebben weop29juni2018aandegemeenteHaren verstuurd. Inmiddels isduidelijk datdecentrumvisie inderdaadonderdeelisvanhetonderhandelingsdossier voorhetnieuwecollegeen denieuweraad.
Motie 1,5uurvrij parkeren
Demotie 1,5 uurgratisparkeren isaangenomen inderaadsvergaderingvan2 juli 2018.Zoalshierbovengemeldmoeten dekosten voorinvoeringvan 1,5
uurgratisparkeren wordengedektuitdemiddelen(€75.000)dievoor parkerenzijn opgenomenindecentrumvisie/perspectiefnota2019. Deze middelenzijn nognietin debegrotingopgenomen.
Daarbij komtdatdewerkelijke kostenvoor invoeringvan 1,5 uurvrij parkerenwaarschijnlijkveelhoger liggen.Degemeente Harenheeft desgevraagdeenindicatievan dekostengegeven. Dezeindicatiekomtop
€280.000 structureel. WehebbendezeIndicatie nietzelfbeoordeeld.
Demotie is inhetkadervan Arhi aanonsvoorgelegd. Wehebbendaarbij de gemeente Harenzoalseerderaangegevengevraagddecentrumvisiemethet onderliggendeactieplanvoorte leggenaaneennieuwcollege. Dit is
overeenkomstigonzeeerdereopmerkingenvan29juni2018 enhet
raadsvoorstel overdecentrumvisie. Onzeambtelijke bevindingenhebbenwe op 18juli2018 naardeprovincieGroningenendegemeenteHarengestuurd.
Bladzijde Onderwerp
3 van4 Spoeddebat
Gemeente
\jromngen
Bestuurlijkoverleg
Gezien deconsequentiesvoordenieuwe gemeenteGroningenhebbenweop 24juli2018 bestuurlijkoverleggehadmetdegemeenteHaren. Indit
bestuurlijkoverlegis doordegemeente Harenvoorgestelddemotieover parkeren ineenbrederperspectiefteplaatsen(grondexploitatieHaderaen centrumvisie),waarbij denieuwegemeente moetnadenkenoverde centrumvisieendemanierwaaropmetparkerenmoetwordenomgegaan.
Daarbij werddoordegemeente Harenaangegevendat,afhankelijkvan besluitvormingoverhetbestemmingsplanRaadhuisplein,nog indetweede helftvan 2018 eendiscussiekan wordenvoorbereid,waarvoorookeen belangrijke rolvoorGroningen isweggelegd.Afgesproken is datdediscussie overdecentrumvisiewordtopgenomen inhetonderhandelingsdossier.
Degemaakteafsprakenzijnvastgelegd ineenverslagdatalsbijlagebij deze briefisgevoegd. Degemeente Harenheeftde gemaakteafspraken
opgenomen ineen raadsberichtdatop2oktober2018naarderaadvan Haren isgestuurd.Daarbij geefthetcollegeaandatdeafsprakenertoeleiden datde motienietmetingangvan 1 novemberkanworden ingevoerd.Deinhoudvan hetraadsberichtiseindseptember2018afgestemdmetdegemeente
Groningen.
ProvincieGroningen
Op2oktober2018 heeftdeprovincieGroningeneenbriefgestuurdaande gemeente Harenwaarin deprovincie aangeeftgoedkeuringteverlenenaande voorliggende besluiten, waaronderdemotieoverinvoeren 1,5 uurgratis parkeren. Deprovinciegeeftdaarbijaandatambtelijk- enbestuurlijkoverleg goedopgangis gekomenenziet inhet verlengdehiervan verdere
besluitvormingtegemoet. Ons inziens kondeprovincieGroningen, opbasis van deambtelijke bevindingenvan 18juliendegemaakteafspraken in het bestuurlijkoverlegop24juli 2018. geen goedkeuringverlenenaande invoering van 1,5 uurgratisparkeren. Dithebben weookaandeprovincie kenbaar gemaakt.
Op5 oktober2018heeftdeprovincieeenaanvullendebriefgestuurd,waarin debesluiten indebriefvan2oktober2018wordenverduidelijkt. De
provincie gaatervanuitdatdebestuurlijk gemaakteafspraken worden
nageleefdenconstateertdatergeen bestuurlijkcommitmentisvoorde moties overTorion ende invoering 1,5uurvrij parkeren. Daaromgeeftdeprovincie geengoedkeuring aandezemoties. Ditconform deinhet bestuurlijkoverleg gemaakte afspraken.
Bladzijde Onderwerp
4van4 Spoeddebat
Gemeente
yjronmgen
Op9oktober2018 heeftdeburgemeestervan Harenoverdemotieparkeren contact gezochtmetdeburgemeestervan Groningen. Ditheeftgeleidtoteen gesprekop 10oktober2018, waarindegemaakte bestuurlijkeafspraken nogmaalszijn besproken. Daarbij isafgesproken inheteerstvolgend bestuurlijk overlegdesituatietebespreken, maardatervooralsnoggeen aanleiding isdegemaakteafsprakenteherzien.
Wij vertrouwen erop uhiermee voldoendetehebbengeïnformeerd.
Metvriendelijkegroet,
burgemeesterenwethoudersvanGroningen,
de loco-burgemeester, Ton Schroor
desecretaris.
PeterTeesink
Bijlagen: Verslagbestuurlijkoverleg24juli 2018
