~ 0. 1• 1 • " "- • 1'~ , . _ , . " . ; ,.. • '• \ . ' - " ' I_.,- ~ : ~ .. • , • •
[ ] [ ]
~D
ekort op begroting 1971
Prof. dr. H. J. Witteveen, oud- minister van financiën en thans lid van de Eerste Kamer sprak op 10 januari in een radiouitzending van de VVD over "Het tekort op de begro- ting 1971 en de huidige conjuncturele situatie". De integrale tekst volgt hierbij.
Bijlage
In dit blad treft men een uitneembare bijlage aan, waarin zijn afgedrukt de
"beschrijvingsbrief" en bijbehorende stukken voor de openbare algemene vergadering van de VVD, welke op 24 en 25 maart a.s. i:e Nijmegen wordt ge- houden.
Logies
Wie de nacht van 24 op 25 maart in Nijmegen wenst te logeren kan een hotel reserveren via de afdeling aldaar.
Nadere
bijzonderhed~n,.aarover op pagina 3 van de- bijlage.
Rectificatie
In de gestencilde "beschrijvings- brief", zoals deze aan de afdelingen en kamercentrales is toegezonden, is een fout geslopen. Op blz. 3 onder punt 128 dient in de rechterkolom, bovenste re- gel, onder het hoofd KC te staan: 1.50 (1.-) en niet 3.50 (1.-).
Radio-uitzending van de VVD maandag 24 januari, van 18.19-18.29 uur, over de zender Hilversum I (402 m.}.
Dit najaar zijn wij allen opgeschrikt door de miljoenen-nota en stukken die daarbij kwamen, die een heel somber beeld gaven, zowel van onze economie, als ook van de begroting van 1971. Die begroting, zo verwachtte men in het na- jaar, zou een veel groter tekort opleve- ren dan destijds was voorzien en dan ook in het voorjaar door groter tekort opleveren dan destijds was voorzien en dan ook in het voorjaar door het kabi- net De Jong in een nota aan de Kamer was uiteengezet. Daar is een hevige dis- cussie over geweest, van de kant van de oppositie beeft men wat verhuld de arg-
waan naar voren gebracht dat wij voo1 de verkiezingen dat beeld van de begro- ting wat te gunstig zouden hebben voor- gesteld. Daar is nu een uitvoerig ondel·- zoek naar ingesteld door de commissie voor de Rijksuitgaven, onder voorzitter- schap van de heer VondeUng. Die com- missie heeft nu juist een rapport uitge- bracht, een zeer gedetailleerd, zeer uit- voerig, zeer genuanceerd rapport, waar geloof ik het belangrijke punt in is dat men overtuigd is geraakt dat wij des- tijd!': dat begratingsbeleid hebben ge- schetst .aar1 de Kamer zoals wij toen meenden dat het zou zijn. ~
Dat vind ik het hoofdpunt; daarmee is geloof ik die beschuldiging wel van de tafel. Natuurlijk is er nog wel hier en daar een punt van kritiek, in de zin dat bepaalde mutaties, bepaalde verschui- vingen ook in de begroting nog precie- zer en vollediger aan de Kamer hadden kunnen worden meegedeeld, maar dan moet ik zeggen dat 't doel van deze nota niet in de eerste plaats was zo volledig mogelijk informatie te geven, 't doel was een uitgangspunt te hebben, een basis, voor afspraken in het Kabinet om over- schrijding, die op bepaalde punten on- vermijdelijk was, extra uitgaven, op te vangen door op andere punten de uitgaven terug te brengen. Dat was het hoofddoel van die nota. Nu heb ik er ook behoefte aan om toch eerst nog eens even te stellen dat wij in het kabl·
net De Jong in de jaren voor 1971 in het algemeen er bijzonder goed in geslaagd zijn om die begrotingen te houden bin- nen de g·renzen die ook aanvankelijk getrokken waren. Dat blijkt ook wel uit allerlei cijfers in deze laatste miljoenen- nota, daar blijkt dat in die afgelopen jaren, voor zover werkelijke uitkomsten, werkelijke rekening-cijfers al beschik- baar zijn, het begrotingstekort altijd minder is geweest dan aanvankelijk in de miljoenen-nota was begroot.
Goed resultaat
In de jaren van dit kabinet, ook in de jaren van het kabinet Marijnen, waar ik ook een verantwoordelijkheid heb gedragen, was dat zo. Ook wanneer we naar de uitgaven kijken, de netto uitgaven, en we gaan die vergelijken met de norm, de grens, voor de stijging die aanvankeljjk was gesteld, dan zien we dat die meestal in deze laatste kabi- netsperiode zijn meegevallen of binnen
de grenzen zijn gebleven. In 1968 waren die uitgaven achteraf, zoals in de reke- ning dus is gebleken, een 250 miljoen minder dan was begroot, in 1969 629 miljoen minder, alleen in 1970 waren ze dan 200 miljoen meer. Dat was dus over heli geheel genomen een heel goed resul- taat, ook als we dat vergelijken met sommige perioden daarvoor.
Maar, dan blijft dus de vraag waarom nu in 1971 die bultengewoon grote te- genvaller, waar we allemaal zo van ge- schrokken zijn? Kijk, die moeten wij in de eerste plaats zien, in samenhang met de situatie van de conjunctuur, met de s ituatie waal'in onze economie in 1971
was geraakt. Want, u moet natuurlijk wel bedenken dat onEe Rijksbegroting die zo'n 25 pct., een kwart, uitmaakt van onze totale nationale uitgaven en
Olll3 nationale inkomen, dat die niet los kan worden gezien van wat er in die economie en met dat nationaal inkomen ook gebeurt. De begroting hangt op alle mogelijke manieren met allerlei vezels zou ik kunnen zeggen samen met wat er in de economie gebeurt. En wanneer nu in die economie plotseling, betrekke·
lijk plotseling, onverwacht sterke afwij- kingen ontstaan tegenover ej:!n normaal verloop dat men zou hebben kunnen voorzien, dan krijgen wij de weerslag daarvan natuurlijk ook in de begroting, We zien dan niet alleen bij die Rijksbe- groting, we zien ook bij bedrijven, bij
grote bedrijven, dat als die economie plotseling anders wordt, als die conjunc- tuur omslaat dat dan de verhouding ook daar tussen ontvangsten en uitgaven en dus de winst, veel slechter kan worden.
Denkt u eens aan Philips. Iets derge- lijks, maar dan natuurlijk op de manier waarop dat in die begroting past is nu ook in 1971 met de Rijksuitgaven- en ontvàng ten g-ebeurd. We hebben in dat
Discussiedag Volksgezondheid
Op zaterdag 22 april a.s. zal in 't Spant te Bussum een discussiedag over volksgezondheid worden gehouden. De bijeenkomst wordt georganiseerd door de commissie Volksgezondheid van onze partij, in samenwerking met de Vereni- ging van staten- en raadsleden. Nadere details volgen nog. Intussen wordt iedereen die voor deze dag belangstel.
ling heeft verzocht de datum al vast te noteren.
De nota volksgezondheid is in de par-
tij enthousiast ontvangen. Er zijn in- middels al 1500 exemplaren verkocht, een record aantal voor een VVD disçus- sienota! Tenminste 15 afdelingen hebben er avonden aan gewijd, of werkgroepen ingesteld om de nota te bespreken.
Aangezien het nog een discussienota.
betreft is het van groot belang, dat er over de besprekingen gerapporteerd wordt. Mevrouw Veder stelt kritiek, aanvullingen en duidelijk andere inzich- ten zeer op prijs.
Indien deze reacties in tweevoud vóór 1 april op het algemeen secretariaat "aD
de VVD te Den Haag binnen zijn, kun- nen zij gezamenlijk worden verwerkt.
Een l'esumé zal dan in Vrijheid en De- mocratie verschijnen. Bovendien zullen op de discussiedag Volksgezondheid (22 april) de reacties die betrekking hebben op de daar te behandelen onderwerpen worden bekend gemaakt.
Mevrouw Veder of één van de leden van de commissie Volksgezondheid zijn gaarne bereid in afdelingen de nota nog nader toe te lichten of één onderwerp eruit te bespreken.
Als secretaresse van de commissie Volksgezondheid treedt op: mevr. Van den Broek-Laman Tl'ip, Genteldijk 16, Geldermalsen.
jaar een bijzonder sterke loon- en prijsstijging gekregen, we weten dat al- lemaal, we zijn heel erg in die inflatie- spiraal geraakt: Daardoor zijn de uitga- ven die het Rijk moest doen voor sala- rissen buitengewoon sterk gestegen, zijn ook de prrijzen gestegen, b.v. van bet bouwprogramma, de woningbouw, de utillteit!lbouw enz .
Stijging Daar gaan dan aan de andere kant ook de belastingopbrengsten wel wat mee omhoog. Normaal stijgen die belas- tingopbrengsten wel evenveel als de salarissen, maar in 1971 was dat niet het geval. Stegen de belastingopbrengs- ten niet evenveel omdat we juist in 't be- drijfsleven die winsten zo sterk onder druk zagen komen. Dat is een eerste en eigenlijk wel een belangrijkste oorzaak waardoor die begroting zoveel slechter uit dreigt te komen dan was voorzien.
Ik zeg - .,dreigt uit te komen" - want we weten dat nog niet zeker, de realisa- tie is er nog niet, die zou toch best ook nog wat beter kunnen zijn dan het dit najaar leek.
Die grote loon- en prijsstijging, dat is het probleem waar we toch allen heel veel zorg over hebben, zorg omdat het inflatie geeft, prijsstijging waar we al- lemaal van te lijden hebben, maar be- paalde groepen, bepaalde mensen, waar- van de inkomens niet meegaan, 't mees- te. Daarom is die inflatie onrechtvaar- dig, dat is al een eerste motief waarom we ons ertegen moeten verzetten. Dat is een inflatie die ook sterker wordt dan de landen om ons heen, waarmee wij moeten concurreren, en dat is op het ogenblik naar ik vrees bepaald het ge- val. Een dergelijke inflatie is ook heel gevaarlijk voor onze economie, dus voor de welvaart die we kunnen verkrijgen en ook voor onze werkgelegenheid wat toch ook wel een van de allerbelang.
rijkste aspecten in dat economisch leven is.
Ten slotte, dat is nu . wel zo duidelijk gebleken, ook uit die gang van zaken met de begroting voor '71, brengen zul·
ke grote loon- en prijsstijgingen als wij nu hebben gehad, juist de begroting in de war, maken die een sterkere stijging van allerlei overheidsuitgaven, die we
allemaal nodig hebben, collectieve beste- dingen hoe langer hoe moeilijker. Dat is ook van belang om nog eens duidelijk te stellen, want die inflatie is zo groot, die loonsverhogingen zijn zo groot, toch ook omdat juist de vakcentraleR zich daar telkens weer sterk voor maken. Dat is in zekere zin ook wel hun taak, maar in ons land zijn die valtcentrales toch ook altijd doordrongen geweest van een ze- kere verantwoordelijkheid voor het al·
gemeen belang en ze zijn er ook voor- standers van dat jUist op allerlei punten die collectieve bestedingen worden ver- groot. Nu geloof ik dat we in 'n situatie zijn waar die verantwoordelijkheid voor het algemeen belang toch eens heel setrk naar voren moet komen. Wij hebben een jaar geleden heel sterk gewaarschuwd voor die grote loonsverhogingen, we hebben er uitvoerig met het bedrijfsle- ven over gesproken, we hebben ten slot- te toen dat niet genoeg effect had, een loonmatigingsperiode moeten afkondi- gen. Maar het heeft niet geholpen want daarna heeft men toch weer goede loonsverhogingen doórgevoerd. Nu is men helemaal vrij, nu heeft men hele- maal zelf de verantwoordelijkheid hier- voor, ik hoop dat men die verant·
woordelijkheid, dat men die ook echt ziet met de grote belangen die hier op het spel staan en Vl'ijwillig tot de nood-
zakelijke matiging komt.
veertiendaagse uitgave van de volkspartij voor vrijheid en democratie nummer 1056 vrijdag 21 januari 1972
2 - vriic:Jag, 21 ianuari 1972
De VVD-fractie in de Tweede Kamer heeft in overleg met de kamer- centrales onder haar leden een ver- deling gemaakt in de belangenbehar- tiging van de verschillende gebieden.
Zo zijn aangewezen:
e Voor de drie noordelijke provin- cies, Groningen, Friesland en Drente mevrouw mr. E. Veder-Smit en de heer dr. K. van Dijk.
Kopij voor deze rubriek zenden aan:
mevr. mr. E. de Roock-Bedding, Stadhoudersplantsoen 212, Den Haag.
Nationale vrouwenraad
·Op 23 november 1971 hield de NVR te Utrecht onder voorzitterschap van mevr. v.d. Boogert-Selhorst de Algeme- ne Vergadering. Presidente deelde mede dàt de NVR zich in de toekomst meer open zal opstellen en de aangesloten or- ganisaties beter wil betrekken bij het werk, zowel landelijk als internationaal.
Samen overleggen hoe de forumfunctie van de NVR het best tot haar recht kan komen, informatie geven en doorspelen.
Presidente heeft op de in sept. 1971 te Amsterdam gehouden Executive Mee- ting aan de afgevaardigde van Pakistan een bedrag van f 1125,- ter hand ge- steld, zijnde de opbrengst van de des- tijds door de NVR gehouden inzame- lingsactie voor vluchtelingen. Het be- drag zal worden besteed voor een Cc""l- munity Centre voor Vrouwen in Oost- Pakistan.
Door de Indiase Vrouwen :taad werd een verzoek om steun bij het opvangen van vluchtelingen gericht aan de leden van de Internationale Vrouwen Raad.
De Vrouwenraden kunnen zich welis- waar niet mengen in politieke situaties maar mogen wel dwdelijk het menselij- ké problèem stellen. Presidente stelt
VRIJHEID EN DEMOCRATIE
Provincie van zuiverste water
De Friezen hebben het nieuwe jaar niet alleen ingezet met goede voorne- mens wat het milieu aangat, ze hebben
ook meteen de strijd aangebonden tegen een verdere vervuiling van hun opper- vlaktewateren die nog steeds een grote reputatie genieten. Friesland meet 379.000 hectare. 41.000 ha daarvan be- staat uit water, waarvan volgens
"Friesland is mooi, houen zo", een nieu- we propagandistische folder, 1100 km
bevaarbare kanalen.
De gevolgen van de acties tegen een voortgaande vervuiling van het milieu zijn voor de Friezen in elk geval op één plaats al meteen merkbaar: in hun por- temonnaie. Bij de intrede van 1972 is voor hen een nieuwe provinciale veror- dening van kracht geworden die het be- stuur van Friesland in staat moet stel- len een .actief zuiveringsbeleid te voeren.
Van de gelden worden zuiveringsinstal- laties gebouwd en voor het overige wor- den ze besteed aan controle, hoewel de Friezen zelf ook in belangrijke mate kunnen bijdragen aan de bewaking van hun omgeving. Er is een alarmnummer (22422). waar alle ongerechtigheden kunnen worden gemeld. Dat nummer schijnt overigens zijn nut al te hebben bewezen.
Voor de bestrijding van de kosten van dit lofwaardig streven worden de Frie- zen geacht een deel van hun besteedba- re inkomen op te offeren. Erg groot is dat deel vooralsnog niet: per inwoners-
equivalent bedraagt de heffing zes gul- den of 21 gulden per woning. Die aan- slag klimt in de komende jaren tot f 52,50. Voor de Friese bedrijven geldt uiteraard een zwaardere tol. Zij gaan betalen na meting en bemonstering van hun afvalwater. Maar er is ook zoiets als een tabel die aangeeft dat bijvoorbeeld voor cosmeticafabrieken tien en voor aardewerkfbrieken een halve inwoner-
equivalent per werknemer telt.
Bedrijven die de heffingen trouw be·
talen, kunnen zich echter nog niet zo- maar de vrijheid permitteren hun uit- werpselen vrijelijk over de Friese op- pervlaktewateren te verspreiden. Pro- vincie of gemeente moet daarvoor
eerst toestemming verlenen.
Niets te vrezen
Volgens PAK-gedeputeerde Spiekhout die de portefeuille van volksgezondheid en milieuhygiëne beheert, hoeft de toe- rist die een duik in de Friese wateren neemt, nog niet zo erg te vrezen voor zijn gezondheid. In een interview met De Tijd verklaarde hij dat volgens de hier en daar bestreden norm van de TNO in Delft het grootste deel van de
voor dat de NVR die een internationale commissie voor refugees heeft, samen- werking moet zoeken met de landelijke commissie van de Federatie VVH. Zij vraagt aan de leden van de NVR man- daat om a. met de Federatie VVH con- tact op te nemen om na te gaan hoe kan worden samengewerkt; b. een com- mîssie te vormen, die moet bekijken welke kanalén er reeds zijn en hoe die geactiveerd kunnen worden; c. aan de afgevaardigde van de ICW bij de Ver- enigde Naties te vragen nog eens duide- lijk de doelstelling van de ICW nl. op- lossing op vredige wijze naar Yoren te brengen.
Regiobijeenkomsten
Er werden door de NVR in het afgelo- pen jaar drie regio-bijeenkomsten :;e- houden, t.w. in Amersfoort, Deventer en Alkmaar. Over Amersfoort werd in deze rubriek reeds eerder verslag uitge- bracht.
Voor Deventer was veel belangstel·
!ing. Ook hier werd weer gewerkt in discussie-groepen onder leiding van an- dragoog mevr. Aalders. De inleiding werd gehouden door mevr. Schim v. d.
Loeff; .,Hoe werken de Verenigde Na- ties en hoe kunnen niet gouvernemente- le organisaties daarin meespreken". De gespreksgroepen gaven op z.g. flips hun gedachten over het
international~werk te kennen. Hierna volgde nog een alge- mene discussie.
Ook in Alkmaar werd op deze wijze gewerkt. Aangezien hier de opdracht was zich te beraden over een grotere samenwerking van de vrouwenorganisa- ties in Noord-Holland kwam het nut van de forumfunctie van de NVR duide- lijk tot uiting. Over het algemeen bleek men onvoldoende op de hoogte van el- kaars werk en zelfs in de eigen organi- satie hoorde men vaak niet voldoende van de hoofdbesturen; omgekeerd wis- ten de bestûren nauwelijks wat er onder
Friese wateren goed zwemwater is. Het Pikmeer onder de rook van Grouw en in de richting van Drachten is beslist te vuil, zei hij. Hij wees naar de uitslag van een onderzoek naar de waterkwali- teit in het Friese merengebied dat in 1970 is gehouden. De uitslag gaf aan dat de kwaliteit van het Friese meren- gebied uit chemisch-biologisch oogpunt bezien, redelijk goed te noemen was, maar dt de kwaliteit van het zwem-
Aankondigingen
24JANUARI
Mr. A. Geurtsen {fid der Tweede Ka- mer) spreekt voor de afdeling Ter A pel in hotel Boschhuis. 20.00 uur.
Mr. H. van Biel (lid van de Eerste Kamer) .spreekt voor de statencentrale Franeker in hotel Koornbeurs. 20.00 uur.
28JANUABI
Mr. dr. C. Berkhouwer (lid van de Tweede Kamer) spreekt voor de liberale sociëteit Groningen over ,.Regionale ont- wikkelingen in de EEG".
7FEBBUABI
Dr. K. van Dijk (lid van ·de Tweede Kamer) spreekt voór de afdeling Win- schoten over de problemen van Oost- Groningen. Hotel Vrijheid 20.00 uur.
14FEBBUABI
Mr. F. Portheïne (lid van de Tweede
de leden leefde. Grootste klacht: men was te weinig op de hoogte inzake de drie landelijke koepels NVR; NVC en Federatie VVH. Unaniem wilde men dan ook naar een grotere samenwerking toe. Presidente vroeg de aangesloten or- ganisaties hun ideeën voor de toekomst kenbaar te willen maken; hoe moeten wij verder en welke onderwerpen kiezen wij ? Men besloot de regiobijeenkomsten te continueren, doch wenste eveneens de
algemene vergadering aan te houden.
Moskou
Het Sowjet Vrouwen Comité hield een seminar voor alle vrouwenorganisaties in Europa. Mevr. Richters, vice-presi- dente van de NVR nam hieraan deel als vertegenwoordigster voor Europa van de ICW. Behalve de ICW waren verte- genwoordigsters aanwezig van de Con- sen Intern. des Femmes Sociale-Demo- crates en de Ligue Intern. des Femmes pour Ia paix et la liberté.
Een dag van deze bijeenkomst werd gewijd aan de positie van de vrouw in werk en gezin; de tweede dag aan de inbreng van de vrouw voor vrede en veiligheid. Men wilde vooral uit eigen organisaties bemiddelen om het Congres voor vrede en veiligheid doorgang te la- ten vinden. Het bleek duidelijk dat (,ie communistische vrouwen vooral behoef- te voelden om de contacten met het bui- tenland te verstevigen.
CECIF
Ondergetekende gaf als vertegenwoor- digster van de NVR bij de Europese Vrouwen Raad een kort verslag van de
vergadering in september 1971.
Onderdelen uit het intergouvernemen- teel werkprogramma van de Raad van Europa die door de vrouwenraden be- studeerd zouden moeten worden zijn:
a; culturele ontwikkeling en éducation
permanente; ·
water van zuidwestelijke richting uit naar het noordoosten geleideiijk afnam.
De Friese wateren blijken verder rijk te zijn aan algen, dank zij het hoge per- centage voedsel dat zij bevatten.
De gedeputeerde verklaarde zich ver- der optimistisch over de mogelijkheden tot organische en fosfaatzuiverlng.
Naar zijn mening is men daar over tien tot vijftien jaar helemaal mee klaar.
Anders is het met_de sporen metalen en andere giftige stoffen, zoals kwik, cad- mium e.a., waarop controle moeilijker is' uit te voeren. Uit een enquête onder gemeenten en bedrijven, waarop overi- gens een deel van de bedrijven het ant- woord schuldig bleef, vernamen gedepu- teerde staten van Friesland dat er in de provincie lozingen zijn van zoutzuur, salpeterzuur, fosforzuur, zwavelzuur en chroom, zink, ijzer, nikkel, cadmium en cyaan. Hoe groot het nut van de zuive- ringsinstallaties is, blijkt overigens uit de situatie van de Leeuwarder grachten, waarvan het water eerst dood was, maar die sinds de ingebruikneming van de installatie weer visrijk zijn. De in-
dustrie vormt geen bedreiging van de wateren in Friesland. Gedeputeerde Spiekhout in het interview: .,Wij willen best nog wat groeien en het westen ont- lasten. Industrie hoeft geen verontreini- ging te betekenen, als je de kosten van de produktie maar werkelijk op de pro- duktie laat drukken. Dat kan betekenen dat bepaalde industrieën zich niet meer vestigen omdat het te duur is."
Kamer) licht het partijstandpunt toe over de sociaal-economische problemen van onze landbouwers op een vergade- ring van de Kamercentrale Leeuwarden.
Het onderwerp wordt ingeleid door de heer Hoornstra van de Friese maat- schappij van landbouw. Een medewer- ker van het Verbond van Ondernemers geeft een toelichting op de achterstand van de zelfstandigen t.o.v. de loontrek- kers op fiscaal gebied. Plaats vergade- ring: Oranjehotel.
15FEBBUABI
H. P. H. Waalkens (lid van de Tweede Kamer) spreekt voor de afdeling Assen.
Hotel Overcingel. 20.00 uur.
7, 14 EN 21 FEBRUARI
Mevrouw mr. E. Veder-Smit verleent medewerking aan een cursus politieke vorming, georganiseerd door de bond van plattelandsvrouwen in Beetster- zwaag.
b. aanpassing van het recht en de be-
;;tuursstructuren aan de huidige levens- behoeften;
c. ruimtelijke ordening en planologie in stad en gewest;
d. ontwikkeling van de economische m sociale instellingen en verbetering van de openbare gezondheid.
Mochten de organisaties op een dezer
;mnten een eigen inbreng hebben, dan
;telt de NVR er prijs op deze in de :;tudie te verwerken.
In 1974 zullen de kandidaatstellingen
?laatsvinden voor de verkiezingen van lieuwe leden in de Sociaal-Economische :::ommisfiie van de EEG en Mme. Simo- nard van België vond het een noodzaak dat de Europese Vrouwenraden zoeken naar deskundigen uit eigen kring en de- ze dan via de regering te doen voordra- gen als kandidaat voor deze commissie,
gezien de consumentenbelangen.
A. F. M. HAMM-TONNAER
Vrouwenbelangen
Vrouwenbelangen Den Haag organi- seert 2 avonden over wonen in de Triumfatorkerk, Juliana van Stolberg- laan 154, Den Haag, aanvang 8 uur en wel op 2 februari a.s. spreker J. A. van den Berg, HBO, BNA-voorzitter Bond van Ned. Architecten over .,Van oude- naar nieuwe woonvormen" en op 16 fe- bruari a.s. spreekster mevr. ir. N. C. de Ruiter, wetenschappelijk hoofdmedewer- ker afdeling stedebouwkundige ontwer- pen aan de Technische Hogeschool te Delft over .,Het structuurplan van Den Haag".
Opgave: bij mevr. C. Barentsen- Plomp, Leyweg 176, Den Haag, tel.
662027.
Betaling: giro Amro Bank, Den Haag, nr. 224900, onder vermelding van nr.
472711083.
Kosten: f 4,- voor leden; f 5,50 voot·
niet-leden (mannen en vrouwen).
[fu ® 0 ©1 @IJj)
ocratle
24 en 25 maart vergadering Nijmegen
genda algemene vergadering
De VVD zal op vrijdag 24 en zater- 25 maart 1972 haar jaarlijkse al- llellml!nf! vergadering houden in het
res- en concertgebouw De Ver- ing, Oranjesingel 1 te Nijmegen.
drukken wij de "beschrij- ef" ofwel agenda' voor deze
vergadering af. De vergade- avond om acht uur en
om tien uur be-
De aandacht van afdelingen en amercentr.ales wordt erop gevestigd at zij ingevolge artikel 16, lid 5, van e statuten der partij tot 25 februari .s. bij het hoofdbestuur amende-
enten of wijzigingsvoorstellen kun- en indienen op de in de beschrij- ingsbrief opgenomen voorstellen.
RIJDAGAVOND
Opening door de voorzitter en be- groeting van de gasten.
Rede door de heer H. Wiegel, voor·
zitter van de Tweede Kamerfractie.
3 . Voorstel van het hoofdbestuur tot herziening van de partijraad.
(zie de toelichting op dit voorstel op pagina 4 van deze bijlage).
Voorstel van de kamercentrale Mid- delburg tot toevoeging van een lid '2 aan artikel 23 van het huishoudelijk reglement.
Dit voorstel is door het hoofdbestuur overgenomen en luidt aldus:
Artikel 23 lid 7: "Indien- tussentijds een vacature ontstaat in het dagelijks bestuur of indien een der leden van het dagelijks bestuur tijdelijk niet in staat is zijn functie te vervullen, is het hoofd- bestuur bevoegd uit zijn midden een lid
In deze uitneembare bijlage publiceren wij de "beschrij- vingsbrief" en bijbehorende stukken voor de op 24 en 25 maart a.s. in Nijmegen te houden algemene vergadering van de VVD.
Men kan de bijlage op de aan·
gegeven lijn vouwen en vervol- gens aan de bovenzijde open- snijden. Aldus ontstaat een soort boekje van handzaam for- maat, gemakkelijk tijdens de vergadering te hanteren.
aan te wijzen dat de functie waarneemt totdat door de eerstvolgende algemene vergadering van de partij in de vacatu- re wordt voorzien c.q. het desbetreffen- de lid van het dagelijks bestuur zijn functie weer kan vervullen." •
Momenteel kan de opvolging van af- getreden leden van het hoofdbestuur en het dagelijks bestuur reglementair slechts éénmaal per jaar, op de algeme- ne vergadering, geregeld worden. Indien een bestuurslid tussentijds aftreedt, kan een vacature dus gedurende een groot aantal maanden blijven bestaan.
Vooral voor het dagelijks bestuur is dat niet gwenst. Dat is in de loop van 1971 gebleken toen door verschillende omstandigheden zelfs twee leden van het dagelijks bestuur, de heren Tam- mens en Vis, tussentijds moesten aftre- den. De werkzaamheden van het dage- lijks bestuur worden door een dergelijke situatie geschaad en de overblijvende Ie- . den worden dan te zwaar belast.
5 Voorstellen van de afdeling Maas·
sluis tot wijziging van statuten en huishoudelijk reglement.
Het hoofdbestuur ontraadt deze voor-
stellen op grond van het feit dat thans twee nieuwe leden van het dagelijks be- stuur worden benoemd met wie een nieuwe taakverdeling - met name voor de drie secretarissen - zal worden tot stand gebracht. Voorts zijn reorganisa- ties binnen het algemeen secretariaat
· gaande waarbij o.a. de bedoeling voorzit meer taken aan de staf te delegeren. ' Het is geenszins uitgesloten dat het een en ander ertoe•zal leiden dat het hoofd- bestuur met voorstellen zal komen tot andere indeling, b.v. tot uitbreiding van het dagelijks bestuur of tot een flexibele regeling waarbij het dagelijks bestuur naar behoefte - in gevolge besluit der algemene vergadering of van het hoofd- bestuur - kan worden uitgebreid. Zo lang de interne reorganisaties nog niet hun beslag hebben gekregen zou het hoofdbestuur nog geen beslissing willen nemen over herziening van de samen- stelling van het dagelijks bestuur.
6 V oorstel van de statencentrale Lei- den tot enkele wijzigingen in het reglement op de kandidaatstelling voor leden van de Provinciale Staten. (Zie de toelichting op dit voorstel op pagina 6 van deze bijlage).
7 Voorstel van de afdeling Amsterdam tot wijziging van het reglement op de kandidaatstelling voor leden van de Eerste Kamer der Staten-Gene- raal. (Zie de toelichting op dit' voorstel op pagina 8 van deze bijlage).
Het hoofdbestuur acht op de reeds c eerder in commissies en op algemene vergaderingen ontwikkelde gronden een wijziging van het reglement op de kan- didaatstelling voor leden van de Eerstè Kamer der Staten-Generaal niet ge- wenst. Het hoofdbestuur heeft aan dit oordeel deze keer echter een toevoeging gedaan, t.w.: ,.Zo lang de Grondwet en de Kieswet de kandidaatstelling en de verkiezing van de Eerste Kamer nog regelen op de wijze als thans het geval is!'
algemene vergaciaring maart 1971 bijlage vrijh. en clem. 11-1-1971 (pagina 1)
Het hoofdbestuur is vervolgens van oordeel dat het gewenst is te geraken tot een andere wijze van verkiezing en kandidaatstelling van de leden van de Eerste Kamer. Verkiezing zou dan wel-
licht rechtstreeks door de kiezers dienen plaats te vinden, na kandidaatstelling door de politieke partijen of andere groeperingen, op min of meer analoge wijze als bij de Tweede Kamer het ge- val is. Het hoofdbestuur heeft besloten tot instelling van een commissie die de opdracht zal krijgen om, mede aan de hand van artikelen die over de wijze van verkiezing van de Eerste Kamer zijn verschenen, een partij-standpunt voor te bereiden, dat t.z.t. aan de alge- mene vergadering zal worden voorge-
legd.
Het hoofdbestuur zal daartoe een voorstel doen en verzoekt de afdeling Amsterdam in overweging te nemen dat voorstel te steunen en haar voorstel te- rug te nemen of te doen aanhouden.
ZATERDAGOCHTEND
8 Jaarverslag van de secretaris.
9 Rekening en verantwoording en jaarverslag van de penningmeester.
10 Verslag van de commissie van voorlichting over de rekening en
\"erantwoording van de penningmeester over het jaar 1971.
11 Benoeming van een commissie van drie leden ter voorlichting van de algemene vergadering bij de behande- lingling van de rekening en verantwoor- ding van de penningmeester over het jaar 1972.
12a Voorstel van de afdeling Rijswijk' tot verhoging met ingang van 1 januari 1973 van de minimum-con- tributie, en wel voor gezins- en aspirant- leden tot f 10,- per jaar, voor leden van 18 tot 27 f 20,- per jaar, voor leden van 65 jaar en ouder tot f 30,- per jaar, voor gewone leden van 27 tot 65 jaar tot f 40,-
per jaar.
Het hoofdbestuur beveelt dit voorstel gaarne aan en koppelt daaraan het na- volgende voorstel tot de verdeling van deze bedragen tussen afdeling, kamer-
centrale en hoofdbestuur:
12b VoorsteLvan het hoofdbestuur tót verdeling van de verhoogde con·
tributie (zie
om~ndetekst, elders op deze pagina)
13 Benoeming van een commissie van beroep.
De zittingsduur van de leden van de commissie van beroep is verstreken. De- ze commissie is als volgt samengesteld:
Prof. mr. -J. M. Polak, Ede (voorzit- ter); mr. H. C. G. L. Polak, Rotterdam en mr. A. van Vuure, Wassenaar (le- den); mr. J. E. Goudsmit, Haarlem, prof. mr. E. H. s' Jacob, Groningen en
jhr. mr. W. H. de Jonge, Zutphen (plaatsvervangende leden).
De aftredenden stellen zich allen her- kiesbaar en het hoofdbestuur stelt hen wederom kandidaat voor het lidmaat- schap en het plaatsvervangend lidmaat- schap der commissie.
Ingevolge artikel 2 van het reglement van de commissie kunnen de ledenver- gaderingen van de afdelingen en de cen- tralevergaderingen van de kamercentra- les hunnerzijds tof 25 februari kandida- ten stellen. Iedere vergadering mag niet meer kandidaten stellen dan er te ver- vullen plaatsen zijn. Zodanige kandi- daatstelling is slechts geldig indien zij vergezeld gaat van een door de betrok- ken kandidaat ondertekende bereidver- klaring het lidmaatschap der commissie ingeval van verkiezing te aanvaarden.
14 Benoeming van een commissie voor de reglementen.
De zittingsduur van de leden van de commissie voor de reglementen is
ver~streken. Deze commissie is als volgt sa- mengesteld: Mr. dr. H. Fortuin, Hilver- sum (voorzitter); mr. J. G. Bettink, Haarlem en mevr. mr. M. N. W. Dett- meijer-Labberton, 's-Gravenhage (le- den); mr. C. Colenbrander, Bussum, J.
K. Frederikze, Amsterdam en een va- cature (plaatsvervangende ledl)n).
De aftredenden, met uitzondering van
· mr. C. Colenbrander, stellen zich allen herkiesbaar en worden door het hootd- bestuur wederom kandidaat gesteld.
Voor de vacatures in het plaatsvervan- gend lidmaatschap stelt het hoofdbe·
stuur kandidaat: drs. A. M. Bom te Naarden en ir. H. Makkreel te Aerden- hout.
Ingevolge artikel 2 van het reglement van de commissie kunnen de ledenver-
gaderingen van de afdelingen en de cen- trale vergaderingen van de kamercentra- les hunnerzijds tot 25 februari kandida- ten stellen. Iedere vergadering mag niet meer kandidaten stellen dan er te ver-
leden van contributie V.h. en D.
vullen plaatsen ZIJD. Zodanige kandi·
daatstelling is slechts geldig indien zij vergezeld gaat van een door de betrok·
ken kandidaat ondertekende bereidver·
klaring het lidmaatschap der commissie ingeval van verkiezing te aanvaarden.
15 Bespreking van het beleid van het hoofdbestuur.
16 Bespreking van het beleid van de redactie van Vrijheld en Demo- cratie.
'17 Rondvraag.
N.B. Het is noodzakelijk dat sprekers bij de punten 15, 16 en 17 zich uiterlijk vrijdagavond 24 maart
v~ór9.00 uur hebben aangemeld bij het algemeen se- cretariaat, opdat een evenredige verde·
ling van de beschikbare spreektijd kan worden vastgesteld. Het hoofdbestuur streeft er naar voldoende tijd uit te trek-
ken voor re- en dupliek.
18 Benoeming van een ondervoor- zitter.
Wegens periodieke aftreding van de heer mr. H. P. Talsma te Epse, die zich . herkiesbaar heeft gesteld, moet in de vacature van ondervoorzitter worden voorzien. Het hoofdbestuur stelt voor het ondervoorzitterschap kandidaat mr.
H. P. Talsma te Epse.
Aangezien tegen-kandidaten ontbre- ken zal deze benoeming overeenkomstig art.· 49 van het huishoudelijk reglement zonder stemming geschieden.
19 Benoeming van een penningmees-t
ter.
~Wegens periodieke aftreding van de , heer A. W. J. Caron te Wassenaar, die zich herkiesbaar heeft gesteld,
m~tin de vacature van penningmeester worden voorzien. Het hoofdbestuur stelt voor het penningmeesterschap kandidaat de heer A.W. J. Caron te Wassenaar. ·
Aangezien tegenkandidaten ontbre- ken zal deze benoeming overeenkomstig
hoofdbest. afdeling kamercent.
18-27 jaar f 20.- (16.-) f 9.-(9.-) f 4.75 (3.-) f 4.75 (3.-) f 1.50 (1.-) 27-65 jaar f 40.· (30.-) f 9.-(9.-) f 14.- (9.-) f 12.50 (8.50) f 4.50 (3.50) 65 j.-ouder f 30.- (25.-) f 9.-(9.-) f 9.- (6.50) f 8.50 (6.75) f 3.50 (2.75) asp.-leden f 10.· ( 5.-) f 3.50 (1.75) f 5.- (2.50) f 1.50 (0.75) gezinsleden f 10.- ( 5.-) f 3.50 (1.75) f 5.- (2.50) f 1.50 (0.75) Tussen haakjes zijn de hUidige contributie en verdeling vermeld.
N.R In geval van centrale contributie-inning draagt het hoofdbestuur aan de afdelingen en aan de kamercentrales af.
In geval van contributie-inning door . de afdeling dragen de afdelingen aan het hoofdbestuur af de bedragen voor Vrijheid en Democratie, het hoofdbe- stuur en de kamercentrale Het hoofdbestuur draagt dan zorg voor betaling van Vrijheid en Democratie en afdracht aan de kamercentrales.
algemene vergadering maart 1972. bijlage vrijh. en dern. 2.1·•1-1972. (pagina 2.)
art. 49 van het huishoudelijk reglement zonder stemming geschieden.
20 Benoeming van twee leden van het dagelijks bestuur.
Na de algemene vergadering 1971 ont- stonden in het dagelijks bestuur twee tussentijdse vacatures door het neerleg-, gen van het lidmaatschap van dit be- stuur door de heren dr. A. J. Vis te Bussum en 0 .. Tammens te Oosterhesse- len. De heer Vis zou aan de buurt van periodieke aftreding geweest zijn in 1972, de heer Tammens in 1973.
Kandidaat gesteld voor het lidmaat- schap van het dagelijks bestuur, ter vervulling van de vacatures dr. A. J.
Vis te Bussum en 0. Tammens te Oos- terhesselen, zijn:
Drs. H. M. Dijkman te Bennekom, door de afdeing Ede;
dr. R, W. de Korte te Reeuwijk, door het hoofdbestuur;
0. Ch. Vogely te Diepenheim, door het hoofdbestuur.
21 Benoeming van zeven leden van het hoofdbestuur
Aan de beurt van periodieke aftreding als lid van het hoofdbestuur zijn:
voor de Rijkskieskring Tilburg: F. J.
Melzer te Breda; ·
voor de Rijkskieskring Nijmegen: ir.
W. van der Ham te Nijmegen;
voor de Rijkskieskring 's-Gravenhage:
drs. A. van Boven te Den Haag;
voor de Rijkskieskring Haaitem: H.
Wiegel te Amsterdam;
voor de Rijkskieskring Zwolle: P. Ch.
Vogely te Diepenheim;
voor de Rijkskieskring Assen: A. J.
Evenhuis te 1'4eppel.
Voorts is in het hoofdbestuur voor de Rijkskieskring Maastricht een plaats opengevallen door het bedanken van ir.
H. von Hoegen te Heerlen (aan de beurt van periodieke aftreding in 1973).
Krachtens artikel 18, lid 5 van de sta- tuten zijn de leden van het hoofdbe- stuur, voor zover zij onafgebroken ge- durende ten minste zes jaren het lid- maatschap hebben vervuld, niet terstond herkiesbaar. Onafgebroken gedurende ten minste zes jaren hebben het lid- maatschap van het hoofdbestuur ver- vuld de heren Melzer en Van der Ham.
Zij zijn derhalve in 1972 niet herkies- baar. De heer Wiegel heeft, in verband met zijn benoeming tot voorzitter van de Tweede Kamerfractie, zijn hoofdbe-
stuurslidmaatschap reeds neergelegd.
Logies in Nijmegen
Voor logies voor de nacht van 24 op 25 maart a.s. te Nijmegen gelieve men zich op te geven bij het secretariaat van de afdeling Nijmegen van de VVD, de heer W. J. Zink, Etudestraat 4 te Nij- . megen, tel. 08800 • 75760.
De hotelruimte in Nijwegen is uiterst beperkt. Tijdige opgave verdient dan ook aanbeveling!
De aandacht van de afdelingen wordt gevestigd op art. 15 van de sta- tuten van onze partij, dat luidt als volgt:
1. De afdelingen worden op de algeme- ne vergader:ng vertegenwoordigd door afgevaardigden, gekozen door de leden- vergadering van de
afdelin~;voor iedere afgevaardigde worden éen of meer plaatsvervangers gekozen.
2. bij verktezing van meer dan één af- gevaardigde wordt tevens bepaald hoe- veel stemmen door iedere afgevaardigde, met inachtneming van het bepaalde in het volgende lid, zullen worden uitge- bracht.
3. De afdelingen brengen op de algeme- ne vergadering stemmen uit in verhou- ding van het aantal leden der afdelingen op l januari van het lopende jaar, waar- bij het aantal leden van iedere afdeling naar boven wordt afgerond tot 50 of een veelvoud van 50. en voor iedere 50 leden één stem wordt uitgebracht.
4. De afdelingen, die na 1 januari van enig Jaar zijn opgericht, brengen in het lopende jaar op de in het vorige lid ver- melde wijze hun stemmen uit, waarbij het aantal stemmen wordt bepaald door hE aR.ntal leden, dat op de dag der ver- gadering bij de afdeling is ingeschreven.
5. Bij huishoudeli,ik reglement kan worden bepR.ald, dat de afdelingen niet aan dE' stemmingen in de algemene ver- gadPring kunnen deelnemen zolang zij hm verplichtmgen tegenover de partij geheeol of gedeeltelijk niet zijn nageko- men 6. Iedere afgevaardigde stemt' op de
Kandidaat gesteld voor het lidmaat- schap van hèt hoofdbestuur zijn:
voor de Rijkskieskring Tilburg:
ir. R. H. Pegel te Ulvenhout, door de afdeling Breda.
voor de Rijkskieskring Nijmegen:
drs. B. U. Haagsma te Doetinchem, door de afdelingen Aalten/Dinxperlo, Doesburg, Doetinchem, Hummelo en Keppel, Winterwsijk en Zelhem;
W. J. Zink te Nijmegen, do9r de afde- ling Nijmegen.
voor de Rijkskieskring 's-Gravenhage:
drs. A. van Boven te 's-Gravenhage (aftredend), door de afdeling 's-Graven- hage.
voor de
Rij1~skieskringHaarlem:
J. M. Hoffmann te Badhoevedorp, door de afdeling Haarlemmermeer.
voor de Ri,ikskieskring Zwolle:
P. Ch. Vogely te Diepenheim (aftre- dend), door de afdeling Hengelo.
voor de Rijkskiesk1'ing Assen:
A. J. Evenhuis te Meppel (aftredend), door de afdelingen Meppel en Oosterhes- selen.
voor de Rijkskieskri.ng Maastricht:
drs. A. P. Z. van der Houwen te Tege- len, door de afdelingen Mijnstreek en Venlo e.o.
Voor zover tegenkandidaten ontbre- ken zullen de benoemingen overeen- komstig artikel 49 van het huishoudelijk reglement zonder stemming geschieden.
22 Vervulling van twee voorwaarde- lijke vacatures In bet hoofdbestuur . Indien de heer De Korte te Reeuwijk en de heer Vogely te Diepenheim zouden worden benoemd tot lid van het dage- lijks bestuur, dient alsnog in twee vaca- tures in het hoofdbestuur te worden
algemene vergadering naar vrije overtui- ging, zonder bindend mandaat.
7. Vóór de vergadering wordt door de afdelingen schriftelijk aan de algemeen secretaris bericht wie haar afgevaardig- den zijn; indien een afdeling door meer dan Çèn afgevaardigde wordt vertegen- woordi!!'d, wordt tevens vermeld het aan- tal stemmen, dat door iedere afgevaar- dig<.e zal worden uitgebracht. De afge- vaariiigden kunnen hun vertegenwoordi- ging overdragen aan andere afgevaardig- den van dezelfde of van een andere afde- ling, mits zij hiervan schriftelijk kennis gever> aan de algemeen secretaris.
Verder maken wi,i de afdelingen attent op art. 47, lid 3 en 4, van het huishoudelijk reglement, waarin wordt bepaald, dat op de algemene vergadering der partij geen stemrecht kan worden uitgeoefend ·door afgevaardi '"'en of hun plaatsvervangers van afdelingen, die niet hebben voldaan aar> de rell"lementaire verplichtingen tot contributie-afdracht aan het hoofdhe- stuut opgave van het aantal leden der afdeling- eu toezending van een exem- plaar va•, de rekening en verantwoording van de penningmeester der afdeling aan de secretaris der partij in het kalender- jaar voorafgaande aan dat, waarin de vergade
~ingwordt gehouden. De betrok- ken afdelingen wordt hierbij nogmaals dringene verzocht vóór de aanvang van de algemene vergadering de verplichtin- gen a.ls bovenbedoeld na te komen. De bevalil'g vindt geen toepassing, indien de betrokkeu
~.fdefingvoor het aanzuiveren van de achterstand een regeling met het hoofdbestuur heeft getroffen, regelmatig de afsprakf.n nakomt en de achterstand voor tet. minste de helft heeft afbe- taald.
voorzien, en wel voor de Rijkskieskring Leiden en voor de Rijkskieskring Zwol- le.
Kandidaat gesteld zijn:
voor de Rijkskieskring Leiden:
nog geen opgave ontvangen.
voor de Rijkskieskring Zwolle:
P. Muntendam te Deventer, door de afdelingen Deventer en Hengelo;
ir. A. Zwols te Emmeloord, door de afdeling Noordoostpolder.
Voor zover tegen-kandidaten ontbre- ken zullen de benoemingen overeen- komstig artikel 49 van het huishoudelijk reglement zonder stemming geschieden.
23 Vragen over bet beleid van de Kamerfracties.
Het verdient aanbeveling dat afge- vaardigden van afdelingen die bij dit punt speciale onderwerpen ter sprake willen brengen hiervan vóór 20 maart 1972 mededeling doen aan het algemeen secretariaat, zodat de Kamerleden de gelegenheid hebben zich hierop voor te- bereiden. Bovendien is het noodzakelijk dat de sprekers zich uiterlijk vrijdag- avond 24 maart vóór 9.00 uur hebben aangemeld bij het algemeen secreta- riaat, opdat een evenredige verdeling van de beschikbare spreektijd kan wor- den vastgesteld.
ZATERDAGMIDDAG
24 Antwoord van de Kamerrracties op de vragen, over hun beleid ge- steld.
Het hoofdbestuur streeft er naar vol- doende tijd uit te trekken voor re- en dupliek.
25 Sluiting door de voorzitter.
algemene vergadering maart 1972. bijlage vrijh. en dem. 2.1-1-1972. (pagina 3)
Herziening partijraad
Ter toelichting op het voorstel van het hoofdbestuur tot herziening van de partijraad (punt 3 van de be- schrijvingsbrief) moge het volgende dienen:
I Aanleiding
Aanleiding tot het voorstel is dat, an- ders dan voorheen, de partijraad gedu- rende de laatste jaren herhaaldelijk in het openbaar heeft vergaderd, waarbij ook niet-leden van de raad het woord mochten voeren, en bij welke gelegenhe-
den politieke aanbevelingen zijn gedaan die, voor zover deze aanbevelingen niet later door de algemene vergadering van de partij in de vorm van aanvaarde reso- hities zijn bevestigd, de partij niet for- meel bonden.
Tegen het feit dat niet slechts enkele, maar alle vergaderingen openbaar wa- ren is door enkele leden van de raad bezwaar gemaakt. De leden achtten de vertrouwelijkheid van besloten vergade- ringen voorwaarde voor het op juiste wijze vervullen van de adviserende taak van de partijraad.
l l Conclusies .
Het hoofdbestuur heeft zich doen voorlichten door een commissie, be- staande uit mr. F. Korthals Altes, Rot-.
terdam (voorzitter), mevr. mr. M. N.
W. Dettmeijer-Labberton, 's-Gravenha- ge, drs. A. M. Bom, Naarden, J. H. G.
Goeman Borgesius, Aduard en J. den Houden, Alblasserdam.
Deze commissie is gekomen tot de na- volgende conclusies:
1. de vraag of de kamerfracties en het hoofdbestuur naast de vertrouwelijke beraadslagingen - die reeds in deze colleges zèlf plaatsvinden en die ook daarnaast bij informele bijeenkomsten van leden van het dagelijks bestuur met leden van de fracties plaatshebben - de behoefte hebben aan een vertrouwelijk adviescollege - partijraad oude stijl - beantwoordt de commissie ontkennend.
Voorwaarde acht zij echter wel dat de leden van het hoofdbestuur die een rijkskieskring vertegenwoordigen, in ruime mate overleg plegen met het be- stuur van hun eigen kamercentrale.
Consultaties van de béide kamerfracties bevestigden de conclusie van de com- missie dat ook bij de fracties geen be- hoefte bestaat aan een vertrouwelijk adviescollege riaast het hoofdbestuur.
2. De vraag· of de partij behoefte heeft aan een orgaan naast de algemene ver- gadering dat uitspraken kan doen op politiek gebied beantwoordt de commis- sie bevestigend. Zij meent dat naast de . algemene vergadering een orgaan dient te bestaan dat resoluties kan
1behandelen en daarmee politieke stand- punten van de VVD kan bepalen gedu- rende perioden dat de algemene verga- dering niet op korte termijn bijeenge- roepen kan of zal worden.
3. Voorwaarde daartoe acht de com- missie echter dat de partijraad zodanig zal zijn samengesteld dat hij represen- tatief is voor de partij. In elk geval representatiever - krachtens de wijze van samenstelling - dan thans het ge- val is.
4. In deze functie van de partijraad behoren de vergaderingen openbaar te zijn. Bij het vervallen van de taak als vertrouwelijk adviescollege zal aan niet- openbare vergaderingen ·Ook geen be- hoefte meer bestaan.
5. Slechts de leden van de partijraad zelf zullen het woord kunnen voeren.
Uitzondering hierop zal dienen te zijn dat leden van partijcommissies, inge- steld door het hoofdbestuur, de bevoegd- heid zullen hebben het woord te voeren over onderwerpen die behoren tot het gebied dat door de desbetreffende com- missie wordt bestreken en dat partijle- den die op het gebied van het te behan- delen onderwerp deskundig zijn, na voorafgaande aanmelding door het be- stuur van hun kamercentrale over dat onderwerp het woord mogen voeren.
6 .. De uitspraken van de partijraad hebben voor de partij als geheel en haar organen dezelfde betekenis als uitspra- ken van de algemene vergadering, die slechts de bevoegdheid heeft deze uit- spraken opnieuw te behandelen - en dan te herzien of te bevestigen - als een verzoek daartoe door ten minste tien afdelingen is gedaan.
Ill Samenstelling:
Krachtens artikel 31 van het huishou- delijk reglement is de partijraad thans samengesteld als volgt:
a. de ereleden;
b. de leden van het hoofdbestuur;
c. de leden van de partij die lid zijn van de Staten-Generaal;
d. vijftien door het hoofdbestuur te benoemen leden der partij;
e. de voorzitters van de kamercentra- les of, indien deze zijn verhinderd of uit anderen hoofde reeds deel uitmaken van de partijraad, zij die hen vervangen;
f. een door de centrale vergadering van iedere kamercentrale te kiezen lid;
g. twee bestuursleden van de stichting Organisatie Vrouwen in de VVD aan te wijzen door het bestuur van de stich- ting, en twee andere vrouwelijke leden van de partij, aan te wijzen door het bestuur en de adviesraad van de stich- ting gezamenlijk.
De commissie meent dat het noodza- kelijk is, wil de partij rte partijraad ver- derstrekkende bevoegdheden verlenen,
de onderdelen e, f en g te wijzigen 1Jt I
dier voege dat een relatie ontstaat tusi sen het ledental van de kamercentrale&
en het aantal vertegenwoordigers va1 die kamercentrale in de partijraad!
Overwogen kan worden lid e te handha ven en lid f aan te vullen als volgt:
f. een aantal door de centrale verga dering van iedere kamercentrale te kie zen leden, waarbij elke kamercentral · voor elke duizend leden die tot de afde Jingen waaruit de kamercentrale be·
staat behoren telkens één lid kiest.
IV Taakomschrijv1ng:
De artike. len 33 en 34 dienen te wordej gewijzigd.
1. De partijraad kan, al dan nie krachtens uitdrukkelijke delegatie doOI\
de algemene vergadering namens dJ partij politieke uitspraken doen.
2. Deze uitspraken hebben, indien zi krachtens uitdrukkelijke delegatie doo de algemene vergadering zijn gedaan,!
de kracht van een besluit van de alge·
mene vergadering. i
3. In alle andere gevallen kan OP!
voorstel van het hoofdbestuur, ten min-!
ste twee kamercentrales of ten minstel tien afdelingen het onderwerp waarover[
de partijraad een uitspraak heeft ge·L daan dan wel zich uitdrukkelijk van een uitspraak heeft onthouden, aan de alge, mene vergadering worden voorgelegd.
Op grond van het vorenstaand brengt het hoofdbestuur de navolgende wijzigingen als voorstel ter tafel.
Ontwerp wijziging · I
Artikel I
'I
Artikel 31 wordt gewijzigd als volgt: ~ I In plaats van letter f wordt gelezen:
1f: een aantal door de centale vergade-l ring van iedere kamercentrale te kiezeni leden, waarbij elke kamercentrale voorr elke duizend leden die tot de afdelingen;
waaruit de kamercentrale bestaat beho-[
ren telkens één lid kiest; daarbij
wordt~het aantal leden per kamercentrale
naar~boven afgerond tot .duizend of een veel- voud van duizend.
Artikel 11 ~
Artikel 32 wordt gewijzigd als volgt: I In plaats van de leden 3, 4, 5 en st
wordt gelezen:
13. De leden van de partijraad als be-~
doeld in artikel 31 onder de letters f en ..
g worden gekozen voor de tijd van drie jaar; elk jaar treedt één derde af vol-l gens een door het hoofdbestuur voor zo-I veel nodig bij loting op te maken roos-
ter. !
4. Deze leden van de partijraad zijnf
... m. ... :
algemene vergadering maart 1971 bijlage vrijh. en dem. 11·1-1972. (pagina 4)~
I !
I t
I l
I ~
I I i
eenmaal terstond herkiesbaar.
5. De eerste drie jaren is de zittings- duur aan beperking onderhevig door het
jaarlij~s
aftreden van één derde der in artikel 31 onder de letters f en g bedoel- de leden; de leden die aldus aftreden in het eerste en tweede jaar na de inwer- kingtreding van dit artikel zijn twee- maal terstond herkiesbaar.
6. In een tussentijds ontstane vacature wordt door de eerstvolgende vergade- ring van het orgaan dat tot verkiezing onderscheidenlijk benoeming bevoegd is voorzien voor de overige zittingstijd van degeen wiens plaats wordt vervuld. In- dien in zodanig geval de verkiezing
plaatsvindt voor een periode van minder dan drie jaar, is de betrokkene twee- maal terstond herkiesbaar.
Artikel m
Artikel 33 wordt gewijzigd als volgt:
Artikel 33
1. De partijraad heeft in politiek en organisatorisch opzicht een adviserende en stimulerende taak.
2. de partijraad kan al dan niet ge- vraagd adviezen geven aan de algemene vergadering, aan het hoofdbestuur en aan de uit de leden der partij gevormde fracties in elk der kamers van de Sta-
ten-Generaal. .
3. De partijraad kan, al dan niet krachtens uitdrukkelijke delegatie door de algemene vergadering, namens de partij politieke uitspraken doen.
4. Deze uitspraken hebben, indien zij krachtens uitdrukkelijke delegatie door de algemene vergadering zijn gedaan, de kracht van een besluit van de alge-
mene vergadering.
5. In alle andere gevallen dan in het derde lid bedoeld kan gedurende twee
· maanden na de desbetreffende vergade- ring van de partijraad een voorstel wor- den gedaan door het hoofdbestuur, ten minste twee kamercentrales of ten minste tien afdelingen om het onder- werp waarover de partijraad een uit- spraak heeft gedaan dan wel zich uit- drukkelijk van een uitspraak heeft ont- hoq!len, aan de algemene vergadering voor te leggen. Bij gebreke van zodanig voorstel verkrijgen de uitspaken na ver- loop van deze termijn eveneens de kracht van een besluit van de algemene vergadering.
Artikel IV
Artikel 34 wordt gewijzigd als volgt:
Artikel34
LtDe partijraad vergadert ten minste
tweemaal per jaar. ·
2. Indien de partijraad het hoofdbe- stuur advies geeft, hebben de leden van het hoofdbestuur slechts adviserende stem.
3. Indien de partijraad een der door de leden van de partij gevormde fracties van de Kamers der Staten-Generaal ad- vies geeft, hebben de leden van de des- betreffende fractie lilechts adviserende stem.
Artikel V
Artikel 35 wordt gewijzigd als volgt:
1. De vergadering van de partijraad wordt uitgeschreven op voorstel van de
voorzitter of van tien leden van de par- tijraad.
2. In een vergadering van dè partij- raad mogen het woord voeren:
a. de leden van de partijraad;
b. de leden van de partij die zitting -hebben in een door het hoofdbestuur
ingestelde commissie van advies;
c. de leden van de partij die daartoe wegens hun bijzondere deskundigheid ten minste een week voor de vergade- ring schriftelijk zijn voorgedragen door het bestuur van een kamercen- trale.
Artikel VI
Artikel 7, tweede lid, van het regle- ment op de kandidaatstelling voor leden van de Tweede Kamer der Staten-Gene- raal wordt gewijzigd als volgt:
2. De verkiezingsraad bestaat uit:
a. de ledèn van de partijraad, be- houdens/de in artikel 31 onder f van het huishoudelijk reglement genoemde leden;
b. afgevaardigden van de kamercen- trales waarvan het aantal aldus wordt vastgesteld, dat de cen- tralevergadering van iedere kamer- centrale één lid afvaardigt alsmede zoveel leden dat voor elke bij de laatste Tweede-Kamerverkiezingen in haar kieskring behaalde tienduizend stemmen een lid in de verkiezingsraad zitting heeft.
2. Tussengevoegd wordt een nieuw lid
3, luidende: De voorzitter van de par- tij en bij diens ontstentenis de onder- voorzitter zit de verkiezingsraad voor.
De overjge leden worden vernummerd.
merd.
Overgangsbepalingen:
1. Deze wijzigingen van het huishoude- lijk reglement en van het reglement op de kandidaatstelling voor leden van de Tweede Kamer der Staten-Generaal tre- den in werking op 1 september 1972. Op die datum eindigt het mandaat van de leden van de partijraad, die krachtens artikel 31 letter f en letter g (oud) van het huishoudelijk .reglement zitting had- den in de partijraad.
2. Tijdig vóór 1 september 1972 verga- deren de centralevergaderingen van de kamercentrales, alsmede het bestuur en de adviesraad van de Stichting Orga- nisatie Vrouwen in de VVD ten einde overeenkomstig de gewijzigde artikelen 31 en 32 leden van de partijraad te kie- zen. Deze verkiezing zal geacht worden te hebben plaats gevonden in het voor- jaar van 1972.
3. Niet verkiesbaar zullen als dan zijn leden die in het voorjaar van 1972 zes jaar of langer onafgebroken deel hebben uitgemaakt van de partijraad.
4. Niet herkiesbaar zullen in het voor- jaar van 1973 zijn leden van de partij- raad die op het ogenblik van hun aftre- den zes jaar of langer onafgebroken deel hebben uitgemaakt van de partij- raad.
Het hieronder afgedrukte overzicht van stemverhoudingen volgens het huidige reglement (en het voorstel van het hoofdbestuur) ten opzichte van het voorstel-Leiden, behoort bij het agendapunt "kandidaatstelling provinciale staten" (pagina 6 en 7 van deze bijlage).
·---·
Zuid·HoUand
Rotterdam (KC+Stc) ... . 's-Gravenhage (KC+Stc) ... . Leiden (KC+Stc) ... . Gouda (Stc) ... ..
Dordrecht (KC+Stc) ... ..
Delft (Stc) ... ..
Ridderkerk (Stc) ... ..
Voorstel hoofdbestuur Voorstel Lelden
( = huidige situatie)
2+3= 5 2+3= 5 2+3= ~la 2+3= 3 11 5J
3
291) 212)
1) % meerderheid: 20 stemmen; 2) % meerderheid: 14 stemmen Noord-Holland
Amsterdam (KC+Stc) ... . 2+3= 5 .,
"'
Den Helder (KC+Stc) ... . Hoorn (Stc) ... . Alkmaar (Stc) ... . Zaandam (Stc) ... .
2+3= 5! 3 i~12 3 14
~~
3 Haarlem (KC+Stc) ... ; ... .
Velsen (Stc) ... ..
Amstelveen (Stc) ... ..
Hilversum ( Stc) ... ..
2+3= .l 3 14 3
!\12
3 3
33 1) 27ll)
1) % meerderheid: 22 stemmen; 2) % meerderheid: 18 stemmen
I algem .. ne vergadering maart 1971
t bijlage vrijh. en
1dem. 11-1-1972. (pagina 5)
Voorstellen afdeling Maassluis
De afdeling Maassluis heeft enige voorstellen ingediend tot wijziging van de statuten en het huishoudelijk reglement van de VVD, welke in de algemene vergadering op 24 en 25 maart aan de orde zullen komen (zie punt 5 van de beschrijvingsbrief).
Deze voorstellen luiden:
Voon;tel I Statuten Artikel 18, lid 1:
De partij wordt bestuurd en vertegen- woordigd door een hoofdbestuur van tenminste 28 (was 27) en ten hoogste 31) (was 29) leden, te kiezen uit de ge- wone leden, op de wijze bij huishoudelijk
reglement te bepalen. Acht lwas 7) van deze bestuursleden gekozen door de al- gemene vergadering vormen het dage- lijks bestuur.
Artikel 18, lid 2:
Het dagelijks bestuur bestaat uit een voorzitter, een ondervoorzitter, een al- gemeen secretaris, een penningmeester en 4 (was 3) secretarissen. Zij worden allen in functie door de algemene verga- dering gekozen.
Huishoudelijk reglement Artikel 22, lid 1:
Zesentwintig (was 25) leden van het hoofdbestuur worden door de algemene vergadering gekozen uit kandidaten, door de ledenvergaderingen der afdelin- gen gesteld. Voor de verkiezing der le- den van het dagelijks bestuur kan ook het hoofdbestuur kandidaten stellen.
Artikel 22, lid 6:
Indien na de· verkiezing van de in de voorgaande leden van dit artikel ge- noemde ·achtentwintig (was 27) leden van het hoofdbestuur slechts twee, on- derscheidenlijk drie vrouwelijke leden
daarvan deel uitmaken, kiezen het be- stuur en de adviesraad van de Stichting Organisatie Vrouwen in de VVD geza- menlijk nog twee leden, onderscheiden-
lijk één lid van het hoofdbestuur.
Toelichting
Na de reorganisatie van de partij in de jaren 1962/63 trad er een dagelijks bestuur op bestaande uit 7 leden met elk een vaste taak. Volgens artikel 26, lid 1 van het huishoudelijk reglement heeft die taak betrekking hetzij op het optreden van de VVD naar buiten, het- zij op de interne organisatie, hetzij op
de geldmiddelen. ·
In de situatie van de jaren 1962/63 was het aantal voorgeschreven dagelijks bestuursleden waarschijnlijk nog vol- doende. Nu - in 1971 - naar de me- ning van de afdeling Maassluis beslist
niet meer. Wij zien hiervoor de volgende oorzaken:
1. In het kader van een duidelijke ge- zichtsbepaling van de partij wordt veel meer dan
voorh~engewicht toegekend aan de politieke meningsvorming in de VVD.
2. De organisatie is in ledental ge- groeid. Daarnaast 'heeft de VVD zich de
~aatste
