Collegevoorstel
Onderwerp
 Budget 2020 projecten Beeselse R&T ondernemers
portefeuillehouder: Debbie Heesakkers
afdeling/team: Grondgebied / Ruimtelijke Ontwikkeling opsteller: Geert Julicher
datum vergadering: 30 november 2020 zaaknummer: 0889231717
Samenvatting
De raad heeft in de begroting 2020 een budget van € 50.000 beschikbaar gesteld voor de R&T
ondernemers. Uw college heeft een voorwaarde en richtlijnen vastgesteld. Intentie van het beschikbaar stellen van het budget is de samenwerking en onderlinge betrokkenheid tussen ondernemers/
stakeholders te stimuleren en de collectiviteit en solidariteit tussen ondernemers/ stakeholders te bevorderen. Er zijn vijf suggesties ontvangen. Wij vragen u een besluit ten aanzien van deze suggesties én over het budget te nemen.
Voorstel / advies
1. Het initiatief van Ton Derks een stimuleringsbijdrage van € 10.000 geven.
2. Frank Verkooijen vragen een co-creatie sessie te organiseren en hiervoor een bijdrage van € 3.000 beschikbaar te stellen.
3. Het restbedrag van € 37.000 over te hevelen naar 2021 om zodoende een eventueel vervolg van de co-creatie sessie te financieren. Mocht er geen vervolg komen dan vloeit het restbedrag terug naar de algemene middelen.
Beslissing BenW
Toelichting BenW-nota
1. Aanleiding
Vanuit de R&T ondernemers/ stakeholders hebben we suggesties ontvangen ten aanzien van de besteding van de € 50.000 die de gemeente beschikbaar heeft gesteld.
2. Doelstelling
Besluiten óf (een deel van) het budget besteed kan worden voor een van suggesties.
3. Uitgangssituatie
Tijdens de begrotingsvergadering 2020 (november 2019) heeft de gemeenteraad ingestemd met het beschikbaar stellen van een bedrag van € 50.000 voor de recreatie & toerisme sector. In december 2019 heeft u enkele uitvoeringsregels hiervoor vastgesteld (Djuma 84593).
Het betreft één voorwaarde, te weten besteding vindt plaats in onderling overleg en in overleg met de gemeente. Verder heeft u richtlijnen bepaald:
de investeringen dragen bij aan de ontwikkeling van de R&T sector binnen de gemeente Beesel;
de investeringen dragen bij een positieve beleving van bezoekers aan de gemeente;
een breed draagvlak voor de investeringen onder de R&T- ondernemers binnen de gemeente;
draagvlak binnen de lokale gemeenschap voor investeringen;
Naast de voorwaarde en de richtlijnen heeft u ook besloten dat het verloop van het jaarlijks budget wordt gemonitord en op basis hiervan kan worden besloten of gelden worden overgeheveld, aangevuld of afgeraamd. Binnen de begrotingscyclus 2021 is het budget voor de komende jaren afgeraamd.
4. Rol gemeente
De gemeente wil de R&T ondernemers binnen de sector recreatie en toerisme laten meedenken en ook mee laten bepalen over de inzet van een deel van de toeristenbelasting.
5. Toelichting
Intentie beschikbaar stellen budget.
Het beschikbaar stellen van een jaarlijks budget aan de R&T ondernemers is met een speciaal doel gebeurd. Op deze wijze wilden we de samenwerking en onderlinge betrokkenheid tussen ondernemers/
stakeholders stimuleren en de collectiviteit en solidariteit tussen ondernemers/ stakeholders bevorderen.
Het budget was dus een middel om met elkaar in gesprek/ overleg te gaan over ideeën die een of meerdere ondernemers hebben. De praktijk wijst uit dat er wel ideeën / suggesties te zijn, maar dat hierover niet of nauwelijks onderling contact is geweest. In die zin heeft het beschikbaar stellen van het budget niet aan de verwachtingen voldaan.
Ideeën/ suggesties
Er is een vijftal ideeën/ suggesties die aan de orde zijn . 1. Idee Ton Derks
Hij wil een app ontwikkelen waardoor andere (R&T) bedrijven met de gasten van Drakenrijk kunnen communiceren. Hierdoor komt er een samenwerking tussen Drakenrijk en die andere bedrijven tot stand. Communicatie kan alleen indien de betreffende bedrijven de gasten van Drakenrijk een voordeel bieden. De communicatie verloopt via een app, die geïnstalleerd kan worden zonder dat men de app hoeft te downloaden in de appstore. Een zogenaamde
progressive web app (PWA). Hieronder een toelichting van Ton hoe hij denkt dat deze app verder vorm te geven en wat dit kost.
De vervolgstappen zijn echter de stappen die veel tijd en geld gaan kosten.
Jij vroeg tijdens de vergadering in De Grens hoeveel het ging kosten. Dit durf ik nu nog niet precies te zeggen. We moeten nog een aantal fasen door:
a. Het bedenken wat we precies willen. Slechts het grove idee is bekend. Bijgevoegd tref je voorbeelden aan van een discovery sessie en een hackaton zoals Koek (de app bouwer) die
organiseert. Dit is slechts ter inspiratie. Wij zullen echter ook eerst precies moeten bedenken wat we willen.
In het verleden heb ik “Mijn BillyBird” laten bouwen. Alleen deze portal kostte toen al € 20.000,-.
Nu moeten we de klantenportal opnieuw laten bouwen. Ook de bedrijvenportal zal gebouwd moeten worden. Hier kunnen bedrijven aanbieden welke klanten met welk profiel men welke aanbieding wil doen. Als De Lommerbergen bijv. iedereen wil benaderen die een bepaald festival bij Drakenrijk gaat bezoeken, moet men onze andere gasten niet lastig vallen. Bovendien moeten deze gasten zelf kunnen beheren wat voor informatie men wil ontvangen. Er moet dus nog veel uitgedacht worden.
b. Het maken van een app die werkt als je er op toetst. Dus de voorkant werkt, maar de achterkant nog niet. Er zitten dan nog geen databases achter en nog geen intelligentie. Alleen de opmaak is er.
c. Dan wordt er een blauwdruk gemaakt van hoe de achterkant opgebouwd moet worden; dus hoe de verschillende databases en programma’s met elkaar moeten gaan werken.
d. Vervolgens worden de databases en intelligentie gebouwd. De marketing automation vraagt hierbij de nodige aandacht.
e. Als het gereed is, kunnen ondernemers (c.q. hun medewerkers) er mee leren werken.
Ik kan me voorstellen, dat een gemeente niet zomaar geld in een project stopt zonder precies te weten wat men er voor krijgt. Maar dat is natuurlijk het kenmerk van ieder innovatief project; je weet vooraf nooit zeker of het helemaal gaat lukken. Vaak stuur je bij.
Wat mij om die reden gewenst lijkt, is dat jij met name bij stap a (+ ev. b) en e aanwezig bent. Jij denkt dan mee. Stap c en d kosten wel het meeste geld en tijd, maar dit werk is echt iets voor de specialisten. Hier ga ik mij ook niet of nauwelijks mee bemoeien. Hier worden verschillende IT bedrijven bij betrokken.
Aangezien we ook nog niet precies weten wat het gaat kosten, kan ik me voorstellen dat we afspreken dat de gemeente slechts de helft van de kosten voor haar rekening neemt en dat met een maximum van € 50.000,-. Dan weet je dat wij ook zuinig zijn en dat de bijdrage van de gemeente redelijk is.
Hopelijk heb je hiermee een goed handvat en kan het college besluiten om dit project te ondersteunen.
Voor verdere informatie verwijzen we naar de bijlagen die Ton Derks heeft meegestuurd.
In een telefoongesprek met Ton Derks zijn vraagtekens geplaatst bij het uiteindelijke effect.
Wordt het daadwerkelijk een app waarbij (R&T) bedrijven met de gasten van Drakenrijk kunnen communiceren? Deze gasten kunnen indien een aanbieding ‘op-plopt’ deze ook vrij eenvoudig weer verwijderen. Ton verwijst hierbij naar advertenties die te pas en onpas opduiken op een site/ in een app. Je geneert hiermee in elk geval
naamsbekendheid, wat mogelijk niet direct maar wellicht in de toekomst leidt tot gebruik.
Er is geen duidelijke begroting van dit proces. Dit is inherent aan het
‘ontwikkelingsproces’, zoals Ton dit noemt. Hij geeft toe dat dit kan leiden tot een goed eindproduct of tot een product dat uiteindelijk niet functioneert.
2. Suggestie Limburg Marketing ontwikkeling activiteit door Jack van Kessel
Tijdens de stakeholders bijeenkomst eind september opperde Limburg Marketing het idee om Jack van Kessel (ondernemer in de gemeente Peel en Maas) een activiteit/product te laten ontwikkelen vanuit de gedachte ‘in het spoor van de draak’. Hierbij is een win-win voor meerdere ondernemers mogelijk is. Dergelijke concepten heeft Jack van Kessel ook onder andere in de gemeente Peel en Maas (Code Keverberg, Het Geheim van de Baron) en voor de gemeente Steijn ontwikkelt. En in de gemeente Leudal is hij met een nieuw concept bezig, namelijk Expeditie Steynfabriek.
3. Houtsculpturen van Arie van de Broek
Na afloop van de laatste stakeholdersbijeenkomst (26 september) vroeg Arie van den Broek van B&B en Creatief Actief Knooppunt 91 of hij nog een idee kon indienen. Het door hem ingediende idee betreft een initiatief van het maken van een zevental houtsculpturen in de zomer van 2022.
De sculpturen zullen uiteindelijk in de openbare ruimte worden geplaatst; aan de hand van deze beelden kan een wandeltocht worden gemaakt. Bij elk beeld kan men met behulp van een QR
code een stukje van het verhaal van St. Joris en de Draak laten horen/zien. Het projectplan is bijgevoegd.
4. Aanbod Frank Verkooijen na afloop van de laatste stakeholdersbijeenkomst
Met Frank Verkooijen, die een eigen adviesbureau op het terrein van vrijetijdseconomie heeft (Leisure Brains) is de opzet en verloop van de stakeholdersbijeenkomst besproken. Naar aanleiding van deze evaluatie heeft hij een e-mail met een aanbod gestuurd.
Naar zijn mening zou met het budget in gestoken moeten worden op het thema draak. Hij vindt deze verhaallijn ijzersterk. Met dit budget zouden ondernemers en de gemeente samen een mooi product kunnen ontwikkelen dat aansluit op de vraag vanuit de markt.
Frank is bereid, zonder dat hij meteen uren zal declareren, hierover met enkele stakeholders eens van gedachten te wisselen. Bijvoorbeeld in een co-creatiesessie. Nadrukkelijk meldt hij dat het mooi zou zijn als hij er wat uren in kwijt kan, maar dat is zeker niet de insteek van zijn aanbod. Passie voor de sector en creativiteit zijn betere drijfveren…, zo meldt hij.
De volledige e-mail is als bijlage bijgevoegd.
5. Idee Beesels collectief bij Limburg Marketing
Dit idee ligt er al vanaf begin 2020; het is vanwege corona niet verder opgepakt door Limburg Marketing.
Intentie van het idee is dat álle R&T ondernemers/ stakeholders partner van Limburg Marketing worden. Normaal gesproken moeten de individuele ondernemers/ stakeholders zich hiervoor aanmelden. In dit voorstel ‘veegt’ Limburg Marketing alle ondernemers op één hoop en vraagt men hiervoor (jaarlijks) een bedrag van € 15.000.
Partner van Limburg Marketing houdt in dat men bepaalde ledenvoordeel heeft en dat binnen alle media uitingen (papier, website, social media, etc) een plek krijgt.
Als we de verschillende ideeën/ suggesties ‘afpellen’ en tegen de voorwaarde en de richtlijnen aanhouden, constateren we het volgende:
Ideeën en suggesties bevinden zich in verschillende stadia:
Van ’n idee tot al iets verder uit gewerkt.
Van een eenmalige activiteit tot iets structureel.
Van op korte termijn starten tot pas over enkele jaren beginnen.
Voor geen van de ideeënsuggesties is nagegaan of er breed draagvlak is onder de
ondernemers/ stakeholders of binnen de lokale gemeenschap. Ton Derks heeft als enig tekst en uitleg over zijn plan gegeven tijdens de stakeholdersbijeenkomst eind september. Niemand heeft zich tijdens of na de presentatie positief/ negatief hierover uitgelaten.
In dit kader is het ook goed te melden dat niet iedere ondernemer vanwege privacy
mogelijkheden ziet om de adressen van collega ondernemers/ stakeholders te krijgen om zijn/
haar ideeën te delen met collega’s Beoordeling
De stakeholders en zeker diegene die een idee cq suggestie hebben ingediend, verwachten dat de gemeente een uitspraak hierover doet. Daarbij geef ik nogmaals aan dat een afweging ten aanzien van de vijf suggesties/ ideeën niet makkelijk is.
1. App van Ton Derks
Het is geen concreet plan, een idee dat nog doorontwikkeld moet worden. Insteek is een app die door álle ondernemers gebruikt kan worden. Voor de doorontwikkeling vraagt hij het volledige bedrag van €
50.000. Voor dit verzoek ter hoogte van dit bedrag baseert hij zich op een app Billy Bird waar hij € 20.000 voor heeft betaald. Ofschoon het initiatief op dit moment nog een hoog abstract niveau kent, stel ik toch voor een stimuleringsbijdrage van € 10.000 hiervoor beschikbaar te stellen.
2. Suggestie Limburg Marketing
Deze suggestie klinkt aardig temeer omdat aangesloten wordt bij het leidende thema: St. Joris en de Draak. De ondernemer zou, gelet op zijn verdiensten elders, inhoudelijk het thema een mooie impuls kunnen geven. Probleem is echter dat het een ondernemer van buiten onze gemeente betreft én dat de samenwerking/ verbondenheid tussen de ondernemers niet wordt opgepakt.
3. Houtsculpturen
Het idee van de houtsculpturen is gepland voor 2022. Ook voor dit idee geldt het de samenwerking / verbondenheid tussen de R&T ondernemers niet gestimuleerd wordt. Het projectplan zou wel aan de regeling ‘Gemeenschapsinitiatieven’ getoetst kunnen worden.
4. Frank Verkooijen
Ook hij wil inzetten op de verhaallijn ‘Draak’. En hij wil dit doen in samenspraak met andere ondernemers in de vorm van co creatie. In wezen benadert dit initiatief nog het beste de essentie van het waarom van het budget, namelijk ondernemers/ stakeholders bij elkaar brengen en samenwerking creëren. Voor € 2.500- € 3.000 zou hij een co-creatie sessie op kunnen zetten. Afhankelijk van de uitkomst van de co- creatie, zou dit initiatief een (uitwerkings)vervolg kunnen krijgen.
5. Collectief Limburg Marketing
Dit oogt sympathiek. Hiermee komt iedereen in gelijke mate en bod. Anderzijds vervalt hiermee de prikkel voor de ondernemer om zich te profileren. Daarbij komt dat het gevraagde budget (van € 15.000) een jaarlijkse bijdrage is en dus niet incidenteel.
Alles overziend stellen we voor het initiatief van Ton Derks een stimuleringsbijdrage van € 10.000 te geven en aan Frank Verkooijen vragen een co-creatie sessie te organiseren. En hiervoor een bijdrage van € 3.000 beschikbaar te stellen.
6. Visie Blij in Beesel
We stimuleren op deze wijze initiatieven vanuit de recreatie en toerisme sector.
Wij proberen op deze wijze meer onderlinge betrokkenheid en samenwerking te creëren.
7. Integrale afstemming
a. Collegeprogramma
Stimuleren van initiatieven vanuit de gemeenschap en open staan voor kansen voor uitbreiding en vernieuwing op het terrein van R&T zijn specifieke elementen die in het collegeprogramma staan opgenomen.
b. Financieel
Voor 2020 heeft de raad een bedrag van € 50.000 beschikbaar gesteld. Indien € 13.000 besteed worden, resteert een bedrag van € 37.000. We stellen voor dit bedrag over te hevelen naar 2021 om zodoende een eventueel vervolg van de co-creatie sessie te financieren. Mocht er geen vervolg komen dan vloeit het restbedrag terug naar de algemene middelen.
c. Juridisch n.v.t.
d. Risico’s n.v.t.
e. Communicatief (denk aan: Gemeente Info, pers, website, klantenbalie) n.v.t.
8. Toegankelijkheid
n.v.t.
9. Duurzaamheid
n.v.t.
