Inspectierapport
Christelijk Gastouderbureau Parelopvang (GOB) Evert Noolstraat 30
4161CW HEUKELUM
Registratienummer 576811993
Toezichthouder: GGD Gelderland-Zuid, vestiging Tiel In opdracht van gemeente: Lingewaal
Datum inspectie: 27-10-2015
Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek
Status: Definitief
Datum vaststelling inspectierapport: 05-11-2015
Inhoudsopgave
Het onderzoek ... 3
Observaties en bevindingen ... 4
Pedagogisch beleid ... 4
Personeel ... 5
Veiligheid en gezondheid ... 6
Ouderrecht ... 7
Kwaliteit gastouderbureau ... 8
Inspectie-items ... 9
Gegevens voorziening ... 12
Gegevens toezicht ... 12
Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau ... 13
3 van 13 Definitief inspectierapport gastouderbureau jaarlijks onderzoek 27-10-2015
Christelijk Gastouderbureau Parelopvang te HEUKELUM
Het onderzoek
Onderzoeksopzet
Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek.
Niet alle voorwaarden zijn beoordeeld. Er is een deelinspectie uitgevoerd met betrekking tot de vastgestelde minimaal te toetsen inspectie-items voor 2015. Op grond van de
inspectiegeschiedenis van het gastouderbureau zijn daarnaasst een aantal andere items beoordeeld.
Beschouwing
Gastouderbureau Parelopvang is een gastouderbureau voor christelijke gastouderopvang. De houders zijn een echtpaar, die samen de bemiddeling, begeleiding en betaling regelen voor zo'n 40 gastouders in het hele land.
Ze werken bijna volledig met geautomatiseerde systemen, waardoor dossiers goed op orde en doorzoekbaar zijn. Het systeem geeft aan wanneer het tijd wordt om weer een huisbezoek te doen.
De betalingen worden door het gastouderbureau geregeld.
Het gastouderbureau heeft over de gehele linie de zaakjes goed voor elkaar. Het enige is de oudercommissie, die tot op moment van inspectie nog niet formeel geregeld is. Houder is bezig met opzetten en heeft - nu het bureau iets gegroeid is - 5 gegadigden gevonden, waarmee binnenkort een startbijeenkomst wordt belegd.
Advies aan College van B&W
De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid.
Gezien het feit dat er meerdere gegadigden zijn om de oudercommissie mee te vormen en er al een eerste bijeenkomst is gepland, verwacht de toezichthouder dat de overtreding zichzelf binnen afzienbare tijd oplost.
Observaties en bevindingen
Pedagogisch beleid
Pedagogisch beleidsplan
Houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin een eigen visie op de omgang met kinderen is beschreven, evenals een beschrijving van de wijze waarop de vier basisdoelen uit de Wet kinderopvang door de gastouders tot uitdrukking komt.
Pedagogische praktijk
De houder draagt er zorg voor dat alle gastouders het pedagogisch beleid uitvoeren door hier tijdens de huisbezoeken op door te vragen. Ouders krijgen een methode van observeren van welbevinden van kinderen aangeboden, met uitgebreide scholing/uitleg door de houder. Hierin komt het ook aan de orde.
De items met betrekking tot de pedagogische praktijk die beoordeeld zijn in het kader van
onderzoeken voor registratie en jaaronderzoeken bij bemiddelde gastouders gedurende de laatste 12 maanden, voldoen aan de eisen
Gebruikte bronnen:
Interview houder gastouderbureau
observatieformulier welbevinden
Overzicht beoordelingen voorzieningen voor gastouderopvang aangesloten bij Gastouderbureau Parelopvang, periode 23-10-2014 t/m 22-10-2015 (in GIR)
5 van 13 Definitief inspectierapport gastouderbureau jaarlijks onderzoek 27-10-2015
Christelijk Gastouderbureau Parelopvang te HEUKELUM
Personeel
Verklaring omtrent het gedrag
De houders/bemiddelingsmedewerkers beschikken beide over een passende verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven ná 1 maart 2013.
Er zijn op dit moment geen stagiaires of uitzendkrachten werkzaam bij het gastouderbureau.
Personeelsformatie per gastouder
De houder bemiddelt op moment van inspectie 42 voorzieningen voor gastouderopvang. Er zijn 2 personen die de begeleiding en bemiddeling verzorgen. Zij kunnen gezamenlijk elke gastouder op jaarbasis tenminste 16 uur begeleiding en bemiddeling bieden. Houder voldoet.
Gebruikte bronnen:
Interview houder gastouderbureau
Verklaringen omtrent het gedrag
Veiligheid en gezondheid
Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid
Er is een steekproef gedaan van uitgevoerde risico-inventarisaties op 3 voorzieningen voor gastouderopvang (opvangadressen).
Op alle opvangadressen in de steekproef zijn inventarisaties voor start van de opvang uitgevoerd en (indien al langer actief) na een jaar nog eens. De verslagen van deze inventarisaties zijn ingezien.
De inventarisaties voldoen aan de eisen: alle thema's voor de veiligheid en gezondheid zijn beschreven, er is een plan van aanpak opgesteld en de verslagen zijn ondertekend door de gastouders.
De risico-inventarisaties die beoordeeld zijn in het kader van onderzoeken voor registratie en jaaronderzoeken bij bemiddelde gastouders gedurende de laatste 12 maanden, voldoen aan de eisen.
Meldcode kindermishandeling
De houder heeft een meldcode die voldoet aan de beschreven eisen. Beide
houders/bemiddelingsmedewerkers zijn op de hoogte van de inhoud en het gebruik ervan.
De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode bij de aangesloten gastouders, door dit bij de huisbezoeken ter sprake te brengen.
De items met betrekking tot de meldcode die beoordeeld zijn in het kader van onderzoeken voor registratie en jaaronderzoeken bij bemiddelde gastouders gedurende de laatste 12 maanden, voldoen aan de eisen.
Gebruikte bronnen:
Interview houder gastouderbureau
Risico-inventarisatie veiligheid (3 opvangadressen)
Risico-inventarisatie gezondheid (3 opvangadressen)
Actieplan veiligheid
Actieplan gezondheid
Overzicht beoordelingen voorzieningen voor gastouderopvang aangesloten bij Gastouderbureau Parelopvang, periode 23-10-2014 t/m 22-10-2015 (in GIR)
7 van 13 Definitief inspectierapport gastouderbureau jaarlijks onderzoek 27-10-2015
Christelijk Gastouderbureau Parelopvang te HEUKELUM
Ouderrecht
Informatie
De houder plaatst het inspectierapport op de eigen website.
Oudercommissie
Houder heeft formeel nog geen oudercommissie, maar heeft wel enkele gegadigden waarmee al een afspraak voor een eerste bijeenkomst is ingepland.
Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan.
De houder heeft een oudercommissie ingesteld.
(art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Gebruikte bronnen:
Interview houder gastouderbureau
Website (bezocht op 23-10-2015)
Kwaliteit gastouderbureau
Kwaliteitscriteria
Jaarlijkse bezoeken opvangadres
Er is een steekproef van 3 dossiers ingezien, waaruit blijkt dat de houder elk opvangadres tweemaal per jaar bezoekt. Bij één van die bezoeken komt het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder aan bod.
Jaarlijkse evaluatie met vraagouders
De houder moet soms veel moeite doen om vraagouders te bereiken voor een evaluatie maar ondervindt problemen, niet alleen wat betreft de bereikbaarheid, maar ook de wil van de ouders om de opvang te evalueren. In de meeste gevallen lukt het echter wel.
Administratie gastouderbureau
Voor het beoordelen van de administratie is een steekproef vanuit 3 dossiers van opvangvoorzieningen ingezien.
Deze steekproef met betrekking tot de administratie van het gastouderbureau bevat:
een schriftelijke overeenkomst per vraagouder;
kopieën van de verklaringen omtrent het gedrag van gastouders en hun volwassen huisgenoten;
een door gastouder en bemiddelingsmedewerker ondertekende risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid;
facturen van betalingen van de vraagouder aan het gastouderbureau;
facturen van betalingen van het gastouderbureau aan de gastouder.
De administatie van het gastouderbureau bevat verder:
één overzicht van alle ingeschreven kinderen;
één overzicht van alle aangesloten gastouders (met eigen woonadres);
jaaroverzichten per voorziening voor gastouderopvang;
jaaroverzichten per vraagouder.
Gebruikte bronnen:
Interview houder gastouderbureau
Verklaringen omtrent het gedrag
Risico-inventarisatie veiligheid (3 opvangadressen)
Risico-inventarisatie gezondheid (3 opvangadressen)
uitdraai jaaroverzicht gastouder
uitdraai jaaroverzicht vraagouder
9 van 13 Definitief inspectierapport gastouderbureau jaarlijks onderzoek 27-10-2015
Christelijk Gastouderbureau Parelopvang te HEUKELUM
Inspectie-items
Pedagogisch beleid
Pedagogisch beleidsplan
De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat gastouderbureau kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven.
(art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt.
(art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 12a lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen het aantal kinderen dat door de gastouder wordt opgevangen en de leeftijden van die kinderen.
(art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 12a lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch plan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de eisen die gesteld worden aan de voorzieningen waar opvang plaatsvindt.
(art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 12a lid 1 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Pedagogische praktijk
De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders het pedagogisch beleid uitvoeren.
(art 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Personeel
Verklaring omtrent het gedrag
De houder en personen werkzaam bij een onderneming waarmee de houder het gastouderbureau exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013.
(art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Een verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden aan de houder van het gastouderbureau overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden.
(art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Personeelsformatie per gastouder
De houder van het gastouderbureau draagt er zorg voor dat er per aangesloten gastouder op jaarbasis tenminste 16 uur wordt besteed aan begeleiding en bemiddeling.
(art 1.56 lid 7 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; artikel 11b lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Veiligheid en gezondheid
Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid
De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de veiligheidsrisico’s door een
bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt.
(art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 2 en 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en
peuterspeelzaalwerk)
De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie veiligheid.
(art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de gezondheidsrisico’s door een
bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt.
(art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 2, 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en
peuterspeelzaalwerk)
De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie gezondheid.
(art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Meldcode kindermishandeling
De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen.
(art 1.51a lid 1 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 8 lid 1 en 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode bij het personeel.
(art 1.51a lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode bij alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders.
(art 1.51a lid 4 en 1.56 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Ouderrecht
Informatie
De houder informeert vraagouders, gastouders en personeel over het inspectierapport door het zo spoedig mogelijk na ontvangst op de eigen website te plaatsen. Indien geen website aanwezig is, legt de houder een afschrift van het inspectierapport op een voor vraagouders, gastouders en personeel toegankelijke plaats.
(art 1.54a lid 2 en 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Oudercommissie
De houder heeft een oudercommissie ingesteld.
(art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
11 van 13 Definitief inspectierapport gastouderbureau jaarlijks onderzoek 27-10-2015
Christelijk Gastouderbureau Parelopvang te HEUKELUM
De houder evalueert jaarlijks mondeling de gastouderopvang met de vraagouders en legt deze schriftelijk vast.
(art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Administratie gastouderbureau
De administratie van het gastouderbureau bevat een schriftelijke overeenkomst per vraagouder.
(art 1.51b lid 1 en 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub c Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De administratie van het gastouderbureau bevat kopieën van de verklaringen omtrent gedrag van de gastouders en andere personen zoals huisgenoten van 18 jaar en ouder die op hetzelfde adres hun hoofdverblijf hebben, vrijwilligers en stagiair(e)s.
(art 1.56 en 1.56b lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van de vraagouders aan het gastouderbureau inzichtelijk.
(art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub d Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van het gastouderbureau aan de gastouder inzichtelijk.
(art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub e Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De administratie van het gastouderbureau bevat een door de gastouder en bemiddelingsmedewerker ondertekende versie van iedere risico-inventarisatie.
(art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 en 2 sub c Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij dat gastouderbureau werkzame beroepskrachten.
(art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub a Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij het gastouderbureau ingeschreven kinderen.
(art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub f Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij dat gastouderbureau aangesloten gastouders.
(art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub a Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De administratie van het gastouderbureau bevat een jaaroverzicht per voorziening voor gastouderopvang.
(art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub f Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De administratie van het gastouderbureau bevat een jaaroverzicht per vraagouder.
(art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub g Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Gegevens voorziening
Opvanggegevens
Naam voorziening : Christelijk Gastouderbureau Parelopvang
Website : http://www.parelopvang.nl
Aantal kindplaatsen :
Gegevens houder
Naam houder : Van der Linden-Visser V.O.F.
Adres houder : Evert Noolstraat 30
Postcode en plaats : 4161CW HEUKELUM
KvK nummer : 59613823
Gegevens toezicht
Gegevens toezichthouder (GGD)
Naam GGD : GGD Gelderland-Zuid, vestiging Tiel
Adres : Postbus 1120
Postcode en plaats : 6501BC Nijmegen
Telefoonnummer : 088-1447320
Onderzoek uitgevoerd door : G. Kalisvaart Gegevens opdrachtgever (gemeente)
Naam gemeente : Lingewaal
Adres : Postbus 1014
Postcode en plaats : 4147ZG ASPEREN
Planning
Datum inspectie : 27-10-2015
Opstellen concept inspectierapport : 27-10-2015
Zienswijze houder : Niet van toepassing
Vaststelling inspectierapport : 05-11-2015 Verzenden inspectierapport naar houder : 06-11-2015 Verzenden inspectierapport naar
gemeente
: 06-11-2015 Openbaar maken inspectierapport : 20-11-2015
13 van 13 Definitief inspectierapport gastouderbureau jaarlijks onderzoek 27-10-2015
Christelijk Gastouderbureau Parelopvang te HEUKELUM
Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau
De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport.
De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen.
