De gemeenteraad van Duiven heeft op 18 juli 2016 bijgaande motie Verklaring Omtrent het Gedrag aangenomen.

Geachte heer, mevrouw,

De gemeenteraad van Duiven heeft op 18 juli 2016 bijgaande motie Verklaring Omtrent het Gedrag aangenomen.

Conform het bepaalde in deze motie zend ik u deze ter informatie toe. Tevens verzoek ik u deze motie door te geleiden naar de bestuurder dan wel het bestuur van uw instelling, organisatie vermeld aan het einde van deze motie.

Met vriendelijke groeten,

Mat Gijsbers, griffier gemeente Duiven Tel. 0316-279269 of 06 -20866167 E-mail: m.gijsbers@duiven.nl

iiYlo/ri&

De gemeenteraad van Duiven in vergadering bijeen op 18 juli 2016, kennis genomen hebbende van:

de motie van de gemeenteraad van de gemeente Krimpen a/d IJssel d.d. 31 maart 2016 (ingekomen stukken 21a en 21b bij de gemeenteraadsvergadering van de ge­

meente Duiven d.d. 9 mei 2016);

onderschrijvende dat:

vrijwilligerswerk de kurk is waar de (lokale) gemeenschap op drijft;

vrijwilligers veelal worden ingezet bij kwetsbare hulpvragers en in kwetsbare situaties;

een Verklaring Omtrent het Gedrag (hierna: VOG) een nuttig instrument is om de kwaliteit van vrijwilligerswerk beter te kunnen borgen en (maatschappelijke) risico's die verbonden kunnen zijn aan de inzet van vrijwilligers te minimaliseren;

kennis genomen hebbende van:

de situatie dat er per 1 maart 2016 door de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie een prijsverhoging op VOG's is doorgevoerd van 38%, hetgeen is opgenomen in de

"Regeling vergoeding verklaring omtrent het gedrag en gedragsverklaring aanbeste­

den";

de maatschappelijke onrust, op nationaal en lokaal niveau, die deze prijsverhoging met zich meebrengt;

duidelijke signalen dat de kosten die het aanvragen van VOG's voor vrijwilligerswerk met zich meebrengt zwaar drukt op het (veelal beperkte) budget dat vrijwilligersorga­

nisaties tot hun beschikking hebben;

berichtgeving dat vrijwilligersorganisaties constateren dat hun financiële draagkracht in voorkomende gevallen ontoereikend is om deze prijsverhoging op te vangen, op grond waarvan organisaties het aanvragen van VOG's achterwege laten of voorne­

mens zijn achterwege te (gaan) laten;

overwegende dat:

er waardering is voor het kabinetsvoornemen om de huidige gratis VOG's structureel te borgen voor vrijwilligers die actief zijn bij vrijwilligersorganisaties die werken met jongeren en/of mensen met een verstandelijke beperking (zie: www.aratisvoa.nU:

de prijsverhoging van de VOG's niet te rijmen valt met de door het kabinet beoogde grotere rol van vrijwilligers in de samenleving, zoals die ook voortvloeit uit onder an­

dere de decentralisaties (Wmo 2015, Jeugdwet en Participatiewet);

Pagina 1

Duiven

D66

het voeren van een inhoudelijk consistent beleid met zich meebrengt dat het gratis ter beschikking stellen van VOG's zich niet beperkt tot de doelgroepen jongeren en/of mensen met een verstandelijke beperking en tevens recht doet aan het belang dat ge­

hecht wordt aan vrijwilligerswerk;

het wenselijk, maar tevens noodzakelijk is dat het kabinet VOG's voor vrijwilligers - die zijn aangesloten bij een vrijwilligersorganisatie waarbij voor het uitvoeren van het vrijwilligerswerk een VOG vereist of wenselijk is - eveneens gratis ter beschikking gaat stellen;

deze oproep navolging en brede steun verdient om landelijk vergroting van draagvlak te realiseren en derhalve brede verspreiding van deze motie aan de orde dient te zijn;

tevens - in aanvulling op de motie van de gemeenteraad van de gemeente Krimpen a/d IJssel d.d. 31 maart 2016 - overwegende dat:

de gestelde eisen om in aanmerking te komen voor een gratis VOG, als omschreven op de website www.aratisvoq.nl/voorwaarden/preventief-beleid-vriiwilliaersoraanisa- ties. met name voor kleine vrijwilligersorganisaties een niet onaanzienlijke administra­

tieve verplichting met zich meebrengt, waaronder een inschrijving bij de Kamer van Koophandel (en derhalve een formele rechtspersoonlijkheid) en het opstellen en uit­

voeren van preventief beleid m.b.t. (onder andere) seksueel grensoverschrijdend ge­

drag;

het deelnemen aan de Stichting Tuchtrecht Vrijwilligerswerk, zeker voor niet bij de Vereniging NOV aangesloten organisaties, tot (aanzienlijke) kosten kan leiden;

draagt het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Duiven op om (te zien als drie onderscheiden beslispunten in deze motie, a. t/m c.):

a. kleine vrijwilligersorganisaties die werken met jongeren en/of mensen met een ver­

standelijke beperking financieel en beleidsmatig te ondersteunen om te kunnen vol­

doen aan de eisen die door het Ministerie van Veiligheid en Justitie gesteld worden om in aanmerking te komen voor een gratis VOG voor hun vrijwilligers door:

1. hen te (doen) ondersteunen, voor zover nodig, om te komen tot oprichting van een rechtspersoon (vereniging of stichting) ex art. 2:3 BW teneinde inschrij­

ving bij de Kamer van Koophandel mogelijk te maken;

2. hen te (doen) ondersteunen in het formuleren en implementeren van preven­

tief beleid m.b.t. (onder andere) seksueel grensoverschrijdend gedrag;

3. hen financieel te ondersteunen om het mogelijk te maken om deel te nemen aan de Stichting Tuchtrecht Vrijwilligerswerk, waarbij het organisaties vrij gela­

ten wordt om zich al dan niet aan te sluiten bij de Vereniging NOV;

b. totdat bovengenoemde doelstellingen (sub a.) gerealiseerd zijn de betreffende organi­

saties in staat te stellen om - tijdelijk - gemeentelijke subsidie te ontvangen om de VOG's voor hun vrijwilligers te bekostigen;

Duiven

c. totdat de landelijke overheid haar beleid met betrekking tot gratis VOG's (nog) niet gewijzigd heeft, in de zin dat ook andere vrijwilligersorganisaties in aanmerking kun­

nen komen voor een gratis VOG voor hun vrijwilligers, de onder b. genoemde ge­

meentelijke subsidie ook mogelijk te maken voor andere organisaties die met vrijwil­

ligers werken, onder voorwaarde dat zij, zo nodig met steun van de gemeente Duiven, (ook) voldoen aan de eisen die het Ministerie van Veiligheid en Justitie stelt aan gratis

verzendt deze motie aan:

de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie;

de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport;

de Vaste Kamercommissie van Veiligheid en Justitie ter bespreking;

de Vaste Kamercommissie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport ter bespreking;

alle gemeenteraden en colleges met het verzoek (ook) deze motie te ondersteunen, alsook de Tweede Kamer en het Kabinet te informeren over de respectievelijke ge­

meentelijke beraadslagingen;

de Vereniging van Nederlandse Gemeenten;

het Nederlands Genootschap van Burgemeesters;

de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden (Raadslid.Nu);

de Vereniging Nederlandse Organisaties Vrijwilligerswerk (NOV), de belangenorganisa­

tie voor vrijwilligerswerk in Nederland;

het Landelijk Overleg Vrijwilligersorganisaties in Zorg en Welzijn;

en gaat over tot de orde van de dag.

Lokaal Alternatief CDA SP VVD

VOG's;

D66 PvdA Groenlinks Pro Duiven

Pagina 3