Vraag nr. 45
van 1 december 1999
van de heer LUK VAN NIEUWENHUYSEN Voeren – Controle gemeentelijke subsidies
Vorig jaar gaf de toenmalige minister bevoegd voor Binnenlandse Aangelegenheden de opdracht aan de gouverneur van Limburg om, in uitvoering van haar ambt, de nodige waakzaamheid aan de dag te leggen als het gemeentebestuur van Vo e r e n besluiten zou nemen tot aanwending van de begro-tingsmiddelen met het oog op de individuele toe-kenning van subsidies voor sociaal-culturele activi-t e i activi-t s d o m e i n e n , activi-teneinde elke vorm van discrimina-tie ad hoc in de kiem te smoren ( S chriftelijke vraag n r. 193 van 16 juni 1998, Bulletin van Vragen en A n t w o o rden nr. 2 van 23 oktober 1998, b l z . 4 1 8-4 1 9 – red.).
Op mijn schriftelijke vraag nr. 69 van 4 maart 1999 of er sedertdien schrappingen werden uitgevoerd van gemeentelijke subsidies aan bepaalde vereni-g i n vereni-g e n , antwoordde de minister dat die vereni-gevereni-gevens bij de gouverneur werden opgevraagd en later zou-den worzou-den meegedeeld (Bulletin van Vragen en Antwoorden nr. 12 van 30 april 1999, blz. 1440). Behoudens vergissing van mijnentwege is dat nog niet gebeurd.
Kan de minister een stand van zaken verstrekken ?
Antwoord
In zitting van 12 februari 1999 nam de gemeente-raad van Voeren een aantal beslissingen waarbij subsidies worden toegekend, zowel op naam als g l o b a a l , aan uitsluitend Franstalige verenigingen. Die besluiten werden door de gouverneur van de provincie Limburg geschorst op 22 maart 1999 we-gens schending van de artikelen 10 en 13 van de C u l t u u r p a c t w e t , de artikelen 10, 11 en 131 van de Grondwet en de wet van 14 november 1983 be-treffende de controle op de toekenning en de aan-wending van sommige toelagen.
Nadat de gemeente de subsidiebesluiten had ge-h a n d ge-h a a f d , legde de gouverneur een gemotiveerd voorstel tot vernietiging voor aan het college van g o u v e r n e u r s. Naast de reeds vermelde wettigheids-bezwaren die aanleiding gaven tot de schorsing, werd in het voorstel bijkomend verwezen naar een advies van de Vaste Nationale Cultuurpactcommis-sie van 26 april 1999, waarin de verdeling van de cultuursubsidies voor 1998 (verdeling die identiek
was aan de verdeling van 1999) strijdig wordt ver-klaard met de artikelen 3, 10 en 13 van de Cultuur-pactwet.
Op 25 augustus 1999 verleende het college van gouverneurs in verband met dat voorstel tot ver-nietiging een negatief advies. Dit negatief advies was het resultaat van een staking van stemmen, d i e overeenkomstig artikel 131bis van de Nieuwe Ge-meentewet tot een negatief besluit leidt.
Eveneens op 12 februari 1999 stelde de gemeente-raad van Voeren de begroting voor het dienstjaar 1999 vast. De gouverneur legde daarop een eerste voorstel aan het college van gouverneurs voor om de kredieten die betrekking hebben op subsidies aan Franstalige verenigingen, die de gemeente no-minatief in de begroting had ingeschreven, te ver-w e r p e n . In dat voorstel ver-werd gever-wezen op het feit dat het gemeenteraadsbesluit van 12 februari 1999 inzake de toekenning van de subsidies reeds was g e s c h o r s t . Voor het overige werd ook het voorstel tot verwerping van de kredieten gebaseerd op de schending van artikel 13 van de Cultuurpactwet en de artikelen 11 en 131 van de Grondwet.
Op 2 juni 1999 bracht het college van gouverneurs, opnieuw bij staking van stemmen, een negatief ad-vies over dat voorstel uit. Op aanraden van de toenmalige minister van Binnenlandse A a n g e l e-genheden legde de gouverneur een tweede voor-stel tot verwerping van de desbetreffende uitgaven v o o r, ditmaal bijkomend gesteund op het reeds vermelde advies van de Vaste Nationale Cultuur-p a c t c o m m i s s i e. OCultuur-p 25 augustus 1999 bracht het col-lege van gouverneurs, bij staking van stemmen, e e n negatief advies uit over dat tweede voorstel. Op 28 mei 1999 besliste de gemeenteraad van Vo e-ren tot de mandatering van de gemeentelijke toela-gen voor 1999. Op 21 juni 1999 werden deze beslis-singen door de gouverneur geschorst op grond van dezelfde overwegingen als die welke aanleiding gaven tot de schorsing van de besluiten van 12 f e-bruari 1999 in verband met het toekennen van de s u b s i d i e s. Nadat de gemeenteraad de schorsing had g e h a n d h a a f d , legde de gouverneur een voorstel tot vernietiging voor waarin de schorsingsmotieven in-tegraal werden opgenomen.
van het tweede negatieve advies, is de begroting van rechtswege goedgekeurd.
