VEILIGHEIDSREGIO UTRECHT
Datum
1 april 2019
Document:D/19/135509 Zaak: Z/19/157391 Div:
GemeenteSticti.^^
Mevrouw mr. Y.P. van Mastrigt, burgemeester Postbus 1212
3600 BE MAARSSEN
Stichtss Üscht
Onderwerp
Ontwerp-BeleidsplanVRU2020-2023
Ingek,
-3 APR. ?019
Ontv.bev.
Beh.Afd,
Aantekeninge.n/Kopieaan.
contactpersoon
RonBos
StafafdelingBestuur&Control
Archimedeslaan6 3584BAUtrecht
0888783568 r.bos@vru.nl
Onskenmerk 19.0000836
Geachte mevrouwVan Mastrigt , Uwkenmerk
Bijgaand treftu het ontwerp-Beleidsplan VRU2020-2023, zoalsvastgesteld in devergadering van hetalgemeen bestuurvan 27 maartjongsleden.
Inleiding
IndeWetveiligheidsregio's, artikel 14 lid 1, is de verplichting vastgelegd dat de veiligheidsregioten minste eenmaal in de vierjaareen beleidsplan
vaststelt, waarin het beleid isvastgelegd ten aanzien van detaken van de veiligheidsregio. Elet huidige beleidsplan is vastgesteld voorde periode2016- 2019. In 2020 startdus een nieuwe beleidsperiode waarvoorookeen nieuw beleidsplan moetworden vastgesteld. In hetvoorjaarvan 2018 is gestart met het procesom te komentot een nieuw beleidsplan voorde VRU.
De Wetveiligheidsregio's, artikel 14 lid 2a,vraagtdeburgemeestersvan de gemeenten inhetgebied van deveiligheidsregio voorafgaand aan de
vaststelling van het beleidsplanteoverleggen met de gemeenteraadover het ontwerp-beleidsplan. Bijgaand treftu daartoe hetontwerp-BeleidsplanVRU 2020-2023 aan.
Bijlagen
Ontwerp-BeleldsplanVRU 2020-2023
Procesenopbouw ontwerp-beleidsplan
Op basisvan viervragen isgedurende de afgelopen periode nagedacht over de inhoud van het beleidsplan ende uitwerking ervan gedurende de
beleidsperiode.
• Ambitie: Watwillen we bereiken?
• Doelstellingen: Wat moeten we daarvoorwillen?
• Activiteiten: Wat moeten wedaarvoordoen?
• Begroting: Wat mag het kosten?
De ambitie en doelstellingen zijn uitgewerkt inhetontwerp-beleidsplan zoals dat nu voorligt. Lopende het proces isgebleken datde toevoeging van
VeiligheidsregioUtrecht
Postbus3154 3502GDUtrecht 088878 1000 info@vru.nl www.vru.nl
www.vrubrandweer.nl veiligheidsregioutrecht J# @vrutrecht
Iban
NL18BNGH02851331 79
Pagina
1
kvk 51817330
VEILIGHEIDSREGIO UTRECHT
beleidsbeginselen wenselijkwas. De ambitie enbeleidsbeginselen liggen steedsten grondslag aan de doelstellingen en activiteiten die daaruit voortkomen. De indeling van het beleidsplan komt overeen met de indeling (programma's) van de begroting.
Per programma inde begroting is een aantal doelstellingen geformuleerd.
Deze doelstellingen beschrijven waarwij in de komende beleidsperiode, binnen de bestaande middelen, een impulswillen geven. Dit naast onze reguliere taken. De activiteiten om deze doelstellingen te realiseren wordenjaarlijks opgenomen in de begroting van deVRU. Opdeze manierwordtervoorgezorgd dat de beleidscyclusen de planning- en controicyclus naadloosop elkaar aansluiten.
Bij hetopstellen van hetontwerp-beleidsplanzijn lopende ontwikkelingen steeds betrokken. Voortszijn diverse gesprekken gevoerd, zowel algemeen van aard als overspecifieke onderwerpen, om input optehalen voor het nieuwe beleidsplan. De input is onderandere verzameld bij de
bestuursconferentie en werkconferentievan hetalgemeen bestuur, vanuit waardetafels overdigitaletransformatie, herstelmanagement, AEDen stimulerende preventie, bij versnellingskamersmet gemeentelijke accountfunctionarissenen overige netwerkpartners,en bij een versnellingskamer metde centrale ondernemingsraad.
Verderzijnde resultaten uitde in november2018 gehouden visitatie betrokken bij hetopstellen van het beleidsplan. Ditbetreftzowel de
zelfevaluatie als het rapport van de visitatiecommissie. Ookindit proceszijn wij intern en extern breed in gesprekgegaan overde organisatie en hoe deze zich verderzou kunnen ontwikkelen.
Gegeven de Wet veiligheidsregio's artikel 15 zijn de gemeenteradenvan de deelnemende gemeenten van deveiligheidsregio inde zienswijzeprocedure rondom hetregionaal risicoprofiel inde gelegenheid gesteld hun wensen kenbaarte maken omtrent het in het beleidsplanopte nemen beleid. Dedoor de gemeenteradengeuite generiekewensen zijn zoveel mogelijkverwerkt in hetontwerp-beleidsplandatvoorligt.
In hetontwerp-beleidsplan is mededaartoe eentekstgedeelte opgenomen waarin een toelichting wordt gegeven op hoe hetregionaal risicoprofiel is vertaald naar het ontwerp-beleidsplan. De doorde gemeenteradengeuite wensen tenaanzien van hetbeleidsplan zijnvooreen deel ookspecifiekvoor de betreffende gemeente. Overdeze wensen zullen de betreffende gemeenten nog op individuele basiseen antwoord ontvangen.
Uwkenmerk Onskenmerk
19.0000836
Pagina
2
VEILIGHEIDSREGIO UTRECHT
De Wetveiligheidsregio's en de Bijdrageverordening VRUschrijven voorwelke onderdelen hetbeleidsplan in iedergeval moetbevatten. Artikel 14 lid 2van deWetveiiigheidsregio's (Wvr) iuidt alsvolgt.
b.
Het beleidsplan omvat iniedergeval:
a. een beschrijving van debeoogde operationele prestatiesvan de diensten en organisaties van de veiligheidsregio, en van de politie, aismede vande gemeenten in hetkadervan de rampenbestrijdingen de crisisbeheersing;
een uitwerking, metinachtneming van de omstandigheden in de betrokken veiiigheidsregio,van doorOnze Ministervastgesteide landelijke
doeisteliingen als bedoeld inartikei 37;
een informatieparagraafwaarin een beschrijving wordt gegeven van de informatievoorziening binnen en tussende ondera bedoeldedienstenen organisaties;
een oefenbeleidsplan;
een beschrijving van de niet-wetteiijke adviesfunctie, bedoeid in artikei 10, onderb;
devoor de brandweer geidende opkomsttijdenen een beschrijvingvan de aanwezigheid van brandweerposten inde gemeenten alsmede de overige voorzieningen en maatregeien, noodzakeiijkvoorde brandweerom daaraan tevoidoen.
d.
e.
Het algemeen bestuurheeft daarnaastin de BijdrageverordeningVRU 2015 in artikel 2 lid 2 bepaald dat het beleidsplan ook een overzicht behelstvan de wettelijke en niet-wettelijke basistakendiede veiligheidsregio voorgemeenten uitvoert.
In respectievelijkdeel 2 en deel 3 van het ontwerp-beleidsplantreft ude hierboven bedoeldeonderdelenaan. Deze onderdelen bevatten overigens geen nieuw beieid. Hetdekkingspian, zoaisdatop4juli 2014 aisonderdeel van het project Veiligheidszorg op Maat (VOM) isvastgesteld, isnog steeds van kracht. Het voorliggende ontwerp-beieidspian bevatdusgeen nieuw dekkingspian, maarvoldoetaan de wettelijkverplichteeis omde hoofdlijnen van het beleid inzake opkomsttijden, posten en overige maatregeienen voorzieningenopte nemen. Daarmee wordt met hetbeleidspian invulling aan het bestuurlijkgeaccordeerd 'wat'gegeven, terwijihet'hoe'voorde verdere inrichting doorde commandant meteen meerdynamisch karakter kan worden uitgewerkt insamenspraak metde gemeenten, posten en ploegen.
Uwkenmerk Onskenmerk
19.0000836
Pagina 3
VEILIGHEIDSREGIO UTRECHT
Het ontwerp-beleidsplan bevat ook(nog) nietde bijbehorende activiteitenen begroting. Hetidee isom deze, zoalsgebruikelijk,jaarlijksvoorte leggen middels dekadernota enbegroting.
Ontwerp-beleidsplanookdigitaal
Terbegeleiding van het besluitvormingsprocesrondom het beleidsplan is een websiteontwikkeld. Dewebsite is ontworpen omgedurende de gehele beleidsperiode te worden benut. Tijdens het vaststellingsproceswordt het beleidsplan op deze wijze (ook) digitaaltoegankelijkgemaakt. Gedurendede beleidsperiode biedtde websitevervolgens de mogelijkheid verdieping toete voegen en zalookde planning- en controicyclus middels de websitedigitaal wordenondersteund en inzichtelijk worden gemaaktvoorde gemeenten. Het webadresom de digitale versie van hetontwerp-beleidsplan inte zien is www.beleidsDlanvru.nl. Hierkuntu desgewenst ook pdf-bestanden van het regionaal risicoprofielen hetvolledigeontwerp-beleidsplan vinden.
Indienen reacties
Graag nodig ik u uit met de gemeenteraad van uw gemeenteteoverleggen overhet ontwerp-BeleidsplanVRU 2020-2023. Vanzelfsprekend isdeVRUvan harte bereid u teondersteunen bij de uitleg overhetontwerp-beleidsplan, zo daarbehoefte aan is. Overigenszal bij de aangekondigde regionale
raadsinformatiebijeenkomsten op 10 en 23 april 2019 ookeen relatie worden gelegdtussen hetwerkvan de veiligheidregio en thema'suit hetontwerp- beleidsplan.
Eventuele reactiesvan de gemeenteraadzien wij graag uiterlijk maandag 17 juni 2019tegemoet. De bespreking van de reactiesen devaststelling van de definitieve versievan (alle onderdelenvan) het beleidsplanstaatgepland voor devergadering van hetalgemeen bestuurop 8juli 2019.
Perpostkunt u de reactie sturenaan: Veiligheidsregio Utrecht, Hetdagelijks bestuur. Postbus 3154, 3502 GDte Utrecht, ofpere-mailaan:
bestuurli1ke.zaken@vru.nl.
Namenshet dagelijks bestuur.
Dr. P.L.J. Bos Secretaris
Uwkenmerk Onskenmerk
19.0000836
Pagina 4
