Preventie Brandweer
Onderwerp
Brandveiligheid dierverblijven Datum
18 januari 2011 Uw brief van
Uw kenmerk
Behandeld door
dhr. A.H.M. Verhoeven
Telefoon (040) 2 608 614 Ons kenmerk 10.U.04513 Aantal bijlagen
In afschrift aan
P09-00002 P
Bezoekadres
Deken van Somerenstraat 2 5611 KX Eindhoven Telefoon (040) 2 608 608 info@vrbzo.nl
www.veiligheidsregiobzo.nl Postadres
Postbus 242 5600 AE Eindhoven
Retouradres, Postbus 242, 5600 AE Eindhoven
Commandant brandweer
Geachte heer ,
Medio 2009 heb ik u geïnformeerd over de handreiking “Veestallen en gelijkwaardige oplossingen” van de Preventiestudiecommissie Zuid Nederland (PCZN). Hierin was gesteld dat een dierverblijf groter dan 2500 m2 gebouwd mocht worden, mits aan een aantal brandveiligheidsvoorzieningen werd voldaan. Dit was een geaccepteerde gelijkwaardigheid op basis van het Bouwbesluit (BB). In de gelijkwaardigheids methode
“Beheersbaarheid van Brand 2007” (BvB) werd het maximale brandcompartiment beperkt tot 2500 m2 ivm met het welzijn van de dieren.
Op 22 juli 2010 heeft de rechtbank in Den Bosch een uitspraak gedaan over de maximale grootte van een dierverblijf. In deze uitspraak is aangegeven dat het Bouwbesluit 2003 een norm betreffende de brandveiligheid ter bescherming van dieren ontbreekt, waardoor niet kan worden vastgesteld dat de in de Beheersbaarheid van Brand 2007 (BvB) genoemde maximale oppervlakte van 2500 m2 voor
brandcompartimenten van dierverblijven een gelijkwaardig niveau van brandveiligheid biedt met het oog op de bescherming van dieren tegen brand. Een en ander leidt de rechtbank tot de conclusie dat aan deze maximale oppervlakte in de BvB geen betekenis toekomt bij de beoordeling van de aanvraag om een bouwvergunning. Met andere woorden: in de BvB kan geen eis worden gesteld, die verder gaat dan in het BB 2003 ligt besloten. Van een gelijkwaardig niveau van brandveiligheid is dan geen sprake.
De handreiking “Veestallen en gelijkwaardige oplossingen” die de Veiligheidsregio u adviseerde is ook een beperking opgenomen tot maximaal 200 ton vuurlast in verband met het dierenleed. Daarnaast werden in deze handreiking zwaardere eisen gesteld aan de materialen en isolatiematerialen in verband met de loopafstanden en de
afbrandsnelheid van een gebouw om zodoende een brand te beperken.
Met de recente uitspraak van de rechter ligt het voor de hand dat de eisen tav dierenleed in de handreiking “Veestallen en gelijkwaardige oplossingen” ook vernietigd zal worden als zich een zaak voordoet. De maximale vuurlast is namelijk terug gebracht naar 200 ton vuurlast ipv 300 ton in de “Beheersbaarheid van Brand 2007”.
De Veiligheidsregio adviseert om bij een aanvraag van een dierenverblijf groter dan 1000 m2 een gelijkwaardigheid toe te passen op basis van de handreiking “Beheersbaarheid van Brand 2007” zonder de beperking op de maximale compartimentgrootte van 2500 m2 of de handreiking van de Preventiestudiecommissie Zuid Nederland “Veestallen en gelijkwaardige oplossingen” zonder de beperking van de maximale vuurlast van 200 ton en deze conform “Beheersbaarheid van brand 2007” van 300 ton vuurlast toe te passen.
Dit zal wel resulteren in grotere dierverblijven zonder aanvullende zwaardere eisen.
Preventie Brandweer
Onderwerp
Brandveiligheid dierverblijven Ons kenmerk
10.U.04513
2 Landelijk loopt een discussie over de omvang van dierverblijven. Hiervoor is een
werkgroep opgesteld waarin afgevaardigde van de brancheorganisatie, het ministerie van VROM en het NVBR zijn vertegenwoordigd. Medio 2011 zal een landelijk voorstel komen en zal dit mogelijk in het Bouwbesluit worden opgenomen.
Tegen deze uitspraak van de rechter kan nog hoger beroep worden aangetekend. De uitspraak hierover zal mogelijk nog maanden op zicht laten wachten.
Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Mocht u hierover nog vragen hebben kunt u altijd contact met me opnemen.
Hoogachtend,
A.H.M. Verhoeven Afdelingshoofd Preventie
