Behandeld door: P. Baudoin
Aan het College van Burgemeester en Wethouders Telefoonnummer: (0493) 671212
Afdeling Veiligheid en Bestuurs- en Juridische Zaken Uw brief: d.d. 11 december 2014
Postbus 950 Uw kenmerk/BSN-nr: 1499006751
5700 AZ HELMOND Ons kenmerk: AST/2014/16339/16335
Bijlage(n):
verzenddatum:
Onderwerp: Aanbod samenwerking zorgtaken en Participatiewet 2015
Geacht college,
In verband met het in werking treden van de nieuwe Wet maatschappelijke ondersteuning, de Jeugdwet en de Participatiewet op 1 januari 2015 besloten wij eerder deze wetten
gezamenlijk uit te voeren onder de vlag van een nieuw opgericht openbaar lichaam; Peel 6.1.
Ook andere zorgtaken zoals Bijzondere bijstand, Minimabeleid en Schuldhulpverlening (BMS- taken) zullen door de organisatie Peel 6.1. uitgevoerd worden.
In onze vergadering van 16 december 2014 hebben wij besloten akkoord te gaan met:
de in de lichte gemeenschappelijke regeling beschreven voorwaarden waaronder de 1.
gemeente Helmond de taken op het gebied van de Wmo, Jeugdwet, BMS en Participatiewet tijdelijk voor ons uitvoert;
het mandateren van de bevoegdheden die horen bij het uitvoeren van deze taken aan de 2.
bevoegde bestuursorganen van de gemeente Helmond;
het treffen van de bijgevoegde lichte gemeenschappelijke regeling na verkregen 3.
toestemming van de raad.
Bijgaand treft u de door ons ondertekende Dienstverleningsovereenkomst Zorg 2015, de Samenwerkingsovereenkomst over de uitvoering van taken op het terrein van inkomen 2015 en de bijbehorende mandaatbesluiten aan.
Aan de ondertekening van de hier benoemde overeenkomsten en mandaatbesluiten verbinden wij evenwel een voorwaarde. Wij vragen van u uiterlijk op 1 februari 2015 een onderbouwde reactie op onderstaande vragen. Indien wij deze reactie niet of niet volledig ontvangen houden wij ons het recht voor om ons besluit akkoord te gaan met de onder de punten 1, 2 en 3 genoemde voorwaarden in te trekken.
Naast uw reactie op onderstaande vragen stellen wij met betrekking tot de gewijzigde samenwerkingsovereenkomst inzake de uitvoering van taken op het gebied van inkomen de voorwaarde dat het Tijdelijk Samenwerkingsconvenant Toekomstig Werkbedrijf Atlant De Peel uiterlijk 1 februari 2015 is vastgesteld door de zes samenwerkende gemeenten.
-2-
Onze vragen naar aanleiding van het document ‘business case taken Z en O 2015’ zijn de volgende:
Op meerdere punten wordt de 60% opslag voor overhead behandeld, maar nergens 1.
wordt concreet duidelijk waar die 60% nu uit bestaat.
Bij punt 10 van de vragenlijst wordt verwezen naar de bijlage 2 uit de DVO, maar de daar 2.
vermelde uitwerking is erg globaal. Er wordt daar namelijk alleen gesproken over bijv.
management, financiën etc. en géén verdere onderbouwing gegeven.
Er wordt ook niet duidelijk of er dubbelingen zitten tussen de formatie en de overhead 3.
(bijvoorbeeld financiën).
Het gevoel dat de overheadkosten veel te hoog zijn, leeft bij ons nog steeds.
4.
Bij de punten 5 en 6 van de vragenlijst wordt vermeld dat de overhead op basis van 5.
werkelijke kosten verrekend gaat worden. Dat is en blijft voor ons tot op dit moment onduidelijk, waardoor er straks veel discussie kan ontstaan over de werkelijke kosten en de doorbelasting daarvan naar de gemeenten. Er is dan een grote kans dat de 60%
daadwerkelijk gehaald wordt omdat u alle kosten kunt toerekenen.
De budgetten van het Rijk zijn onvoldoende om de kosten uit de DVO te dekken. Met 6.
name bij Wmo zijn de kosten fors hoger dan het beschikbare budget.
Uw eerdere beantwoording van onze vragen is dan ook onvoldoende en niet volledig. Om 7.
deze redenen verlangen wij van u een uitwerking en onderbouwing van de overhead van 60%. Hoe is het bedrag voor overhead concreet opgebouwd?
Tevens verlangen wij van u vóóraf duidelijkheid over welke (formatie-)kostensoorten voor 8.
overhead u bij afrekening op basis van werkelijke kosten aan ons zult doorbelasten.
Vervolgens verlangen wij van u in te stemmen met en uitvoering te geven aan de 9.
mogelijkheid om de bevoorschotting aan te passen wanneer blijkt dat overheadkosten lager zijn dan in de DVO is opgenomen.
Wij zijn kritisch over de formatie voor nieuwe taken Wmo. In de budgetten gaat het Rijk 10.
ervan uit dat nauwelijks extra formatie nodig is voor nieuwe taken Wmo. Dit zou grotendeels binnen de formatie Wmo bestaande taken kunnen.
Uw keuze voor een telefonische afhandeling danwel het voeren van een 11.
keukentafelgesprek (soms met twee consulenten) heeft grote financiële consequenties.
De vraag is of het veel nieuwe cliënten betreft of ook veel bestaande en of de extra keukentafelgesprekken noodzakelijk zijn.
In verband met de bestaande onduidelijkheid over de noodzakelijke formatie voor nieuwe 12.
taken Wmo stellen wij voor voorlopig in te zetten op een grotere flexibele schil. Wij vragen van u ons vóóraf helderheid te geven over de werkelijke verhouding tussen de beoogde vaste formatie en de flexibele schil.
-3-
Met vriendelijke groet,
college van burgemeester en wethouders van Asten
mr. W.M.A. Verberkt mr. H.G. Vos
secretaris burgemeester
