RAPPORT
PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC-VO STICHTING LALE ANTALYA
School : NTC-vo Stichting Lale Antalya Plaats : Antalya - Turkije
BRIN-nummer : 29WC
Onderzoeksnummer : 121582
Datum schoolbezoek : 15, 18 en 19 maart 2011 Datum vaststelling : 18 mei 2011
Inhoud
1 Inleiding 5
2 Kwaliteitsprofiel 7
3 Beschouwing 11
4 Vervolg van het toezicht 15
1 Inleiding
De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC-vo Stichting Lale Antalya in het kader van een periodiek kwaliteitsonderzoek (PKO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de indicatoren van kwaliteitsaspecten op grond van het door de inspectie gehanteerde Waarderingskader PO/VO 2009.
Bij dit PKO doet de inspectie onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs door zich te richten op de kern van goed onderwijs op de school. Het gaat hierbij om indicatoren die betrekking hebben op de kwaliteitszorg, het aanbod, de
onderwijstijd, het pedagogisch handelen van leraren, het didactisch handelen van leraren, de afstemming op de onderwijsbehoeften van leerlingen, de actieve rol van leerlingen, het schoolklimaat, de begeleiding, de zorg, de resultaten en de ontwikkeling van leerlingen.
Op grond van het kwaliteitsprofiel van de school dat naar aanleiding van een vorig inspectiebezoek is opgemaakt, op basis van risicofactoren die bij de inspectie bekend zijn of afspraken die met de school zijn gemaakt, of op basis van de informatie die door de school is toegestuurd kan de inspectie besluiten om niet alle indicatoren bij het onderzoek te betrekken. Dit is bij uw school niet aan de orde geweest.
Indien de school in het kader van zelfevaluatie over een bepaalde indicator of over een bepaald kwaliteitsaspect voldoende betrouwbare en valide gegevens heeft verzameld kan in overleg tussen school en inspectie besloten worden om de oordelen uit de zelfevaluatie alleen te verifiëren en deze niet zelf opnieuw te onderzoeken. Zo sluit de inspectie niet alleen aan bij de specifieke situatie van de school, maar wordt de school bovendien niet onnodig belast.
Uw school heeft naast de schoolgids en het schoolplan documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten betrekking hebben. Het betrof het ingevulde evaluatieinstrument van de Stichting NOB. Tijdens het schoolbezoek zijn andere documenten ingezien, onder andere de resultaten van een in 2010 gehouden ouderenquête en bevindingen naar aanleiding van lesobservaties. De inspectie heeft de informatie uit deze documenten betrokken bij het onderzoek.
De opzet van het onderzoek
Het periodiek kwaliteitsonderzoek bestond uit de volgende activiteiten.
• Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn.
• Analyse van documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie- activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd of die tijdens het bezoek zijn ingezien.
• Schoolbezoek, waarbij in alle groepen de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen van lessen Nederlandse taal.
• Bovendien heeft de inspectie over de kwaliteit van de indicatoren gesprekken gevoerd met de directie, de leraar en het bestuur.
• Op uw school zijn verder gesprekken gevoerd met leerlingen, leraren en ouders.
• Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de
kwaliteitsoordelen en de conclusies van het schoolbezoek besproken met de directie, de leraar en het bestuur.
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC | vo Stichting Lale Antalya | 15 maart 2011
pagina 6 van 15
De inhoud van het rapport
Het onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs levert een kwaliteitsprofiel op van de school (hoofdstuk 2). In hoofdstuk 3 wordt een beschouwing gegeven over de geconstateerde kwaliteit en wordt deze onder andere bezien in relatie tot de context of uitgangssituatie van de school. Indien van toepassing worden in deze beschouwing ook de toegevoegde indicatoren betrokken.
In hoofdstuk 4 is het vervolgtoezicht aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet.
2 Kwaliteitsprofiel
Het kwaliteitsprofiel geeft een overzicht van de waarderingen die de inspectie heeft toegekend aan indicatoren die betrekking hebben op belangrijke kenmerken van goed onderwijs.
In de waardering is tot uitdrukking gebracht in welke mate de indicatoren bijdragen aan de kwaliteit van het onderwijs:
1. draagt niet of nauwelijks bij;
2. draagt onvoldoende bij;
3. draagt voldoende bij;
4. draagt in hoge mate bij;
5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van
leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school over bepaalde indicatoren geen betrouwbare en valide gegevens beschikbaar heeft.
Het kwaliteitsprofiel van NTC-vo Stichting Lale Antalya
Kwaliteitsaspect 1: De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden.
1 2 3 4 5
1.1 * De leerlingen behalen het opleidingsniveau dat mag
worden verwacht. . z
1.2 * De leerlingen lopen weinig vertraging op in de opleiding. z
Kwaliteitsaspect 2: De aangeboden leerinhouden zijn gericht op de brede ontwikkeling van leerlingen en de voorbereiding op
vervolgonderwijs of arbeidsmarkt en samenleving.
1 2 3 4
2.2 * De aangeboden leerinhouden in de bovenbouw zijn dekkend
voor de examenprogramma's. z
2.3 * De school met taalzwakke leerlingen heeft een aanbod aan leerinhouden dat past bij de talige onderwijsbehoeften van deze
leerlingen. z
Kwaliteitsaspect 3: De leerlingen krijgen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken.
1 2 3 4
3.B De school heeft voldoende onderwijstijd voor Nederlandse taal
gepland (120 uur). z
3.1 De uitval van geplande onderwijsactiviteiten blijft beperkt. z 3.2 Het ongeoorloofd verzuim van leerlingen is beperkt. z 3.3 De leerlingen maken efficiënt gebruik van de onderwijstijd. z
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC | vo Stichting Lale Antalya | 15 maart 2011
pagina 8 van 15
Kwaliteitsaspect 4: Het schoolklimaat wordt gekenmerkt door veiligheid en respectvolle omgangsvormen.
1 2 3 4
4.1 Ouders zijn betrokken bij de school door de activiteiten die de
school daartoe onderneemt. z
4.2 De leerlingen voelen zich aantoonbaar veilig op school. z 4.3 Het personeel voelt zich aantoonbaar veilig op school. z 4.7 Het personeel van de school zorgt ervoor dat de leerlingen op
een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan. z
Kwaliteitsaspect 5: De leraren leggen duidelijk uit, organiseren de onderwijsactiviteiten efficiënt en houden de leerlingen taakbetrokken
1 2 3 4
5.1 * De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. z
5.2 * De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. z
5.3 * De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. z
Kwaliteitsaspect 6: De leraren stemmen aanbod, instructie, verwerking en onderwijstijd af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen.
1 2 3 4
6.1 De aangeboden leerinhouden maken afstemming mogelijk op de
onderwijsbehoeften van individuele leerlingen. z
6.2 De leraren stemmen de instructie af op verschillen in
ontwikkeling tussen de leerlingen. z
6.3 De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op verschillen
in ontwikkeling tussen de leerlingen. z
Kwaliteitsaspect 7: De leraren volgen systematisch de vorderingen van de leerlingen.
1 2 3 4
7.1 * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de
prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. z
7.2 De leraren volgen en analyseren systematisch de voortgang in
de ontwikkeling van de leerlingen. z
Kwaliteitsaspect 8: De leerlingen die dat nodig blijken te hebben, krijgen extra zorg.
1 2 3 4
8.1 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt
de school tijdig de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. z
8.2 * De school voert de zorg planmatig uit. z
8.3 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg. z
Kwaliteitsaspect 9: De school zorgt systematisch voor behoud of verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs.
1 2 3 4
9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. z 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. z 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. z
Naleving.
ja nee N1 De door of namens het bestuur vastgestelde schoolgids bevat de verplichte
onderdelen. z
N2 Het door of namens het bestuur vastgestelde schoolplan bevat de verplichte
onderdelen z
3 Beschouwing
Dit hoofdstuk beschrijft het oordeel van de inspectie over de kwaliteit van het onderwijs op NTC-vo Stichting Lale Antalya, Turkije en geeft een toelichting op het kwaliteitsprofiel. Daarbij legt de inspectie zo mogelijk verbanden tussen de verschillende onderzochte indicatoren onderling en - voor zover relevant - tussen de indicatoren en de schoolcontext en de specifieke doelstellingen van de school. In dat kader wordt eerst de uitgangssituatie beschreven.
Uitgangssituatie
Stichting Lale telt ten tijde van het inspectiebezoek 31 leerlingen, waarvan zeven in het voortgezet onderwijs. Vrijwel alle leerlingen zijn afkomstig uit tweetalige gezinnen Nederlands-Turks, waarbij de moeder veelal de Nederlandse taal spreekt en de vader soms in Nederland gewoond heeft en/of familiebanden in Nederland heeft. De band met Nederland en de Nederlandse taal is vrij sterk.
Vrijwel alle leerlingen in het voortgezet onderwijs en groep 8 melden
desgevraagd op korte of langere termijn in Nederland verder te willen studeren.
Het taalniveau van de meeste leerlingen komt overeen met richting 2: (ook) Nederlandssprekend, achterstand maximaal 2 jaar. Omdat de meeste gezinnen zich voor langere tijd in Turkije gevestigd hebben is er sprake van een vrij stabiele samenstelling van de leerlingenpopulatie.
De personele situatie heeft de afgelopen periode aandacht van het bestuur gevraagd. De laatste anderhalf jaar zijn er relatief veel wisselingen van leraren geweest. Inmiddels is er stabiliteit: aan het begin van het schooljaar is een nieuwe lerares benoemd, die alle lessen voortgezet onderwijs verzorgt. De huidige directeur/lerares is aan het terugtreden en geeft geen les meer aan leerlingen in het voortgezet onderwijs.
Stichting Lale geeft les op twee locaties: vier leerlingen (waarvan twee
leerlingen VO) krijgen les in Side, in de onderste verdieping van een woonhuis.
De overige leerlingen krijgen in Antalya les op de bovenste verdieping van een Engelstalige creche. De locaties liggen ongeveer 70 kilometer van elkaar.
Het bestuur bestaat uit drie (actieve) leden, waarvan er twee al vanaf de
oprichting van de school in functie zijn. In de nabije toekomst zijn wisselingen te verwachten.
Algemeen beeld
Stichting Lale heeft voldoende onderwijskwaliteit. Ten opzichte van het kwaliteitsonderzoek dat in 2009 plaatsvond, is er sprake van een duidelijke verbetering, vooral op de aspecten leerlingenzorg en kwaliteitszorg. De leerresultaten kunnen inmiddels worden vastgesteld en zijn van voldoende niveau. Het onderwijsleerproces is voldoende tot goed. De kwaliteitszorg is dit schooljaar met nieuw elan voortvarend ter hand genomen.
Stichting Lale bestaat tijdens het inspectiebezoek ruim 10 jaar en staat op een belangrijk kruispunt. De pioniersfase is afgesloten, hetgeen betekent dat
consolidatie aan de orde is, waaronder het vastleggen van de huidige procedures en werkwijzen evenals het verkennen van een mogelijke verdere uitbouw van het onderwijs. Dat vraagt een ander insteek en andere vaardigheden dan tot dusver. Met de komst van een nieuwe leraar aan het begin van het schooljaar en wijzigingen in de bestuurssamenstelling is de Stichting Lale te Antalya klaar om deze nieuwe fase in te gaan.
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC | vo Stichting Lale Antalya | 15 maart 2011
pagina 12 van 15
De inspectie ziet de verdere ontwikkeling van de school dan ook met vertrouwen tegemoet en kent het basisarrangement toe. Dat betekent dat over vier jaar opnieuw een kwaliteitsonderzoek plaatsvindt.
Toelichting Opbrengsten
Bijna alle leerlingen in het voortgezet onderwijs zitten in de eerste klas. In het nabije verleden hebben leerlingen met succes certificaten behaald of examens NT2. Op basis daarvan komt de inspectie tot een positief oordeel over de resultaten. Dit jaar doet de enige leerling in de derde klas het examen NT2. Eén leerling keert deze zomer terug naar het voortgezet onderwijs in Nederland.
De leerlingen lopen weinig vertraging op want krijgen les op het niveau dat op grond van hun leeftijd verwacht mag worden. Als dit niet het geval is, heeft dit veelal te maken met het feit dat er sprake is van bijzondere situaties (omdat een leerling bijvoorbeeld een jaar lang geen Nederlandse les heeft gevolgd).
Onderwijspraktijk
De NTC-school Lale biedt over het geheel genomen een veilig en gestructureerd werkklimaat. De omgang met leerlingen is zorgvuldig en respectvol. De
pedagogische benadering, de effectieve wijze waarop de onderwijstijd wordt benut en het aanbrengen van een taakgerichte werksfeer zijn sterke punten van de school. De school geeft drie uur per week op vrijdag en zaterdag les (in Side op dinsdag) en organiseert tevens op een aantal zaterdagen activiteiten in het kader van de Nederlandse cultuur. De school programmeert op deze wijze voldoende leertijd.
De leraar doet er veel aan om een taakgerichte werkhouding bij de leerlingen te bevorderen en het onderwijs aan te laten sluiten op de leerstijl van de
afzonderlijke leerlingen. Het resultaat daarvan is in de betreffende groepen duidelijk zichtbaar. De betrokkenheid van leerlingen is zonder meer goed. Het leerstofaanbod is hedendaags en bereidt in voldoende mate voor op examens.
De school volgt de ontwikkeling en de vorderingen van de leerlingen voor de belangrijkste taaldomeinen en deelvaardigheden met toetsen uit de methode en met landelijk genormeerde toetsen. De NTC-school Lale heeft een
leerlingenpopulatie die veel van de leraar vraagt, vanwege de heel verschillende achtergronden van de leerlingen en daardoor grote verschillen in
onderwijsbehoeften. In de (kleine) groepen wordt dan ook heel gedifferentieerd lesgegeven, vrijwel individueel, in tweetallen of in kleine groepjes, met veel afstemming van leerinhouden, instructie en verwerking. De leerlingenzorg is hier nauw mee verweven. Op basis van foutenanalyses wordt besloten tot
vervolgstappen voor de inrichting van het onderwijs, waar indien nodig handelingsplannen deel van uitmaken. In de handelingsplannen kan het te stellen doel nog wat scherper en concreter worden geformuleerd. De leraar houdt de uitvoering van de handelingsplannen bij en evalueert de voortgang. Dit alles betekent dat de leerlingenzorg ten opzichte van het kwaliteitsonderzoek dat twee jaar geleden heeft plaatsgevonden, sterk is verbeterd.
Kwaliteitszorg
De inspectie beoordeelt de kwaliteitszorg als voldoende. Dat is een goede vooruitgang ten opzichte van het kwaliteitsonderzoek van twee jaar geleden, toen geconstateerd werd dat verbeteringen nodig waren. Het eerste jaar heeft het bestuur dit verbetertraject door diverse omstandigheden niet voldoende kunnen oppakken, maar des te voortvarender worden dit schooljaar op tal van onderwerpen verbeteringen aangebracht. Een belangrijke verandering betreft het stelselmatig verzamelen en analyseren van opbrengstgegevens middels landelijk genormeerde en methodegebonden toetsen. De school heeft dit tot onderdeel van de kwaliteitscyclus gemaakt. Daarnaast wordt de kwaliteit van het onderwijs periodiek geëvalueerd door ouderenquêtes, het invullen van een zelfevaluatie-instrument en sinds kort ook door groepsobservaties door een lokaal aanwezige externe deskundige. Belangrijker nog dan dit alles is dat de school op basis van al deze gegevens stelselmatig veranderingen aanbrengt.
Voorbeelden daarvan zijn een grotere focus op de leerresultaten, de verbetering van het leerstofaanbod, de inrichting van de lesruimtes en het gebruik van ict.
Ook de communicatie met de ouders is verbeterd. Een volgende stap in het verbetertraject is de borging van de nieuwe werkwijzen en inzichten.
4 Vervolg van het toezicht
Bij dit PKO heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften, zoals die voor scholen in Nederland gelden.
Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de door het bestuur vastgestelde schoolgids en het schoolplan.
Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat de school aan deze wettelijke bepalingen voldoet. Alleen sommige adresgegevens vragen om een actualisatie.
De bevindingen van dit PKO leiden tot het volgende arrangement voor het vervolg van het toezicht (toezichtarrangement):
De aangetroffen kwaliteit van het onderwijs op de school vraagt geen
aanpassing van de reguliere onderzoeksplanning van de inspectie. In beginsel volgt over vier jaar opnieuw een periodiek kwaliteitsonderzoek. In de
tussenliggende periode vindt jaarlijks een digitaal onderzoek naar de eindopbrengsten plaats.
