Informatie-m-b-t-de-start-pilot-maatschappelijke-participatie.pdf PDF, 156 kb

n t e

B e s t u u r s d i e n s t

\jroningen

Onderwerp Informatie m.b.t. de start pilot maatschappelijke participatie J

- , _ , . szw@groningen.nl

Steiier M. Oosterhuis

De leden van de raad van de gemeente Gromngen te

GRONINGEN

Telefoon ( 0 5 0 ) 3 6 7 5 2 1 5 Bijlageln) -

Datum 1 8 O K T 2 0 1 2 Uw brief van -

Ons kenmerk S Z 1 2 . 3 2 8 4 6 7 7

Uw kenmerk -

Geachte heer, mevrouw,

Het college kiest ervoor om te blijven inzetten op de vemieuwing van het maatschappelijke domein. Daarom hebben we u onlangs de definitieve visienota "Groningen voor elkaar" (OS 12.3252411) en de-nota "(Re)visie zicht op werk & participatie in Stad" (SZ 12.3141548) gepresenteerd.

Onderdeel van die vemieuwing is een pilot op het gebied van

"maatschappelijke participatie". In de pilot willen we experimenteren met een bvmdeling van activiteiten, huisvesting en begeleiding van groepen mensen in de WWB, Wsw en AWBZ. In deze brief informeren we u over hoe we de pilot in onze stad gaan vormgeven.

Achtergrond

We kennen op dit moment vanuit verschillende wetten en regelingen instrumenten waarmee we sociale redzaamheid bevorderen en

maatschappelijke participatie stimuleren. Een deel van die regelingen wordt uitgevoerd door de gemeente (bijvoorbeeld de WWB en de Wsw) en een deel wordt door zorgaanbieders uitgevoerd (op basis van bekostiging uit met name de AWBZ). Voor veel verschillende groepen burgers zijn er vormen van arbeidsmatige dagbesteding, die door verschillenden instellingen worden georganiseerd en die voor een belangrijk deel overeenkomsten vertonen.

Hoewel we moeten afwachten wat de voorstellen van het nieuwe kabinet zullen zijn, gaan we ervan uit dat er straks een regeling komt voor de

onderkant van de arbeidsmarkt. Daamaast verwachten we dat de WMO wordt uitgebreid met de extramurale begeleiding die nu uit de AWBZ wordt

bekostigd. Ook verwachten we dat die middelen 'ontschot' beschikbaar komen voor gemeenten, waardoor meer flexibiliteit mogelijk is.

Voor ons een aanleiding om met een aantal partners in onze Stad in gesprek te gaan over de vraag of we de verschillende regelingen op het terrein van

SE.4.C

Bladzijde 2 ef^**

Onderwerp Start pilot maatschappelijke participatie

%jrorHngen

maatschappelijke participatie beter op elkaar kunnen afstemmen en meer met elkaar kunnen verbinden. In de praktijk willen we dit onderzoeken in een pilot.

Wat willen we bereiken?

Samen met onze partners zoeken we naar een werkwijze waarmee we meer kurmen bereiken voor mensen die zijn aangewezen op arbeidsmatige

dagbesteding. Het doel van de pilot is om in de praktijk uit te proberen of de bimdeling van activiteiten, huisvesting en personeel gericht op hetzelfde resultaat (maatschappelijke deelname) kan leiden tot een aanpak die effectiever (meer mensen zijn maatschappelijk actief en meer

maatschappelijke opbrengsten) en goedkoper is en die nog beter een bijdrage levert aan (andere) maatschappelijke doelen (bijvoorbeeld leefbaarheld in de wijk). Verder willen we door middel van de pilot onderzoeken hoe we dit het beste kunnen organiseren en onder welke voorwaarden.

Mede op basis van de uitkomsten van deze pilot willen we keuzes maken over de inrichting van een infrastmctuur op het gebied van (maatschappelijke) participatie.

Aanpak en organisatie

De uitvoering van de pilot doen Werkpro, NOVO en iederz (gemeente Groningen), zodat we optimaal gebruik kimnen maken van de expertise die door hen op dit gebied is opgebouwd. Van hen vragen we de activiteiten te organiseren en de begeleiding te bieden. De gemeente is in dit project niet alleen uitvoerder. We hebben ook een faciliterende en coordinerde rol.

Op basis van een groeimodel bieden we in de periode oktober 2012 - oktober 2013 een groep van ongeveer 60 personen een zinvoUe en nuttige

maatschappelijke activiteit bij een van de betrokken organisaties. Het gaat hierbij om de (arbeidsmatige) dagbesteding in de AWBZ en de

participatiebanen vanuit de WWB. Bij de Wsw gaat het om mensen met een SW- indicatie. De uitvoering van het project vindt plaats met gesloten beurzen en binnen bestaande budgetten. Voor zover mogelijk, delen we de begeleiding en huisvesting. Verder stellen de samenwerkingspartners hun activiteiten open voor alle doelgroepen.

De pilot geven we vorm dichtbij de burger en in de wijk. We starten in en rondom de Vensterscholen in Hoogkerk en Paddepoel. We hebben deze twee plekken onder andere gekozen omdat alle samenwerkingspartners in deze delen van de Stad actief zijn. De activiteiten voor de doelgroep zijn

gevarieerd, zoals het werken in de groenvoorziening, de horeca of het actief

zijn in een buurtcentrum. Door het op deze manier te organiseren, denken we

bovendien een bijdrage te leveren aan de leefbaarheld in deze wijken.

Bladzijde Onderwerp

. n t e

Start pilot maatschappelijke participatie

ijroinngen

De looptijd van het project is een jaar. We sluiten niet uit, dat we dit project in de toekomst met een jaar gaan verlengen. Dit hangt voor een belangrijk deel af van de ontwikkelingen rondom de AWBZ en de nog te ontwikkelen nieuwe regeling voor de onderkant van de arbeidsmarkt.

Hoe gaan we verder?

We evalueren dit project na een jaar. Eind 2013 zullen we u hierover informeren.

Vertrouwend erop u hiermee voldoende te hebben geinformeerd.

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Groningen,

• - - : 7

de burgem'ise§tef,^,-'f dr. J.P. (Reter)<Rehwinkel

de secretaris,

drs. M.A. (Maarten) Ruys