Besluitenlijst van de vergadering van de Gemeenteraad d.d. 1 juli 2014
Kenmerk : B W 1 4 . 0 0 6 3 2 Kenmerkcode:||||||||||||||||||
G E M E E N T E B E U N I N G E N
A a n w e z i g : De voorzitter De raadsgriffier De wethouders
De secretaris
C F . van Eert A.V. Dewkalie
G.J.M. Hendriks (BN&M) P.J.M. de Klein (BN&M) J.J. Driessen (D66) A.H.W.M. Kocken-Ouwens
De leden : H.G.M. van Aalten (BN&M) R.L.M. van Beuningen (BN&M) W.A. Bijmans (BN&M) I.G.M. van Caulil (D66) P.J.W. Cobussen (BN&M) W.P.H. Derks (BN&M) P.F.H. ten Haaf (WD) F.M.H.P. Houben (GL) J.J.M. Janssen (BN&M)
G. W.J. Jcurisscn (BN&M) J.G.Th.M. Kersten (BN&M) R.M. Kuppens (D66) R.M. Martinus (CDA) A.A. Mentink (CDA) A. H. Peters-Duits (PvdA) H. Plaizier (WD) M.PJ. Straathof (PvdA) W.H.M. van Teffelen (CDA) B. J.M. Wenting (GL) D. van Wijk (BN&M) A f w e z i g : S. van den Broek (D66)
A g e n d a - p u n t
R e g . n r . I n h o u d V o o r s t e l B e s l u i t
001 Opening De voorzitter opent de vergadering om
19.30 uur. Bericht van verhindering is ontvangen van de heer S. van den Broek.
Zie het videoverslag.
002 Spreekrecht burgers Hier wordt geen gebruik van gemaakt.
003 Vragenronde De heer Plaizier stelt vragen m.b.t.
openingstijden van winkels op het Shoppingpark De Heuve.
De heer Ten Haaf stelt vragen over
meewerking aan burgerinitiatieven,
publicatie beleidsregels zendmasten
en het uitblijven van het voorontwerp
bestemmingsplan Asdonck.
Fout! Geen tekst met de opgegeven stijl in het document.
A g e n d a - p u n t
R e g . n r . I n h o u d V o o r s t e l B e s l u i t 1
Diverse raadsleden stellen vragen n.a.v. het persbericht over de inzet van camera's bij onderzoek naar
uitkeringsfraude.
Zie het videoverslag.
004 BW 14.00526,
B W 1 4 . 0 0 5 3 1
Vaststelling agenda Stel de 3e concept agenda van 01 j u l i 2014 vast. Besluit: C o n f o r m voorstel vastgesteld.
Zie het videoverslag.
005 B W 1 4 . 0 0 4 9 1 , BW14.00507, BW14.00515, B W 1 4 . 0 0 5 3 0 , I N T 1 4 . 0 4 4 1
Besluitenlijst van 2 7 mei 2014 en besluitenlijsten en verslag van raadsbijeenkomst d.d. 10 juni 2014.
Stel de besluitenlijsten vast. De besluitenlijsten w o r d e n vastgesteld met de volgende wijzigingen:
besluitenlijst van 27 mei 2 0 1 4 : Agendapunt 3, de motie is mede namens de B N & M ingediend.
Aktielijst 2 5 / 2 ICT samenwerking afdoening door p f h Plaizier aanpassen.
Besluitenlijst van 10 j u n i w o r d t aangevuld met een m e m o ( I N T 1 4 . 0 4 4 1 )
Zie het videoverslag.
0 0 6 a t l 4 0 0 1 7 2 7 , BW14.00450, UI14.03153
Voorstel t o t vaststelling concept- Programmarekening 2013.
Stel het concept-Programmarekening 2013 vast. Besluit: C o n f o r m voorstel vastgesteld.
De portefeuillehouder zegt toe erop aan te sturen dat de jaarrekening 2 0 1 4 in 2015 in mei behandeld kan w o r d e n door de raad.
0 0 7 a t l 4 0 0 1 6 0 1 , a t l 4 0 0 1 6 0 2 , a t 1 4 0 0 1 6 0 3 , a t l 4 0 0 1 6 0 4 , a t l 4 0 0 1 6 0 5 , BW14.00423, U114.03153
Voorstel t o t vaststelling kaderbrief begroting 2015.
Stel de Kaderbrief begroting 2015 vast. Besluit: C o n f o r m voorstel vastgesteld.
De portefeuillehouder zegt toe een nieuwe berekening te laten maken met een stijging van de OZB belasting van 1.5
0Zo (ipv 3
0zo) en met de
f i n a n c i ë l e consequenties.
I n de begroting zal uitgelegd w o r d e n w a a r o m stijging van de rioolrechten nodig is.
De risico's v a n het later ophogen v a n
Pagina 2
Fout! Geen tekst met de opgegeven stijl in het document.
A g e n d a - p u n t
R e g . n r . I n h o u d V o o r s t e l B e s l u i t
de bedragen voor het onderhoud van openbaar groen w o r d e n i n beeld gebracht.
Zie het videoverslag.
008 a t l 4 0 0 1 6 0 7 , B W 1 4 . 0 0 4 3 2 , I N 1 4 . 0 3 1 9 8 , I N 14.03448, I N I 4.03449, UI 14.02900
Voorstel tot bespreken Opinienota bezuiniging Hulp b i j het huishouden.
Stel de Opinienota bezuiniging H u l p b i j het huishouden vast.
Er zijn twee amendementen ingediend. (IN14.03449 en IN 14.03448)
Besluit: Beide amendementen unaniem aangenomen.
Vastgesteld met in achtneming van de twee amendementen.
Zie het videoverslag.
009 a t l 4 0 0 1 5 9 7 , B W 1 4 . 0 0 4 4 1 , I N 1 4 . 0 2 1 6 6 , IN 14.03447, U I 14.02597
Voorstel tot vaststelling zienswijze Jaarverslag 2013 Breed.
Stem in met de zienswijze op het Jaarverslag 2013 Breed
De fractie van B N & M dient een motie in ( I N 1 4 . 0 3 4 4 7 ) .
Besluit: C o n f o r m voorstel vastgesteld.
De motie w o r d t aangenomen met 11 stemmen voor en 9 stemmen tegen.
Zie het videoverslag.
010 a t l 3 0 0 3 0 3 6 , a t l 4 0 0 1 5 5 6 , B W 1 4 . 0 0 3 2 7 , I N 1 3 . 0 7 1 3 6 , I N 1 4 . 0 3 4 4 6
Voorstel tot vaststelling Realisatie kunstgrastrainingsveldje
voetbalvereniging Roda'28 en W v W Weurt.
Een amendement (IN14.03446) w o r d t ingediend:
Voor 5 stemmen, tegen 15 stemmen.
Het amendement w o r d t verworpen.
Besluit: Het voorstel w o r d t
aangehouden tot de vergadering van de raad in september 2014.
Zie het videoverslag.
011 a t l 4 0 0 1 1 6 8 , a t l 4 0 0 1 1 6 9 , a t l 4 0 0 1 4 8 9 ,
Voorstel tot vaststelling zienswijze concept jaarrekening GGD 2013.
Stel de zienswijze concept jaarrekening GGD 2013 vast. Besluit: Vastgesteld met inachtneming van het ingediende amendement.
Het amendement ( I N 14.03445) is
Pagina 3
Fout! Geen tekst met de opgegeven stijl in het document.
A g e n d a - p u n t
R e g . n r . I n h o u d V o o r s t e l B e s l u i t
BW14.00394, IN14.01843, U I 1 4 . 0 2 6 2 1
unaniem aangenomen Zie het videoverslag.
012 a t l 4 0 0 1 3 1 6 , a t l 4 0 0 1 3 2 3 , a t l 4 0 0 1 3 3 1 , a t l 4 0 0 1 3 3 2 , B W 1 4 . 0 0 1 6 2 , B W 1 4 . 0 0 3 6 8 , IN14.01357, IN14.01870, I N T 1 4 . 0 4 2 7
Voorstel tot vaststelling
bestemmingsplan wegreconstructie Weurt.
Stel het bestemmingsplan wegreconstructie W e u r t vast. Besluit: C o n f o r m voorstel aangenomen.
Zie het videoverslag.
013 a t l 4 0 0 0 3 9 8 , B W 1 4 . 0 0 1 3 1
Voorstel tot vaststelling
Uitgangspunten voor herziening Nota Ruimtelijke kwaliteit.
Stel de Uitgangspunten voor herziening Nota Ruimtelijke k w a l i t e i t vast.
Besluit: C o n f o r m voorstel aangenomen.
Zie het videoverslag.
0 1 4 B W 1 3 . 0 1 4 1 0 , B W 1 4 . 0 0 5 2 0
Voorstel tot vaststelling benoeming leden MGR Rijk van Nijmegen.
Besluit: C o n f o r m voorstel aangenomen.
Zie het videoverslag.
01 5 a t l 4 0 0 1 6 1 3 , B W 1 4 . 0 0 4 2 7 , I N T 1 4 . 0 4 3 2
Voorstel tot vaststelling van controleprotocol 2014.
Besluit: Zonder hoofdelijke stemming w o r d t het voorstel aangenomen.
Zie het videoverslag.
0 1 6 a t l 4 0 0 1 6 1 0 , B W 1 4 . 0 0 4 1 2
Voorstel t o t vaststelling Herziening Verordening Leerlingenvervoer Gemeente Beuningen.
Besluit: Zonder hoofdelijke s t e m m i n g w o r d t het voorstel aangenomen.
Zie het videoverslag.
0 1 7 a t l 4 0 0 1 6 3 2 , B W 1 4 . 0 0 4 2 6
Voorstel t o t vaststelling Objectcriteria Welstand.
Besluit: Zonder hoofdelijke s t e m m i n g w o r d t het voorstel aangenomen.
Zie het videoverslag.
018 Rubriek ingekomen stukken en
mededelingen
De brief dag van democratie w o r d t besproken, w a a r b i j nog nader bekeken zal w o r d e n o f de dag al dan niet zal plaatsvinden i.v.m. beperkte animo door korte voorbereidingstijd.
Zie het videoverslag.
Pagina 4
Fout! Geen tekst met de opgegeven stijl in het document.
A g e n d a - p u n t
R e g . n r . I n h o u d V o o r s t e l B e s l u i t
019 Spreekrecht burgers Hier w o r d t geen gebruik van gemaakt.
020 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering o m
00.20 uur.
A l d u s vastgesteld in de vergadering van de raad van 23 september 2 0 1 4 .
De g r i f f i e r , de v o o r z i t t e r ,
T o e z e g g i n g e n
D a t u m vergadering Onderwerp D a t u m afdoen en door w i e Eventuele opmerkingen
17 december 2 0 1 3 Drank en horecawet. Portefeuillehouder Van Eert Evaluatie van de hernieuwde drank en
horecawet.
A f d o e n i n g via commissie FAZ.
21 j a n u a r i 2 0 1 4 GDF Suez/ vloeibaar gas Portefeuillehouder De Klein Zal de raad op de hoogte houden v a n o n t w i k k e l i n g e n .
A f d o e n i n g via commissie Ruimte.
21 j a n u a r i 2 0 1 4 Sterk bestuur in Gelderland, provincie Gelderland en de VNG
Portefeuillehouder Van Eert De portefeuillehouder zegt toe dat er terugkoppeling zal komen naar de raad, of rechtstreeks door de provincie of via het college.
A f d o e n i n g via commissie FAZ.
25 f e b r u a r i 2 0 1 4 Regionale ICT-samenwerking Portefeuillehouder Van Eert De portefeuillehouder k o m t met een voorstel voor periodieke inlichtingen en v e r a n t w o o r d i n g van resultaten.
A f d o e n i n g via commissie FAZ.
25 m a a r t 2 0 1 4 Bestemmingsplan en planMER
Geerstraat 16 en Begijnestraat
Portefeuillehouder De Klein De portefeuillehouder zegt toe gedurende een jaar na ingebruikname v a n de w e g via trillingsonderzoek de situatie te m o n i t o r e n .
Pagina 5
Fout! Geen tekst met de opgegeven stijl in het document.
A f d o e n i n g via de commissie Ruimte.
27 m e i 2 0 1 4 Begroting 2015 en de jaarrekening
2013 ODRN vast.
Portefeuillehouder De Klein De portefeuillehouder zegt toe dat i n de toekomst stukken m.b.t. de begroting en de jaarrekening van de O D R N naar de raadsleden toekomen.
^ 7 m n i n
r\
1 d f ļ n l t i F f t H n ļ A ī i n / l i t ļ p i p n ľ f ļ ļ ' t î l f l C ĩ-ĩ f^t l . - ' f ì M T ' 4 - 1 Tī
VUl.JlľltC.1 1111 f ^ n t XAĨť* 1*11,. VAi lĩ~\fi \ ; I Ç 1 P WUIĮ
7 T T ^ I ITU V rľTĩvľ
i'vr/^ļ/i n r i o C l f i 1Ä \-\ ĩ\ ť \ f \ \ASť\\~ri f p T X r V T t l t T t X J t T t J t ľ i Í T t t T V l V T v r t l t
b e s p r o k e n i n de c o m m i s s i e R u i m t e d . d . 23 j u n i 2 0 4 4 r
Ar II1ĽI JĹU ì t U I H W C r p - VV! f l u V I S 1L p i CJv 11 l L I t r
G e l d e r l a n d .
1 U I I L It-UUIL.11UUUL I I J L r U L U l ĩ-ĩ f^t l . - ' f ì M T ' 4 - 1 T
ī
VUl.JlľltC.1 1111 f ^ n t XAĨť* 1*11,. VAi lĩ~\fi \ ; I Ç 1 P WUIĮ
7 T T ^ I ITU V rľTĩvľ
i'vr/^ļ/i n r i o C l f i 1Ä \-\ ĩ\ ť \ f \ \ASť\\~ri f p T X r V T t l t T t X J t T t J t ľ i Í T t t T V l V T v r t l t
b e s p r o k e n i n de c o m m i s s i e R u i m t e d . d . 23 j u n i 2 0 4 4 r
0 1 j u l i 2 0 1 4 Vaststelling concept-
P r o g r a m m a r e k e n i n g 2 0 1 3 .
P o r t e f e u i l l e h o u d e r Driessen De p o r t e f e u i l l e h o u d e r zegt toe erop aan te sturen d a t de concept
P r o g r a m m a r e k e n i n g 2 0 1 4 i n m e i 2 0 1 5 i n de raad behandeld k a n w o r d e n . 0 1 j u l i 2 0 1 4 k a d e r b r i e f begroting 2 0 1 5 . De p o r t e f e u i l l e h o u d e r zegt toe een
n i e u w e b e r e k e n i n g te l a t e n m a k e n m e t een s t i j g i n g van de OZB belasting v a n J.,5% ( i p v 3
0Zo) en m e t de
f i n a n c i ë l e consequenties.
I n de b e g r o t i n g zal uitgelegd w o r d e n w a a r o m s t i j g i n g van de r i o o l r e c h t e n n o d i g is.
De risico's van het later ophogen van de bedragen v o o r het o n d e r h o u d v a n openbaar groen w o r d e n i n beeld gebracht.
Pagina 6
UnanCtm
C O N T A C T P E R E O O N J . G . T H . M . K E R S T E N V A N H E E M S T R A W E G 3 6 6 6 4 4 K G E W U K T E L E F O O N 0 4 8 7 - 3 2 2 3 3 0 R A B O B A N K H«. ] 1 4 9 0 4 7 8 2
B E U N I N G E N N U ft M O R G E N
Amendement 1
INGEKOMEN O 2 JUL MU
Onderwerp: Opinienota 'Bezuiniging Hulp bij het Huishouden' IN14.03449
lllllll llll lll LIINI I
De gemeenteraad van Beuningen, in vergadering bijeen op 1 juli 201-..
Overwegende dat:
- in het voorstel 'Bezuiniging Hulp bij het Huishouden', bij de uit te spreken
voorkeuren voor uitgangspunten, die het college hanteert bij het organiseren van de Hulp bij het Huishouden vanaf 2015, als uitgangspunt wordt genoemd, dat bij het organiseren van de HH geen werkgelegenheid mag verloren gaan;
- dat, mede gezien de betrokkenheid van externe partijen, een dergelijke garantie van de zijde van de gemeente Beuningen niet te geven is.
Voorts overwegende dat;
- in het voorstel 'Bezuiniging Hulp bij het Huishouden' bij de uit te spreken
voorkeuren voor uitgangspunten, die het college hanteert bij het organiseren van de Hulp bij het Huishouden vanaf 2015 als uitgangspunt wordt genoemd, dat bij het organiseren van de HH het college de juridische grenzen opzoekt;
- dat het opzoeken van juridische grenzen onwenselijk is.
Besluit om de in het voorstel 'Bezuiniging Hulp bij het Huishouden' onder A punt 1 tot en met 4 genoemde voorkeuren voor uitgangspunten, die het college hanteert bij het organiseren van de Hulp bij het Huishouden vanaf 2015, te amenderen als volgt:
Punt 1: blijft ongewijzigd, waarbij of wordt geschrapt;
Punt 2: blijft ongewijzigd, waarbij of wordt geschrapt;
Punt 3: komt te vervallen
Punt 4 komt te luiden als volgt: 'Bij het organiseren van de HH volgt het college in
redelijkheid actuele wetgeving en jurisprudentie'
C O N T A C T P E R S O O N . I . G . T M . M .
KERSTft.
V--.'. H t E V S T R A W S O 3 6 0 8 4 4 K C E W I J K
TíLEtooN
0 4 8 7 - 5 2 2 3 3 8 R A B O B A N K N R . I 1 4 9 0 J 7 H 2B E U N I N G E N N U ft M O R G E N
B í I &
Ondertekening:
Fractie BN&M
Fractie CDA
unaniem (AûJiaen2ŕrv2S)
C O N T A C T P E R S O O N
T l L i r O O N
R A B O B A N K N R .
B E U N I N G E N J RBRi A - -
lllllllllllllllllllllllffîllllll
J . G . T H . M . K E R S T E N V A N H E E M S T R A W E G 3 6 6 6 4 4 K G E W U K 0 4 8 7 - 5 2 2 3 3 8 1 1 4 9 0 4 7 8 2
N U * M O R G E N
IN14.03448
Amendement 2 INGEKOMEN
Onderwerp: Opinienota 'Bezuiniging Hulp bij het Huishouden' O 2 JUL ?0U
De gemeenteraad van Beuningen, in vergadering bijeen op 1 juli 2014.
Overwegende dat:
- in de Opinienota 'Bezuiniging Hulp bij het Huishouden' vijf scenario's worden genoemd om de korting op het budget voor Huishoudelijke Hulp op te vangen;
- het scenario van het werken met een Persoons Gebonden Budget daarbij niet als scenario is genoemd;
- het werken met een PGB een mogelijke oplossingsrichting voor de problematiek zou kunnen zijn;
- als voordelen van het werken met een PGB onder andere kunnen worden genoemd:
- keuzevrijheid voor de cliënt;
- afwezigheid van overhead kosten;
- eenvoudige opstart van de hulprelatie;
- vergroten van de sociale cohesie;
- vergroten van de eigen kracht van de cliënt.
Besluit om de in het voorstel 'Bezuiniging Hulp bij het Huishouden' onder B punt 1 tot en met 5 genoemde voorkeuren, te amenderen als volgt:
Als zesde scenario toe te voegen: PGB.
De keuze voor dit scenario houdt in: 'De uitgaven voor HH1 omlaag brengen via het scenario van het werken met PGB en indien dit niet tot dé gewenste bezuiniging leidt verdere oplossingen te zoeken via scenario B2 a en/of scenario B3.
Ondertekening:
Motie
• I U M I N C I N NU ft M O I G I H
m
IN14.03447
ii in. m a r
Onderwerp: Vrijvallende reorganisatiekosten BREED 2015 eenmalig inzetten als besíemmingsreserve"decentralisa!ies".
De raad van de gemeente Beuningen in vergadering bijeen op 1 juli 201 ì
Overwegende dat:
GEMEENTE BEUN'
;. 3 E N
INGEKOMEN I 0 2 JUL m
> Het positieve incidentele resultaat uit vrijval voorziening reorganisatie BREED van č 1.621.000 in mindering wordt gebracht op de vordering gemeenten inzake de reorganisatiesubsidie;
> dit op termijn betekent dat de gemeente Beuningen f 117.000,- minder hoeft bij te dragen aan de transitie van Breed;
> de decentralisaties van de AWBZ, Jeugdzorg en Participatiewet naar de gemeente Beuningen financiële risico's met zich meebrengen;
5* de gemeente Beuningen er naar moet streven deze nieuwe taken uit te voeren binnen de toekomstige rijkssubsidie;
> een financiële reserve voor deze decentralisaties echter wel wenselijk is om mogelijk onvoorziene risico's op te kunnen vangen.
Draagt het college op:
> Bestemmingsreserve "de drie decentralisaties" in te stellen;
> de vrijvallende reorganisatiekosten 2015 van C117.000,- voor de gemeente Beuningen aan BREED eenmalig toe te voegen aan deze
bestemmingsreserve;
En gaat over tot de orde van de dag,
Namens de Fractie Beuningen Nu A Morgen:
D. van Wijk W
P. Cobu ans
R. van Beuningen
Janssen S. Derks
B. Jeurissen D. van Aa ten J. Kersten D . Jeunssen ^ ^ - - p s ^ S
c a
Motie bestemmingsreserve decentralisatie Vl.3
CONTACTPERSOON J . G . T H . M . K E R S T E N V A N H E E M S T R A W E O 3 6 6 6 4 4 K G E W I J K TELEFOON 0 4 8 7 - 5 2 2 3 3 8 RABOBANK NR. I 1 4 9 0 4 7 8 2
B E U N I N G E N N U * M O R G E N
IN14.03446
I III
Amendement Realisatie kunstgrastrainingsveldje voetbalverenigingen Weurt.
De gemeenteraad van Beuningen, in vergadering bijeen op 1 juli 2014.
Overwegende dat:
INGEKOMEN 0 2 JUL m
Het verplaatsen van het kunstgrasveld van de Hutgraaf naar Winssen meer zou kunnen kosten dan de aanleg van een nieuw kunstgrasveld;
De geschatte kosten van een nieuw aan te leggen kunstgrasveld C 90.000,00 bedragen;
Het aanbestedingsbeleid van de gemeente Beuningen erop toeziet dat lokale ondernemers de mogelijkheid krijgen om mee te dingen naar opdrachten uit onze gemeente;
Besluit om de beslispunten genoemd in het voorstel onder 1 tot en met 6 te amenderen als
volgt: ;. \ Jáf* |jį
Ad 1: blijft ongewijzigd
Ad 2; Het llutgroof trainingAviĩlüje eventueel te hcigeuiuikeii en deze le vmuUidlscH müui-
«•pnrŤpiirlf da Pn ihof in Win
1.SgļfĮ ītSt&M gPļgÿfgġg MfJFT tÊ -"J" l
Ad 3: blijft ongewijzigd
Ad 4: Voor de realisatie van de twee trainingsveldjes een krediet beschikbaar te stellen van maximaal 2 keer C 90.000,- in totaal dus C 180.000,- (exclusief BTW).
Ad 5: blijft ongewijzigd Ad 6: blijft ongewijzigd
* V ļ - .