I. Juridisch kader BESLUIT

Directie Toezicht Energie

BESLUIT

Nummer: 101911-8

Betreft: Besluit tot het wijzigen van de tenaamstelling van de vergunning voor de levering van

gas aan kleinverbruikers op grond van artikel 45, eerste lid, van de Gaswet, met nummer 101759_13-7, van RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V in RWE Energy Nederland N.V.

1

I. Juridisch

kader

1. Op grond van artikel 43 van de Gaswet is het verboden om zonder vergunning gas te leveren aan kleinverbruikers. Op grond van artikel 45, eerste lid, van de Gaswet verleent de Minister van Economische Zaken op aanvraag een vergunning indien de aanvrager genoegzaam aantoont dat hij (a) beschikt over de benodigde organisatorische, financiële en technische kwaliteiten voor een goede uitvoering van zijn taak en hij (b) aantoont dat hij redelijkerwijs in staat kan worden geacht de verplichtingen als opgenomen in hoofdstuk 5 van de Gaswet te vervullen.

2. Ingevolge artikel 45, tweede lid, van de Gaswet worden bij algemene maatregel van bestuur nadere regels gesteld met betrekking tot de inhoud van en de procedure voor aanvraag van een vergunning, en de criteria voor het verkrijgen van een vergunning, bedoeld in het eerste lid. Deze nadere regelgeving is neergelegd in het Besluit vergunning levering gas aan kleinverbruikers (hierna: het Besluit) dat op 10 september 2003 in werking is getreden.1 _{Het Besluit regelt de inhoud van en de procedure voor de aanvraag van een}

vergunning voor de levering van gas aan kleinverbruikers.

3. De in het Besluit uitgewerkte criteria voor vergunningverlening hebben betrekking op de organisatorische, financiële en technische kwaliteiten die de aanvrager nodig heeft voor een goede uitvoering van zijn taak zoals bedoeld in artikel 45, eerste lid, van de Gaswet. Deze taak betreft het op betrouwbare wijze en tegen redelijke voorwaarden zorg dragen voor de levering van gas aan kleinverbruikers. Doordat aanvragers moeten voldoen aan de criteria zoals die in het Besluit zijn gesteld, wordt gewaarborgd dat slechts leveranciers op de Nederlandse markt actief zijn die daadwerkelijk een goede uitvoering kunnen geven aan hun taak als bedoeld in artikel 45, eerste lid, van de Gaswet.

1

2

4. Bij het Besluit mandaat, volmacht en machtiging Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit van 4 juli 20052_{, heeft de Minister van Economische Zaken}

mandaat, volmacht en machtiging verleend aan de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit tot onder andere het nemen van besluiten die verband houden met artikel 45, eerste lid van de Gaswet. De Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit heeft op haar beurt mandaat en machtiging3 _{verleend aan de}

(plaatsvervangend) directeur en de (plaatsvervangend) clustermanager van de Directie Toezicht Energie (hierna: DTe) voor het nemen van besluiten en het verrichten van overige handelingen die verband houden met de Elektriciteitswet 1998 en de Gaswet.

II. Juridische

fusie

van

vergunninghouder RWE Gas

Verkoopmaatschappij N.V. met RWE Energy Nederland N.V.

Verkoopmaatschappij N.V., een dochteronderneming van RWE Energy Nederland N.V., een vergunning voor de levering van gas aan kleinverbruikers op grond van artikel 45, eerste lid, van de Gaswet verleend.

6. Bij schrijven van 1 december 2004 met kenmerk C/136037 heeft RWE Energy Nederland B.V. aan DTe aangegeven dat zij voornemens was om over te gaan tot een juridische fusie met RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V. Hiertoe is de rechtsvorm van RWE Energy Nederland B.V. op 6 december 2004 veranderd van een B.V. naar een N.V. Op 2 maart 2005 is de akte van juridische fusie verleden, waardoor RWE Energy Nederland N.V. als rechtsopvolger onder algemene titel met ingang van 3 maart 2005 het vermogen in de verdwijnende vennootschap RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V. heeft verkregen. RWE Energy Nederland N.V. heeft een kopie van de akte van juridische fusie doen toekomen aan DTe.

7. RWE Energy Nederland N.V. heeft aangegeven de verkoop- en leveringsactiviteiten met betrekking tot gas aan kleinverbruikers van RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V. te zullen voortzetten. In dat verband heeft RWE Energy Nederland N.V. DTe dan ook verzocht aan haar een nieuwe vergunning voor de levering van gas aan kleinverbruikers te verlenen c.q. de tenaamstelling van de vergunning voor levering van gas aan kleinverbruikers met nummer 101759_13-7 te wijzigen van RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V. in RWE Energy Nederland N.V.

8. De directeur DTe zal dit verzoek aanmerken als een verzoek om wijziging van de tenaamstelling van de op grond van artikel 45, eerste lid, van de Gaswet aan RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V. verleende vergunning tot de levering van gas aan

kleinverbruikers.

3

9. De in het kader van de vergunningaanvraag van RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V. van 1 maart 2004 meegezonden en beoordeelde gegevens zijn bij de directeur DTe bekend. Derhalve zal waar mogelijk worden volstaan met een toetsing van de thans door RWE Energy Nederland N.V. overgelegde gegevens aan de in de paragrafen 12 tot en met 18 van besluit nummer 101759_13-7 van 18 juni 2004 gemaakte beoordeling van de

vergunningsaanvraag van RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V.

10. De werkzaamheden welke voor de datum van de fusie door de vergunninghouder RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V. werden verricht, worden onveranderd voortgezet door RWE Energy Nederland N.V. Bovendien heeft RWE Energy Nederland N.V. aan DTe bij brief met dagtekening 5 juli 2005 (bij DTe geregistreerd onder nummer 101911/6)een verklaring ‘voortzetting activiteiten’ (de “Verklaring”) gezonden. Uit de Verklaring volgt dat RWE Energy Nederland N.V. als gevolg van de fusie tussen RWE Energy Nederland N.V. en RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V. de activiteiten met betrekking tot de levering van gas aan kleinverbruikers ex artikel 43 e.v. van de Gaswet voortzet onder dezelfde verkoop- en leveringsvoorwaarden als haar rechtsvoorganger RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V.

III. Beoordeling naamswijziging

11. Op grond van artikel 45, eerste lid, van de Gaswet en het Besluit heeft de directeur DTe de aanvraag voor een vergunning voor de levering van gas aan kleinverbruikers op naam van RWE Energy Nederland N.V. als volgt beoordeeld.

Opgave verwachte afzet

12. RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V. voldeed reeds aan dit vereiste. Aangezien de activiteiten van RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V. met betrekking tot de verkoop- en levering van gas aan kleinverbruikers door de juridische fusie onder algemene titel zijn overgegaan op RWE Energy Nederland N.V., zijn de door RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V. overgelegde gegevens niet gewijzigd. Dit is reeds voor de fusie door de heren Budde en Kerstin als leden van de Raad van Bestuur namens RWE Energy Nederland N.V. bevestigd bij verklaring van 30 november 2004.

Daarmee voldoet RWE Energy Nederland N.V. aan het vereiste van artikel 3, eerste lid, sub a juncto artikel 2, lid 2 sub a van het Besluit.

Overeenkomst(en) ten behoeve van de inkoop van gas en het daarvoor benodigde transport

4

reeds voor de fusie door de heren Budde en Kerstin als leden van de Raad van Bestuur namens RWE Energy Nederland N.V. bevestigd bij verklaring van 30 november 2004. Daarmee voldoet RWE Energy Nederland N.V. aan het vereiste van artikel 3, eerste lid, juncto artikel 2, tweede lid, onderdeel b, van het Besluit.

Jaarrekening of openingsbalans

14. Bij brief van 5 juli 2005 heeft RWE Energy Nederland N.V. haar jaarrekening over 2004 aan DTe overgelegd. Uit het jaarverslag heeft de directeur DTe genoegzaam kunnen vaststellen dat RWE Energy Nederland N.V. over voldoende financiële kwaliteiten beschikt voor een goede uitvoering van haar taak. Aangezien de activiteiten van RWE Gas

Verkoopmaatschappij N.V. met betrekking tot de verkoop- en levering van gas aan kleinverbruikers door de juridische fusie onder algemene titel zijn overgegaan op RWE Energy Nederland N.V., zijn de door RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V. overgelegde financiële gegevens niet gewijzigd.

Daarmee voldoet RWE Energy Nederland N.V. aan het vereiste van artikel 2, tweede lid sub c, van het Besluit.

Verklaring rechtbank

15. RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V. voldeed reeds aan dit vereiste. Aangezien de activiteiten van RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V. met betrekking tot de verkoop- en levering van gas aan kleinverbruikers door de juridische fusie onder algemene titel zijn overgegaan op RWE Energy Nederland N.V., zijn de door RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V. dienaangaande overgelegde gegevens niet gewijzigd. Bovendien heeft RWE Energy Nederland N.V. bij brief met datum 29 november 2004 reeds een niet-faillietverklaring van de rechtbank Haarlem (met als datum 29 november 2004) overgelegd.

Daarmee voldoet RWE Energy Nederland N.V. aan het vereiste van artikel 3, tweede lid, sub c en d juncto artikel 2, tweede lid sub d, van het Besluit.

Beschrijving organisatie

16. RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V. voldeed reeds aan dit vereiste. Aangezien de activiteiten van RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V. met betrekking tot de verkoop- en levering van gas aan kleinverbruikers door de juridische fusie onder algemene titel zijn overgegaan op RWE Energy Nederland N.V., zijn de door RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V. overgelegde gegevens met betrekking tot de organisatie (anders dan die gegevens die verband hebben met de fusie) niet gewijzigd.

Daarmee voldoet RWE Energy Nederland N.V. aan het vereiste van artikel 3, tweede lid sub b juncto artikel 2, tweede lid sub e, van het Besluit.

Offertes, overeenkomsten en voorwaarden

5

N.V. overgelegde gegevens niet gewijzigd. Dit is reeds voor de fusie door de heren Budde en Kerstin als leden van de Raad van Bestuur namens RWE Energy Nederland N.V. bevestigd bij verklaring van 30 november 2004. Bij schrijven van 5 juli 2005 is een verklaring overgelegd aan DTe waarin dit nog eens is bevestigd met betrekking tot de verkoop- en leveringsvoorwaarden.

Daarmee voldoet RWE Energy Nederland N.V. aan het vereiste van artikel 3, tweede lid, sub a, b en c juncto artikel 2, tweede lid, sub e van het Besluit.

Klachten- en Geschillenregeling

18. RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V. voldeed reeds aan dit vereiste. Aangezien de activiteiten van RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V. met betrekking tot de verkoop- en levering van gas aan kleinverbruikers door de juridische fusie onder algemene titel zijn overgegaan op RWE Energy Nederland N.V., zijn de door RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V. overgelegde gegevens met betrekking tot de door haar gehanteerde klachten- en geschillenregeling niet gewijzigd.

Daarmee voldoet RWE Energy Nederland N.V. aan het vereiste van artikel 3 derde lid sub d juncto artikel 2, tweede lid sub g, van het Besluit.

IV. Besluit

19. Gelet op artikel 45, eerste lid van de Gaswet, het Besluit vergunning levering gas aan kleinverbruikers en het bovenstaande, besluit de (plaatsvervangend) directeur DTe de tenaamstelling van de vergunning tot de levering van gas aan kleinverbruikers, met nummer 101759_13-7, die op naam staat van RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V., te wijzigen in RWE Energy Nederland N.V. als rechtsopvolger onder algemene titel van RWE Gas Verkoopmaatschappij N.V.

20. De vergunning wordt, gelet op artikel 46, eerste lid van de Gaswet, verleend onder het voorschrift dat RWE Energy Nederland N.V. wijzigingen ten aanzien van de bij de aanvraag verstrekte gegevens als bedoeld in artikel 2, tweede lid, sub b, e, f en g van het Besluit vergunning levering gas aan kleinverbruikers alsmede wijzigingen ten aanzien van de naam en het adres van RWE Energy Nederland N.V. onverwijld aan de directeur DTe doorgeeft.

6

22. De vergunning wordt, gelet op artikel 46 eerste lid juncto artikel 44 tweede lid van de Gaswet en artikel 34 eerste lid juncto artikel 35 van de Gaswet, verleend onder het

voorschrift dat RWE Energy Nederland N.V. aan de directeur DTe op diens verzoek de door hem voor dat kwartaal vastgestelde tarieven voor de levering van elektriciteit aan haar afnemers kenbaar maakt.

23. Indien RWE Energy Nederland N.V. niet voldoet aan de bij of krachtens wet, het Besluit vergunning levering gas aan kleinverbruikers of de bij dit besluit gestelde voorschriften, of indien RWE Energy Nederland N.V. naar het oordeel van de directeur DTe om andere reden(en) niet langer in staat moet worden geacht de vergunde activiteit na te komen, kan de directeur DTe conform artikel 47, eerste lid, van de Gaswet, de aan RWE Energy Nederland N.V. verleende vergunning intrekken.

24. Van dit besluit wordt mededeling gedaan in de Staatscourant. Het besluit zal tevens gepubliceerd worden op de internetpagina van DTe.

25. Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na dagtekening ervan. Den Haag,

Datum: 28 juli 2005

De Minister van Economische Zaken, namens deze:

w.g.

Drs. P.J. Plug

Plv. Directeur Directie Toezicht Energie