WERKINGSVERSLAG 2020
Deel IV - Compartiment Mol
26
deel iii - compartiment dessel
18
Deel II - Werking Raad van Bestuur
12
deel i - even voorstellen
6
voorwoord
4
26
18 4
Inhoud
31
Deel V - financiële gegevens
Voorwoord
Beste lezer,
M
et veel plezier presenteren we u het werkingsverslag van 2020 van de Stichting Lokaal Fonds.Het jaar 2020 was het jaar van de flexibiliteit, waarbij van de leden van de Raad van Bestuur, de uitvoerende comités en de stafmedewerkers heel wat inspanningen werden verwacht om de werking in moeilijke omstandigheden toch zo goed mogelijk te blijven garanderen.
Digitale vergaderingen werden in 2020 de nieuwe norm. De tijd die vrij kwam doordat bepaalde bijeenkomsten toch werden geannuleerd, werd nuttig ingevuld om andere zaken op de agenda
Bij het Uitvoerend Comité Mol slaagde men er in om een selectieprocedure op te stellen voor de middelgrote, grote en maxi projecten en paste men de bestaande procedure voor mini- en kleine projecten aan. In het najaar werd, na de nodige voorbereidingen, een tweede oproep gelanceerd met de campagne “Maak Mol nog Mooier”.
Bij het Uitvoerend Comité Dessel werd de projectoproep “Vier mee 750 jaar Dessel”
doorlopen, waarbij uiteindelijk 11 projecten werden geselecteerd.
Beide uitvoerende comités zorgden daarnaast ook voor opvolging van de projecten uit de vorige projectoproepen, evaluatie van hun werking en uitwerking van aanpak voor toekomstige
Door de opeenvolging van de projectoproepen slaagt de Stichting Lokaal Fonds er in om steeds meer naamsbekendheid te verwerven bij de gemeenschappen, waardoor het draagvlak stelselmatig vergroot wordt.
Er wordt steeds met een kritische blik gekeken naar de werking en verloop van de projectoproepen, om de kwaliteit van de ondersteunde projecten en de impact daarvan nog naar een hoger niveau te tillen.
Zoals telkens in de even jaren, konden we ook in 2020 een aantal leden verwelkomen in de Raad van Bestuur en de Uitvoerende Comités.
Zij kunnen verder bouwen op de stevige fundamenten die door hun voorgangers werden gelegd, samen met degenen wiens mandaat werd voorgezet of verlengd.
Een woord van dank past hierbij dan ook aan al wie in 2020 de fakkel heeft doorgegeven aan één van de nieuwe leden.
Een bijzondere vermelding verdienen Roel Mermans en Stijn Valgaeren, die in de eerste vier jaren als Voorzitter en Ondervoorzitter van de Raad van Bestuur de opstart van de Stichting mee hebben begeleid en voor de stevige fundamenten hebben gezorgd.
Zij hebben bergen werk verzet met een tomeloze inzet, waar wij met zijn allen met veel waardering en veel enthousiasme op kunnen voortbouwen.
Helaas dienden wij in 2020 ook afscheid te nemen van Jan Kretzschmar, lid van de Raad van Bestuur.
Jan werd in de zomer van 2020 verwelkomd als nieuw lid, maar overleed nauwelijks enkele maanden nadien aan de gevolgen van covid-19.
We kijken met dankbaarheid terug naar het engagement dat hij toonde in de Raad van Bestuur.
In 2020 konden veel plannen worden gemaakt voor de toekomst, die in de komende jaren concreet zullen worden gemaakt.
Stap-voor-stap en met voortschrijdend inzicht:
dat credo vond u terug in het vorige jaarverslag en geldt nog steeds.
"We kijken er samen met u naar uit om in de volgende jaren de nodige stappen voorwaarts te kunnen zetten om van de Stichting Lokaal Fonds en de projecten een succesverhaal te maken."
Dat kunnen we alleen mede dankzij de enorme inspanningen van alle vrijwilligers die daar mee hun schouders onderzetten, samen met de stafmedewerkers Geert, Katleen, Riet en Ingrid van STORA en MONA, waarvoor onze welgemeende dank aan hen allen.
Wij wensen u namens de Stichting Lokaal Fonds bijzonder veel leesgenot!
Eric De Ridder, ondervoorzitter Raad van Bestuur Stijn Vanherck, voorzitter Raad van Bestuur
Deel 1
EVEN VOORSTELLEN...
Visie
D
oor projecten en/of activiteiten financieel te ondersteunen, beoogt de Stichting Lokaal Fonds een duurzame meerwaarde te creëren voor en de levenskwaliteit van de bevolking in de regio Dessel en Mol te verhogen. Dit kadert binnen de creatie, bestendiging en uitbreiding van het maatschappelijk draagvlak voor de lokale berging van radioactief afval van categorie A.1. De Stichting Lokaal Fonds wil, als eeuwendurend fonds, niet alleen de huidige generatie maar ook de toekomstige generaties in Dessel en Mol onder meer steunen in sociale, economische, culturele, ecologische… projecten en/of activiteiten.
Elke generatie zal zelf kunnen beslissen welke ondersteuning het meest geschikt is.
2. De Stichting Lokaal Fonds stelt als doel om meer bekendheid te creëren in de lokale gemeenschap en een positief, stimulerend imago op te bouwen om meerwaarde projecten te kunnen ondersteunen binnen een strategische visie op lange termijn vanaf het moment dat de Stichting Lokaal Fonds ten volle over alle financiële middelen kan beschikken.
3. De Stichting Lokaal Fonds moet een identiteit krijgen binnen de lokale gemeenschap en de regio en zich duidelijk positioneren, vertrekkend vanuit de basisvoorbereiding die startte binnen de partnerschappen STORA en MONA. Ze moet zich ontwikkelen als een partner voor de lokale gemeenschap waarbij ze beiden in co-productie werken aan meerwaarde op diverse vlakken.
Vertrouwen uitstralen, een open en transparante werking en flexibiliteit zullen binnen die lokale gemeenschap een stevig draagvlak creëren voor wat de Stichting Lokaal Fonds doet en betekent. De link met de bergingsinstallatie wordt daarbij niet losgelaten, maar maakt onlosmakelijk deel uit van de identiteit van de Stichting en haar werking.
4. De Stichting Lokaal Fonds staat in het midden van de lokale gemeenschap en haalt er de input voor haar inhoudelijke werking. Samen met haar onderliggende organen gaat de Stichting Lokaal Fonds op verkenningsronde om te weten wat er leeft en welke noden er zijn: we openen de deuren van binnen naar buiten toe.
5. De Stichting Lokaal Fonds legt de nodige fundamenten voor de opbouw van de financiële middelen om dit alles mogelijk te maken. In de periode 2017-2020 wordt alles in gereedheid gebracht om op een duurzame manier het kapitaal te kunnen beheren en te laten renderen zodra dit ter beschikking gesteld wordt.
Een eeuwendurend fonds, ook voor
toekomstige
generaties
O
m haar doelstellingen te realiseren ontvangt de Stichting Lokaal Fonds een startkapitaal van de stichter NIRAS op basis van de wet FMT. Het Fonds op Middellange Termijn (FMT) werd opgericht bij wet van 29 december 2010. Het vanuit het FMT ter beschikking gestelde startkapitaal bedraagt 110 miljoen euro. Dit startkapitaal moet behouden blijven gedurende de ganse levensduur van de Stichting. De jaarlijkse werkingsmiddelen moeten komen uit de renteopbrengsten die worden gerealiseerd door het beheer van het beginvermogen. De volstorting van het Lokaal Fonds is gelinkt aan het bekomen van de nucleaire vergunning voor de oppervlakteberging in Dessel.In afwachting van deze vergunning heeft stichter NIRAS in 2018 een voorschot van 1 miljoen euro overgemaakt aan de Stichting Lokaal Fonds, met dien verstande dat per jaar maximaal 250.000€ hiervan kan worden aangewend. In de beginfase (tot aan de volstorting) wordt het beheer van het vermogen uitgevoerd door de Raad van Bestuur. Later, na de volstorting van het fonds, wordt dit de taak van een nog op te richten investeringscomité dat op zijn beurt zal worden bijgestaan door een professioneel vermogensbeheerder.
Werkings-
middelen
Structuur
Raad van Bestuur
D
e Raad van Bestuur bestaat uit 7 leden, 3 voorgedragen door STORA en 3 door MONA, als weerspiegeling van de Desselse en de Molse samenleving (maatschappelijke, economische en politieke actoren). Daarnaast wordt een 7de, onafhankelijke bestuurder aangeduid door NIRAS. De voorzitter en de ondervoorzitter worden aangesteld voor twee jaar. MONA en STORA leveren om beurt de voorzitter en de ondervoorzitter.Samenstelling van de Raad van Bestuur op 31 december 2020
D
e Raad van Bestuur werd op 3 juni 2020 opnieuw samengesteld. De heer Tim Heymans werd voorgedragen voor de functie van bestuurder voor een 1ste ambtstermijn. De heer Paul Bertels werd voorgedragen voor een tweede ambtstermijn als bestuurder van het Lokaal Fonds. De heer Jan Kretzschmar werd voorgedragen voor de functie van bestuurder voor een 1ste ambtstermijn. De heer Stijn Valgaeren werd voorgedragen voor een tweede ambtstermijn als bestuurder van het Lokaal Fonds.» Voorzitter de heer Stijn Vanherck (STORA bestuurder) » Ondervoorzitter de heer Eric De Ridder (MONA bestuurder)
» Leden de heren Paul Bertels en Tim Heymans, namens vzw STORA
de heren Jan Kretzschmar (†) en Stijn Valgaeren, namens vzw MONA Op 15 november 2020 namen we afscheid van Jan Kretzschmar, hij overleed aan de gevolgen van covid-19.
Tim Heymans
Bestuurder namens STORA
Stijn Vanherck
Voorzitter Raad van Bestuur namens STORA
Eric De Ridder
Ondervoorzitter Raad van Bestuur namens MONA
Stijn Valgaeren
Bestuurder namens MONA
Jan Kretzschmar (†) Bestuurder namens MONA Paul Bertels
Bestuurder namens STORA
De Raad van Bestuur van het Lokaal Fonds: wie is wie?
Het mandaat van de onafhankelijk bestuurder liep af op 3 juni 2020. Na overleg met de partnerschappen over de verlenging van het mandaat van de onafhankelijke bestuurder, keurde de Raad van Bestuur van NIRAS de verlenging van het mandaat van de heer A. De Backer als onafhankelijk bestuurder goed.
Achiel De Backer Onafhankelijk lid
De waarnemer
Mevrouw Valentine Vanhove woont als waarnemer (aangeduid door de Stichter, NIRAS) de vergaderingen van de Raad van Bestuur bij.
De drie compartimenten
Het Lokaal Fonds beschikt over drie compartimenten:
» Het compartiment ‘Dessel’, dat de ontvangsten van het fonds voor de financiering van de activiteiten van de stichting in verband met de gemeente Dessel zal ontvangen en beheerd zal worden door het Uitvoerend Comité Dessel.
» Het compartiment ‘Mol’, dat de ontvangsten van het fonds voor de financiering van de activiteiten van de stichting in verband met de gemeente Mol zal ontvangen en beheerd zal worden door het Uitvoerend Comité Mol.
» Het compartiment ‘thesaurie’, dat het startkapitaal zal ontvangen en dat beheerd zal worden door een investeringscomité. Dit compartiment werd tot op heden niet opgericht. Het wordt pas opgericht bij de volstorting van het fonds. In afwachting van de volstorting (die gelinkt is aan het bekomen van de nucleaire vergunning voor de oppervlakteberging), heeft de Stichter eind 2018 een voorschot overgemaakt van 1 miljoen euro. Dit voorschot wordt beheerd door de Raad van Bestuur.
In overleg met de Stichter heeft de Raad van Bestuur van de Stichting Lokaal Fonds tot op heden het Investeringscomité niet ingericht noch hieraan bevoegdheden toegewezen. De leden van het Investeringscomité werden evenmin benoemd. Voor het nog op te richten investeringscomité werden in 2017 een vijftal potentiële kandidaten gezocht en gevonden. In afwachting van de oprichting van het comité worden zij regelmatig op de hoogte gehouden van de stand van zaken. De Raad van Bestuur van de Stichting Lokaal Fonds zal het voorschot, zijnde 1 miljoen euro, zelf beheren tot op het ogenblik dat de Stichting dient gespijsd te worden zoals wettelijk bepaald en omschreven in bijlage 2 van het Beheerreglement Lokaal Fonds.
Directeur
Omwille van de beperkte financiële middelen wordt nog geen directeur aangesteld. De dagelijkse werking van de Stichting Lokaal Fonds wordt ondersteund door de partnerschappen. Op juridisch vlak wordt de Stichting Lokaal Fonds bijgestaan door een jurist.
Revisor
BB3, vertegenwoordigd door de heer Frank Bloemen.
Deel 2
WERKING
RAAD VAN BESTUUR
IN 2020
Projectwerking
Waardevolle lessen getrokken uit de eerste projectoproepen
2
020… wat een raar jaar, heel anders dan we in januari hadden kunnen bedenken.2020 was vooral het jaar waarin er niet veel kon. De ene activiteit na de andere viel in het water. Van huis uit werken werd de norm, fysiek vergaderen was niet meer mogelijk en mensen van alle generaties hebben een spoedcursus digitalisering gekregen.
Ondanks de pandemie bleven we met de Stichting Lokaal Fonds overgaan tot de orde van de dag – al dan niet van huis uit. Dat geldt voor alle vrijwilligers van de Stichting Lokaal Fonds. Fysiek vergaderen kon niet, dus werd er overgeschakeld naar digitaal vergaderen.
De corona pandemie had een impact op de werking van het Lokaal Fonds. Het lijdt geen twijfel dat de corona pandemie ook in 2021 nog een impact zal hebben op de werking van het Lokaal Fonds en haar projectoproepen.
In 2020 vonden 11 vergaderingen plaats van de Raad van Bestuur: op 22/01, 18/02, 02/03, 07/05, 03/06, 01/07, 31/08, 05/10, 12/10, 09/11 en 07/12.
De projectwerking (project-oproepen, selectie van projecten, uitkeren van financiële ondersteuning, opvolging) ligt grotendeels bij de twee uitvoerende comités van de Stichting.
De werking en realisaties van de uitvoerende comités worden verderop in dit verslag toegelicht.
In januari 2020 lanceerde het Uitvoerend Comité Dessel zijn tweede projectoproep, met als centrale slagzin ‘Vier mee 750 jaar Dessel’.
In 2021 bestaat de gemeente Dessel 750
jaar en dat zal gevierd worden in de Desselse gemeenschap. Er werden 20 aanvragen ingediend. Elf projecten krijgen financiële steun om een initiatief rond 750 jaar Dessel uit te werken. De opgedane kennis en ervaring van de tweede projectoproep leidde tot een aanpassing van de selectie & evaluatie procedure. Het Uitvoerend Comité Dessel plande nog een projectoproep in het najaar, maar omdat het verenigingsleven weinig tot geen perspectief heeft door covid-19, besliste het Uitvoerend Comité Dessel om in het najaar geen projectoproep te lanceren.
Het Uitvoerend Comité Mol heeft waardevolle lessen getrokken uit de eerste projectoproep.
Die leverde zoveel aanvragen op dat het UItvoerend Comité Mol, net als in Dessel, haar criteria heeft verfijnd. Bovendien paste het Uitvoerend Comité Mol haar werkwijze aan om projectvoorstellen efficiënter te kunnen beoordelen. In november 2020 lanceerde het Uitvoerend Comité Mol haar tweede projectoproep, met als slagzin ‘Maak Mol nog Mooier’. De projectoproep liep van 1 november tot 30 november, 45 aanvragen werden ingediend.
Jaarlijks wordt er een gezamenlijk overleg gepland met de Uitvoerende Comités van Dessel en Mol. Tijdens een gezamenlijk overleg kunnen de leden kennis maken met elkaar en mekaars manier van werken.
Omwille van covid-19 ging het gezamenlijk overleg niet door, het wordt verplaatst naar een latere datum in 2021.
Visievorming
O
p de iets langere termijn wil de Raad van Bestuur zich voorbereiden op de volstorting van het kapitaal en de aangepaste projectwerking die zal voortvloeien uit de ruimere beschikbare werkingsmiddelen.Qua doelstellingen en werkwijze vertoont de Stichting LSM gelijkenissen met de Stichting Lokaal Fonds. In grote lijnen kan gesteld worden dat de Stichting LSM niet-rendementsgebonden projecten ondersteunt die een meerwaarde bieden voor de provincie Limburg, waar de Stichting Lokaal Fonds dit doet voor de regio Dessel-Mol. Het geplande bezoek aan de hoofdzetel van LSM te Hasselt ging niet door omwille van covid-19. Er werd afgesproken om het bezoek te organiseren in 2021, als de omstandigheden m.b.t. covid-19 een bezoek toelaten.
Communicatie D
e Uitvoerende Comités Dessel en Molcommuniceren zowel offline (affiches, flyer, …) als online (website, Facebook en Instagram) met de lokale bevolking in aanloop naar hun projectoproep.
Op de publieke projectenpagina van de website wordt informatie getoond over de gesteunde projecten.
Een goede communicatie voeren over de projectwerking is én blijft een aandachtspunt. De krijtlijnen voor een goede communicatie werden uitgezet in het communicatiejaarplan voor 2021 dat door de Raad van Bestuur in november werd goedgekeurd.
Begroting
D
e Raad van Bestuur besteedde ook in 2020 de nodige aandacht aan het opstellen van de begroting voor 2021. In de begroting van 2021 wordt er, los van de gebruikelijke uitgaven, een budget voorzien om zich in orde te stellen met de GDPR wetgeving en voor het opstellen en uitwerken van een communicatiestrategie en online/offline communicatiemiddelen.Daarnaast wordt er 50.000 euro voorzien voor elk compartiment. Naast het goedkeuren van de begroting van de Uitvoerende Comités, werden ook de jaaractieplannen voor 2021 van de Uitvoerende Comités Dessel en Mol goedgekeurd door de Raad van Bestuur.
Andere...
Jaarrekening en werkingsverslag
I
n de zitting van 3 juni 2020 keurde de Raad van Bestuur de jaarrekening 2019 goed. Naast de jaarrekening werd ook het werkingsverslag 2019 goedgekeurd.Selectie & Evaluatieprocedure
D
e opgedane kennis en ervaring van de projectoproep leidde tot een aanpassing van de selectie & evaluatieprocedure. Zowel het Uitvoerend Comité Dessel als Mol legden een aangepaste selectie & evaluatieprocedure ter goedkeuring voor aan de Raad van Bestuur.Communicatie
De grote krijtlijnen voor
communicatie werden uitgetekend in het communicatiejaarplan van 2021. In 2021 moet een communicatiestrategie voor de periode 2022 – 2025 opgesteld worden. De Stichting Lokaal Fonds wil een communicatiebureau inschakelen voor het
opstellen en uitwerken van de communicatiestrategie. Daarnaast kan de Stichting Lokaal Fonds ondersteuning gebruiken voor het uitwerken van online en offline communicatiemiddelen.
Het is belangrijk dat er vanuit de Stichting Lokaal Fonds op eenzelfde, uniforme manier naar de bevolking gecommuniceerd wordt.
GDPR
De General Data Protection Regulation, kortweg de GDPR (AVG in het Nederlands, nl. Algemene Verordening Gegevensbescherming), zorgt ervoor dat uw gegevens beschermd worden.
Simpel gezegd is de GDPR een EU- brede wet die richtlijnen rondom data- en privacybescherming in de gehele EU gelijk trekt. Zo worden de persoonsgegevens van klanten en andere belanghebbenden een stuk sterker beschermd. De invloed op de manier waarop het Lokaal Fonds omgaat met data wordt eveneens een stuk groter.
De Stichting Lokaal Fonds wil zich in 2021 in orde stellen met de GDPR wetgeving.
Planning 2021
Strategisch Plan voor periode 2022 – 2025
Op basis van de opgedane ervaringen en de evaluatie van de werking zal de Stichting Lokaal Fonds een strategisch plan voor de periode 2022 – 2025 opstellen.
Toezichtcomité FMT
Het Toezichtcomité FMT is belast met het controleren van de aanwending van de middelen van het Fonds op middellange termijn (FMT). In het najaar van 2021 plant het Toezichtcomité FMT een ontmoeting met de Raad van Bestuur van de Stichting Lokaal Fonds.
Financiële middelen
Het cAt-bergingsproject loopt vertraging op en de Stichting Lokaal Fonds is bezorgd over de impact op haar werking en de beschikbare financiële middelen.
Om die reden wil de Stichting Lokaal Fonds een overleg plannen met NIRAS.
Bezoek aan Limburg Sterk Merk
Omwille van de coronapandemie kon het geplande bezoek aan LSM in het voorjaar van 2020 niet doorgaan. Als de omstandigheden het toelaten in 2021, wordt er in het najaar van 2021 een nieuw bezoek gepland.
Deel 3
WERKING
COMPARTIMENT
DESSEL IN 2020
Uitvoerend Comité Dessel
Missie
D
oor projecten en/of activiteiten financieel te ondersteunen, wil het compartiment Dessel een duurzame meerwaarde creëren voor en de levenskwaliteit verhogen van de bevolking in Dessel.Het compartiment Dessel wil niet alleen de huidige generatie maar ook de toekomstige generaties Desselaars steunen in sociale, economische, culturele, ecologische…
projecten en/of activiteiten. Elke generatie zal daarbij, naargelang de noden van het moment, zelf kunnen beslissen welke ondersteuning het meest geschikt is. Op die manier wordt bijgedragen aan het maatschappelijk draagvlak voor de bergingsinstallatie voor laag- en middelradioactief en kortlevend afval in Dessel en wordt ook de herinnering aan de berging levend gehouden.
Samenstelling
H
et Uitvoerend Comité Dessel telt zes leden, die gelijk verdeeld zijn over de drie Desselse actorengroepen (maatschappelijke, economische, politieke) en die aangeduid worden door de Algemene Vergadering van STORA. Vier van de zes mandaten liepen af in 2020; hetDe samenstelling van het Uitvoerend Comité Dessel zag er in 2020 dus als volgt uit:
◊ 2 politieke actoren:
Ellen Broeckx, voorzitter (mandaat 2016-2020), in 06/2020 mandaat verlengd tot 2024 Roel Mermans (mandaat 2016-2020) vanaf 06/2020 vervangen door:
Ellen Verhoeven (mandaat 2020-2024)
◊ 2 maatschappelijke actoren:
Theo Van Reusel (mandaat 2018-2022)
Paul Bertels (mandaat 2016-2020) vanaf 06/2020 vervangen door:
Hugo Draulans (mandaat 2020-2024)
◊ 2 economische actoren:
Stany Van den Bogaert (mandaat 2018-2022)
Stijn Vanherck (mandaat 2016-2020), in 06/2020 mandaat verlengd tot 2024
gaat om de mandaten van Ellen Broeckx en Roel Mermans (politieke actor), Paul Bertels (maatschappelijke actor) en Stijn Vanherck (economische actor). Om in hun vervanging te voorzien, werd de procedure gevolgd zoals vastgelegd in de statuten van STORA. In juni 2020 herbenoemde de Algemene Vergadering van STORA Ellen Broeckx en Stijn Vanherck, en benoemde ze Ellen Verhoeven en Hugo Draulans als leden van het Uitvoerend Comité Dessel.
Hun ambtstermijn loopt van juni 2020 tot juni 2024. (De mandaten van Theo Van Reusel en Stany Van den Bogaert lopen nog tot 2022.)
Binnen het vernieuwde Uitvoerend Comité Dessel werd Ellen Broeckx opnieuw verkozen tot voorzitter.
Werking & Realisaties in 2020
Werking
H
et Uitvoerend Comité Dessel komt in principe maandelijks samen. Ten gevolge van de coronacrisis en de maatregelen hieromtrent konden twee geplande vergaderingen niet doorgaan. Verschillende bijeenkomsten moesten bovendien verplicht digitaal georganiseerd worden. In totaal vonden daarom slechts 7 bijeenkomsten plaats in 2020. Een stafmedewerker van STORA werd ook in 2020 ter beschikking gesteld om de werking van het Uitvoerend Comité Dessel te ondersteunen.In de vergaderingen van het Uitvoerend Comité Dessel werd steeds een terugkoppeling gegeven van de besprekingen in de Raad van Bestuur van het Lokaal Fonds. Op die manier bleef het Uitvoerend Comité Dessel op de hoogte en kon er duidelijk doorgegeven worden wat er verwacht werd van het Uitvoerend Comité.
Projectoproep ‘VIER MEE 750 JAAR DESSEL’
doorlopen
H
et Uitvoerend Comité Dessel lanceerde in januari 2020 de tweede projectoproep in Dessel (die in 2019 volledig voorbereid werd). Omdat in 2021 het 750-jarig bestaan van de gemeente Dessel gevierd wordt, wou het Uitvoerend Comité Dessel een oproep lanceren om specifiek projecten rond dit thema te ondersteunen.Dit was een uitstekende gelegenheid om aan te tonen dat het Lokaal Fonds een hefboom kan creëren om geplande of nieuwe projecten mogelijk te maken of naar een hoger niveau te tillen.
In deze specifieke oproep richtte het compartiment Dessel zich tot verenigingen, gemeentelijke adviesraden, scholen, instellingen, privépersonen, ondernemingen en het lokaal bestuur van Dessel (met respect voor de statutaire bepalingen van de stichting).
Er werd een totaal maximaal budget van € 50.000 voorzien om projecten uit deze projectoproep te ondersteunen, voor een maximaal bedrag van € 5.000 per project (met een beperking tot 70% van de geraamde onkosten). De criteria die gehanteerd zouden worden om de projecten
selectieprocedure en de voorziene termijnen toegelicht (ontvankelijkheid, beoordeling, selectie, beslissing, overeenkomst).
Naast de gebruikelijke kanalen voor de bekendmaking van de oproep (via het Lokaal Fonds, STORA en de gemeente Dessel), nam het Uitvoerend Comité Dessel ook het initiatief om een flyer huis-aan-huis te verdelen in Dessel.
Het Uitvoerend Comité Dessel gaf ook toelichting bij de projectoproep tijdens de open infoavond van de gemeente Dessel en de initiatiefnemers van het massaspektakel
‘Wettewa’ rond 750 jaar Dessel.
Men kon een projectaanvraag indienen tussen 06/01/2020 en 28/02/2020, via een formulier op de website. Er werden 26 aanvragen ingediend, voor een totaal bedrag van € 101.748. Eerst werd bekeken of de projecten al dan niet ontvankelijk konden worden verklaard en dus verder meegenomen konden worden in het beoordelingsproces. Hierbij nam het Uitvoerend Comité Dessel de princiepsbeslissing dat één project niet in verschillende onderdelen opgesplitst kan worden in aparte projectaanvragen. Op basis van deze beslissing koppelde het Uitvoerend Comité Dessel een aantal aanvragen aan elkaar die als één projectaanvraag beschouwd zullen worden. Rekening houdend met dit alles werden 15 projectaanvragen ontvankelijk verklaard (voor een totaal gevraagd bedrag van € 58.648).
De tweede stap was de beoordeling van de ontvankelijke projecten, door ze te toetsen aan de beoordelingscriteria. Na verschillende besprekingen maakte het Uitvoerend Comité Dessel een selectie van de projecten die het wenste te ondersteunen.
Het Uitvoerend Comité Dessel selecteerde 11 projecten, voor een totaal bedrag van € 39.553. Er werd een projectfiche opgesteld voor elk ontvankelijk project, met de motivering voor de selectie of de niet-selectie. De Raad van Bestuur besliste om de selectie van het Uitvoerend Comité Dessel te volgen.
(Omwille van de coronamaatregelen was het niet mogelijk om al deze stappen te doorlopen voor de einddatum die vooropgesteld was in de oproeptekst.
De projectindieners werden hiervan op de hoogte gebracht - uiteindelijk bleef de vertraging beperkt tot 10 dagen.)
Alle projectindieners werden op 9 juli (na het aflopen van de termijn van mogelijke opschorting door de waarnemer) geïnformeerd en er werden overeenkomsten opgemaakt met alle begunstigden.
Er werd ook een persbericht verspreid. Alle overeenkomsten werden ondertekend terug bezorgd.
Voor één project werden in 2020 al bewijsdocumenten bezorgd voor de uitbetaling van de eerste schijf van de financiële steun. Voor een aantal projecten is er nog onzekerheid over de uitvoering in 2021, rekening houdend met de (toekomstige) coronamaatregelen.
Er werd ondertussen ook beslist om de festiviteiten rond de viering van 750 jaar Dessel te spreiden over twee jaren: 2021 en 2022. Het Lokaal Fonds is bereid om uitstel toe te staan wanneer een project niet binnen de vooropgestelde termijn gerealiseerd kan worden, wanneer het om overmacht gaat (de coronamaatregelen). Tegen het einde van de voorziene uitvoeringstermijn (31/12/2021), zullen de begunstigden gecontacteerd worden met de vraag of ze de termijn willen verlengen. Een nieuwe einddatum zal opgenomen worden in een addendum bij de overeenkomst, die door beide partijen ondertekend moet worden.
Dit zijn de 11 projecten die het Lokaal Fonds zal steunen in deze oproep ‘Vier mee 750 jaar Dessel’:
» De startviering van het feestjaar in Sint-Niklaaskerk, waar de parochie 750 jaar geleden
ontstaan is, een project met muziek van Vocarde, PerNoot en La Muze en bloemen van Ferm Dessel
» Een jeugdroman ‘Het Libellenmeisje’, een verhaal dat zich afspeelt tegen de historische achtergrond van Dessel » Winterbar Melda, een nostalgische bar in het centrum van het dorp, waarbij de uitbating gebeurt in
samenwerking met verschillende Desselse verenigingen
» ‘Wettewa’, een totaalspektakel met muziek, dans, zang, theater… waarin 750 Dessel geëvoceerd wordt
» De wettewa-cadeaubox, een blijvende herinnering aan het wettewa-massaspektakel in Dessel, met kijk-, hoor- en doe-activiteiten
» ‘Feest van het Licht’, een wandel- en fietstocht door Dessel, waarbij alle Desselaars gevraagd wordt hun huis met kaarsjes te verlichten, een project van Ferm Dessel
» ‘Dadisdessel’: een cabaratesk theaterprogramma over Dessel
» Een tentoonstelling rond 750 jaar ondernemen in Dessel, met een netwerkevent, een project van de Raad voor lokale economie
» ‘750 jaar Dessel in 1.000 foto’s’, een nieuw boek over de geschiedenis van Dessel, samengesteld door de Heemkundige Kring De Griffioen
» ‘Van trekzak tot accordeon’, een tentoonstelling door accordeonorkest Desselina
» Een tentoonstelling over de geschiedenis van het gehucht Dessel-Heide, een project van vzw Heicomitee
Opvolgen ‘Open Oproep Dessel 2018’
I
n de loop van 2020 werden uitbetalingen gedaan voor 13 van de 19 geselecteerde projecten uit de ‘Open Oproep Dessel 2018’. Het Lokaal Fonds verleende uitstel voor de uitvoering van 4 projecten die wegens de coronamaatregelen (overmacht) niet binnen de voorziene termijnen gerealiseerd konden worden. Per project werd een addendum toegevoegd worden aan de overeenkomst, met een nieuwe einddatum (in samenspraak bepaald).17 projecten uit deze projectoproep waren eind 2020 volledig uitbetaald. Aangezien er nog enkele betalingen moesten gebeuren, kon deze projectoproep nog niet afgesloten worden.
Aan de begunstigden wordt gevraagd om na afloop van het project een evaluatieverslag in te vullen en te bezorgen aan het Lokaal Fonds, samen met fotomateriaal. Deze evaluatieverslagen geven het Uitvoerend Comité de kans om de projecten op te volgen en feedback te krijgen die nuttig kan zijn voor volgende projectoproepen. Nog niet alle begunstigden dienden het evaluatieverslag al in, zij werden gevraagd om dit zo snel mogelijk in orde te brengen. De al beschikbare evaluatieverslagen werden door het Uitvoerend Comité Dessel besproken bij de evaluatie van de selectie- en evaluatieprocedure van de projecten.
Selectie- en Evaluatieprocedure evalueren
N
a het doorlopen van de tweede projectoproep heeft het Uitvoerend Comité Dessel het verloop van de oproep, haar eigen werking en de selectie- en evaluatieprocedure opnieuw geëvalueerd en herwerkt aan de hand van de opgedane ervaringen.Ook de ingediende evaluatieverslagen uit de eerste oproep werden gebruikt voor deze tweede revisie van de selectie- en evaluatieprocedure van het compartiment Dessel.
Flyer en volgende projectop- roep voorbereiden
H
et was in de jaarplanning 2020 voorzien dat er eind 2020 nog een Open Oproep in Dessel gelanceerd zou worden. Omdat de coronamaatregelen het verenigingsleven sterk beknotten, achtte het Uitvoerend Comité Dessel het echter niet opportuun om in deze periode een nieuwe projectoproep te lanceren.Het compartiment Dessel besliste daarom om de volgende projectoproep in 2021 te lanceren. Het Uitvoerend Comité Dessel zal hiervoor de gereviseerde selectie- en evaluatieprocedure (revisie 2) gebruiken. Deze oproep zal enkel gericht zijn naar Desselse verenigingen.
Er wordt een totaal maximaal budget voorzien van € 90.000, waarbij projecten voor een bedrag tot maximaal € 5.000 per project kunnen ondersteund worden. De verdere modaliteiten van deze nieuwe projectoproep werden nog niet definitief beslist.
In aanloop naar deze nieuwe projectoproep wil het Uitvoerend Comité Dessel het Lokaal Fonds meer bekendheid geven, door de al gesteunde projecten uit de voorbije projectoproepen in Dessel in de kijker te zetten. Hiervoor zal een folder worden opgemaakt waarin verschillende al gerealiseerde projecten aan bod komen, met foto’s en citaten van de begunstigden.
Deze folder zal begin 2021 huis aan huis verdeeld worden in Dessel. Om ook een ander, jonger, publiek te kunnen bereiken, zal deze informatie ook via sociale media (facebook en instagram) naar buiten gebracht worden. Op die manier kan de bekendheid van het Lokaal Fonds in Dessel vergroot worden. Omwille van de coronamaatregelen is het voorlopig niet mogelijk om ook andere communicatiemiddelen te gebruiken.
Begroting
N
adat de Raad van Bestuur besliste dat er voor 2020 € 50.000 voorzien wordt voor elk compartiment, heeft het Uitvoerend Comité Dessel de begroting 2020 van het compartiment Dessel vastgelegd. De resterende saldi van de werkingsjaren 2018 en 2019 van het compartiment Dessel werden aan het werkingsbudget voor 2020 toegevoegd.In 2020 werden, los van de gereserveerde bedragen voor projecten, beperkte uitgaven gedaan.
Aangezien het compartiment Dessel in 2020 geen tweede projectoproep heeft gelanceerd, werd eind 2020 nog een begrotingswijziging doorgevoerd, waarbij het bedrag van € 30.000,
Planning 2021
Communicatie naar de Desselse gemeen- schap
I
n 2021 wil het Lokaal Fonds de communicatie naar de lokale gemeenschap op punt zetten. Het Uitvoerend Comité Dessel wil het Lokaal Fonds meer bekendheid geven door de al gesteunde projecten uit de voorbije projectoproepen in Dessel in de kijker te zetten. Het Uitvoerend Comité Dessel werkte daarom al aan een folder, met daarin verschillende gerealiseerde projecten met foto’s en citaten van de begunstigden, die in 2021 huis aan huis verdeeld zal worden in Dessel. Het Uitvoerend Comité Dessel zal deze informatie ook via sociale media verspreiden.Aanvullend hierbij kan in de tweede helft van 2021 een mogelijke samenwerking met DIGICAT bekeken worden voor het maken van korte reportages over enkele gerealiseerde projecten, met interviews met de betrokkenen.
Door op deze manier de gesteunde projecten onder de aandacht te brengen, hoopt het Uitvoerend Comité Dessel de bekendheid van het Lokaal Fonds in de Desselse gemeenschap te kunnen vergroten. De link met de bergingsinstallatie in Dessel wordt daarbij niet uit het oog verloren.
Deze communicatie-inspanningen zullen een aanloop vormen naar de lancering van de nieuwe projectoproep in 2021.
Nieuwe oproep doorlopen: van lancering tot selectie
H
et compartiment Dessel zal in 2021 een nieuwe projectoproep lanceren en de verschillende stappen van het beoordelings- en selectieproces doorlopen. Het Uitvoerend Comité Dessel wil deze projectoproep volledig afwerken in 2021, tot en met de evaluatie van de projectoproep. Na afloop zal het Uitvoerend Comité Dessel, op basis van de ervaringen, haar selectie- en evaluatieprocedure opnieuw evalueren en eventueel bijwerken.Peilen naar de noden bij de Desselse bevol-
O king
m de strategische doelstellingen voor de periode 2018-2021 te realiseren, wil het compartiment Dessel peilen naar de prioriteiten die de levenskwaliteit van de Desselse bevolking bepalen. Het Uitvoerend Comité Dessel wil dit op een kleinschalige manier aanpakken, gekoppeld aan de communicatie- initiatieven die het in 2021 plant (zie hierboven).Op basis van de reacties die het Uitvoerend Comité Dessel via deze bevraging zal ontvangen, kunnen de noden in Dessel en de te beogen projectcategorieën in kaart gebracht worden. Zo zal het compartiment Dessel de doelgroepen en de thema’s kunnen bepalen voor de actiefgestuurde projectoproepen, die gelanceerd kunnen worden vanaf het moment dat het Lokaal Fonds ten volle over alle financiële middelen beschikt.
Strategisch plan 2022-2025 opstellen
O
p basis van de opgedane ervaringen, de evaluatie van de werking, de evaluatieverslagen van de gerealiseerde projecten, de informatie verzameld tijdens de bevraging van de Desselaars en de beschikbaarheid van middelen, zal het Uitvoerend Comité Dessel een strategisch plan opstellen voor de periode 2022-2025.Systeem uitwerken voor de opvolging van de gesteunde projecten
O
p het moment dat verschillende projectoproepen tegelijkertijd, maar in verschillende fasen, in afhandeling zijn, wordt het cruciaal om een overzichtelijk systeem te hanteren om de voortgang van de gesteunde projecten te kunnen opvolgen.Het Lokaal Fonds zal in 2021 een opvolgingssysteem uitwerken om de stand van zaken van de lopende projectoproepen consequent en overzichtelijk te kunnen bespreken.
Deel 4
WERKING
COMPARTIMENT
MOL IN 2020
Uitvoerend Comité Mol
Missie Compartiment Mol
D
oor projectoproepen te lanceren, wil het Uitvoerend Comité Mol tegemoet komen aan de actuele noden en behoeften in de Molse gemeenschap. Het Uitvoerend Comité Mol biedt financiële steun aan projecten die een meerwaarde bieden aan de samenleving in de gemeente Mol.Door bottom-up te werken en initiatieven uit de gemeenschap naar boven te laten komen, wil het Uitvoerend Comité Mol een bijdrage leveren aan het draagvlak in Mol voor de oppervlaktebergingsinstallatie voor laag- en middelactief afval.
Samenstelling Uitvoerend Comité Mol
H
et Uitvoerend Comité Mol telt negen leden, die worden aangeduid door de Algemene Vergadering van MONA vzw, een van de oprichtende partners van het Lokaal Fonds. De leden van het Uitvoerend Comité Mol zijn geëngageerde inwoners van de gemeente Mol, die zich als vrijwilliger inzetten voor het Lokaal Fonds.In de loop van 2019 verlaat een van de leden de organisatie, waardoor het Uitvoerend Comité Mol met slechts 8 leden de werking verderzet.
De samenstelling van het Uitvoerend Comité Mol ziet er bij de start van 2020 als volgt uit:
◊ Luc Cools, financieel coördinator, mandaat verlengd 2018 – 2022
◊ Jean Dekeyser, mandaat 2016 – 2020
◊ Rit Kerstens, voorzitter, mandaat 2018 – 2022
◊ Martine Paepen, mandaat 2018 – 2022
◊ Jos Proost, mandaat 2016 – 2020
◊ Guy Strobbe, mandaat 2016 – 2020
◊ Etienne Trauwaert, mandaat 2016 – 2020
◊ Stijn Valgaeren, mandaat 2016 – 2020
Eind 2020 lopen enkele mandaten af. Jean Dekeyser, Jos Proost, Guy Strobbe, en Etienne Trauwaert besluiten hun mandaat niet te verlengen. Het mandaat van Stijn Valgaeren wordt verlengd tot 2024.
Op 8 december 2020 worden vijf nieuwe leden aangesteld door MONA vzw. Met hen is de samenstelling van UCM weer compleet.
Leden 2021
Nick Bergmans, Gustaaf Bleys, Luc Cools, Mattias Caers, Jeroen De Muynck, Rit Kerstens, Martine Paepen, Stijn Valgaeren en Brigitte Viskens.
Werking & Realisaties in 2020
Werking 2020
H
et Uitvoerend Comité Mol vergadert in 2020 maandelijks, op de eerste dinsdag van de maand, behalve in juli en augustus. Wegens de uitbraak van de Covid-19 epidemie, worden de vergaderingen vanaf april 2020 online georganiseerd. Een stafmedewerker van MONA vzw is telkens aanwezig en voorziet de administratieve ondersteuning. Tijdens de maandelijkse vergaderingen van het Uitvoerend Comité Mol worden de lopende zaken (oproep, selectie, evaluatie, documenten) besproken en uitgewerkt. Daarnaast wordt een terugkoppeling van de Raad van Bestuur voorzien. Naast de maandelijkse vergaderingen worden enkele extra overlegmomenten voorzien rond de aanpassingen aan de selectie-en evaluatieprocedure (SEP) voor mini- en kleine projecten, en het opstellen van een procedure voor middelgrote, grote en maxi projecten. Ook de goedkeuring van het Jaarlijks Actieplan (in digitale zitting) en delen van de selectieprocedure (ontvankelijkheid en jurering) worden in bijkomende vergaderingen besproken.Aanpassing selectie- en evaluatieprocedure
O
nder leiding van Igor Geubbelmans Consult, maken de leden van UCM de selectie- en evaluatieprocedure voor middelgrote, grote en maxi projecten op en de passen ze de bestaande procedure voor mini- en kleine projecten aan. De selectie- en evaluatieprocedure voor middelgrote, grote en maxi projecten moet, volgens de bepalingen in het Beheerreglement, opgemaakt en goedgekeurd worden tegen oktober 2020. De volledige selectie- en evaluatieprocedure wordt goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 01/07/2020.Opvolgen projecten oproep Mol2019.01
H
et Uitvoerend Comité Mol volgt de realisatie van de geselecteerde projecten op tot en met het afsluiten van het dossier en de uitbetaling.De procedure voor opvolging wordt begin 2020 op punt gesteld. Door de maatregelen rond Covid-19 zien een aantal projectorganisatoren zich genoodzaakt de realisatie uit te stellen. Zij krijgen uitstel van de einddatum via het Addendum 1, dat door de Raad van Bestuur wordt goedgekeurd. Enkele onregelmatigheden worden gesignaleerd aan de Raad van Bestuur, die hierin verder actie onderneemt.
Oproep Mol2020.01
D
e tweede oproep van het Uitvoerend Comité Mol, oproep Mol2020.01, wordt op 15 oktober 2020 gelanceerd met de campagne “Maak Mol nog Mooier”. De oproep voor mini- en kleine projecten staat open voor alle sectoren. De oproep richt zich op projecten die een meerwaarde betekenen voor de Molse gemeenschap. Geselecteerde projecten maken kans op ondersteuning tot maximum 2500€. Het totale budget voor de oproep bedraagt 50.000€.De indieningstermijn loopt van 1 tot 30 november 2020.
BEKIJK DE VOORWAARDEN IN HET INFORMATIE DOSSIER EN BEREID JE AANVRAAG VOOR.
INFORMATIEDOSSIER OP WWW.LOKAALFONDS.BE MAAK MOL nog MOOIER Van 1 tot 30 november 2020 kan je voor jouw project een aanvraag indienen bij het
Lokaal Fonds.
afsluiten van de oproep, doorlopen de ingediende aanvragen de procedure van ontvankelijkheid, jurering en selectie, om tot een finale beslissing van de Raad van Bestuur te komen.
De bespreking van ontvankelijkheid en het eerste deel van de jurering, vinden plaats in december 2020. Er werden 45 projecten ingediend, waarvan 44 projecten ontvankelijk worden verklaard. 44 projecten worden inhoudelijk beoordeeld tijdens de jurering in december 2020 en januari 2021.
De selectie vindt plaats begin februari, zodat een voorstel tegen eind februari 2021 aan de Raad van Bestuur kan worden voorgelegd. De aanvragers worden in maart 2021 op de hoogte gebracht van de beslissing.
Begroting en financieel overzicht
I
n het najaar van 2019, nadat de toelage voor de Compartimenten werd bevestigd, maakt het Uitvoerend Comité Mol de begroting op voor 2020.Voor de projectoproep Mol2020.01 wordt een budget van 50.000€ voorzien. Een deel van de uitgaven, naast de gebruikelijke onkosten en verplaatsingsvergoedingen, wordt besteed aan de professionele ondersteuning bij het opmaken en aanpassen van de selectie- en evaluatieprocedure door Igor Geubbelmans Consult.
Het Uitvoerend Comité Mol neemt hiervoor 50% van de kosten op zich. De andere helft wordt door de Raad van Bestuur gefinancierd.
Planning 2021
Verderzetting opvolging projecten oproep Mol2019.01
E
ind 2020 werden nog niet alle projecten gerealiseerd en uitbetaald. De opvolging van de realisatie van de laatste projecten uit de eerste oproep loopt door in 2021.Oproep Mol2020.01
B
egin 2021 gaat het Uitvoerend Comité Mol verder met het selectieproces van de oproep die in november 2020 is gestart. De jurering en selectie worden eind januari/begin februari afgerond zodat een voorstel voor selectie aan de Raad van Bestuur bezorgd kan worden tegen eind februari. De aanvragers worden op de hoogte gebracht van de beslissing in maart 2021. Daarna evalueert het Uitvoerend Comité Mol de afgelopen oproep en volgt de realisatie van de geselecteerde projecten op.Oproep Mol2021.01
N
a afloop van de oproep uit 2020, lanceert het Uitvoerend Comité Mol in het najaar van 2021 een nieuwe oproep. De voorbereidingen starten in mei 2021.Aanpassing werkwijze evalueren
I
n overleg met de waarnemer past het Uitvoerend Comité Mol de werkwijze van evalueren aan. De waarnemer heeft toegezegd dit proces mee te begeleiden.Voorbereiding 2022
T
er voorbereiding van 2022 maakt het Uitvoerend Comité Mol in het najaar 2021 de begroting 2022, het jaarlijks actieplan 2022 en een nieuw strategisch plan (2022 – 2024) op.Deel 5
FINANCIËLE GEGEVENS
Resultaten 2020
Commissarisverslag
Verantwoordelijke uitgever: Stijn Vanherck, Gravenstraat 75, B-2480 Dessel
Stichting Lokaal Fonds
Gravenstraat 75 2480 Dessel
Ondernemingsnummer: BE 0655 977 148 Rechtsvorm: Private stichting
Voor al uw vragen
e-mail: info@lokaalfonds.be website: www.lokaalfonds.be
Compartiment Dessel
e-mail: dessel@lokaalfonds.be
Compartiment Mol
e-mail: mol@lokaalfonds.be
