• No results found

ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 29 november 2021 om 20:00 uur.

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 29 november 2021 om 20:00 uur."

Copied!
17
0
0

Bezig met laden.... (Bekijk nu de volledige tekst)

Hele tekst

(1)

ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 29 november 2021 om 20:00 uur.

Inhoud

OPENBAAR...2

Algemeen bestuur...2

1. Zittingsverslag van 25 oktober 2021. Goedkeuring. ...2

2. IVM. Buitengewone algemene vergadering op 8 december 2021. Agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger. Goedkeuring. ...2

3. Veneco. Buitengewone Algemene Vergadering op 9 december 2021. Agenda. Goedkeuring. 3 4. TMVW ov. Buitengewone algemene vergadering op 17 december 2021. Agenda en aanduiding vertegenwoordiger. Goedkeuring...4

5. Meerjarenplanaanpassing 2022/0 - AG Nazareth. Goedkeuring...4

6. Meerjarenplanaanpassing 2022/0 - deel OCMW. Goedkeuring. ...5

7. Meerjarenplanaanpassing 2022/0 - deel Gemeente. Goedkeuring. ...5

Algemene financiering ...6

8. AG Nazareth. Overeenkomst renteloze lening - investeringen 2021. Goedkeuring. ...6

9. AG Nazareth. Aanpassen prijssubsidie. Goedkeuring...7

Wegen en mobiliteit ...8

10. Aanvullend verkeersreglement betreffende parkeerverbod deel Hanestraat en deel Steenweg Deinze. Goedkeuring...8

Wonen en werken ...9

11. Herbestendigen verkavelingsvoorschriften Kouter, Hoogkouter, Nederkouter, Kouterhoek, Oostkouter. ...9

12. Retributiereglement inzameling risicohoudend medisch afval (RMA) bij landbouwers. Goedkeuring. ...10

13. Retributiereglement GFT containers en stickers. Goedkeuring. ...12

14. Wijziging openingsuren recyclagepark. Goedkeuring...13

Vrije tijd ...15

15. Erfgoedhuis. Schenkingen 2018 - 2019 - 2020 - 2021. Goedkeuring...15

Leren en welzijn ...15

16. Aanvraagprocedure, richtlijnen en aanvraagformulier opportuniteitsadviezen voorschoolse opvang. Goedkeuring. ...15

Varia...17

17. Mondelinge vragen inwoners m.b.t. de in openbare zitting behandelde punten...17

18. Mondelinge vragen raadsleden...17

19. Mededelingen van de voorzitter...17

Aanwezig: Dirk Le Roy, voorzitter Danny Claeys, burgemeester

Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Peter Versnaeyen, Ivan Schaubroeck, Annemie De Gussem, schepenen

Christiaan Van herzeele, Femke Colenbie, Koen De Bleeckere, Yves Ghyselinck, Dirk Vos, Nele Le Roy, Frank Dhaenens, Anja De Jans, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Peter Tolpe, Céline Van Thienen, Walter Leenders, raadsleden

(2)

Steven Van de Velde, algemeen directeur Verontschuldigd: /

Afwezig: /

De gemeenteraad,

OPENBAAR

Algemeen bestuur

1. Zittingsverslag van 25 oktober 2021. Goedkeuring.

Aanleiding

Het zittingsverslag van 25 oktober 2021, dat ten minste 8 dagen vóór de vergadering op het gemeentesecretariaat ter beschikking gehouden is van de raadsleden.

Besluit: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 - Het zittingsverslag van 25 oktober 2021 wordt goedgekeurd, mits aanpassing bij agendapunt 7.

2. IVM. Buitengewone algemene vergadering op 8 december 2021. Agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger. Goedkeuring.

Aanleiding

Het aangetekend schrijven van IVM van 31 augustus 2021 inzake de uitnodiging tot de buitengewone algemene vergadering van 8 december 2021 met de agenda en de informatie betreffende agendapunt 1.

Het aangetekend schrijven van IVM van 22 oktober 2021 inzake de informatie betreffende agendapunten 2 en 3.

Het aangetekend schrijven van IVM van 25 oktober 2021 inzake het op verzoek van de gemeente Zulte toegevoegd agendapunt m.b.t. de aanstelling van een plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de raad van bestuur van IVM.

Context / feiten / argumenten

De agenda voor de buitengewone algemene vergadering van IVM van 8 december 2021, vastgesteld door de raad van bestuur in zijn zitting van 3 augustus 2021.

De statuten van IVM, inzonderheid artikel 28.

De beslissing van de gemeenteraad van 4 februari 2019 waarbij de heer Peter Versnaeyen als bestuurder bij IVM werd voorgedragen.

De beslissing van de algemene vergadering van IVM van 20 maart 2019 houdende de benoeming van de heer Peter Versnaeyen als bestuurder.

De beslissing van de gemeenteraad van 4 februari 2019 waarbij de heer Dirk De Vos als

vertegenwoordiger en de heer Koen De Bleeckere als plaatsvervangend vertegenwoordiger werden aangeduid om deel te nemen aan de algemene vergaderingen van IVM voor de duurtijd van de huidige legislatuur.

Juridische overwegingen

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen.

Besluit: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 - Goedkeuring te hechten aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IVM van 8 december 2021 en aan de afzonderlijke agendapunten die dit vereisen:

1. Statutenwijziging – goedkeuring.

2. Activiteiten en strategieën voor volgend boekjaar (2022) – bespreking.

3. Begroting IVM 2022 – goedkeuring.

4. Aanstelling plaatsvervangend vertegenwoordiger raad van bestuur (Zulte) - beslissing.

Artikel 2 - De vertegenwoordiger, raadslid Dirk Vos, of plaatsvervangende vertegenwoordiger, raadslid Koen De Bleeckere, van de gemeente te mandateren om op de buitengewone algemene

(3)

vergadering van IVM van 8 december 2021 zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda.

De volmachtdrager beschikt over het totaal van het aantal stemmen waarover de gemeente beschikt, zijnde 11.574 stemmen.

Artikel 3 - Afschrift van deze beslissing over te maken aan IVM, Sint-Laureinsesteenweg 29 te 9900 Eeklo.

3. Veneco. Buitengewone Algemene Vergadering op 9 december 2021. Agenda. Goedkeuring.

Aanleiding

De uitnodiging van de buitengewone algemene vergadering van Veneco van 20 oktober 2021, met aanduiding van de agenda voor de buitengewone algemene vergadering van 9 december 2021.

Context / feiten / argumenten

De gemeente Nazareth is vennoot van de Intergemeentelijke Vereniging Veneco.

Juridische overwegingen

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

Artikel 33 § 5 van de gecoördineerde statuten van Veneco van 1 juli 2020 dat stelt dat de

vertegenwoordiger voor de volledige duur van de legislatuur kan worden aangeduid, de concrete inhoud van het mandaat van de vertegenwoordiger daarentegen dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering.

Artikel 436 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 met betrekking tot de onverenigbaarheden.

Dat de afgevaardigde geen lid mag zijn van de Raad van Bestuur.

Besluit: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 - De agenda en elk van de afzonderlijke punten van de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de Intergemeentelijke Vereniging Veneco die plaatsvindt op 9 december 2021 worden goedgekeurd:

1. Goedkeuring schriftelijke en digitale vergaderwijze wegens uitzonderlijke omstandigheden (indien noodzakelijk)

2. Akteneming/goedkeuring verslag Algemene Vergadering 17-06-2021 3. Werkprogramma en begroting 2022

4. Toetreding nieuwe vennoten

• IGS Westlede

• Politiezone Leie – Schelde

• Hulpverleningszone Centrum

• OCMW De Pinte

5. Goedkeuring dubbel presentiegeld voorzitter

6. Benoeming en desgevallend ontslag van bestuurders en deskundigen

Artikel 2 - Aan de vertegenwoordiger van de gemeente Nazareth, raadslid Christiaan Van herzeele en in voorkomend geval de plaatsvervanger raadslid Yves Ghyselink, houder van 1.000 aandelen, die zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van de Intergemeentelijke Vereniging Veneco die plaatsvindt op 9 december 2021 om 18.00 u in ‘‘Kasteel Te Lake’ – Linkeroever 34 – 9870 Zulte, wordt het mandaat gegeven om:

• Er aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen om de agendapunten van de Algemene Vergadering uit te voeren.

• Deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde, in geval de op 9 december 2021 geplande algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen en daarbij aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen om de agendapunten van de Algemene Vergadering te realiseren.”

Artikel 3 - Afschrift van deze beslissing en de ondertekende volmacht over te maken aan Veneco, ter attentie van mevrouw Veronique Verstraeten, Panhuisstraat 1, 9070 Destelbergen of via mail

info@veneco.be.

(4)

4. TMVW ov. Buitengewone algemene vergadering op 17 december 2021. Agenda en aanduiding vertegenwoordiger. Goedkeuring.

Aanleiding

De oproepingsbrief van 13 oktober 2021 voor de buitengewone algemene vergadering van TMVW ov op 17 december 2021, waarin de agenda werd meegedeeld.

De nazending van 16 november 2021 met betrekking tot digitaal vergaderen en aanvulling van agendapunten 5 en 7.

Context / feiten / argumenten

Gemeente Nazareth is aangesloten bij TMVW ov.

De statuten van TMVW ov.

Juridische overwegingen

De bepalingen van het decreet lokaal bestuur.

Besluit: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 - De gemeenteraad verleent goedkeuring aan alle punten op de agenda van de

buitengewone algemene vergadering van TMVW ov op 17 december 2021 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:

1. Wijzigingen in deelnemers en/of kapitaal

2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijzigingen in deelnemers en/of kapitaal

3. Evaluatie 2021, te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2022 (cfr. DLB, artikel 432)

4. Begroting 2022 (cfr. artikel 432 DLB)

5. Samenwerkingsverband De Watergroep - FARYS (artikel 472 DLB) 6. Actualisering presentievergoeding ingevolge indexaanpassing 7. Statutaire benoemingen

8. Varia

Artikel 2 - De heer Koen De Bleeckere, raadslid, wonende Parkwijk 28 te 9810

Nazareth (koen.de.bleeckere@hotmail.com), is aangeduid als vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen van TMVW ov. De heer Yves Ghyselinck, raadslid, wonende Ten Edestraat 38A te 9810 Nazareth (yves@ghyselinck.org), is aangeduid als plaatsvervanger.

Artikel 3 - Draagt de aangeduide vertegenwoordiger / plaatsvervangend vertegenwoordiger op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de buitengewone algemene

vergadering van TMVW ov vastgesteld op 17 december 2021, te onderschrijven en zijn stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met

betrekking tot de agendapunten van voormelde buitengewone algemene vergadering.

Artikel 4 - Een afschrift van dit besluit zal:

• hetzij per post t.a.v. Farys / TMVW, Stropstraat 1 te 9000 Gent,

• hetzij per elektronische post, 20211217BAVTMVW@farys.be, gestuurd worden.

5. Meerjarenplanaanpassing 2022/0 - AG Nazareth. Goedkeuring.

Aanleiding

Meerjarenplanaanpassing 2022/0 van het Autonoom Gemeentebedrijf Nazareth bestaande uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting bij de financiële nota, goedgekeurd door de Raad van Bestuur van 29 november 2021 en nu ter goedkeuring voorliggend aan de gemeenteraad.

Juridische overwegingen

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zijn latere wijzigingen en zijn uitvoeringsbesluiten, m.

b. artikel 243.

Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals aangepast tot op heden.

Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals aangepast tot op heden.

Gemeenteraadsbesluit van 14 september 2015 betreffende de oprichting van het AG Nazareth en de goedkeuring van haar statuten.

(5)

Besluit van de Raad van Bestuur van 29 november 2021 met vaststelling van de Meerjarenplanaanpassing 2022/0.

Besluit: Met 14 stemmen voor (Dirk Le Roy, Danny Claeys, Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Peter Versnaeyen, Ivan Schaubroeck, Annemie De Gussem, Christiaan Van herzeele, Femke Colenbie, Koen De Bleeckere, Yves Ghyselinck, Dirk Vos, Anja De Jans, Walter Leenders), 7 onthoudingen (Nele Le Roy, Frank Dhaenens, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Peter Tolpe, Céline Van Thienen)

Artikel 1 - Keurt de Meerjarenplanaanpassing 2020-2025 (versie 2022/0) van het AG Nazareth, in bijlage toegevoegd, goed.

Artikel 2 - Afschrift van deze beraadslaging wordt, samen met de beleidsrapporten, verstuurd via het Digitaal Loket Mijn Binnenland binnen de 20 dagen.

6. Meerjarenplanaanpassing 2022/0 - deel OCMW. Goedkeuring.

Aanleiding

Meerjarenplanaanpassing 2022/0 van de Gemeente en OCMW Nazareth bestaande uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting bij de financiële nota.

Juridische overwegingen

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zijn latere wijzigingen en zijn uitvoeringsbesluiten Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals aangepast tot op heden.

Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals aangepast tot op heden.

Besluit: Met 14 stemmen voor (Dirk Le Roy, Danny Claeys, Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Peter Versnaeyen, Ivan Schaubroeck, Annemie De Gussem, Christiaan Van herzeele, Femke Colenbie, Koen De Bleeckere, Yves Ghyselinck, Dirk Vos, Anja De Jans, Walter Leenders), 7 onthoudingen (Nele Le Roy, Frank Dhaenens, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Peter Tolpe, Céline Van Thienen)

Artikel 1 – Keurt het OCMW deel van de Meerjarenplanaanpassing 2020-2025 (versie 2022/0), Gemeente en OCMW, zoals in bijlage toegevoegd, goed.

Artikel 2 - Afschrift van deze beslissing wordt, samen met de beleidsrapporten, verstuurd via het Digitaal Loket Mijn Binnenland binnen de 20 dagen.

7. Meerjarenplanaanpassing 2022/0 - deel Gemeente. Goedkeuring.

Aanleiding

Meerjarenplanaanpassing 2022/0 van de Gemeente en OCMW Nazareth bestaande uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting bij de financiële nota.

Juridische overwegingen

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zijn latere wijzigingen en zijn uitvoeringsbesluiten Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals aangepast tot op heden.

Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals aangepast tot op heden.

Tussenkomsten gemeenteraadsleden

Raadslid Vanheel Daan vraagt naar de investeringstabel: schrapping Oudenaardseheerweg? Dit komt door wijziging van de fietsroute, wat een verschuiving in jaartal veroorzaakt

Raadslid Van Poucke Simon stelt dat er niets te vinden is over windmolens? Er komt een kader en daaraan zijn geen kosten verbonden voor het lokaal bestuur.

(6)

Raadslid Vanheel Daan vraagt naar de investering betreffende de bib in Eke. Wat is de bedoeling?

Schepen Van Ongeval licht het project toe dat nog moet beslist worden. Er zullen zeker partners betrokken worden. Er zullen ook subsidies aangevraagd worden. Het is een belangrijk pand in Eke.

Raadslid Vanheel Daan is blij met de invulling die zal volgen, een voorkooprecht is hier misschien ook aangewezen.

Raadslid Vanheel Daan vraagt naar de subsidie voor de bebossing? Is deze al gestort? Is deze gegarandeerd? De subsidie is aangevraagd. Over de storting is nog geen antwoord. Dossier loopt.

Raadslid Vanheel Daan stelt dat de fractie zich zal onthouden bij de goedkeuring van de aanpassing meerjarenplan. De investeringen in de Dekenij en het kunstencentrum worden nu blijkbaar

opgetrokken. Er wordt 1,09 miljoen euro extra voorzien, zonder dat de raadsleden weten waarvan deze bedragen komen. Het kan goed zijn dat dit een mooi project is, maar zonder meer duiding over dergelijke grote wijzigingen kan de fractie zich niet ten gronde uitspreken over de wijziging. De fractie betreurt dat dit nog steeds gebeurt.

Burgemeester antwoordt dat er nu een wedstrijd loopt. Het eindverslag is er nog niet en het is een overheidsopdracht. Zodra er beslist is, zal er ook met de gemeenteraad verder gewerkt worden.

Zonder uitleg kunnen gemeenteraadsleden dit niet vatten.

Raadslid Van Poucke Simon stelt blij te zijn dat het nu kunstencentrum noemt en breder wordt getrokken dan een repetitieruimte. Hopelijk komt de informatie snel.

Raadslid Dhaenens Frank stelt dat de fractie zich zal onthouden. N-VA is verrast over de wijzigingen betreffende de dekenij. De schuldratio blijft stijgen, wel onder de 1, maar blijft wel stijgen. Schepen Van Ongeval stelt dat onder de 1 ademnood niet aan de orde is en de intrestvoeten blijven laag. We zijn ook eerlijk en nemen zelf de netto schuldratio en nemen alle schulden mee. Ook de niet bancaire schulden.

Raadslid Vos Dirk stelt akte te nemen van de tussenkomst van collega Vanheel en meldt daarbij dat alle info ter beschikking is ook van de VLD-fractie. Betreffende het financieel beleid is dit een verstandig beleid dat ons niet in gevaar brengt maar verklaarbaar is door de investeringen.

Raadslid Vanheel Daan stelt dat de opmerking van raadslid Vos Dirk niet correct is: de informatie is maar openbaar na de goedkeuring door de gemeenteraad. Samenwerken moet beter over de partijgrenzen heen. Dit is een oproep.

Raadslid Van herzeele Christiaan vraagt naar het dossier inzake ontharding. Wat betreft de asfalt in de Stationsstraat hadden we een andere keuze kunnen maken. Zie de asfaltparking in Kruisem.

Schepen Van Ongeval stelt dat het nog een procedé is in onderzoek.

Besluit: Met 14 stemmen voor (Dirk Le Roy, Danny Claeys, Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Peter Versnaeyen, Ivan Schaubroeck, Annemie De Gussem, Christiaan Van herzeele, Femke Colenbie, Koen De Bleeckere, Yves Ghyselinck, Dirk Vos, Anja De Jans, Walter Leenders), 7 onthoudingen (Nele Le Roy, Frank Dhaenens, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Peter Tolpe, Céline Van Thienen)

Artikel 1 – Keurt het Gemeente deel van de Meerjarenplanaanpassing 2020-2025 (versie 2022/0), Gemeente en OCMW, zoals in bijlage toegevoegd, goed.

Artikel 2 - Afschrift van deze beslissing wordt, samen met de beleidsrapporten, verstuurd via het Digitaal Loket Mijn Binnenland binnen de 20 dagen.

Algemene financiering

8. AG Nazareth. Overeenkomst renteloze lening - investeringen 2021. Goedkeuring.

Aanleiding

Financiering van het negatief investeringssaldo 2021 van het AG Nazareth, geraamd op 951.034 euro.

Context / feiten / argumenten

De transactiekredieten 2021 worden geraamd op 1.121.034 euro uitgaven en 170.000 euro ontvangsten. Derhalve is het investeringssaldo geraamd op -951.034 euro.

De liquiditeitspositie van het AG Nazareth laat geen integrale en onmiddellijke financiering van de transactiekredieten toe; het is aangewezen dat de gemeente ter financiering een lening toestaat aan het AG Nazareth.

Voorafgaande beslissing nr. 2010.047 van 30 maart 2010 bevestigt dat het renteloze karakter van een lening die wordt verstrekt door een gemeente aan een AGB niet wordt aangemerkt als een verkregen abnormaal of goedgunstig voordeel in hoofde van het AGB.

Financiële impact

(7)

De gemeente Nazareth ontleent ter financiering van het investeringssaldo 2021 maximaal 951.034 euro aan het AG Nazareth, opname is beperkt tot het werkelijke investeringssaldo 2021. Deze lening zal terugbetaald worden via jaarlijkse aflossingen. Er is geen rente verschuldigd door het AG

Nazareth.

De kredieten zijn voorzien in het meerjarenplan.

Juridische overwegingen

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen.

Gemeenteraadsbeslissing van 14 september 2015 waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom gemeentebedrijf Nazareth, afgekort AG Nazareth werden goedgekeurd.

Ministerieel Besluit van 21 december 2015 met goedkeuring van de Gemeenteraadsbeslissing van 14 september 2015 door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering.

Beheersovereenkomst tussen de gemeente en het AGB.

Meerjarenplanaanpassing 2022/0 van 29 november 2021.

Tussenkomsten gemeenteraadsleden

Raadslid Vanheel Daan stelt dat de fractie zich hier zal onthouden gezien de onthouding bij de meerjarenplanning.

Besluit: Met 14 stemmen voor (Dirk Le Roy, Danny Claeys, Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Peter Versnaeyen, Ivan Schaubroeck, Annemie De Gussem, Christiaan Van herzeele, Femke Colenbie, Koen De Bleeckere, Yves Ghyselinck, Dirk Vos, Anja De Jans, Walter Leenders), 7 onthoudingen (Nele Le Roy, Frank Dhaenens, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Peter Tolpe, Céline Van Thienen)

Artikel 1 - De gemeenteraad machtigt de voorzitter en algemeen directeur voor het ondertekenen van de renteloze leningsovereenkomst tussen de Gemeente Nazareth en het AG Nazareth.

Artikel 2 - De gemeenteraad keurt de renteloze leningsovereenkomst tussen de Gemeente en het AG Nazareth, zoals toegevoegd in bijlage, goed.

9. AG Nazareth. Aanpassen prijssubsidie. Goedkeuring.

Aanleiding

Meerjarenplan 2020-2025 (versie 2022/0) van het Autonoom Gemeentebedrijf Nazareth bestaande uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting bij de financiële nota, goedgekeurd door de Raad van Bestuur van 29 november 2021 en goed te keuren door deze vergadering.

Context / feiten / argumenten

Om economisch rendabel te zijn is het nodig dat het Autonoom Gemeentebedrijf Nazareth vanwege de Gemeente Nazareth prijssubsidies ontvangt als vergoeding voor het recht van toegang tot de sportinfrastructuur, de eigen culturele programmatie en de verhuur van culturele zalen te Nazareth.

De exploitatiekost voor bovenvermelde activiteiten is verschoven van de gemeente naar het AG Nazareth.

De berekende prijssubsidiefactor voor de periode 1 januari 2022 tot 31 december 2022 bedraagt 2,92.

Financiële impact

De geraamde prijssubsidie voor 2022 bedraagt 400.000 euro (excl. btw); op 334.549 euro wordt 6%

btw betaald door de gemeente. De totale prijssubsidie (incl. btw) en ten laste van het gemeentebudget 2022 bedraagt 420.073 euro.

Juridische overwegingen

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zijn latere wijzigingen en zijn uitvoeringsbesluiten Gemeenteraadsbeslissing van 14 september 2015 waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Nazareth, afgekort AG Nazareth, werden goedgekeurd.

Meerjarenplanaanpassing 2020-2025 (versie 2022/0) van het AG Nazareth, goed te keuren door de Gemeenteraad en de Raad van Bestuur in zitting van 29 november 2021.

Meerjarenplanaanpassing 2020-2025 (versie 2022/0) van het lokaal bestuur Nazareth, goed te keuren door de Gemeenteraad in zitting van 29 november 2020.

Tussenkomsten gemeenteraadsleden

(8)

Raadslid Vanheel Daan vraagt naar jaarlijkse gewoonte een evaluatie over de bedoeling van het AG.

Dit komt niet. De doelstelling van het AG moet voor ogen gehouden worden. Schepen Van Ongeval stelt dat het AG efficiënt beheerd wordt en zo de kosten voor de inwoners kunnen beperkt worden.

Raadslid Vanheel Daan stelt dat het AG al doel heeft cultuur op de kaart te zetten. Schepen Van Ongeval stelt dat er toch heel wat geïnvesteerd is in sport, cultuur en jeugd via AG.

Besluit: Met 14 stemmen voor (Dirk Le Roy, Danny Claeys, Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Peter Versnaeyen, Ivan Schaubroeck, Annemie De Gussem, Christiaan Van herzeele, Femke Colenbie, Koen De Bleeckere, Yves Ghyselinck, Dirk Vos, Anja De Jans, Walter Leenders), 7 onthoudingen (Nele Le Roy, Frank Dhaenens, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Peter Tolpe, Céline Van Thienen)

Artikel 1 - Keurt het prijssubsidiereglement, vermeld in artikel 2 van huidige beslissing, ten voordele van het AG Nazareth goed met ingang van 1 januari 2022.

Artikel 2 - PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT AG NAZARETH

Het Autonoom Gemeentebedrijf Nazareth heeft haar inkomsten en uitgaven gebudgetteerd voor het kalenderjaar 2022 (zie meerjarenplan 2020-2025, versie 2022/1). Op basis van deze ramingen heeft het Autonoom Gemeentebedrijf Nazareth vastgesteld dat voor het kalenderjaar 2022 de inkomsten voor haar verschillende activiteiten voor minstens € 400.000,00 exclusief btw moeten bijgepast worden via prijssubsidies om economisch rendabel te zijn.

Om economisch rendabel te zijn wenst het Autonoom Gemeentebedrijf Nazareth vanaf 1 januari 2022 de voorziene toegangsprijzen (exclusief btw) te vermenigvuldigen met een factor 2,92. Deze factor zal toegepast worden op alle toegangsprijzen, m.u.v. de verhuur van zalen met schenken van dranken en de concessies.

De Gemeente Nazareth erkent dat het Autonoom Gemeentebedrijf Nazareth, op basis van deze ramingen, de voorziene toegangsprijzen (exclusief btw), m.u.v. de verhuur van zalen met schenken van dranken en de concessies, zal vermenigvuldigen met een factor 2,92.

Rekening houdend met de sportieve en sociale functie van de vrijetijdsinfrastructuur wenst de Gemeente Nazareth dat er tijdens het kalenderjaar 2022 geen prijsverhogingen doorgevoerd worden ten aanzien van de gebruikers van de vrijetijdsinfrastructuur. De Gemeente Nazareth wenst immers de toegangsgelden te beperken opdat de vrijetijdsinfrastructuur toegankelijk is voor iedereen. De

Gemeente Nazareth verbindt er zich toe om voor de periode 1 januari 2022 tot en met 31 december 2022 deze beperkte toegangsgelden te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies.

De waarde van de prijssubsidie toegekend door de Gemeente Nazareth voor recht op toegang bedraagt de prijs (exclusief btw) die de bezoeker voor recht op toegang betaalt vermenigvuldigd met een factor 2,92; waardoor de klant 1 euro betaalt en de Gemeente Nazareth 2,92 euro betaalt.

De gesubsidieerde toegangsgelden (exclusief btw) kunnen steeds geherevalueerd worden in het kader van een periodieke evaluatie van de totale exploitatieresultaten van het Autonoom

Gemeentebedrijf Nazareth. In de mate er een prijssubsidieaanpassing noodzakelijk is zal de Gemeente Nazareth deze steeds documenteren.

Het Autonoom Gemeentebedrijf Nazareth moet op de 5de werkdag van elke maand de Gemeente Nazareth een overzicht bezorgen van het aantal gebruikers waaraan recht op toegang is verleend tijdens de voorbije maand tot de vrijetijdsinfrastructuur. Dit overzicht dient tevens het bedrag aan te betalen prijssubsidies te bevatten. De afrekening van deze prijssubsidies zal gebeuren middels de uitreiking van een debetnota die het Autonoom Gemeentebedrijf Nazareth uitreikt aan de Gemeente Nazareth. De Gemeente Nazareth dient deze debetnota te betalen aan het Autonoom

Gemeentebedrijf Nazareth binnen de 5 werkdagen na ontvangst.

Een nieuw prijssubsidiereglement geldig vanaf 2023 zal worden onderhandeld tussen de Gemeente Nazareth en het Autonoom Gemeentebedrijf Nazareth vóór 31 januari 2023.

Artikel 3 – Heft, vanaf 1 januari 2022, het prijssubsidiereglement zoals goedgekeurd in zitting van 21 december 2021 op en vervangt dit door het prijssubsidiereglement zoals vermeld in artikel 2 van onderhavig besluit.

Wegen en mobiliteit

10. Aanvullend verkeersreglement betreffende parkeerverbod deel Hanestraat en deel Steenweg Deinze. Goedkeuring.

Aanleiding

Met de komst van Arona 2.0 naar de Hanestraat treden er problemen op voor de leefbaarheid van de bewoners van de Hanestraat. Niet zozeer de geluidsoverlast van de horecazaak zelf, maar de

(9)

geparkeerde wagens en de bezoekers die naar hun wagens in de Hanestraat wandelen zorgen voor overlast.

Context / feiten / argumenten

Oplossingsvoorstel om een parkeerverbod in een deel van de Hanestraat (tussen N35 en oprit

huisnummer 8) en Steenweg Deinze tussen N35 en zijstraat Hanestraat (zie ook aanduiding in bijlage) in te voeren.

Dit kan gesignaleerd worden door middel van 12 x E1- verkeersborden (laden en lossen kan wel). Er wordt geen beperking gesteld aan de tijdsduur waarbinnen er niet geparkeerd mag worden: er zijn dus geen onderborden voorzien. Bewoners en hun bezoekers kunnen ook niet meer parkeren.

Op die manier moet er geparkeerd worden op de carpoolparking langsheen de N35, deze is vlot toegankelijk en beter geschikt dan parkeren langsheen de rijbaan (al dan niet in de berm).

De uitbater van Arona 2.0 en de bewoners zullen op de hoogte gesteld worden van de nieuwe maatregelen.

Tussenkomsten gemeenteraadsleden

Schepen Schaubroeck vraagt om het punt te verdagen om in de komende 14 dagen nog de buurt te bevragen.

Raadslid Vanheel Daan stelt dat zijn fractie dit ook wou vragen.

Raadslid Van Poucke Simon stelt dat de klacht niet duidelijk is, er geen verband is tussen het probleem en de oplossing, de buurt niet gehoord is. Op vraag van 1 persoon wordt er nu onmiddellijk gehandeld. Bij het verzoekschrift van de vorige keer was er minder dringendheid. De verdaging is terecht.

Raadslid Dhaenens Frank stelt dat hij voor de N-VA reeds een rondvraag heeft gedaan. Hij kijkt uit naar de bevraging van uit het lokaal bestuur.

Besluit: Verdaagd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 - Dit agendapunt te verdagen.

Wonen en werken

11. Herbestendigen verkavelingsvoorschriften Kouter, Hoogkouter, Nederkouter, Kouterhoek, Oostkouter.

Aanleiding

De verkavelingsvergunning van 11 december 2006 afgeleverd aan Villabouw Francis BOSTOEN NV zal vanaf 11 december 2021 ouder zijn dan 15 jaar. Vanaf 15 jaar vormen verkavelingsvoorschriften geen automatische weigeringsgrond bij omgevingsvergunningsaanvragen. Een gemeente heeft de mogelijkheid om de verkavelingsvoorschriften te herbestendigen wanneer zij van oordeel zijn dat deze nog steeds de goede ruimtelijke ordening onderbouwen.

Context / feiten / argumenten

Verkavelingsvoorschriften vormden tot 30 december 2017 een weigeringsgrond voor vergunningsaanvragen. Voortaan is dat enkel nog zo in verkavelingen jonger dan 15 jaar.

Dit betekent niet dat de verkavelingsvoorschriften van verkavelingen, ouder dan 15 jaar, "verdwijnen".

Ze verliezen echter hun dwingend karakter. Wie zich aan de verkavelingsvoorschriften houdt, heeft meer zekerheid over de uitkomst van de vergunningsaanvraag dan wie dit niet doet (zie artikel 4.3.1,§2 VCRO: als er gedetailleerde verkavelingsvoorschriften zijn, worden die geacht de goede ruimtelijke ordening weer te geven). Wanneer men de voorschriften van een verkaveling niet wenst te volgen, geldt de toets aan de onderliggende bestemmingsvoorschriften én de beoordeling aan de goede ruimtelijke ordening.

Deze regeling geldt niet voor verkavelingsvoorschriften die betrekking hebben op wegenis en het openbaar groen. Die voorschriften blijven steeds een weigeringsgrond, ongeacht of ze reeds 15 jaar oud zijn of niet. Een herziening volgens de geëigende procedures is natuurlijk wel mogelijk.

De gemeenteraad kan de verkavelingsvoorschriften herbestendigen, zodat de voorschriften behouden blijven en men niet terugvalt op het algemeen vrijstellingenbesluit.

Deze specifieke verkaveling betreft een zeer ruim gebied met een groot aantal bouwloten met relatief kleine perceeloppervlaktes per woning. De huidige verkavelingsvoorschriften brengen de nodig ruimtelijke orde en structuur in dit gebied door het beoogde ruimtegebruik in het algemeen én in het bijzonder door specifieke bepalingen omtrent hoeveelheid verharding en de grootte van bijgebouwen.

Deze toegestane hoeveelheden verharding en bebouwing liggen per perceel lager dan wat het

(10)

vrijstellingenbesluit algemeen toelaat. Dat is logisch omwille van de kleine perceelsoppervlaktes en volgt dus een verhoudingsgewijze ruimtelijke logica. Het verdwijnen van de verordenende

verkavelingsvoorschriften zou als gevolg hebben dat men terugvalt op wat toegelaten worden volgens het vrijstellingenbesluit met als mogelijk gevolg disproportioneel veel verharding en/bebouwing voor kleine percelen. Het behouden, en dus herbestendigen, van de voorschriften zorgt voor het behoud van de ruimtelijke ordening van dit gebied.

Juridische overwegingen

Artikel 4.3.1. (20/09/2021- ...) uit de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening:

§ 1. Een vergunning wordt geweigerd :

1° als het aangevraagde onverenigbaar is met:

a) stedenbouwkundige voorschriften, voor zover daarvan niet op geldige wijze is afgeweken;

b) verkavelingsvoorschriften inzake wegenis en openbaar groen;

c) andere verkavelingsvoorschriften dan deze die vermeld zijn onder b), voor zover de verkaveling niet ouder is dan vijftien jaar op het ogenblik van de indiening van de vergunningsaanvraag, en voor zover van die verkavelingsvoorschriften niet op geldige wijze is afgeweken;

d) een goede ruimtelijke ordening;

2° indien de weigering genoodzaakt wordt door de decretale beoordelingselementen, vermeld in afdeling 2;

3° indien het aangevraagde onverenigbaar is met normen en percentages betreffende de

verwezenlijking van een ...bescheiden woonaanbod, vastgesteld bij of krachtens boek 5, deel 9, van de Vlaamse Codex Wonen van 2021;

4° in de gevallen waarin overeenkomstig artikel 1.3.1.1, van het decreet betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 geen vergunning kan worden afgeleverd;

5° als de aanvraag onverenigbaar is met een voorlopig vastgestelde ontwerp van rooilijnplan. Die weigeringsgrond vervalt als het plan niet definitief werd vastgesteld binnen de termijn die in de procedure is vastgesteld.

In de gevallen, vermeld in het eerste lid, 1° en 2°, kan het vergunningverlenende bestuursorgaan de vergunning toch afleveren, wanneer het van oordeel is dat de overeenstemming van het

aangevraagde met het recht en de goede ruimtelijke ordening gewaarborgd kan worden door het opleggen van voorwaarden, met inbegrip van het opleggen van een beperkte aanpassing van de ter beoordeling voorgelegde plannen. Die voorwaarden kunnen niet dienen om de leemten van een onvolledige of vage aanvraag op te vangen.

Een aanpassing van de plannen, zoals vermeld in het tweede lid, is slechts mogelijk overeenkomstig artikel 30 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

De gemeenteraad kan gemotiveerd beslissen dat de voorschriften van een verkaveling in afwijking op het eerste lid, 1°, c), behouden blijven als weigeringsgrond voor zover van die

verkavelingsvoorschriften niet op geldige wijze is afgeweken. Deze gemeenteraadsbeslissing wordt bij uittreksel bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad. Ze treedt in werking veertien dagen na de bekendmaking ervan en is van toepassing op vergunningsaanvragen die worden ingediend vanaf de inwerkingtreding ervan.

Tussenkomsten gemeenteraadsleden

Raadslid Vanheel Daan gaat ervan uit dat dezelfde redenering wordt gevolgd bij verkavelingen in dezelfde situatie.

Besluit: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 - Gaat akkoord met het behouden van de verkavelingsvoorschriften van de verkaveling afgeleverd aan Villabouw Francis BOSTOEN NV op 11 december 2006.

Artikel 2 - Deze beslissing bekend te maken bij uittreksel in het Belgisch Staatsblad.

12. Retributiereglement inzameling risicohoudend medisch afval (RMA) bij landbouwers.

Goedkeuring.

Aanleiding

Instappen in het project van IVM 'inzameling van Risicohoudend Medisch Afval (RMA) voor landbouwers'.

Context / feiten / argumenten AANKOOPPRIJS:

• De aankoopprijs van een RMA_container bedraagt € 10 (excl. BTW) en deze dienen met een minimale oplage van 20 stuks te worden besteld.

(11)

o prijs per stuk: € 12,1 (incl. BTW)

• Maximale kostprijs verwerking. De kostprijs per kg bedraagt € 0,64/kg. Het max. gewicht bedraagt 12 kg/container.

o 12 kg x € 0,64/kg = € 7,68

• Maximale totale kostprijs:

o € 12,1 + € 7,68 = € 19,78

Stickers voor op de container (Qualitycolors - prijsofferte):

• 200 stuks van 20x25 cm: € 200,01 incl. BTW VERKOOPPRIJS:

De verkoopprijs in Lievegem bedraagt € 15, die in Evergem € 20.

Op basis van de reële kostprijs voor het lokaal bestuur (aankoop container, verwerking afval - cf.

hoger) van € 19,78 + de prijs voor het bedrukken van de stickers wordt voorgesteld om de containers te verkopen aan € 20/stuk.

Financiële impact

Kosten voor dit project zullen geboekt worden op volgende budgetartikelen:

• Uitgaven (aankoop containers): boeken op 2021/GO3-04-01/0300- 00/604000/GEMEENTE/MIL/IP-GEEN

• Inkomsten (verkoop containers): boeken op 2021/GO3-04-01/0300- 00/700001/GEMEENTE/MIL/IP-GEEN

Ingeval van weigering of nalatigheid in hoofde van de debiteur het verschuldigd bedrag te betalen de invordering van de retributie ingeval van onbetwiste niet-fiscale ontvangsten zal gebeuren bij

dwangbevel, en ingeval betwiste niet-fiscale ontvangsten overeenkomstig de wetsbepalingen betreffende de burgerlijke rechtsprocedure.

Juridische overwegingen

De wet van 28 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;

Het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid;

Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, afdeling 3 van hoofdstuk 3 huishoudelijke afvalstoffen, artikel 26 tot en met artikel 28;

Het besluit van 17 februari 2012 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (hierna VLAREMA);

Het gemeenteraadsbesluit van 10 maart 2008 houdende het retributiereglement invorderingskosten niet-fiscale ontvangsten;

Ingeval van weigering of nalatigheid in hoofde van de debiteur het verschuldigd bedrag te betalen de invordering van de retributie ingeval van onbetwiste niet-fiscale ontvangsten zal gebeuren bij

dwangbevel, en ingeval betwiste niet-fiscale ontvangsten overeenkomstig de wetsbepalingen betreffende de burgerlijke rechtsprocedure.

Medisch afval moet specifiek via een erkende ophaler en verwerker worden ingezameld en verwerkt.

Volgens VLAREM gelden volgende zaken:

BIJLAGE 5.2.3. MEDISCHE AFVALSTOFFEN:

BIJLAGE 5.2.3.A LIJST VAN HET MEDISCHE AFVAL Risicohoudend medisch afval

1. Afval afkomstig van de geneeskundige behandeling van mensen en dieren besmet met een ziekte waarvan de wijze van overdracht niet bekend is, onder meer lassa-, ebola-,

marburgkoorts, genetisch gemodificeerde organismen, of waarvan de overdracht via afval mogelijk is, onder meer anthrax.

2. Afval van laboratoria dat viraal en/of bacterieel besmet is en dat niet onder verantwoordelijkheid van de houder werd geautoclaveerd.

3. Alle bloed en bloedderivaten.

4. Alle scherpe voorwerpen.

5. Cytostatica en alle afval van cytostatica behandelingen.

6. Kunstnieren van patiënten, besmet met één van de ziekten, vermeld in punt 1.1.

7. Anatomisch afval, pathologisch afval, orgaandelen of delen van ledematen die bij operatieve en obstetrische ingrepen vrijkomen, met uitzondering van de organische delen, bestemd voor transplantatie of recuperatie.

Niet risicohoudend medisch afval

1. Verbanden, tissues, disposables, onderleggers, lakens met inbegrip van operatielakens, gebruikte al dan niet wegwerpoperatiekledij, -handschoenen, -schorten, -maskers, -mutsen, onderleggers met inbegrip van die met kleine hoeveelheden bloed en/of lichaamsvochten in geabsorbeerde toestand.

2. Lichaamsvochten, met uitzondering van bloed en zijn derivaten.

3. Katheters.

4. Lege bloedzakken.

5. Sondes.

(12)

6. Spuiten zonder naald.

7. Lege infusen en infuusleidingen.

8. Gipsafval en afval van kunststofgipsen.

Besluit: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 - Keurt het retributiereglement inzameling risicohoudend medisch afval (RMA) bij landbouwers goed.

13. Retributiereglement GFT containers en stickers. Goedkeuring.

Aanleiding

Naar aanleiding van het ontbreken van een retributiereglement voor de verkoop van GFT containers en de bijhorende stickers aan de inwoners.

Context / feiten / argumenten

Zowel de GFT containers als de bijhorende stickers worden aangekocht bij afvalintercommunale IVM, aan onderstaande prijzen:

• GFT container 40L: € 19,26

• GFT container 120L: € 16,40

• Stickervel 40L (5 stuks): € 0,19 (€ 0,04 per sticker)

• Stickervel 120L (5 stuks): € 0,19 (€ 0,04 per sticker)

Sinds de start van de verkoop van GFT containers en stickers staat de verkoopprijs vast op onderstaande bedragen:

• GFT container 40L: € 15,00

• GFT container 120L: € 30,00

• Stickervel 40L (5 stuks): € 3,00 (€0,60 per lediging)

• Stickervel 120L (5 stuks): € 7,50 (€1,50 per lediging).

Financiële impact

Ingeval van weigering of nalatigheid in hoofde van de debiteur het verschuldigd bedrag te betalen de invordering van de retributie ingeval van onbetwiste niet-fiscale ontvangsten zal gebeuren bij

dwangbevel, en ingeval betwiste niet-fiscale ontvangsten overeenkomstig de wetsbepalingen betreffende de burgerlijke rechtsprocedure.

Juridische overwegingen

De wet van 28 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;

Het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid;

Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, afdeling 3 van hoofdstuk 3 huishoudelijke afvalstoffen, artikel 26 tot en met artikel 28;

Het besluit van 17 februari 2012 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (hierna VLAREMA);

Het gemeenteraadsbesluit van 10 maart 2008 houdende het retributiereglement invorderingskosten niet-fiscale ontvangsten;

Ingeval van weigering of nalatigheid in hoofde van de debiteur het verschuldigd bedrag te betalen de invordering van de retributie ingeval van onbetwiste niet-fiscale ontvangsten zal gebeuren bij

dwangbevel, en ingeval betwiste niet-fiscale ontvangsten overeenkomstig de wetsbepalingen betreffende de burgerlijke rechtsprocedure.

Tussenkomsten gemeenteraadsleden

Raadslid Vanheel Daan vraagt of de containers van 40 liter dan met verlies verkocht worden. Schepen Versnaeyen stelt dat het om afgeronde bedragen gaat.

Besluit: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 - Keurt het retributiereglement GFT containers en stickers goed.

Artikel 2 - Dit reglement treedt in werking vanaf 1 december 2021.

(13)

14. Wijziging openingsuren recyclagepark. Goedkeuring.

Aanleiding

Het gemeentelijk recyclagepark wordt uitgebaat door afvalintercommunale IVM.

IVM vraagt, op aangeven van de parkwachters, het lokaal bestuur om de openingsuren van het recyclagepark te herbekijken.

Context / feiten / argumenten

In vergelijking met de openingsuren van andere recyclageparken binnen het IVM-werkingsgebied, blijkt het recyclagepark van Nazareth veel en vooral lang open.

Pluspunt voor de inwoners is dat deze een ruime tijdspannen heeft waarbinnen het recyclagepark kan bezocht worden.

De uitgebreide openingsuren hebben ook enkele minpunten:

• tijdens de laatste (late) tijdsblokken, is het aantal bezoekers bijzonder beperkt (zie verder);

• het blijkt door de late openingsuren, bijzonder moeilijk om vervangingen te vinden voor de huidige parkwachters bij ziekte, verloven, e.d.;

• momenteel zijn de openingsuren sterk variërend: niet alleen tijdens zomer- (maart t.e.m.

oktober) en winterperiode (november t.e.m. februari) maar ook tussen de verschillende openingsdagen. Dit is verwarrend voor de inwoner en kan uniformer worden gemaakt;

• momenteel is het recyclagepark ook 's middags doorlopend open (op de dagen dat het park de volledig dag is geopend). De parkwachters hebben recht op min. 30 middagpauze. Over de middag is sowieso maar 1 parkwachter aanwezig om controle te doen. Vermits ook over de middag het bezoekersaantal laag ligt, lijkt het efficiënter om het park bijv. 1 u te sluiten over de middag, waarbij een halfuur kan gebruikt worden voor het opnieuw op orde leggen van het park, in afwezigheid van bezoekers.

Huidige openingsuren van het recyclagepark Zomerperiode (maart - oktober)

Maandag 9:00 - 11:45 gesloten Dinsdag gesloten gesloten Woensdag 9:00 - 13:00 13:00 - 18:45 Donderdag gesloten 13:00 - 18:45 Vrijdag gesloten 13:00 - 19:45 Zaterdag 9:00 - 13:00 13:00 - 18:45 Totale openingstijd 34:45

Winterperiode (november - februari) Maandag 9:00 - 11:45 gesloten Dinsdag gesloten gesloten Woensdag 9:00 - 13:00 13:00 - 17:45 Donderdag gesloten gesloten Vrijdag gesloten 13:00 - 17:45 Zaterdag 9:00 - 13:00 13:00 - 17:45 Totale openingstijd 23:00

Voorgestelde openingsuren van het recyclagepark Zomerperiode (maart - oktober)

Maandag 9:00 - 12:00 gesloten Dinsdag gesloten gesloten Woensdag 9:00 - 12:00 13:00 - 18:00 Donderdag gesloten 13:00 - 18:00 Vrijdag 9:00 - 12:00 13:00 - 18:00 Zaterdag 9:00 - 12:00 13:00 - 18:00 Totale openingstijd 32:00

Winterperiode (november - februari) Maandag 9:00 - 12:00 gesloten Dinsdag gesloten gesloten Woensdag 9:00 - 12:00 13:00 - 18:00 Donderdag gesloten gesloten Vrijdag 9:00 - 12:00 13:00 - 18:00 Zaterdag 9:00 - 12:00 13:00 - 18:00 Totale openingstijd 27:00

(14)

Concreet betekent dit dat de openingsduur per week:

• in de zomerperiode met 2:45 u vermindert van 34:45 naar 32:00 u.

• in de winterperiode met 4:00 u toeneemt van 23:00 naar 27:00 u.

De openingstijden tijdens zomer- en winterperiode zijn quasi identiek, met uitzondering van de donderdagnamiddag (open tijdens de zomer, gesloten tijdens de winter).

Op basis van de bezoekersaantallen van januari 2021 - heden werd bekeken welk % van de

bezoekers in de periode na 17:00 u komt (de software rekent automatisch de bezoekers vanaf 17:00 in 1 tijdsblok).

Hierbij zien we volgende bezoekerspercentages in onderstaande periodes:

Periode aantal bezoekers voor 18:00 u aantal bezoekers na 18:00 u

januari - februari 2021 100 % 0 %

maart - juni 2021 95,9 % 4,1 %

juli - augustus 2021 92,7 % 7,3 %

september 2021 93,4 % 6,6 %

Er kan dus gesteld worden dat, indien het sluitingsuur wordt terug gebracht tot 18:00 u, er maximaal 7,3% van de bezoekers zal geïmpacteerd worden, zeker in de drukkere zomermaanden.

Communicatie

Indien de openingsuren worden aangepast, zouden deze bijvoorbeeld kunnen ingevoerd worden vanaf de zomermaand, zijnde 1 maart 2022.

Er zal hierover vooraf uitgebreid moeten gecommuniceerd worden naar de inwoners. Dit kan via de gekende kanalen van het lokaal bestuur (website, infokrant, nieuwsbrief, lichtkrant), aan het

recyclagepark zelf en via het IVM Magazine, dat alle inwoners ontvangen.

Financiële impact

Er is geen financiële impact. De totale openingsduur op jaarbasis zal met ongeveer 28 u afnemen. De impact hiervan op de totale werking en het exploitatiebudget van het recyclagepark is

verwaarloosbaar.

Tussenkomsten gemeenteraadsleden

Raadslid Van Poucke Simon stelt dat minder open zijn een achteruitgang is. Een laat openingsuur is wel aangewezen. Schepen Versnaeyen antwoordt dat IVM de parkwachters regelt en vergoedt. Het is een aanpassing, maar we blijven nog veel open. Er is voldoende tijd om langs te gaan.

Raadslid De Jans Anja stelt dat in de zomer het park te vroeg sluit. Eén dag tot 1900 uur moet mogelijk zijn.

Raadslid Ghijs Matthias vraagt of er rekening gehouden is met corona? Er waren toen toch lange wachttijden. Is het recyclagepark in handen van Nazareth. Schepen Versnaeyen antwoordt dat het park ik handen is van IVM.

Raadslid Vanheel Daan stelt dat de cijfers niet wetenschappelijk zijn opgebouwd. Het is moeilijk om daar conclusies uit te trekken. Misschien is dit dossier niet zo dringend.

Raadslid Leenders Walter stelt dat er een verschil is tussen moeten komen na 18.00 uur dan kunnen komen na 18.00 uur.

Raadslid Dhaenens Frank stelt ludiek voor om het park 7/7 en 24/24 open te houden.

Besluit: Met 16 stemmen voor (Dirk Le Roy, Danny Claeys, Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Peter Versnaeyen, Ivan Schaubroeck, Annemie De Gussem, Christiaan Van herzeele, Femke Colenbie, Koen De Bleeckere, Yves Ghyselinck, Dirk Vos, Nele Le Roy, Frank Dhaenens, Peter Tolpe, Walter Leenders), 5 onthoudingen (Anja De Jans, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Céline Van Thienen)

Artikel 1 - Neemt kennis van de vraag van IVM om de openingsuren van het recyclagepark aan te passen.

Artikel 2 - Gaat akkoord om de openingsuren vanaf 1/3/2022 (start zomerperiode) aan te passen naar volgend uurrooster:

Zomerperiode (maart - oktober) Maandag 9:00 - 12:00 gesloten Dinsdag gesloten gesloten Woensdag 9:00 - 12:00 13:00 - 18:00 Donderdag gesloten 13:00 - 18:00 Vrijdag 9:00 - 12:00 13:00 - 18:00 Zaterdag 9:00 - 12:00 13:00 - 18:00 Totale openingstijd 32:00

(15)

Winterperiode (november - februari) Maandag 9:00 - 12:00 gesloten Dinsdag gesloten gesloten Woensdag 9:00 - 12:00 13:00 - 18:00 Donderdag gesloten gesloten Vrijdag 9:00 - 12:00 13:00 - 18:00 Zaterdag 9:00 - 12:00 13:00 - 18:00 Totale openingstijd 27:00

Vrije tijd

15. Erfgoedhuis. Schenkingen 2018 - 2019 - 2020 - 2021. Goedkeuring.

Aanleiding

Het erfgoedhuis kreeg de afgelopen jaren een hele reeks schenkingen:

• Naaimachine – Gaby Lampaert

• Wanmolen – Fred Leroy

• Gareel – Freddy Vertriest

• Naaimachine – Philippe Van Maldegem

• Dia’s vrije basisschool – Philippe Van Maldegem

• Documenten, pamfletten,… over Nazareth algemeen – Albert Leclerq

• Documenten en boeken orgel – Albert Nachtergaele

• Foto’s van stationsbuurt Eke – Burgemeester Danny Claeys

• Foto’s statiekermis – Gilbert Béatse

• Hondenkar & koffer met materialen dierenarts – Luc Simoens

• Krukken van Jean Marie Revijn

• Tabak WOII – Etienne Mahieu

• Foto’s WOII – André Baert

• Gasmasker WOII – Frank Deloof

• Tentoonstellingspanelen WOI – Familiekunde Deinze

• Schroef Frans vliegtuig type Breguet – De Preester Jean Pierre Context / feiten / argumenten

Het erfgoedhuis heeft als doel archiefmateriaal over Nazareth te verzamelen en te ontsluiten. Dit doen we via bruikleen of schenkingen. Schenkingen worden normaal gezien beperkt tot documenten (foto's, dia's, archiefmateriaal ...), maar we aanvaarden ook fysieke materialen die passen binnen de

heemkundige collectie of de tentoonstellingen binnen het oorlogsmuseum. Deze schenkingen zijn een verrijking voor de collectie en zullen consulteerbaar zijn voor het publiek.

Adviezen

Positief advies van de erfgoedwerkgroep op 11 maart 2019 en op 27 oktober 2021.

Juridische overwegingen Decreet lokaal bestuur

Gemeenteraadsbeslissing van 4 april 2011 houdende goedkeuring van het reglement betreffende schenkingen en bruiklenen

Tussenkomsten gemeenteraadsleden

Raadslid Dhaenens Frank vraagt naar het gareel.

Besluit: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 - Keurt de schenkingen aan het erfgoedhuis tijdens de periode 2018 tot 2021 goed.

Leren en welzijn

16. Aanvraagprocedure, richtlijnen en aanvraagformulier opportuniteitsadviezen voorschoolse opvang. Goedkeuring.

(16)

Aanleiding

Een organisator van een nieuw initiatief voorschoolse kinderopvang (enkel groepsopvang) moet vanaf 1 januari 2022 een opportuniteitsadvies aanvragen bij het lokaal bestuur alvorens een vergunning aan te vragen bij het Agentschap Opgroeien. Dit geldt eveneens bij wijziging van de locatie van de

groepsopvang of bij uitbreiding van het aantal opvangplaatsen tot 9 of meer. Het lokaal bestuur krijgt op die manier een belangrijkere rol in het kader van de vergunningsaanvraag.

Om dit opportuniteitsadvies te kunnen bezorgen, dient het lokaal bestuur Nazareth vanaf 1 januari 2022 te beschikken over een transparante aanvraagprocedure en een kader van duidelijke, objectieve richtlijnen.

Context / feiten / argumenten

Zie bijlagen: aanvraagprocedure, aanvraagformulier en richtlijnen m.b.t. de opmaak van een opportuniteitsadvies.

Bijkomende toelichting:

Voorafgaand aan de huidige wijziging in de regelgeving moest een organisator van voorschoolse kinderopvang (DVO) kunnen aantonen dat hij advies gevraagd had aan het lokaal bestuur m.b.t. de opportuniteit inzake de oprichting van een groepsopvanginitiatief. Een verklaring op eer volstond. Het lokaal bestuur was ook niet verplicht om daadwerkelijk een advies te geven. Lokale besturen blijken echter beter op de hoogte van de lokale context, en signaleren bovendien regelmatig dat er

organisatoren starten zonder omgevingsvergunning.

Vanaf 1 januari 2022 moet er dus verplicht een opportuniteitsadvies, gegeven door het lokaal bestuur, toegevoegd worden bij de vergunningsaanvraag van een organisator aan Agentschap Opgroeien. Op die manier kan het lokaal bestuur eventuele problemen bij de vergunningsaanvragen onmiddellijk kenbaar maken, rekening houdend met de lokale context en de stedenbouwkundige situatie.

Bovendien is de organisator ook verplicht om aan het Agentschap Opgroeien toe te lichten hoe hij in kader van deze vergunningsaanvraag met dit advies zal omgaan en welke acties hij hiertoe zal ondernemen.

In welke situaties moet er een opportuniteitsadvies opgevraagd worden?

• Bij de start van een groepsopvang.

• Bij de verhuis van een bestaande locatie groepsopvang binnen de gemeente.

• Bij een uitbreiding van een bestaande locatie met minstens 9 plaatsen.

Hoe komt het lokaal bestuur tot een kwaliteitsvol advies?

Wat?

• Er zijn goede inhoudelijke richtlijnen, op maat van de gemeente, op basis waarvan het advies kan opgemaakt worden = het kader met criteria (merk op, deze criteria verschillen van de criteria, opgesteld voor de uitbreidingsrondes. Er zal niet gewerkt worden met scores of punten, wel met richtlijnen).

• Er is een transparante aanvraagprocedure, zodat de organisator/adviesvrager duidelijk zicht heeft op de totstandkoming van dit advies. Op die manier wordt er ook uniformiteit

gewaarborgd in de behandeling van elke adviesaanvraag.

Hoe?

Een werkgroep binnen het Lokaal Overleg Kinderopvang werkte een aanvraagprocedure,

aanvraagformulier en kader met richtlijnen uit. Aan deze werkgroep namen o.a. de verantwoordelijke van dienst Stedenbouw en DVO Kruisem deel. De uitgewerkte documenten werden verder afgetoetst en verfijnd in een extra Lokaal Overleg Kinderopvang d.d. 8/11/2021.

Concreet engageert het lokaal bestuur zich om binnen de 30 dagen na de adviesaanvraag een transparant en onafhankelijk advies uit te brengen op basis van de gestelde richtlijnen. Indien deze termijn niet gerespecteerd wordt, dan wordt hiermee ook geen rekening gehouden bij de

vergunningsaanvraag Agentschap Opgroeien.

Het lokaal bestuur is verplicht om neutraal te adviseren, onder andere door het scheiden van de rol van lokale regisseur en organisator. De uitgeschreven procedure en richtlijnen moeten deze neutraliteit helpen bewaken.

De aanvraagprocedure werd samen met het aanvraagformulier en de richtlijnen ter goedkeuring voorgelegd aan het schepencollege op 15/11/2021. Deze documenten zullen vervolgens na goedkeuring op de gemeenteraad d.d. 29/11/2021 kenbaar en beschikbaar gemaakt worden voor kandidaat organisatoren via de website van de gemeente Nazareth.

Besluit: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Artikel 1 - Keurt het aanvraagformulier, de aanvraagprocedure en het kader van richtlijnen goed m.b.t.

de opportuniteitsadviezen inzake voorschoolse groepsopvanginitiatieven.

(17)

Varia

17. Mondelinge vragen inwoners m.b.t. de in openbare zitting behandelde punten.

Nihil.

18. Mondelinge vragen raadsleden.

Raadslid Ghijs Matthias vraagt hoe het verder zal gaan met de markt van Eke. Er waren weinig kraampjes. Schepen De Preester stelt dat er voldoende kraampjes waren als start en dat er al bijkomende aanvragen zijn. De marktkramers waren ook tevreden.

Raadslid Ghijs Matthias vraagt of particulieren ook een kraampje kunnen zetten. Het moeten wel lokale initiatieven zijn.

Raadslid Vanheel Daan vraagt of het nodig is om de straat verkeersvrij te maken? Schepen De Preester stelt dat het inderdaad niet nodig is. Zal ook niet worden uitgevoerd. Een uur langer open blijven zal uitgeprobeerd worden.

Raadslid Van Poucke Simon vraagt naar de kleine werken die er gebeurd zijn Steenweg Deinze - Schoolstraat. Dit is een week afgezet geweest terwijl de duur kort was. Er zat wel een feestdag tussen. Slechte timing: een vrijdag en een feestdag.

19. Mededelingen van de voorzitter.

• Data raadszittingen 2022 worden doorgegeven

• Gemeenteraad op 13/12/2021

• Globale raadscommissie op 13/12/2021 (na gemeenteraad)

Aldus beslist in zitting van heden.

De voorzitter sluit de vergadering om 21:00 uur.

Namens de raad,

Steven Van de Velde

algemeen directeur Dirk Le Roy

voorzitter

Referenties

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Met vaststelling van de concept windvisie wordt geen besluit genomen tot de daadwerkelijke realisatie van windturbines maar worden voorwaarden vastgesteld voor het uitwerken

Het  ruimtelijk  structuurplan  focust  zich  op  actuele  thema’s,  zoals  duurzaamheid,  aangepaste  mobiliteit,  anders  wonen,  meer  water,  bijkomend 

Kennisname en goedkeuring van het bijzonder verslag overeenkomstig artikel 395 van het Wetboek van vennootschappen en (voor zoveel als nodig) artikel 63, vierde lid van het

In 2021 worden investeringen voorzien in de digitalisering van de dienst Gezinszorg voor een bedrag van 100.000,00 EUR.. Dit bedrag werd in het verleden reeds gereserveerd en

Artikel 105g wordt opnieuw vastgesteld zodat het naast de uitwerking van artikel 3:62b met betrekking tot de kapitaalbuffer (dat de implementatie vormt van artikel 141 van de

Als sprake is van het toepassen van een partij zwaar verontreinigde grond of zwaar verontreinigde baggerspecie als bedoeld in het Besluit bodemkwaliteit kunnen kwaliteitseisen

Bij ministeriële regeling zal tevens worden geregeld op welke wijze een obstakel, dat geen onaanvaardbaar risico vormt voor de goede werking van de apparatuur voor

Dit bracht mee dat het artikel 4, tweede lid, van de voormalige op die wet gebaseerde Bewapeningsregeling politie, waarin de bewapening met het pistool was gekoppeld aan de rang