Zaaknummer: 38563 Raadsvergadering d.d. 17 april 2018 agendapunt 12
Aan:
De Gemeenteraad Vries, 13 maart 2018
Portefeuillehouder: Mevr. N. Hofstra Behandelend ambtenaar: Mevr. E.M.Kuiper Doorkiesnummer: 0592-266863 E-mail adres: e.kuiper@tynaarlo.nl
Bijlage(n): diverse
Onderwerp
Huisvestingsprogramma’s- en overzichten onderwijshuisvesting 2017 en 2018.
Gevraagd besluit
1. Een economisch krediet van € 367.500,- beschikbaar stellen voor de permanente uitbreiding van twee groepen voor de Menso Altingschool en de structurele kapitaalslasten a € 12.802.- ten laste brengen van het begrotingsresultaat;
2. Een economisch krediet van € 213.600,- beschikbaar stellen voor de tijdelijke uitbreiding van de Menso Altingschool en hiervoor een bestemminreserve instellen van € 234.472,- ten laste van de ARGI.
Wat willen wij hiermee bereiken?
We willen hiermee bereiken dat we voldoen aan onze zorgplicht en de Menso Altingschool voldoende ruimte heeft om haar leerlingen op te vangen.
De Menso Altingschool is groeit. In de hele kern Eelde-Paterswolde is trouwens enige groei zichtbaar (dit heeft al geresulteerd in extra budget van uw raad voor de Mariaschool en de Veenvlinder zodat de nieuwe school in Groote Veen kan worden gebouwd op het juiste aantal leerlingen). De aanvraag voor uitbreiding is een reguliere aanvraag in het kader van het huisvestingsprogramma. Voor deze aanvragen is geen dekking. Daarom wordt dit voorstel aan uw raad voorgelegd. De Menso Altingschool heeft enkele jaren geleden al vervangende nieuwbouw gehad.
De oorzaak van de leerlingengroei wordt toegeschreven aan:
- Bouw van wijk Groote Veen in combinatie met
- Economische groei; er worden meer kinderen geboren
- Trek vanuit de stad Groningen naar Eelde/Paterswolde. Waar mensen tijdens de crisis de stap niet durfden te wagen, durven ze dat nu wel.
Waarom komen we nu met dit voorstel?
We komen nu met het voorstel omdat de aanvragen onderdeel uitmaken van het jaarlijkse
huisvestingsprogramma. Het huisvestingsprogramma 2017 en 2018 is op 13 maart door het college vastgesteld. Omdat voor de aanvragen van de Menso Altingschool geen budget is, wordt nu aan uw raad gevraagd hiermee akkoord te gaan.
Hierbij is het goed op te merken dat voor de programma’s 2017 en 2018 een andere procedure is gevolgd dan te doen gebruikelijk. Ieder jaar moet de gemeente, conform de Verordening Voorzieningen Huisvesting
Onderwijs gemeente Tynaarlo, het huisvestingsprogramma- en overzicht vaststellen. Het
huisvestingsprogramma 2017 had, formeel gezien, voor 31 december 2016 vastgesteld moeten worden. Het huisvestingsprogramma 2018 had voor 31 december 2017 vastgesteld worden.
Vanwege het accommodatiebeleid is (net als bij de vaststelling van de huisvestingsprogramma’s 2015 en 2016) ook dit jaar gekozen voor een andere aanpak. De huisvestingsverordening, het accommodatiebeleid en de huisvestingsprogramma’s zijn aan elkaar gerelateerd. De huisvestingsverordening geeft de kaders aan voor de onderwijshuisvesting. Deze kaders en de regelgeving zijn nodig voor het accommodatiebeleid. De
huisvestingsprogramma’s zijn vervolgens weer gebaseerd op het accommodatiebeleid. De relatie van het huisvestingsprogramma met het accommodatiebeleid is dat de aanvragen voor vervangende nieuwbouw formeel via het huisvestingsprogramma moeten worden gedaan. Het huisvestingsprogramma is de formele basis van de schoolbesturen voor hun aanvragen waar onder vervangende nieuwbouw.
Begin 2017 is de nieuwe huisvestingsverordening vastgesteld. Daarna is het accommodatiebeleid vastgesteld.
Dat betekent dat nu de huisvestingsprogramma’s vastgesteld kunnen worden. Vanwege deze procedure lukte het niet om de huisvestingsprogramma’s 2017 en 2018 voor 31 december 2016 respectievelijk 31 december 2017 vast te stellen.
De inhoudelijke vaststelling van de huisvestingsprogramma’s is aan het college. Op het moment dat de financiële kaders overschreden moeten worden, dan wordt de raad gevraagd om hiervoor budget beschikbaar te stellen.
De huisvestingsprogramma’s 2017 en 2018 zijn op 13 maart inhoudelijk vastgesteld door het college.
Wat ging er aan vooraf
Het wettelijke verplichte proces van de aanvraagprocedure van de huisvestingsverordening ging er aan vooraf. Zoals aangegeven haken het accommodatiebeleid en de huisvestingsverordening hier op in. Voor een goede volgorde van het proces is eerst de verordening vastgesteld, toen het accommodatiebeleid en tot slot de huisvestingsprogramma’s. Hiermee is de laatste fase bereikt van het beleidsproces van het accommodatiebeleid van de scholen in Zuidlaren.
Hoe informeren we de inwoners?
De schoolbesturen zijn betrokken bij dit proces.
Wanneer gaan we het uitvoeren?
De school is inmiddels al begonnen met de planvorming om te komen tot de uitbreiding. Zodra het geld beschikbaar is gesteld kan er gebouw gaan worden.
Hoe zijn de financiën opgebouwd?
Investering Kapitaalslasten (40jaar) Permanente uitbreiding 7 en 8ste groep € 376.500,- € 12.802,-
Investering Bestemmingsreserve Tijdelijke uitbreiding 9de groep € 213.641,- € 234.472,-
Burgemeester en wethouders van Tynaarlo,
drs. M.J.F.J. Thijsen, burgemeester
mr. J. Th. van Nieukerken, gemeentesecretaris
Raadsbesluit nr. 12
Betreft: Huisvestingsprogramma’s en overzichten onderwijshuisvesting 2017 en 2018
De raad van de gemeente Tynaarlo;
gelezen het voorstel van het college van Burgemeester en wethouders van 13 maart 2018;
overwegende dat de huisvestingsprogramma’s en overzichten 2017 en 2018 uitgevoerd moeten kunnen worden;
Gelet op artikel 91 van de Wet op het Primair onderwijs en artikel 76 van de Wet op het Voortgezet onderwijs;
B E S L U I T:
1. Een economisch krediet van € 367.500,- beschikbaar te stellen voor de permanente uitbreiding van twee groepen voor de Menso Altingschool en de structurele kapitaalslasten a € 12.802.- ten laste brengen van het begrotingsresultaat;
2. Een economisch krediet van € 213.600,- beschikbaar te stellen voor de tijdelijke uitbreiding van de Menso Altingschool en hiervoor een bestemminreserve in te stellen van € 234.472,- ten laste van de ARGI.
Vries, 17 april 2018
De raad voornoemd,
drs. M.J.F.J. Thijsen, Voorzitter
mr. B Slofstra, Plv. griffier
