VERSLAG van de openbare vergadering van het forum Samenleving, gehouden op 21 april 2015 in het stadskantoor te Montfoort.
Aanwezig:
Voorzitter: de heer A. Everts Plv. griffier: mevrouw I. Meijers Inwonersbelangen
Montfoort Linschoten: mevrouw J.H. Huntink-Bos en de heer M.H.J. Bon
CDA: Agendapunt 1 t/m 6: mevrouw A.W.M. de Wit-de Goeij en de heer G.N.H. Severs
Agendapunt 7 t/m 11: de heer A.M.J. de Koning en de heer G.N.H.
Severs
Progressief Akkoord: mevrouw H.M. Lejeune-Koster en de heer J.L.T.J.M. Bovens VVD: mevrouw M.A. Driesse-Wiezer en de heer F. van Rooijen D66: mevrouw N.A. Rorije-Wouts en de heer P.C. de Jonge ChristenUnie: de heer J.P. van den Heuvel en de heer F.G.L. Schaap SGP: de heer C. Langerak en de heer B.C. Timmerarends SDM: de heer H.P.M. Bezuijen (vanaf 21.10 uur)
Portefeuillehouders:
wethouder F. Langerak-Oostrom wethouder J.L.M. Vlaar
Ambtelijke organisatie:
Geen Externen:
Geen
1. Opening en mededelingen
De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. De heer Bezuijen zal later aanschuiven.
2. Vaststellen van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
3. Inventarisatie vragen aan de portefeuillehouders Mevrouw Driesse heeft vragen over het Ondernemersfonds.
De heer Severs heeft vragen over Woningnet.
Mevrouw Huntink heeft vragen over het afschaffen van de gemeentelijke ouderbijdrage jeugd; het informeren van de Participatieraad en het opzeggen van het contract met Welzorg.
Mevrouw Lejeune heeft vragen over de Heeswijkschool.
4. Inkoopstrategie Jeugd en Wmo Utrecht West 2016 (nr. 134673) Wethouder Vlaar beantwoordt vragen van het forum:
• De ervaringen zijn op dit moment inderdaad nog beperkt. De rekeningenstroom is nog nauwelijks op gang gekomen. Dit levert een probleem op met de evaluatie en begroting;
• Wat betreft de prijsvorming: kortingen rijk zijn doorgevoerd. Er is geen afnameverplichting, de condities blijven. In het 1e kwartaal volgend jaar volgt een inhoudelijke evaluatie. De vorm biedt voldoende ruimte eerst een jaar ervaring op te doen.
• Het inkoopbureau heeft een zeer beperkte ervaring in dit nieuwe segment. Er is een nieuw expertiseteam in ontwikkeling. Het bundelen van kennis en de verankering zou eigenlijk naar het inkoopbureau moeten;
• Er wordt in het kader van de Europese aanbesteding rekening gehouden met de condities uit Brussel;
• De voorwaarden, zoals vermeld onder het kopje Samenvatting, hebben te maken met de niet verplichte afname.
• De dienstverleningsovereenkomst uit januari 2015 voor de inkoop- en monitoringsorganisaties wordt ter beschikking van de raad gesteld (Toezegging);
• Er wordt nog nagegaan of er onder ‘Aanleiding’ in de laatste zin niet aanbesteding in 2017 moet staan. Via verslag: De zin is juist. Het gaat om de aanbesteding in 2016 voor 2017.
• Inkoopteams hebben gesprekken met aanbieders om te evalueren en wensen uit te spreken. Er wordt per kwartaal geëvalueerd.
Het voorstel wordt als hamerstuk doorgeleid naar de raadsvergadering, met de aantekening dat de toezegging voor de raadsvergadering moet zijn nagekomen.
5. Voortgangsrapportage 4e kwartaal 2014 Sociaal Domein en monitoring Sociaal Domein in 2015 (nr. 135752)
De wethouders Vlaar en Langerak beantwoorden vragen van forumleden:
• Er volgt nog een raadsvoorstel waarin concreet en duidelijk uitleg wordt gegeven over het knelpuntenbudget en met een voorstel voor het restant. Op een aantal punten na zijn alle zaken uitgevoerd;
• De aanpassing in het Wmo-beleidsplan is gedaan op verzoek van de SWOM. Via verslag: In de laatste versie die behandeld is in de raad van 15 december 2014 staat aangegeven welke punten zijn gewijzigd.
• Het verzoek om de SWOM te evalueren in een forum wordt meegenomen (Toezegging);
• De privacywetgeving borgt voldoende en is een garantie dat er zorgvuldig met de privacy wordt omgegaan. De gastgemeente verzorgt de regionale inkoop. Er wordt nog nadere informatie ingewonnen over de privacy (Toezegging);
• Productenbegroting Ferm Werk: Het AB heeft geëist dat er een productenbegroting moet komen. Deze had er voor 15 april moeten zijn, want wordt op 1 mei a.s.
besproken. Budgettair is er geen spanning tussen Ferm Werk en Montfoort;
• Lokale uitvoeringsagenda Ferm Werk: Er worden meer algemene beleidsstukken opgesteld door medewerkers van Ferm Werk, waarbij de planning van de vier gemeenten wordt gevolgd. Dit is inhoudelijk in het DVO opgenomen;
• Detachering Ferm Werk: er is momenteel veel meer werk in deze regio dan beschikbare mensen. Er is dus geen noodzaak om ver te reizen. Bemiddeling gebeurt vanuit de Werktafel;
• Het staatje op pagina 17 is een voorbeeld zoals rapportages worden teruggekoppeld naar de gemeente. Cijfers zijn nog niet bekend en volgen z.s.m., wellicht in mei;
• Het overschot knelpuntenbudget als innovatiebudget aan te wenden is genoemd in het kader van de transformatieagenda voor 2017. Dit wordt niet geadviseerd want die kaders moeten nog vastgesteld worden;
• De raad wordt zoals afgesproken per kwartaal op hoofdlijnen geïnformeerd; het college maandelijks om de vinger aan de pols te kunnen houden;
• De kosten voor de pilot SWOM zijn voor een deel betaald uit het knelpuntenbudget.
• Er volgt nog een overzicht van de betekenis van de gebruikte afkortingen (Toezegging);
• De organisatiestructuur Ferm Werk (toezegging forum 17 maart jl.) is opgenomen in het jaarverslag. Dit wordt rond 22 juni verwacht;
• De beantwoording van de vraag of het rijk weer € 80.000,- gaat korten op Montfoort wordt nagevraagd (Toezegging);
Het voorstel wordt als hamerstuk doorgeleid naar de raadsvergadering, met de aantekening dat de toezeggingen voor de raadsvergadering moeten zijn nagekomen.
6. Informatievoorziening Sociaal Domein Wethouder Langerak:
Er is een brief ontvangen van de staatssecretaris inzake de PGB-problematiek. In de gemeente Montfoort zijn er geen problemen met betrekking tot de jeugd-PGB’s.
Wethouder Vlaar:
Binnen de Wmo zijn er nauwelijks PGB’s actief; er zijn geen problemen.
7. Vaststellen verslag forum Samenleving van 17 maart 2015
Het verslag van het forum Samenleving van 17 maart 2015 wordt ongewijzigd vastgesteld.
8. Vaststellen verslag forum Ruimte van 16 maart 2015
De heer Bon mist in het verslag de toezegging dat er 2 documenten rond de WSR beschikbaar worden gesteld voor de raadsvergadering.
De voorzitter reageert dat dit gemeld is bij de griffier. De griffier heeft aangegeven dat dit niet juist is en die toezegging niet is gedaan.
De heer Bon bestrijdt dit.
Het verslag van het forum Ruimte van 16 maart 2015 wordt ongewijzigd vastgesteld.
9. Actie-en toezeggingenlijst forum Samenleving 15 april 2015
Punt 17 Ondernemersfonds: Kan de WOZ niet-woningen verhoogd worden om voor Ondernemersfonds een potje te maken?
Wethouder Vlaar antwoordt dat dat wettelijk is toegestaan maar de raad hierover beslist. Dit zou gelden voor de hele gemeente Montfoort, tenzij de raad uitzonderingen maakt. Er komen nog voorlichtingssessies.
Via verslag: Het ondernemersfonds dat de ondernemers willen oprichten is volgens het Leidse model. Leiden was de eerst stad die op basis van het BIZ principe een OZB heffing toepaste. Bij het Leidse model is dus niet de BIZwet toegepast maar wel het principe. De heffing valt in dit geval onder de gemeentewet. De raad mag namelijk de OZB verhogen, door deze verhoging te bestemmen voor het ondernemersfonds is dit wettelijk geborgd.
Ter informatie: na de experimentele periode van 5 jaar is in oktober 2014 eindelijk de BIZ- wet definitief vastgesteld. Het aantal opgerichte ondernemersfondsen is overigens boven verwachting! En daar plukken de ondernemers en de betrokken gemeente de vruchten van.
http://www.rvo.nl/onderwerpen/innovatief-ondernemen/innovatiefinanciering/toolbox- financieringsconstructies/zoek-op-constructies/fondsen/biz-fonds
Er wordt verzocht dit punt nog even te laten staan, evenals punt 2 Toegang hulpdiensten.
Alleen punt 12 wordt afgevoerd.
10. Actie- en toezeggingenlijst forum Ruimte 15 april 2015
Punt 3 Boten te water: De heer De Jonge vraagt wat de status hiervan is, want het punt staat al vanaf 2013 op de lijst. Dit wordt nagevraagd (Toezegging);
Punt 4 Amendement Inkoop- en aanbestedingsbeleid: De heer Bon zegt tot op heden nog nooit een overzicht gezien te hebben. Misschien tijd voor een reminder? Dit wordt nagevraagd (Toezegging);
Punt 11 Dijken en onderhoud langs de Linschoten: Mevrouw Driesse vindt het zorgelijk dat hier nog geen definitieve uitspraak over is;
Punt 13 Gasboringen Woerden: de gasboringen zijn tijdelijk opgeschort, dus dit punt kan worden afgevoerd.
De punten 2, 5, 10, 12 en 13 worden afgevoerd.
11. Gelegenheid tot het stellen van vragen aan de portefeuillehouders
Mevrouw Driesse vraagt naar aanleiding van de informatienota Ondernemersfonds waarom er
€ 6.000,- wordt uitgegeven aan externe inhuur. Is die expertise niet in huis?
Wethouder Vlaar antwoordt dat er voor de besluitvorming moet worden gepeild wat het draagvlak is. Op initiatief van de ondernemers is een projectleider ingehuurd, die ook door hen wordt aangestuurd. Dit punt wordt in de voorlichtingssessies meegenomen. De ervaringen tot nu toe zijn uitermate positief.
Mevrouw Huntink vraagt of Montfoort ook voornemens is om het innen van de ouderbijdrage voor jeugdzorg op te schorten zoals veel gemeenten inmiddels hebben gedaan.
Wethouder Langerak antwoordt dat Montfoort dit nog niet heeft gedaan. De staatssecretaris heeft een onderzoek beloofd, waarvan de resultaten rond de zomer worden verwacht.
Vooralsnog is besloten dit onderzoek af te wachten en daarna een besluit te nemen.
Mevrouw Huntink vraagt waarom de Participatieraad de stukken weer niet tijdig heeft ontvangen en dus weer niet op tijd geïnformeerd is.
Wethouder Langerak antwoordt dat de Participatieraad dit kenbaar heeft gemaakt. Het is vaak lastig om stukken op tijd toe te sturen, omdat deze eerst in het college moeten. De Participatieraad is nu toegezegd de stukken te krijgen voordat deze naar het college gaan.
Mevrouw Huntink vraagt waarom er niet tijdig met de afnemers is gecommuniceerd over het opzeggen van het contract met Welzorg.
Wethouder Vlaar antwoordt dat er heel veel klachten waren over Welzorg, met als gevolg dat er voor een andere leverancier is gekozen. Het communicatietraject hierover zal worden nagetrokken (Toezegging).
De heer Severs vraagt of het bekend is dat Woningnet niet meer via post verzendt, maar alleen via de mail. Dit is erg lastig voor ouderen zonder internet.
Wethouder Vlaar antwoordt dat dit hem niet bekend was. Er moet een oplossing voor gezocht worden. Misschien een loket bij de SWOM? Dit wordt meegenomen (Toezegging).
Mevrouw Lejeune vraagt waarom de raad niet is geïnformeerd over de positieve ontwikkelingen rond de snelle oplevering van de Heeswijkschool. Wanneer wordt de tijdelijke school weggehaald? De bestrating is aangelegd, maar de raad is destijds toegezegd dat er een apart raadsvoorstel voor de bestrating zou komen.
Wethouder Langerak antwoordt op de hoogte te zijn geweest van de oplevering in april en excuseert zich voor het feit dat de raad niet geïnformeerd is.
Wat betreft de tijdelijke school zal zij nagaan of deze verwijderd kan worden (Toezegging).
Ook zal worden nagekeken wat de afspraken waren rond de bestrating, evenals de kosten en de eventuele afspraak over een zebrapad (Toezegging).
De voorzitter sluit de vergadering om 21.30 uur.
Aldus vastgesteld in de forumvergadering van 9 juni 2015,
I. Meijers A. Everts
Plv. griffier Voorzitter
Toezeggingen:
Inkoopstrategie Jeugd en Wmo Utrecht West 2016 (nr. 134673)
• De dienstverleningsovereenkomst uit januari 2015 voor de inkoop- en monitoringsorganisaties wordt ter beschikking van de raad gesteld (Toezegging);
Voortgangsrapportage 4e kwartaal 2014 Sociaal Domein en monitoring Sociaal Domein in 2015 (nr. 135752)
• Het verzoek om de SWOM te evalueren in een forum wordt meegenomen (Toezegging);
• Er wordt nog nadere informatie ingewonnen over de privacy (Toezegging);
• Een totaaloverzicht van de pilotkosten SWOM wordt voor de raadsvergadering van 18 mei aangeleverd (Toezegging);
• Er volgt nog een overzicht van de betekenis van de gebruikte afkortingen (Toezegging);
• Of het rijk weer € 80.000,- gaat korten op Montfoort wordt nagevraagd (Toezegging);
Actie- en toezeggingenlijst forum Ruimte 15 april 2015
• Punt 3 Boten te water: Status wordt nagevraagd (Toezegging);
• Punt 4 Amendement Inkoop- en aanbestedingsbeleid: De heer Bon zegt tot op heden nog nooit een overzicht gezien te hebben. Dit wordt nagevraagd (Toezegging);
Gelegenheid tot het stellen van vragen aan de portefeuillehouders
• Wethouder Vlaar antwoordt dat er heel veel klachten waren over Welzorg, met als gevolg dat er voor een andere leverancier is gekozen. Het communicatietraject hierover zal worden nagetrokken (Toezegging).
• De heer Severs vraagt of het bekend is dat Woningnet niet meer via post verzendt, maar alleen via de mail. Wethouder Vlaar antwoordt dat dit hem niet bekend was. Er moet een oplossing voor gezocht worden. Misschien een loket bij de SWOM? Dit wordt meegenomen (Toezegging).
• Wat betreft de tijdelijke school zal worden nagaan of deze verwijderd kan worden (Toezegging).
• Ook zal worden nagekeken wat de afspraken waren rond de bestrating, wat de totale kosten waren en de eventuele afspraak over een zebrapad (Toezegging).
