Stand van zaken
Versterkingsprogramma
18 februari 2021
Programma
• Lokaal Plan van Aanpak 2020: waar staan we nu?
• Twee voorbeelden uit de praktijk: Overschild en Steendam/Tjuchem
• Acuut onveilige situaties en schrijnende gevallen
• Bestuurlijke afspraken 2020: Van papier naar praktijk
• Doorkijk naar een nieuw Lokaal Plan van Aanpak
• Aanpak en inzet college
Lokaal Plan van Aanpak 2020
Frits ten Bloemendal
Plan van Aanpak 2020: wat wilden we bereiken
Plan van Aanpak 2020 vastgesteld door de raad op 23 april 2020
• 939 adressen opnemen
• 540 adressen beoordelen
• 67 adressen praktijkaanpak
Plan van Aanpak 2020 loopt tot zomer 2021. Waar staan we nu?
5
Plan van Aanpak 2020: waar staan we?
Voortgang opnames
6
Plan van Aanpak 2020: waar staan we?
Voortgang Beoordelingen
Plan van Aanpak 2020: conclusie
• Opname en beoordeling wel redelijk in de pas
• Opname wel last van Corona Tegelijkertijd
• Inmiddels 928 adressen beoordeeld en in voorbereiding uitvoering
• 62 adressen in bestek / uitvoering. Grotendeels Overschild
In Plan van Aanpak 2021 daarom ook aandacht voor uitvoeringsplanning
De praktijk
twee voorbeelden:
- Overschild
- Steendam/Tjuchem
Voortgang Overschild
Nico Beukema, projectleider versterking gemeente Gert de Vries, bewoner dorp
Cees Wildervanck, bewoner buitengebied
Batch 1467 (kern)
- 35 adressen (incl. erfgoed en agro)
- Geïnspecteerd in 2016 - VA’s eind 2017
- NPR 2015
- NCG is opdrachtgever - Kader: Like for like - Uitvoering loopt Batch 1588 (kern)
- 89 adressen
- Geïnspecteerd in 2017 - VA’s sinds 2018
- NPR 2015
- Eigenaar is opdrachtgever
- Kader: Subsidieregeling en functioneel vergelijkbaar
- Uitvoering loopt Batch 3260 (buitengebied)
- 106 adressen
- Geïnspecteerd in 2017
- VA’s worden nog uitgereikt - NPR 2018 T1 en T2
- Eerst alleen P50 beoordeeld (34) - Nu ook P90 en grijs (48 en 25) - Hier ook agro-pilot (3 adressen) - Hier ook Koploper (21 adressen)
• Uitvoering is in volle gang
• De eerste woningen zijn klaar
• Na lang wachten is er beweging
• Gemeente is aanwezig en zichtbaar
• BLVC-plan
Goede nieuws
• Nieuwsbrief per kwartaal
• Intranet
• Bewonersbijeenkomsten en burengesprekken
• Ontwerpsessies openbare ruimte
• OVO (Overlegorgaan versterking Overschild) – eens per 4 weken
Communicatie is belangrijk
Maar blijft razend ingewikkeld
• Uitvoeringsvragen
➢ Trillingen
➢ Verkeersonveiligheid
➢ Spanningen tussen buren
Zorgen blijven
Nog veel te doen: met en zonder corona
• Vrijheid tegenover verantwoordelijkheid
• Discussies over budgetten
• Procedure afgesproken: “ondergrens”
• Indexering
1.588
Eigen beheer op basis subsidieregeling
• Krijgen nu pas VA/UO
• Zorgen over uitvoeringscapaciteit
• Keuze uit bestuursakkoord leidt tot vragen
• Pilot koploper heeft eigen spoor
Buitengebied
Volgt op grote afstand
Filmpjes over Overschild:
Kroniek van Overschild
Deel 1 https://vimeo.com/381877442
Deel 2 https://vimeo.com/488031016
Maquettedag https://vimeo.com/437177810
Gert de Vries,
Meerweg (1.467)
Cees Wildervanck,
Westerpaauwenweg (3.260 –
koploper)
19
Steendam & Tjuchem
Jornand Veldman, projectleider versterking - aanpak -
Christiaan Wiepkema, bewoners en initiatiefnemer - itgangspunten / ervaring -
Analyse – Visie – DOEN!
-2020-
17
21
Steendam + Tjuchem
gewoon Doen! =
Analyse – Visie – DOEN
1+1=3
Overschild 2 (of toch niet)
Overschild 2 (of toch niet)
- Visie op het gebied
- Strategische uitvoeringsagenda - Raming
- Gelijke kansen - Samenwerken
- Verantwoordelijkheidsgevoel
- Bewonersinitiatief + lead in opgave - 262 panden in Steendam en Tjuchem - Gebiedsgericht, dus alle woningen
- VIIA begeleid de bewoners van VA naar UO - Overzichtelijke en flexibele aanpak: per 15 - Gemeente voert regie via plan van aanpak
- Gemeente faciliteert op basis van coalitieakkoord - NCG verantwoordelijk voor versterkingsbudget
- Projectgroep DIEH - Stuurgroep DIEH
• Iedereen gelijke rechten, gebiedsgerichte aanpak
• Versnelling
• (Meer) regie over eigen omgeving, bewoner centraal
• Duidelijkheid traject, benaderbare partijen
• Integratie van coöperatiemodellen voor koppelkansen worden meegenomen
• Afbakening van verantwoordelijkheden is helder en zorgt voor overzicht van verantwoordelijkheden
• Veel minder verspilling van tijd, energie, geld en uiteindelijk ook minder stress.
Uitgangspunten Dorp in Eigen Hand
• Voor alle informatie over Dorp in eigen hand
• Nieuwsberichten
• Achtergrondinformatie
• Gemakkelijk met elkaar in contact komen
• Elkaar (groeps)berichten sturen
• Slowchat
• Meningen peilen
• Documenten opslaan en eventueel delen Als projectteam hebben we veel kennis gebundeld en
het lukt ons steeds meter gezamenlijk tot een invulling te
komen die vanuit de bewoner beter te begrijpen, eenvoudiger, duidelijker is en daardoor bouwen aan vertrouwen.
Voorbeeld is het bouwtraject is voor bewoner veel eenvoudiger gemaakt.
Dorp in eigen hand
Introductie Dorp in eigen Hand:
https://www.youtube.com/watch?v=scV2sOTANFk Aanpak Dorp in eigen Hand:
https://www.youtube.com/watch?v=97F675lxrw0 Koppelkansen en duurzaamheidsadvies:
https://www.youtube.com/watch?v=Id8WPZJ-d80 Steendam in beweging (film BZK)
https://www.youtube.com/watch?v=C-BhAVZdXu0 Platform Fokus
Digitaal platform voor Steendam en Tjuchem
Acuut Onveilige Situaties en Schrijnende Gevallen
Frits ten Bloemendal
Acuut Onveilige Situaties
Bewoners die een onveilige situatie vermoeden kunnen IMG laten inspecteren
In 2020 gebeurde dat 68 keer:
• 48 ongegrond
• 20 gegrond
IMG stelt veilig en vervolgens (mogelijk) schadetraject
Ook vaak relatie met versterken, maar loopt vaak niet gelijk op.
Ook afstemming met gemeente i.v.m. toezicht en handhaving en soms sociale en gezondheidsaspecten
Schrijnende gevallen
Vaak speelt er veel door elkaar: schade, versterken, sociaal, gezondheid, etc.
Nu ongeveer 50 casussen bij ons bekend. Maar is niet het complete beeld!
Hiervoor blijvend aandacht:
• Commissie Bijzondere Situaties
• Versterken Bijzondere Situaties
• Aandacht voor in bestuurlijke afspraken over aanpak schrijnende situaties
En vaak “gewoon” alle betrokken partijen bij elkaar brengen. Menselijke maat terugbrengen in proces.
Bestuurlijke Afspraken 2020 Van papier naar praktijk
Jasper Vos
Bestuurlijke afspraken (6 november 2020)
Waar staan we? Wat kunnen we de komende tijd verwachten?
• Goede afspraken met afnemende gaswinning en verminderde dreiging
• Communicatie, liefst op relatief korte termijn helderheid voor alle inwoners
• Verschillende tegemoetkomingen voor verschillende groepen
• Typologieaanpak, na validatie een snelle implementatie om snelheid te kunnen maken
• Onafhankelijke adviseur
• Streven naar samenhang versterken en schade, aandacht funderingen
Naar een nieuw Lokaal Plan van Aanpak
Frits ten Bloemendal
Naar een nieuw LPvA
Plan opstellen samen met partners Lokale Stuurgroep Uiteindelijk ter vaststelling naar raad
Aandacht voor opname en beoordeling:
• Nog ca 1.700 adressen te beoordelen, waarvan ca 1.000 ook nog moeten worden opgenomen
• Nieuw element: Herbeoordelingen als gevolg bestuurlijke afspraken Aandacht voor uitvoeringsplanning van reeds beoordeelde adressen en adressen die binnenkort beoordeeld zijn.
Naar een nieuw LPvA
Factoren waar we mee te maken hebben - Uitwerking bestuurlijke afspraken
- typologie aanpak
- Keuze herbeoordeling
Tegelijkertijd naar meerjarige afspraken en planning Vervolgens prioriteren en volgorde
Telkens balans tussen veiligheid en samenhang
Aanpak en inzet college in de opgaves
José van Schie
Waar zet het college op in?
Bestuurlijke afspraken goed uitgangspunt, maar gaan pas echt werken bij:
• Overhevelen middelen voor clustering en gebiedsfonds naar regio
• Ruimer mandaat voor NCG en gemeentes
• Schade en versterking in samenhang oppakken
• Goed regelen schrijnende gevallen
• Scherper sturen op meerjarenplanning (ook uitvoering) en helderheid voor bewoners
Let op: Rekening houden met afname gaswinning, vaker minder zware versterking nodig, of direct op norm.
