Behandeld door Doorkiesnummer Vries

Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk Bijlage[n]

Zaaknummer: 1199122 1

Behandeld door Doorkiesnummer Vries

M.G. IJlst 0592-266961 4oktober 2021

Aan: Gemeenteraad Tynaarlo Postbus 5

9480 AA VRIES

Onderwerp: Toezicht en Handhaving Wmo en Jeugdwet

Geachte raadsleden,

Sinds januari 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor de kwaliteit en voor de continuïteit van de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning. Daarmee zijn gemeenten ook verantwoordelijk voor het toezicht op de uitvoering van deze wet en voor handhaving bij overtredingen. De Rijksoverheid is verantwoordelijk voor het toezicht op de kwaliteit van de uitvoering van de Jeugdwet. Dit toezicht is belegd bij de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ). Het college van B&W is verantwoordelijk voor een kwalitatief en kwantitatief toereikend aanbod. Daarnaast zijn gemeenten verantwoordelijk voor het voorkomen en aanpakken van mogelijke onrechtmatigheden (waaronder fouten en fraude) met zorggeld, zowel vanuit de Wmo als vanuit de Jeugdwet. Met deze brief willen wij u informeren over de stand van zaken van het project ‘Zorgdragen voor Toezicht Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) 2015 en de Jeugdwet’.

Leeswijzer

Deze brief is als volgt opgebouwd:

1.

Samenwerking in Noord- en Midden-Drenthe

2.

Achtergrond project ‘Zorgdragen voor Toezicht’

3.

Visie ‘Zorgdragen voor toezicht op de Wmo en Jeugdwet’ en maatregelen project

4.

Vervolg

1.

Samenwerking in Noord- en Midden-Drenthe

In Drenthe werken de vijf gemeenten in Noord- en Midden-Drenthe (NMD) sinds 2015 samen bij de inkoop van zorg en bij ondersteuning op het gebied van WMO en Jeugdhulp. Ook werken deze gemeenten samen op het gebied van toezicht en handhaving op de genoemde wetten.

Voor het afsluiten en voor het beheren van contracten met zorgaanbieders zijn door de NMD-gemeenten gezamenlijk contractmanagers aangesteld. Zij werken samen met de kwaliteitsmanagers en

toezichthouder rechtmatigheid in het zogeheten ‘Kwaliteitsteam’. De kwaliteitsmanagers voeren het toezicht uit op de kwaliteit van de aanbieders van de Wmo en Jeugdwet bij de door de gemeenten gecontracteerde aanbieders en van pgb-aanbieders. De kwaliteitsmanagers hebben hiervoor nauw contact met het Informatieknooppunt Zorgfraude, de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) en met zorgkantoren.

Het Drents kwaliteitskader is leidend voor de kwaliteitsmanagers en toezichthouder rechtmatigheid. De kwaliteitsmanagers en toezichthouder rechtmatigheid werken vanuit het oogpunt om de kwaliteit van de zorg te verbeteren. De werkzaamheden van het Kwaliteitsteam worden jaarlijks vastgelegd in het

Postadres Bezoekadres Website Bankrelaties

Postbus 5, 9480 AA Vries Kornoeljeplein 1, Vries www.tynaarlo.nl IBAN: NL02BNGH0285079050

IBAN: NL05BNGH0285079093 (belastingen en leges)

Telefoonnummer Faxnummer E-mail

BIC: BNGHNL2G

[0592] 26 66 62 [085] 20 84 923 info@tynaarlo.nl

jaarverslag, dat is op te vragen bij uw gemeente. Daarnaast zijn wij als college van B&W bezig met het opstellen van regels voor het openbaar maken van de rapporten Wmo-toezicht. De IGJ is

verantwoordelijk voor toezicht op de kwaliteit op grond van de Jeugdwet.

2.

Achtergrond project ‘Zorgdragen voor Toezicht’

Gemeenten zijn verantwoordelijk voor toezicht en handhaving op de kwaliteit (Wmo 2015) en op rechtmatigheid (Wmo 2015 en Jeugdwet) van geleverde zorg en ondersteuning aan de inwoners.

In 2018 hebben de vijf NMD-gemeenten gezamenlijk besloten het project ‘Zorgdragen voor Toezicht’ te starten. Doel van het project is de kwaliteit en de rechtmatigheid van de maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp te optimaliseren. Door inzet op kwaliteitsverbetering willen wij kwetsbare inwoners

beschermen tegen zorgaanbieders die kwalitatief onvoldoende ondersteuning leveren, misbruik maken van cliënten en/of frauderen met gemeenschapsgeld. Ook willen we voorkomen dat de budgetten voor maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp onnodig worden belast door onjuist (waaronder

onrechtmatig) gebruik.

3.

Visie ‘Zorgdragen voor toezicht op de Wmo en Jeugdwet’ en maatregelen project

Voor het project ‘Zorgdragen voor Toezicht’ is door de NMD-gemeenten een gezamenlijke visie opgesteld (bijlage 1). Deze visie is vastgesteld door ons college en vormt de basis voor de verdere vormgeving en borging van toezicht en handhaving in onze organisatie(s). Met de visie, en de daarin opgenomen cirkel van naleving, als basis hebben de colleges besloten de volgende maatregelen uit te voeren om het toezicht en handhaving op kwaliteit en rechtmatigheid te borgen:

a)

Analyse werkprocessen, met aandacht voor informatievoorziening en fraudebewustzijn;

b)

Aanwijzen toezichthouder(s) rechtmatigheid;

c)

Inrichtingen digitaal meldpunt kwaliteit en rechtmatigheid;

d)

Vaststellen toezicht- en handhavingsbeleid.

Bovenstaande maatregelen zijn inmiddels allemaal gerealiseerd. In de nieuwe verordening Wmo zijn de benodigde aanpassingen voor de uitvoering van het beleid Toezicht en Handhaving verwerkt. Een toelichting is opgenomen in de bijlage bij deze brief.

4.

Vervolg

Wij hopen dat we u met deze brief voldoende hebben geïnformeerd over toezicht en handhaving op de Wmo 2015 en Jeugdwet.

Op 26 oktober 2021 organiseren wij een bijeenkomst voor alle NMD-raden waarin wij u onder andere zullen informeren over toezicht en handhaving in de Wmo en Jeugdwet. Voor deze bijeenkomst ontvangt u nog een aparte uitnodiging.

Tenslotte willen wij u graag ook verwijzen naar de volgende e-learning: WMO-toezicht voor raadsleden.

Deze is te vinden via https://www.vngconnect.nl/academie/Training/e-learning-wmo-toezicht-voor- raadsleden/d3858884-0626-473b-ad65-682c30f7cc1d. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) heeft deze e-learning specifiek voor raadsleden ontwikkeld om u handvatten te bieden om vanuit uw controlerende rol een bijdrage te leveren aan het versterken van het toezicht op de zorg en

ondersteuning.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders

P. Koekoek drs. M.J.F.J. Thijsen

gemeentesecretaris burgemeester

Deze brief is digitaal geparafeerd en daarom niet ondertekend.

Pagina 2