Raad voor Maatschappelijk Welzijn GOEDGEKEURD
Besluit Zitting van 14 december 2020
Welzijn en gezondheid - Sociale dienst
10 2020_RMW_00058 Het Vlaamse Kruis vzw: dringende geneeskundige hulpverlening - Goedkeuring
Samenstelling:
Aanwezig:
de heer Filip Segers, voorzitter; de heer Walter Luyten, burgemeester; de heer Jozef Van de Pol, schepen; mevrouw Carine Couwenberg, schepen; de heer Patrick Van den Borne, schepen; de heer Eric Van Gestel, schepen; de heer Koen Rombouts, schepen-voorzitter bijzonder comité; de heer Nic Andriessen, raadslid; mevrouw Marionne Leemans, raadslid; de heer Jozef Van Steen, raadslid; de heer Hans Heylen, raadslid; mevrouw Marijke Van der Moeren, raadslid; de heer Gert Laurijssen, raadslid; mevrouw Mieke Van Ostaeyen, raadslid; de heer André Van Rooy, raadslid; mevrouw Els Van Loon, raadslid; de heer Jeroen Meeusen, raadslid; de heer Koen Vansweevelt, raadslid; mevrouw Els Bijns, raadslid; mevrouw Kim Buyst, raadslid; mevrouw Els Potters, raadslid; de heer Jozef
Coeckelbergs, raadslid; mevrouw Chris Bax, algemeen directeur
Afwezig:
mevrouw Maria Van Gorp, raadslid
Beschrijving
Aanleiding en context
Het voorstel om aan Het Vlaamse Kruis vzw - Afdeling Antwerpen-Zuid, voor dienstjaar 2021 een tegemoetkoming toe te kennen ter bevordering van het verzekeren van een kwaliteitsvol en
professioneel primair ambulancevervoer in de gemeente Ravels en de vaststelling van de voorwaarden en de modaliteiten van het reglement.
Argumentatie
OCMW Ravels kent, overeenkomstig het reglement 'dringende geneeskundige hulpverlening', een tegemoetkoming van 175.000,00 Euro toe aan Het Vlaamse Kruis vzw voor het verzekeren van het primair ziekenvervoer in de gemeente Ravels en dit voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2020.
Ook voor het dienstjaar 2021 wordt er voor de dringende geneeskundige hulpverlening, in overgangsfase tot een volledige overname van de organisatie van dringende geneeskundige hulpverlening, een tussenkomst voorzien via de hulpverleningszone Taxandria. Het verzekeren van een ambulancedienst voor primair ziekenvervoer (dienst 100/112) is, gezien het beperkt aantal ritten per dag, evenwel economisch niet rendabel. Het is dan ook aangewezen dat OCMW Ravels, in afwachting van een betere subsidiëring door de federale overheid, aan deze organisatie een
tegemoetkoming verleent voor 2021 en logistieke ondersteuning biedt. Dit is mogelijk overeenkomstig artikel 2 van de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de
aanwending van toelagen verleend door gemeenten, ter bevordering van - voor het algemeen belang - dienstige activiteiten.
Een subsidiebedrag van 175.000,00 Euro is noodzakelijk voor Het Vlaamse Kruis vzw om dringende geneeskundige hulpverlening te verzekeren in Ravels in 2021. In het budget 2021 is een krediet voorzien van 175.000,00 Euro.
Juridische grond
De raadsbeslissing van 9 december 2019 betreffende de goedkeuring van het reglement voor de toekenning van een toelage dringend medisch vervoer en de goedkeuring van de
gebruiksovereenkomst voor standplaats en wachtlokaal.
Het ontwerp van reglement 'dringende geneeskundige hulpverlening', zoals voorgesteld in bijlage.
Het visum van de financieel directeur van 27 november 2020.
Artikel 2 van de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen verleend door gemeenten.
Stemming op het besluit
Goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn met unanimiteit
Besluit
Artikel 1
Het voorstel om aan Het Vlaamse Kruis vzw een tegemoetkoming toe te kennen ter bevordering van het verzekeren van een kwaliteitsvol en professioneel primair ambulancevervoer in de gemeente Ravels, overeenkomstig de voorwaarden en de modaliteiten vastgelegd in het reglement in bijlage, wordt goedgekeurd voor het dienstjaar 2021.
Bijlagen
1. Reglement dringende geneeskundige hulp 2021.docx Aldus beslist in bovenvermelde zitting,
Namens de Raad voor Maatschappelijk Welzijn
Wet van 8 juli 1964 betreffende de dringende geneeskundige hulpverlening en zijn uitvoeringsbesluiten;
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijke Welzijn;
Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s;
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
2. Voorwaarden en modaliteiten toekenning subsidie
Artikel 1. Doel: het verzekeren van een kwaliteitsvol en professioneel primair ambulancevervoer in de gemeente Ravels
Aan Het Vlaamse Kruis vzw met maatschappelijke zetel te 2800 Mechelen, Battelsesteenweg 315, wordt door het OCMW Ravels, een tegemoetkoming toegekend op voorwaarde dat:
Het Vlaamse Kruis vzw verzekert in de gemeente Ravels het primaire ambulancevervoer, overeenkomstig de bepalingen van de wet van 8 juli 1964 betreffende de dringende geneeskundige hulpverlening en zijn uitvoeringsbesluiten;
Het Vlaamse Kruis vzw heeft hiertoe met de Minister van Volksgezondheid een overeenkomst afgesloten voor de exploitatie van een ambulancedienst met ambulancestandplaats in de gemeente Ravels, in het kader van de dringende geneeskundige hulpverlening in het kader van de wet van 8 juli 1964. Deze overeenkomst met de Minister van Volksgezondheid mag niet beëindigd zijn;
Voor het primaire ziekenvervoer is één volledig uitgeruste ambulancevoertuig permanent (24u/24u, 7d/7d ) beschikbaar, bemand door 2 volledig opgeleide ambulanciers conform de vigerende regelgeving. Behoudens in situatie van onbeschikbaarheid zoals bepaald in artikel 2 van de bovenvermelde overeenkomst met de Minister van Volksgezondheid.
Artikel 2. Tegemoetkoming
Het OCMW Ravels kent een tegemoetkoming toe aan Het Vlaamse Kruis vzw, voor het verzekeren van de dienstverlening bepaald in artikel 1, van 175.000,00 Euro voor de periode van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2021.
De tegemoetkoming wordt uitbetaald als volgt: per maand 14.583,33 Euro (op het einde van elke maand). De tegemoetkoming wordt enkel uitbetaald indien aan de voorwaarden van artikel 1 is voldaan.
Reglement ‘dringende geneeskundige hulpverlening’
1. Wetgeving
Indien de overeenkomst met de Minister van Volksgezondheid, om welke reden dan ook wordt ontbonden, wordt de tegemoetkoming onmiddellijk stopgezet. Het Vlaamse Kruis vzw dient het OCMW Ravels onmiddellijk de ontbinding van de overeenkomst te melden.
Voor 30 juni 2022, legt Het Vlaamse Kruis vzw de balans en jaarrekening van de exploitatie van de dienst 112 Ravels, van het voorbije jaar, alsook een verslag inzake beheer en financiële toestand, voor aan het OCMW Ravels.
Indien blijkt uit de financiële gegevens dat de activiteiten kostendekkend zijn, wordt de tegemoetkoming aangepast.
Het OCMW Ravels heeft het recht om ter plaatse de aanwending van de verleende toelage te doen controleren.
Minstens één afgevaardigde van Het Vlaamse Kruis vzw neemt deel aan de stuurgroep welke wordt opgericht om de aanwending van de tegemoetkoming te evalueren.
Het Vlaamse Kruis vzw is gehouden de toelage terug te betalen in de volgende gevallen:
De toelage wordt niet aangewend voor het doel waarvoor ze werd toegekend;
De bedoelde verantwoordingen (balans, jaarrekening en jaarlijks verslag) worden niet verstrekt;
Er is verzet tegen controle m.b.t. de aanwending van de tegemoetkoming;
De ontbinding van de overeenkomst met de Minister van Volksgezondheid wordt niet onmiddellijk gemeld;
De voorwaarden in artikel 1 worden niet nageleefd.
Het bedrag van de tegemoetkoming wordt herzien, indien het tarief vastgesteld in het KB van 7/4/1995 houdende de vaststelling van het tarief voor het vervoer per ziekenwagen van de personen bedoeld in artikel 1 van de wet van 8 juli 1964 betreffende de dringende geneeskundige hulpverlening, wordt aangepast.
Artikel 3. Logistieke ondersteuning
OCMW Ravels stelt aan Het Vlaamse Kruis vzw ter beschikking een standplaats voor een ambulance en een wachtlokaal, gelegen te 2381 Ravels (Weelde), Dreef 21.
Het verbruik van elektriciteit, water en gas, is inbegrepen.
Voor het gebruik van deze lokalen wordt een gebruiksovereenkomst afgesloten voor een periode van 1 jaar.
Het Vlaamse Kruis vzw dient de locatie onmiddellijk te ontruimen en verlaten indien:
De overeenkomst met de Minister van Volksgezondheid, om welke reden dan ook, wordt ontbonden;
De toelage niet wordt aangewend voor het doel waarvoor ze werd toegekend;
De voorwaarden in artikel 1 niet worden nageleefd.
Artikel 4. Duur
De tegemoetkoming wordt toegekend voor de periode 1 januari 2021 tot en met 31 december 2021, op voorwaarde dat het primair ambulancevervoer operationeel is overeenkomstig de bepalingen van artikel 1.
Indien de dienstverlening wordt stopgezet, zal de tegemoetkoming worden toegekend a rato (per begonnen maand 1/12de van 175.000,00 Euro).
Artikel 5. Stuurgroep
Er wordt een stuurgroep opgericht om de samenwerking tussen het lokaal bestuur en Het Vlaamse Kruis vzw te bevorderen en de werking van de ambulancedienst te evalueren en optimaliseren.
De stuurgroep zal bestaan uit volgende leden:
Afgevaardigde lokaal bestuur:
de burgemeester of zijn afgevaardigde
een lid van het vast bureau
de algemeen directeur
Afgevaardigde van Het Vlaamse Kruis vzw:
verantwoordelijke 112 - Afdeling Brabo van Het Vlaamse Kruis vzw Waarnemers/deskundigen:
gezondheidsinspecteur (FOD Volksgezondheid)
deskundigen ad hoc
De stuurgroep wordt minstens 2 maal per jaar bijeengeroepen door de burgemeester. Het verslag van de zitting van de stuurgroep wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het vast bureau.
Artikel 6. Aanvraag
De aanvraag tot toekenning van de toelage moet schriftelijk ingediend worden, voor 31 januari 2021, vergezeld van de nodige documenten waarin wordt aangetoond dat voldaan is aan de voorwaarden bepaald in artikel 1.
Algemeen directeur (get.) Chris Bax
Algemeen directeur Chris Bax
Voor eensluidend afschrift
Voorzitter
(get.) Filip Segers
Voorzitter Filip Segers
