AFSPRAKENNOTA 2016
Deze overeenkomst legt de afspraken over de inhoud, de uitvoering, de verantwoording en de financiën vast voor het project “De Steenhouwer”
met als contactpersoon voor de stad Antwerpen:
Naam: Laure Aelterman
Afdeling: SL/Wonen&wijken/Woonregie Adres: Grote Markt 1, 2000 Antwerpen Telefoon: 03 338 61 77
E-mailadres: laure.aelterman@stad.antwerpen.be met als contactpersoon voor OCMW Antwerpen
Naam: Wim Peeters – OCMW Antwerpen/Woonzekerheid Kantooradres: Francis Wellesplein 1 |2018 Antwerpen Postadres: Grote Markt 1 | 2000 Antwerpen
Tel: 03 338 98 95
E-mail: wim.peeters@stad.antwerpen.be
met als contactpersoon voor de uitvoerder CAW Antwerpen:
Naam: Koen De Vylder
Adres: Lange Lozanastraat 200, 2018 Antwerpen Telefoon: 03 244 17 90
GSM: 0475 20 30 48
E-mailadres: koen.devylder@cawantwerpen.be Rekeningnummer: BE45001257128989
Ondernemingsnummer: BE 455 608 604
Artikel 1. Looptijd
Deze overeenkomst gaat in op 1 januari 2016 en eindigt op 31 december 2016.
Deze overeenkomst eindigt automatisch bij het einde van de periode waarvoor ze werd afgesloten. Ze is niet stilzwijgend verlengbaar. Een verlenging is enkel mogelijk mits wederzijds schriftelijk akkoord en indien een positieve evaluatie plaatsvond.
Artikel 2. Bedrag
Toegekend bedrag te besteden in 2016 voor de actie ‘De Steenhouwer’: € 184.000 euro Bron: Reguliere stedelijke middelen
Budgetplaats: 5131500000
De uitvoerder besteedt dit bedrag in de looptijd vermeld in artikel 1.
Artikel 3. Bestuursakkoord en doelstellingen van de stad
Beleidsdoelstelling: 1SWN07 - Meer mensen vinden een kwaliteitsvolle woning naar wens in Antwerpen
Actieplan: 1SWN0703 - Het woonaanbod is divers en daarom aantrekkelijk en betaalbaar voor gezinnen in alle mogelijke samenstellingen
Actie: 1SWN070311 – CAW, OCMW en stad voorzien in een regiodekkende woonbegeleiding voor mensen met een problematische woonbegeleiding.
En
Beleidsdoelstelling: 1HHM01 - De sociale grondrechten van alle Antwerpenaren en in het bijzonder van mensen in armoede zijn gegarandeerd
Actieplan: - 1HHM0103 Dak- en thuislozen zijn geholpen met een persoonsgerichte aanpak Actie: 1HHM010301 - Elke dak- en thuisloze krijgt gepaste opvang
Artikel 4. Projectresultaten en indicatoren Context:
De inhoudelijke opvolging van de acties rond De Steenhouwer wordt opgenomen door het OCMW Antwerpen/dienst Woonzekerheid.
Projectresultaat:
Acties:
• De uitvoerder organiseert een dagshelter waar dak- en thuislozen met een minder zware problematiek overdag terecht voor een warme en veilige omgeving, maar ook voor het opbouwen van contacten en voor doorverwijzing naar andere diensten en hulpverleningsorganisaties. Op die manier kan er een gezamenlijke aanpak worden gecreëerd waarbinnen de cliënt overdag kan werken aan zijn problemen om zo tot een verbetering van zijn situatie te komen. Er worden eveneens warme dranken en maaltijden aangeboden. Deze tijdelijke dagshelter wordt voorzien ter aanvulling van de inloopcentra De Vaart en de daklozenwerking van Kamiano-Onthaal.
• CAW Antwerpen voorziet 0,5 VTE voor de opvolgbegeleidingen van jongeren die versneld zijn doorgestroomd naar sociale huisvesting. Het betreft jongeren die met toepassing van het decreet van 7 maart 2008 inzake bijzondere jeugdbijstand begeleid werden door een erkende dienst voor begeleid zelfstandig wonen. De opvolgbegeleidingen van CAW worden voorzien wanneer:
o een erkende dienst voor begeleid zelfstandig wonen geen begeleiding meer kan bieden;
o de verplichte 18 maanden begeleiding bij versnelde doorstroom nog niet is afgelopen;
o het om niet intensieve begeleidingen gaat. Indien intensieve begeleiding op verschillende levensdomeinen nog nodig blijft, moet de dienst begeleid zelfstandig wonen zelf blijven begeleiden of indien niet langer mogelijk, zelf op zoek gaan naar een alternatief. Het Agentschap Jongerenwelzijn, de betrokken diensten begeleid zelfstandig wonen en CAW Antwerpen maken hierrond afspraken.
Deze regel is van toepassing op het patrimonium de huisvestingsmaatschappijen ABC cvba, CV De Ideale Woning en Woonhaven Antwerpen cvba.
De uitvoerder engageert zich om bij de uitvoering van deze acties rekening te houden met mogelijke opmerkingen van de stedelijke contactpersoon.
De stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren voor de actie met betrekking tot de dagshelter:
jan - dec
Aantal personen dat de dagshelter heeft bezocht Geen doelwaarde Beschrijving profiel bezoekers Beschrijvende
indicator Beschrijving meest gestelde vragen en
vastgestelde problemen Beschrijvende
indicator Overzicht van activiteiten en aanbod voor
bezoekers Beschrijvende
indicator
De stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren voor de actie met betrekking tot begeleiding van jongeren:
jan - dec
Aantal nieuw opgestarte begeleidingen Geen doelwaarde Beschrijving begeleidingsnoden nieuw
opgestarte begeleidingen
Beschrijvende indicator Aantal lopende begeleidingen Doelwaarde: 6 Aantal beëindigde begeleidingen Geen doelwaarde Aantal positief beëindigde begeleidingen 80% van het aantal
beëindigde begeleidingen
Artikel 5. Bewijsstukken, mondelinge en schriftelijke rapportering en evaluatie
De stad Antwerpen heeft de plicht toezicht te houden op de werkingen die zij subsidieert. Daartoe is overdracht van informatie noodzakelijk. De stad gaat discreet om met vertrouwelijke informatie en houdt hierbij rekening met de bepalingen over openbaarheid van bestuur.
De uitvoerder nodigt de stedelijke contactpersoon uit voor relevante activiteiten, georganiseerd in het kader van deze afsprakennota.
De uitvoerder bezorgt de volgende informatie aan de contactpersoon van de stad en rapporteert in tussentijds overleg:
ten laatste:
op 31 januari 2016 Stavingsstukken:
- De begroting 2016 van de uitvoerder
- De begroting van het project van deze afsprakennota inclusief de verdeling in kostenrubrieken
- De jaarrekening 2014 van de uitvoerder
- De statuten van de uitvoerder
juni 2016 De uitvoerder rapporteert in een tussentijds verslag aan de stad Antwerpen over onder andere de voortgang van de projectresultaten, duiding bij de kwartaalcijfers, ervaren knelpunten, signalen uit de samenleving, eventuele goede praktijken, eventuele bijsturing van het project.
op 1 juli 2016 De goedgekeurde jaarrekening van 2015 van de uitvoerder in oktober/november
2016 De uitvoerder rapporteert in een tussentijds overleg met de stad Antwerpen over onder andere de voortgang van de projectresultaten, duiding bij de kwartaalcijfers, ervaren knelpunten, signalen uit de samenleving, eventuele goede praktijken, eventuele bijsturing van het project.
op 31 januari 2017 Een eindverslag met onder andere een omschrijving van het verloop van het project, de kwartaalcijfers van het hele jaar, duiding bij de kwartaalcijfers, ervaren knelpunten, signalen uit de samenleving, eventuele goede praktijken.
op 1 maart 2017 Een financiële afrekening (volgens de richtlijnen)
Een afgevaardigde van de stad Antwerpen kan onaangekondigd ter plaatse de boekhouding controleren en/ of nagaan:
- of de uitvoerder de verleende toelage aanwendt voor het doel waarvoor ze werd toegekend, - of de uitvoerder de overeenkomst correct uitvoert
- en of de uitvoerder de afgesproken resultaten realiseert.
Op eenvoudig verzoek van de stad levert de uitvoerder bijkomende informatie op aan de stad.
Artikel 6. Uitbetaling
De stad Antwerpen stort een vierde van het bedrag, namelijk 46.000 euro, na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen, na ondertekening van de afsprakennota door de uitvoerder en na aanlevering van de stavingsstukken door de uitvoerder.
Na elk kwartaal stort de stad Antwerpen het volgende vierde van het bedrag, namelijk 46.000 euro.
Om de toelage te bekomen moet de projectuitvoerder schuldenvrij zijn. De projectuitvoerder mag geen openstaande, niet-betwiste vervallen schulden hebben ten aanzien van de stad.
De stad kan de reeds betaalde voorschotten terugvorderen of de uitbetaling van de resterende saldi tegenhouden als:
- de uitvoerder de beoogde resultaten niet behaalt en dit niet met objectieve argumenten kan verantwoorden,
- de uitvoerder meer middelen ontvangen heeft dan waar hij op basis van zijn afrekening recht op heeft,
- de uitvoerder de toelage niet integraal aanwendt voor het doel waarvoor ze is toegekend, - de uitvoerder de in de overeenkomst gevraagde bewijsstukken niet of niet correct voorlegt, - de uitvoerder zich verzet tegen controle,
- de uitvoerder de modaliteiten voorzien in deze afsprakennota niet naleeft,
- de uitvoerder een onregelmatig beheer voert en de stad dit vaststelt of ervan op de hoogte wordt gebracht.
De stad kan ook om andere redenen gemotiveerd beslissen dat de uitvoerder (een deel van) de toelage moet terugbetalen of dat deze niet verder worden uitbetaald.
De uitvoerder neemt kennis van de financiële richtlijnen die gelden voor de opmaak van het afrekeningsdossier. Hij ontvangt deze richtlijnen ten laatste bij ondertekening van de toelageovereenkomst, aangezien deze onderdeel uitmaken van de overeenkomst.
Artikel 7. Stopzetting samenwerking
De stad heeft het recht de samenwerking stop te zetten indien de uitvoerder haar verbintenissen niet naleeft of een samenwerking niet langer mogelijk is. De onmogelijkheid tot verdere samenwerking moet blijken uit een duidelijke motivering en indien mogelijk nadat partijen daarover in dialoog zijn gegaan.
Artikel 8. Vrijwaringsprincipe
Ieder die een subsidie van de stad ontvangt of rechtstreeks of onrechtstreeks gebruik maakt van stedelijke infrastructuur neemt het engagement op zich om op een constructieve manier mee te werken aan de opbouw van een stad waarin burgers zonder onderscheid, met respect voor elkaar, harmonieus samen leven. Uiteraard betekent dit de volstrekte naleving van de wetten van het Belgische volk en het Europees Verdrag ter bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden
De subsidie of infrastructuur aanwenden op een wijze die in strijd is met het engagement leidt steeds tot sancties zoals:
- weigeren of terugvorderen van de subsidie - éénzijdig beëindigen van de samenwerking - verhuurverbod in alle stedelijke centra - weigering logistieke ondersteuning
De stad kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de schade die geleden wordt naar aanleiding van de opgelegde sancties.
Artikel 9. Externe communicatie
De uitvoerder vermeldt in publicaties en activiteiten gerealiseerd in het kader van deze afsprakennota duidelijk dat de stad Antwerpen het project (mede)financiert. De stad Antwerpen stelt hiervoor een logo ter beschikking.
Art. 10 Toepasselijke bepalingen
De wet van 14 november 1983 ‘betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen’ en het stedelijk reglement op de toelagen van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) zijn van toepassing op deze afsprakennota, evenals alle andere toepasselijke wettelijke regels.
Art. 11 Geschillen
In geval van gerechtelijke betwisting zijn alleen de rechtbanken van Antwerpen bevoegd.
Met de ondertekening bevestigt de uitvoerder uitdrukkelijk dat de afsprakennota volledig is doorgelezen en door de stad is toegelicht waar nodig. Wijzigingen of toevoegingen aan deze afsprakennota gelden enkel mits akkoord van de stad.
Voor de uitvoerder
Directeur CAW Antwerpen
Koen De Vylder
