1 4 Aanbiedingsbrief VGBK Is er al een inschatting te maken wat de gevolgen van de septembercirculaire zijn op de begroting?
Door middel van een raadsinformatiebrief wordt u nog geïnformeerd over de uitkomsten en gevolgen van de septembercirculaire 2018. Deze brief zal naar verwachting voor de begrotingsbehandeling naar uw raad gezonden worden.
Boere
2 5 Personeelslasten VGBK Reden stijging personeelslasten 2020 en daling in 2021? De stijging in het kalenderjaar 2020 en de daling in het kalenderjaar 2021 is het gevolg van tijdelijke formatie.
Cazemier 3 13 Bestuur en Ondersteuning VGBK Waarom doet de gemeente Krimpenerwaard niet mee met de landelijke
pilot digitaal aanvragen rijbewijs?
De NVVB en de RDW hebben zelf verschillende gemeenten benaderd om deel te nemen aan deze pilot. Zodra er een mogelijkheid is om hieraan deel te nemen, zullen wij hierover een besluit nemen.
Bening
4 16 Bestuur en Ondersteuning VGBK Beheer overige gebouwen en gronden is beduidend minder dan 2018.
Is het afstoten van gemeentelijk vastgoed hier de oorzaak van?
Ja, naar verwachting zijn de exploitatielasten voor 2019 € 75.000 lager als gevolg van het afgestoten vastgoed. In 2018 zit tevens opgenomen het restantkrediet voor het project afstoten van gemeentelijk vastgoed waardoor de lasten incidenteel hoger zijn.
Boere
5 23 Verkeer, vervoer en waterstaat
VGBK Uitvoering nadere verkenning naar haalbaarheid van verbindingsweg van de Tiendweg naar de Noord in Krimpen a/d Lek. In onze beleving heeft de raad recent een uitspraak gedaan (geen steun motie SGP) om deze verkenning niet uit te voeren?
Het college stelt de raad, zoals opgenomen als onderdeel van ambitie 8.1 Verbeteren Bereikbaarheid, voor om in 2019 een nadere verkenning te doen naar de haalbaarheid van de verbindingsweg van de Tiendweg naar de Noord in Krimpen aan de Lek.
Bening
6 24 Verkeer, vervoer en waterstaat
VGBK Verkeersveiligheid rondom twee scholen wordt hier genoemd. Waarom geen Krimpenerwaard breed verbetering verkeersveiligheid voor de scholen zowel PO als MO?
Er is nu geen aanleiding voor een breed onderzoek naar de
verkeersveiligheid voor de scholen. We gaan aan de slag met de twee scholen waar verkeersveiligheid een issue is. Daarnaast wordt er door de Rekenkamer commissie een onderzoek gedaan naar de
verkeersveiligheid. We wachten de resultaten van dit onderzoek af.
Bening
7 27 Economie VGBK Continuering project leerwerkbedrijf.
Het opzetten van een (technische) bedrijfsschool, wordt dit ook gezien als zijnde een leerwerkbedrijf?
Ja, een technische bedrijfsschool kan een onderdeel worden van het virtuele Leerwerkbedrijf Krimpenerwaard.
Vente
8 28 Economie VGBK Wat is de reden dat er pas in 2021 een betere bereikbaarheid van snelinternet in het buitengebied is?
Bij voldoende aanmeldingen zijn de aansluitingen in 2020 klaar. Vente 9 34 Onderwijs VGBK Wat is de stand van zaken nieuwbouw Schoonhovens College
Vlisterweg Schoonhoven?
Nieuwbouw maakt deel uit van het project transformatie bedrijventerrein Schoonhoven-Noord. Er wordt nu ruimtelijk onderzocht welke locaties geschikt zijn.
Boere
10 39 Sport, cultuur en recreatie VGBK Wat is de reden stijging media in 2019? Dit heeft te maken met de toedeling van de kosten bibliotheek. Tot 2018 is het totaal geboekt op één programa 8 (MFA) In de voorliggende begroting zijn de verschillende onderdelen binnen het MFA naar het juiste taakveld toegerekend.
Bening
11 39 Sport, cultuur en recreatie VGBK Wat is reden daling uitgaven in 2019 openbaar groen en (openlucht) recreatie?
Binnen het product openbaar groen blijft hetzelfde budget beschikbaar.
Het taakveld openbare luchtrecreactie is deels verschoven binnen de begroting als gevolg van voorschreven taakveldindeling binnen de programma's.
Boere
12 51 Volksgezondheid en milieu VGBK Wat is de planning mbt de nota dierenwelzijn? In verband met de politieke gevoeligheid van het onderwerp nader te bepalen.
Cazemier 13 51 Volksgezondheid en milieu VGBK Zijn er ontwikkelingen gaande mbt kleinschalige wooneenheden (hofjes-
kleinschalige zorg) voor senioren in de gemeente?
Onlangs heeft zich een ontwikkelaar gemeld voor een ontwikkeling voor een kleinschalige zorgvoorziening (zorghotel). Het project bevind zich nog in initiatieffase. Partners (inwoners en corporaties) worden uitgenodigd met ideeen bij de gemeente te komen.
De Wit
14 61 Volksgezondheid en milieu VGBK Zijn er actuele cijfers mbt hernieuwbare elektriciteit beschikbaar, de getoonde cijfers zijn nu van 2016?
Nee, dit zijn de meest actuele cijfers waarover we beschikken. De cijfers zijn afkomstig uit de landelijke klimaatmonitor.
Bening 15 66 Lokale heffingen VGBK Graag een overzicht heffing toeristenbelasting omliggende gemeenten? Zie bijlage 1. Het tarief van Krimpenerwaard is het voorgestelde tarief
2019. De overige tarieven zijn van 2018.
Boere
16 69 Lokale heffingen VGBK Graag een overzicht berekening kostendekkendheid havengelden?
(100%)
Voor een berekening van de kostendekkendheid verwijzen wij naar de paragraaf Lokale heffingen. Om door te groeien naar 100%
kostendekkendheid is ervoor gekozen om een voorstel te doen met een stijging van de tarieven van 44% (incl. inflatiecorrectie van 2,4%) in 2019.
De geraamde inkomsten stijgen dan met circa € 26.800. Jaarlijks wordt een nieuwe berekening gemaakt met de te verwachten kosten en wordt een nieuwe tariefsstijging voorgesteld. Naar verwachting zal deze weer rond de 44% liggen, maar dit is onder andere afhankelijk van de inflatie.
Boere
17 72 Weerstandsvermogen en risicobeheersing
VGBK Gebiedsovereenkomst: Het gemeentelijk risico zal gedurende de realisatie van het project steeds beter en pas compleet na afronding van het project inzichtelijke zijn. Vraag: Zijn er geen onderdelen in de gebiedsovereenkomst die bij de opstelling van de
gebiedsovereenkomst als risico zijn benoemd? Deze mogelijke risico’s zijn nu toch al inzichtelijk of redelijk voorspelbaar?
In eerste instantie zijn alle mogelijke risico’s die zich kunnen voordoen voor rekening van de provincie. De gemeente (en het
hoogheemraadschap) zijn niet aansprakelijk voor een specifiek risico.
Pas bij een overschrijding van het totale budget komen deze twee overheden in beeld. De Stuurgroep (bestaande uit gemeente en
waterschap) stuurt actief op het beperken van het dit risico.Dat betekent dat het totale budget leidend is voor zowel de aankopen als (de kwaliteit van) de inrichting. In de begroting is rekening gehouden met
prijsstijgingen gedurende het project. Het blijkt echter dat de grondprijzen meer gestegen zijn dan waarmee eerder rekening gehouden is. De stuurgroep is van mening dat de autonome prijsstijging niet toegerekend kunnen worden aan het project. Hierover vinden gesprekken plaats met de opdrachtgever.
Vente
18 90 Grondbeleid VGBK Ontwikkeling Galgoord en ontwikkeling Schoonhoven-Noord: Wat is de stand van zaken voor beide locaties? Zijn stakeholders geïnteresseerd, zitten we op planning?
Het positieve is dat marktpartijen zeker geinteresseerd zijn voor zowel Galgoord als bedrijfsterrein Schoonhoven-Noord en er vinden
verkennende gesprekken en onderzoeken plaats naar de haalbaarheid van herontwikkeling. Dit binnen de globale planning.
De Wit, Vente
19 97 Verschillen t.o.v. vorig begrotingsjaar
VGBK Reden verhoging bijdrage veiligheidsregio? In de afgesproken financieringssystematiek met de Veiligheidsregio is vastgelegd dat de begroting 2019 gebaseerd is op de hoogte van de Algemene Uitkering zoals weergegeven in de ‘septembercirculaire 2017’.
(t-2). Deze circulaire laat een positief beeld zien t.o.v. voorgaande jaren waardoor de bijdrage aan de Veiligheidsregio 2019 hoger is dan de bijdragen in de voorgaande jaren.
Cazemier
20 103 Toelichting investeringen VGBK Graag indicatie mbt aanvullend budget bestrijding exotische plant Japanse Duizendknoop? Is er info te halen bij andere gemeente?
Er zijn inmiddels 20 locaties met japanse duizendknoop gevonden. Met behulp van informatie van de Wageningen University & Research en omliggende gemeenten wordt een bestrijdingsplan en communicatieplan opgesteld en uitgevoerd.
Boere
21 104 Toelichting investeringen VGBK Uitbreiding MFA Vogelweide Schoonhoven: Waar bestaat de uitbreiding van de huisvesting uit?
De uitbreiding op deze locatie bestaat uit extra lokalen. Hoe het plan er exact uit komt te zien, moet uitgewerkt worden.
Boere 22 104 Toelichting investeringen VGBK Duurzaamheidsmaatregelen gemeentelijk vastgoed: Graag een
overzicht welke andere gebouwen hier bedoeld worden. (Laatste zin 7e alinea)
Voor de gemeentekantoren, gemeentewerven en sporthallen wordt in 2019 een business case voor verduurzaming opgesteld. Die gebouwen vallen niet onder dit budget. Dit budget betreft in principe alle andere gemeentelijke gebouwen waar de gemeente groot onderhoud uitvoert.
Bening
23 47 Volksgezondheid en milieu D66 4.1 . Waarom zijn er geen additionele kosten bij de resultaten 10%
meer bomen/groen als onderdeel herijking IBOR en VGRP?
Bij de herijking IBOR en VGRP worden deze kosten meegenomen. Boere 24 48 Volksgezondheid en milieu D66 Er wordt gesproken van een toename van de hoeveelheid duurzaam
opgewekte energie. Hiervoor is budget begroot. Is daarbij ook rekening gehouden met subsidies voor inwoners om deze doelen te bereiken?
Nee. Er is wel een budget opgenomen om projecten voor de opwekking van duurzame energie middels een bijdrage vanuit de gemeente te faciliteren.
Bening
25 51 Volksgezondheid en milieu D66 Er is 32.000 euro begroot structureel voor dierenwelzijn. Dit is begroot voor het actualisering van de nota. Zijn er verder geen kosten gemoeid met dierenwelzijn?
Ja, in de begroting 2019 is een bedrag van € 95.000 beschikbaar voor dierenbescherming en dierenhulpverlening.
Cazemier
26 91 IBP D66 Er wordt gesproken van aanwenden van middelen uit het
gemeentefonds voor de doelen van het IBP. Aan welke doelen wordt dit besteed en om welk bedrag gaat het?
Zie paragraaf H. Interbestuurlijk programma (IBP) in de begroting 2019 op de pagina's 91 en 92. In het collegeprogramma zijn zeven opgaven van het IBP opgenomen. Het gaat hierbij om een bedrag van € 2,6 miljoen in 2019.
Boere
27 80 Financiering D66 Er wordt gesproken over een lang lopende lening van 15 miljoen. Waar is deze voor bestemd?
Deze lening is bedoeld voor de financiering van de geplande investeringen in 2019.
Boere 28 102 Volkshuisvesting D66 Er wordt 104.000 gereserveerd voor het stimuoleren en faciliteren van
marktinitiatieven t.b.v. extra woningen. Wordt hierbij ook specifiek naar woningen voor jongeren gekeken (starterswoningen)?
Ja, er wordt gekeken naar manieren om initiatieven te stimuleren voor realisatie van het woonprogramma (uitwerken Woonvisie) - inclusief de opgave voor starterswoningen.
De Wit
29 42 Sociaal Domein D66 Er wordt in het ER-doel gesproken over betere fysieke toegankelijkheid voor mensen met een beperking in de openbare ruimte, winkels en voorzieningen. Het resultaat heeft echter alleen betrekking op de herinrichting van de openbare ruimte. Waarom is de fysieke toegankelijkheid van winkels en voorzieningen weggelaten bij de resultaten?
De gemeente is verantwoordelijk voor de openbare ruimte. Winkel eigenaren en voorzieningen dragen zelf verantwoordelijkheid voor hun toegankelijkheid. De gemeente gaat wel graag met hen in gesprek over hoe hen hierbij mogelijk te ondersteunen
Boere
30 43 Sociaal Domein D66 Hoe scoren statushouders die twee jaar woonachtig zijn in de gemeente Krimpenerwaard nu op de zelfredzaamheidsmatrix?
Gemiddeld 70% van de statushouders die in 2016 en 2017 in onze gemeente zijn komen wonen scoren een voldoende op de 8
leefdomeinen van de zelfredzaamheidmatrix. Het sociale netwerk blijft echter een punt van aandacht. Daar ligt de score ‘beperkt’ en ‘niet’ op ruim 70%.
Vente
31 59 Bestuur en ondersteuning D66 Wat valt er precies onder Overhead? Hoe verhoudt zich dat met betrekking tot de doelen/ambities die de gemeente zich stelt t.a.v. bv dienstverlening naar de burger/openbare ruimte et
In de notitie overhead van de commissie Besluit Begroting en verantwoording (BBV) is opgenomen dat de volgende kosten onder overhead vallen: Management en ondersteuning primair proces, Financiën, P&O/HRM, Inkoop, Interne en externe communicatie, Juridische zaken, Informatievoorziening en automatisering, Facilitaire zaken en Documentaire informatievoorziening. Overhead zijn alle kosten die samenhangen met de sturing en ondersteuning van de medewerkers in het primaire proces en is derhalve een noodzakelijke randvoorwaarde om de doelen/ambitites van de gemeente te kunnen realiseren.
Boere
32 5 D66 In 4 jaar wordt in totaal 3.092.000 onttrokken aan reserves /
voorzieningen.Wat is hiervan de reden?
Deze onttrekking betreft de dekking van een aantal incidentele posten:
- € 340.000 inzet collegeprogramma Sociaal Domein,
- € 200.000 inzet collegeprogramma stimuleren en faciliteren van marktinitiatieven voor het realiseren van 200 extra woningen per jaar, - € 550.000 overige inzet middelen collegeprogramma,
- € 340.000 programma ruimtelijk domein, - € 1.400.000 inzet dekking kapitaallasten en - € 262.000 overige onttrekkingen.
Boere
33 75, 76 D66 Wat staat in de tabel op pag. 75? Hoe verhouden de cijfers uit deze tabel zich tot de tabellen op pag. 76-77?
De bedragen in de tabel op pagina 75 zijn de ontrekkingen ten laste van de voorzieningen voor groot onderhoud of vervangingen. De bedragen in de tabellen 76 en 77 zijn de dotaties aan de de diverse voorzieningen om de kapitaalgoederen in stand te houden.
Boere
34 77 D66 Is er groot onderhoud voorziening voor riolen? Nee, er is een egalisatievoorziening riolen. Het groot onderhoud wordt volledig geactiveerd. Daar vloeien kapitaallasten uit voort die
meegenomen worden in de tariefsberekening. Indien er in enig jaar overschotten of tekorten ontstaan dan worden deze verrekend met de egalisatievoorziening. De voorziening wordt ook ingezet om grote mutaties in de tarieven tegen te gaan.
Boere
35 99 Verkiezingen D66 Voor 2020 staat (+) 105. Moet dat niet -105 zijn? Zo nee, wat zijn dit voor opbrengsten
In de meerjarenbegroting in 2020 waren kosten geraamd voor een verkiezing, terwijl in dit jaar geen verkiezingen plaatsvinden. Dit betekent een gedeeltelijke aframing van het budget (exclusief de jaarlijkse kosten zoals kosten opslag materiaal en abonnementen systemen).
Bening
36 100 Snel internet D66 Wat zijn dit voor kostenposten voor snel internet? Betreft ondersteunende activiteiten ten dienste van inwoners waarbij mogelijk externe expertise nodig is.
Vente 37 19 Openbare orde en veiligheid D66 Is de 10K structureel voor de effectieve aanpak drugsactiviteiten door
middel van maatwerk in het bestuursrecht specifiek voor onze gemeente of is dit ten behoeve van een regionale/landelijke aanpak?
Specifiek voor de Krimpenerwaard en in beginsel voor de lokale aanpak. Cazemier
38 19 Openbare orde en veiligheid D66 Welk KVO-traject wordt voor 2019 gepromoot? Voor de hand liggend zijn de kernen Krimpen a/d Lek of Stolwijk.
Behoefte vanuit de ondernemers is randvoorwaarde voor een geslaagd traject.
Vente
39 20 Openbare orde en veiligheid D66 Zijn de structurele gebruikskosten van 15K voor Skaeve Huze verwerkt in 120?
Ja Cazemier
40 20 Openbare orde en veiligheid D66 Zit in het programmaonderdeel 120 ook een bedrag voor kosten begeleiding verwarde personen? Dit ivm vervoerskosten naar bv.
centrumgemeente Gouda e.d. Geen taak van de politie meer.
Nee. Momenteel loopt er een pilot met een zogenoemde psycholance die de taak van de politie moet gaan overnemen.
Cazemier
41 39 Sport, cultuur en recreatie D66 Programmaonderdeel 570 openbaar groen en recreatie kostte in 2017 in werkelijkheid meer dan begroot. Voor 2019 staat een lager bedrag dan 2018. Is er al sprake van een effectievere aanpak openbaar groen?
Binnen het product openbaar groen blijft hetzelfde budget beschikbaar.
Het taakveld openbare luchtrecreactie is deels verschoven binnen de begroting als gevolg van voorgeschreven taakveldindeling binnen de programma's.
Boere
42 39 Sport, cultuur en recreatie D66 Krijgen we structureel meer baten uit de sportaccommodaties? Worden de accomodaties effectiever verhuurd? En zou dit nog beter kunnen in de toekomst?
Nee, we krijgen niet structureel meer baten. De hogere opbrengsten ontstaan doordat vanaf de begroting 2019 de uren zaalgebruik worden doorbelast aan Onderwijs. Door een juiste interne doorbelasting stijgen de uitgaven voor Onderwijs en stijgen de inkomsten voor
sportaccommodaties. De verhouding inkomsten en uitgaven blijft daarmee neutraal.
Sleeuwenhoek
43 7 Opbouw D66 In de paragraaf Opbouw begroting (pag. 7) staat dat 2019 het eerste volle jaar raad/college periode is, waar veel onderzoeken worden uitgevoerd. De kosten die eruit voortvloeien zijn niet bekend.
Vraag: Waarom zoveel onderzoeken en waarom is er geen indicatie van de kosten te maken c.q. hoe is dit dan begroot?
In het coalitieakkoord zijn ambities geformuleerd. In het
collegeprogramma zijn deze ambities vertaald naar doelen. Om deze doelen te bereiken is het belangrijk in beeld te brengen waar
Krimpenerwaard nu staat en wat er nodig is om de doelen te halen.
Daarvoor zijn in de begroting 2019 onderzoekskosten opgenomen. In de Kadernota 2020 worden, indien van toepassing, verdere
uitvoeringskosten opgevoerd.
Boere
44 Onderwijs D66 Onderwijs: is de inspanning wel voldoende te noemen, wanneer er geen additionele kosten gemaakt worden?
Voor het opstellen van het IHP zijn geen extra kosten meer nodig. Voor de uitvoering van het plan wel. Hiervoor worden aparte voorstellen voor gemaakt.
Boere
45 30 Economie D66 Hoe komt het dat de totale baten in 2018 begroot op 1090kE en voor de jaren daarna 371kE?
De provincie heeft in 2018 voor de Proeftuin Krimpenerwaad een subsidie toegezegd van € 695.000. Deze is als inkomst in 2018 verwerkt en veroorzaakt het verschil met 2019.
Vente
46 67, 68 Lokale heffingen D66 Leges titel 3. Zeer lage dekkingsgraad. Blijft dit de komende jaren zo laag?
Dat is een keuze van de raad. Het betreft vooral tarieven die te maken hebben met de openbare orde, waardoor het vaak niet wenselijk is om alle kosten door te rekenen in het tarief. Daarnaast zorgt de vrijstelling voor de verenigingen e.d. voor lagere inkomsten op deze onderdelen.
Boere
47 47 Volksgezondheid en milieu DK De raad heeft eerder dit jaar de Uitgangspuntennotitie “Adaptieve Landbouw” vastgesteld als kader waarbinnen de “Proeftuin
Krimperwaard” wordt uitgevoerd. Hiervoor is een bijdrage beschikbaar gesteld van € 2.245.0000 voor de uitvoering ten laste van de algemene reserve vrij vermogen. Onder welke posten/punten en welke
(deel)bedragen is deze € 2.245.0000 op de “Begroting 2019-2022”
terug te vinden?
De bijdrage is terug te vinden in programma 3 Economie onder (340 Economische promotie) verdeeld over de jaren 2018, 2019 en 2020.
Vente
48 47 Adaptieve kernen DK Waarom is er geen bedrag voor de aldaar benoemde ER- en Smart- doelen met de daarbij behorende resultaten en inspanningen begroot en is volstaan met “Geen additionele kosten”?
De raad ontvangt begin 2019 een beleidsnota bomen en de bijbehorende bomenverordening. Hierin wordt op deze ambitie ingegaan en een uitvoeringsrichtingen voorgesteld met bijbehorende investeringen. De additionele kosten voor overige maatregelen om de kernen bij
reconstructies klimaatadaptief in te richten zijn nog niet bekend omdat de planvorming en bijbehorende maatregelen nog uitgewerkt moeten worden.
Boere
49 50 Meer afvalscheiding DK Waarom is er geen bedrag voor de aldaar benoemde ER- en Smart- doelen met de daarbij behorende resultaten en inspanningen begroot en is volstaan met “Geen additionele kosten”?
Kostenverhogingen en kostenbesparingen voor afvalscheiding worden verrekend in de afvalstoffenheffing. Per saldo is er daarom geen sprake van additionele kosten.
Bening
50 51 Meer biodiversiteit DK Wat gaat u doen voor € 25.000,-- incidenteel en voor € 64.000,-- structureel doen; waaraan gaat u deze bedragen concreet besteden?
Welk bedrag is hiervan voor “onderzoek naar de quick scans voor biodiversiteit bij inrichting en beheer” begroot en welk bedrag voor
“Uitvoeren proeven proeftuinen adaptieve landbouw”?
Zowel de € 25.000 incidenteel als de € 64.000 structureel wordt ingezet voor onderzoeken naar quick wins en het opstellen en uitvoeren van een plan voor biodiversiteit bij inrichting en beheer. Het budget voor de proeftuinen adaptieve landbouw is opgenomen in programma 3 Economie (340 Economische promotie) verdeeld over de jaren 2018, 2019 en 2020.
Vente
51 51 Dierenwelzijn DK Wat gaat u doen voor € 32.000,-- structureel doen; waaraan gaat € 32.000,-- concreet besteden?
Dit bedrag is geraamd voor het actualiseren en uitvoeren van de dierenwelzijnsnota.
Cazemier 52 51 Dierenwelzijn DK Is € 32.000,-- uitsluitend bestemd voor het actualiseren c.q.
herschrijven/aanpassen van de huidige Nota Dierenwelzijn door een beleidsambtenaar van de gemeente? Zo ja, waarom moet het herschrijven van de huidige Nota Dierenwelzijn die momenteel ondeugdelijk en onvolledig is en op een aantal punten zelfs feitelijk onjuist, structureel zoveel geld kosten? De fractievoorzitter van Dierbaar Krimpenerwaard, dierenarts/jurist en voormalig Senior
Beleidsmedewerker Dierenwelzijn van het Ministerie van Landbouw, biedt bij dezen aan om kosteloos voor de gemeente zelf een concept Nota Dierenwelzijn te schrijven, daarbij mede gebruik makend van de input van de overige partijen, en die in de plaats te stellen van de huidige Nota Dierenwelzijn. Hierdoor kunnen gemeenschapsgelden die voor het herschrijven van de huidige Nota Dierenwelzijn mogelijk begroot zijn daadwerkelijk aan de verbetering van het dierenwelzijn besteed worden, waarvan in het onderstaande (bij vragen 8, 9, 10, 11 12) een aantal voorbeelden zijn genoemd.
Dit bedrag is geraamd voor het actualiseren en uitvoeren van de dierenwelzijnsnota.
Cazemier
53 51 Dierenwelzijn DK Tijdens een gesprek dat ondergetekende met de burgemeester en een ambtenaar onlangs had, kwam mij ter ore dat de gemeente plannen had om mogelijk een “(beleids)ambtenaar dierenwelzijn” in dienst te gaan nemen. Klopt dat en zo ja, is dan het bovengenoemde structurele bedrag van € 32.000,--/jaar als salariskosten voor deze nieuw aan te nemen ambtenaar bestemd?
Dit bedrag is geraamd voor het actualiseren en uitvoeren van de dierenwelzijnsnota.
Cazemier
54 51 Dierenwelzijn DK Is er in het kader van de ambitie van de Coalitie om het dierenwelzijn in de gemeente te verbeteren een bedrag voor de controle en handhaving van de Wet Natuurbescherming en aanverwante wet- en regelgeving op de begroting beraamd? Hiermee doelt de fractie Dierbaar
Krimpenerwaard met name op controle en handhaving van de jacht en schadebestrijding voorafgaande en tijdens het doden van dieren in het buitengebied/weilanden van de Krimpenerwaard alsook op de controle op de naleving van de Wet Natuurbescherming en i.h.b. de controle op de naleving van de Algemene Zorgplicht ex artikel 1.11 Wet
natuurbescherming bij het verrichten van bouwactiviteiten (zoals bijvoorbeeld nieuwbouw, revitalisering/aanpassing/modernisatie van bestaande panden) door bijvoorbeeld het in dienst nemen van een Gemeentelijk Bijzonder Opsporingsambtenaar met kennis en ervaring op dit werkgebied? Zo ja, welk bedrag is hiervoor beraamd? Zo nee, waarom is hiervoor (nog) geen bedrag beraamd?
Nee, er wordt ingezet op intensivering van de samenwerking met betrokken partijen.
Cazemier
55 51 Dierenwelzijn DK Is er in het kader van de ambitie van de Coalitie om het dierenwelzijn in de gemeente te verbeteren een bedrag voor aanvragen van subsidies van burgers en/of rechtspersonen in het kader van (de verbetering van) dierenwelzijn op de begroting beraamd? Zo ja, welk bedrag? Zo nee, waarom niet?
Nee (Politiek) Cazemier
56 51 Dierenwelzijn DK Is er in het kader van de ambitie van de Coalitie om het dierenwelzijn in de gemeente te verbeteren een bedrag voor initiatieven van burgers en/of rechtspersonen alsook voor mogelijke voorstellen van de gemeenteraad in het kader van (de verbetering van) dierenwelzijn op de begroting beraamd? Zo ja, welk bedrag? Zo nee, waarom niet?
Nee (Politiek) Cazemier
57 51 Dierenwelzijn DK Is er in het kader van de ambitie van de Coalitie om het dierenwelzijn in de gemeente te verbeteren een bedrag voor het laten uitvoeren van (wetenschappelijk gefundeerde) onderzoeken en/of proeven voor de inzet van diervriendelijke preventieve verjagingsmethoden c.q.
verjagingsmiddelen in de gemeente beraamd, teneinde op een diervriendelijke wijze mogelijke schade door bepaalde diersoorten (zoals bijvoorbeeld knobbelzwanen, ganzen) aan landbouwpercelen te voorkomen c.q. te beperken? Zo ja, welk bedrag? Zo nee, waarom niet? In het laatste geval wil Dierbaar Krimpenerwaard graag
geïnformeerd worden of er binnen de “Uitgangspuntennotitie Adaptieve Landbouw” hiervoor een bedrag begroot is of alsnog begroot/bestemd kan gaan worden.
Nee (Politiek) Cazemier
58 51 Dierenwelzijn DK Is er in het kader van de ambitie van de Coalitie om het dierenwelzijn in de gemeente te verbeteren een bedrag voor (wetenschappelijk
gefundeerde) onderzoeken door onafhankelijke deskundigen naar de populatieomvang van (bepaalde) diersoorten (zoals bijvoorbeeld de wilde eend, waarvan de populatie in de gemeente Krimpenerwaard door excessief afschot aanzienlijk is afgenomen) in de gemeente op de begroting beraamd? Zo ja, welk bedrag? Zo nee, waarom niet?
Nee, dit is geen gemeentelijke taak. Cazemier
59 51 Dierenwelzijn DK Welk bedrag is voor de uitvoering van de wettelijke plicht van de gemeente (ingevolge artikel 8, boek 5 Burgerlijk Wetboek, lid 3) voor de opvang van honden en katten op de begroting beraamd? Betreft dit bedrag een subsidie en/of overeenkomst en/of anderszins en onder welke noemer staat die op de begroting genoemd?
Het betreft een overeenkomst met de dierenbescherming, totaal bedrag van € 25.882.- Dit bedrag is opgenomen in programma 1 Veiligheid (120 Openbare orde en veiligheid).
Cazemier
60 51 Dierenwelzijn DK Welk bedrag is voor de Stichting Centrum voor Dierenhulpverlening (DAGO, Dierenambulance Gouda) op de begroting beraamd? Betreft dit bedrag een subsidie en/of overeenkomst en/of anderszins en onder welke noemer staat die op de begroting genoemd?
Het betreft een overeenkomst met het Centrum voor
Dierenhulpverlening, totaalbedrag van € 69.376.- Dit bedrag is opgenomen in programma 1 Veiligheid (120 Openbare orde en veiligheid).
Cazemier
61 51 Dierenwelzijn DK Tijdens een gesprek dat ondergetekende met de burgemeester en een ambtenaar onlangs had, vernam ik dat er kennelijk dit jaar een
“Werkgroep Knobbelzwanen Krimpenerwaard” in het leven was geroepen en dat “zelf verklaard knobbelzwanenexpert” Rudi Terlouw een bedrag aan subsidie hiervoor zowel bij de gemeente
Krimpenerwaard alsook bij de provincie Zuid-Holland had aangevraagd en verkregen. Hoe groot zijn de bedragen die Terlouw hiervoor bij de gemeente alsook bij de provincie heeft aangevraagd en heeft
verkregen? Onder welke noemer is het gemeentelijk bedrag waar terug te vinden?
De gemeente heeft aan Bui-tegewoon opdracht gegeven voor het onderzoek. Kosten € 5.638.- Dit betreft een incidenteel bedrag wat binnen bestaande budgetten is opgevangen.
Cazemier
62 Collegeprogramma 2018-
2022
PK Collegeprogramma 2018-2022: duurzamer en vitaler heeft Pro Krimpenerwaard nooit bereikt. Dit document hebben wij al eerder opgevraagd.
Dit wordt u alsnog toegezonden. Cazemier
63 BCF-plafond PK De geraamde ruimte voor het BCF-plafond van structureel € 800.000,-- (i.v.m. btw-compensatiefonds) is een onzekere factor. Waarom wordt de € 800.000,-- als extra inkomsten opgenomen?
Gemeenten kunnen een deel van de BTW die ze betalen, claimen bij het BTW-compensatiefonds (BCF). Voor alle gemeenten samen is er een plafond voor het te claimen bedrag. De niet geclaimde ruimte in dit fonds wordt via de Algemene uitkering verdeeld over alle gemeenten.
Voorheen werd de (verwachte) ruimte onder het BCF-plafond op basis van bevoorschotting aan gemeenten uitbetaald. Zoals vermeld op pagina 7 van de begroting is de systematiek van bevoorschotting veranderd naar verrekening achteraf. Hierdoor is nu vanaf 2019 tijdelijk sprake van een 'gat' in de Algemene uitkering, omdat hierin nu nog geen rekening gehouden is gehouden met de ruimte onder het BCF-plafond. Pas bij de septembercirculaire 2019 wordt dit bedrag bekend. Om te voorkomen dat gemeenten hierdoor in problemen komen, mag de uitkering worden meegenomen op basis van historische gegevens. Feitelijk is de onzekerheid hiermee niet groter dan voorheen het geval was.
Boere
64 Aantal bomen PK Is er een 0-meting van het aantal bomen in de gemeente? Kan inzicht worden gegeven dat het aantal bomen ten minste op peil blijft?
Ja, zie paragraaf C. Onderhoud kapitaalgoederen pagina 76. In het vierde kwartaal wordt in een thema-avond ingegaan op de beleidskeuzes bomen.
Boere
65 CO2-uitstoot PK De CO2-uitstiot moet met ten minste met 5% zijn afgenomen t.o.v.
2015. Heeft er toen een nulmeting plaatsgevonden? Is dat al eerder aan de raad gepresenteerd? Zo ja, wanneer?
Ja er is een CO2-nulmeting van 2015 gedaan. Ja, op 2 januari 2018 is het programmaplan duurzaamheid, met een RIB, aan de raad
toegestuurd. In het programmaplan is een paragraaf opgenomen over de nulmeting. Ook is de nulmeting in zijn geheel als bijlage aan het
programmaplan toegevoegd.
Bening
66 48 CO2-uitstoot PK In de tekst op pagina 48 bestaat een afname van 5% t.o.v. 2015 en ook wordt een percentage van 15% vermeld. Welk percentage is de norm?
Leidend is de doelstelling dat in 2022 de CO2-uitstoot van de
samenleving van Krimpenerwaard met tenminste 15% is afgenomen ten opzichte van 2015. Inderdaad staat onder het kopje "Ambitie" ten onrechte het percentage van 5% (in het SMART doel is wel de 15%
opgenomen).
Bening
67 BOA-formatie PK De burgemeester heeft herhaalde malen op onze vragen geantwoord dat de uitbreiding van de BOA-formatie in de begroting 2019 wordt meegenomen. Waar kunnen wij die terugvinden?
Uitbreiding van de Boa-formatie wordt binnen de huidige begroting op te vangen.
Cazemier
68 Politie PK Over de politieformatie en met name de beschikking hebben over slechts één politiewagen in de avonduren (volgens de
burgemeester/politie) is volstrekt onverantwoord. In de gemeente waren op 6 oktober ’s-avonds 2 meldingen tegelijkertijd. Een persoon werd onwel en er was een ongeval. Het personeel van de traumaheli moest door burgers op de fiets naar het adres worden gebracht. Dit geeft levensgevaarlijke situaties. Waar blijft de verantwoordelijkheid van onze burgemeester? De gemeente moet in de avonduren beschikken over ten minste 2 politiewagens. Wat gaat de burgemeester per omgaande doen?
Geen relatie begroting. Cazemier
69 Kosten begraafplaatsen PK De kosten van de begraafplaatsen blijven ongewijzigd, terwijl de
gemeente hier fors op toelegt. Is er een tariefsverhoging in de begroting opgenomen die ons misschien is ontgaan?
Voor 2019 wordt een tariefsverhoging voorgesteld waardoor de kostendekkendheid stijgt.
Boere
70 Kwijtschelding PK Kwijtschelding van de geheven belastingen en gebaseerd op 100%
bijstandsnorm Waarom wordt hierboven geen geleidende schaal gehanteerd?
In de 'Verordening kwijtschelding Krimpenerwaard 2018' heeft de Raad het percentage kosten van bestaan vastgesteld op (maximaal) 100%.
Toepassing van een geleidelijke schaal is niet toegestaan. Gemeenten mogen geen soepelere kwijtscheldingsnormen toepassen dan de normen van het Rijk.
Vente
71 Toelichting diverse toenamen/afnamen
PK De toelichting op de diverse toenamen/afnamen van posten is wel erg algemeen en samengevoegd beschreven. Geeft geen duidelijk handvat voor een raadslid om zijn begrotingsvoorbereiding naar behoren te doen. Graag een reactie.
Uw constatering dat de toelichting algemeen van aard is, is juist.
Doelstelling van het overzicht is om de verschillen tussen vorig en huidig begrotingsjaar op hoofdlijnen inzichtelijk te maken. Niet om een volledig analyse te geven van alle mutaties. Dit zou leiden tot een zeer groot aantal toelichtingen.
Boere
72 Internet PK Zijn er in 2019 nog kosten voor aanleg en aansluiting van internet te verwachten, anders dan in de begroting zijn opgenomen?
Nee Vente
73 72 Jongerenconsulent PK Wordt de jongerenconsulent alleen in 2019 ingezet (pag. 101)? Zo ja, waarom?
Nee, onze intentie is om de inzet van de jongerenconsulent structureel te borgen. Hiertoe zal een voorstel in de Kadernota 2020 worden gedaan.
Vente
74 Reserve Sociaal domein PK Onttrekking Sociaal Domein van € 673.000,--. Waarvoor? Voor de tijdelijke formatieve inzet? Gedurende 3 jaar? Uitgebreidere toelichting is gewenst!
De reserve SD is ingesteld in de Tussenrapportage 2016 voor een periode van 4 jaar. Meerjarig zijn in de tussenraportage 2018 een aantal onttrekkingen opgenomen. In de begroting 2019 zijn de ambities uit het Collegeprogramma verwerkt. Dekking hiervoor is gevonden door incidentele inzet van de reserve SD.
Sleeuwenhoek
75 106 Intering
reserves/voorzieningen
PK Onder verwijzing naar pagina 106 blijkt dat we de komende jaren meer geld uitgeven dan er binnenkomt. Daling reserves met ongeveer 8 mln.
en voorzieningen met 5 mln. Onze eerste conclusie is dat de komende jaren 13 miljoen extra cash out.
Dit geldt wordt deels verkregen door extra geld te lenen circa 6 mln.
Toename schulden lange looptijd. Waar de rest vandaan komt kunnen we vaststellen. Wel worden in het model de voorraden met bijna 10 miljoen afgebouwd hetgeen ook een cashflow oplevert.
Dit zijn grotendeels natuurlijk voorziene projecten, maar blijkbaar is er sprake van achterstalligheid/ geen normaal complex anders was de toevoeging aan de voorzieningen/reserves tenminste gelijk geweest aan de onttrekking.
Misschien is het helemaal oké, maar de financiële ruimte om te
bewegen en grote investeringen in duurzaamheid te doen wordt kleiner.
Een reactie van het college wordt op prijs gesteld.
De geprognosticeerde balans op pagina 106 van de begroting is, zoals vermeld, geen volledige balans. Een deel van de vlottende activa en volledige vlottende passiva ontbreken. Op basis van deze beperkte gegevens kan geen kastroomoverzicht worden gemaakt. Bovendien gaat het bij een dergelijk overzicht over feitelijke geldstromen die in de loop van een boekjaar binnenkomen en uitgaan. Het geeft een verklaring over de voor de verandering van het saldo liquide middelen op de balans en geen beeld van de eventuele beschikbare ruimte in een begroting. Met behulp van dit financieel instrument kan ook geen antwoord worden verkregen op de vraag of grote investeringen in duurzaamheid of anderszins financieel mogelijk zijn.
Wanneer de lasten van een investering (kapitaal- en overige lasten) binnen de begroting en/of de meerjarenraming kunnen worden gedekt, zijn de investeringen financieel haalbaar. Dit uiteraard afhankelijk van de politieke kaders en keuzes.
Boere
76 FTE's PK Pro Krimpenerwaard ziet geen bezuinigingen op de staf, omdat we niet beschikken over FTE overzichten per domein. En ook geen inzicht in het totaal FTE interne/externe alsook de kosten hiervan. Graag aanvullende informatie!
Gedetailleerde informatie over ft's op afdelingen betreft
bedrijfsvoeringsinformatie. Op pagina 59 kunt u de indicatoren vinden over formatie en externe inhuur.
Cazemier
77 89 Grondexploitaties PK Waarom een verlies van 7 mln op het centrum van Krimpen a/d Lek.
Wat is hier gebeurd? Kan dit niet anders?
De verwachte eindwaarde van deelcomplex Dorpshart Centrum Krimpen is sinds 2016 en voorgaande jaren geraamd op -€ 6,4 miljoen en zal gaan dalen als gevolg van de definitieve vaststelling van de ISV-2 subsidie naar -€ 6,2 miljoen. (zie de toelichting in pargraaf G.
Grondbeleid onderdeel 5). In die zin zijn er ten opzichte van voorgaande geen negatievere ontwikkelingen te melden.
De Wit
78 Investeringen
energiebesparing
PK Investeringen in energiebesparing gemeentelijke panden a 150.000 per jaar. Natuurlijk goed, maar welk energieverbruik (gas, elektriciteit, benzine/diesel, water) wordt nu per jaar verwacht en wat is de
verwachte afbouw van dit verbruik en wanneer hebben we 50% bereikt.
Het energieverbruik hangt mede af van de weersomstandigheden en is daarom grotendeels niet te voorspellen. De ambitie om in 2050 CO2- neutraal te zijn, is daarom alleen haalbaar door een combinatie van energiebesparing en duurzame opwekking van de resterende
energiebehoefte. Het is nog niet bekend wanneer 50% CO2-reductie is bereikt. De doelstelling van het collegeprogramma is dat in 2022 de CO2 uitstoot voor gemeentekantoren, gemeentewerven, sporthallen 20% lager is dan in 2018. Dit hebben we gerealiseerd of in besluitvorming
vastgelegd. Het gevraagde budget van € 150.000 is om bij de andere gemeentelijke gebouwen ook duurzaamheidsmaatregelen te kunnen treffen (veelal gekoppeld aan groot onderhoud).
Bening
79 Klimaatdoelstellingen PK Klopt het dat op het totaal maar bar weinig ombuigingen in de begroting staan, in ieder geval veel te weinig, om de klimaatdoelstellingen te halen?
De gemeente is een cruciale partij als katalysator richting inwoners, bedrijven, etc. De gemeente wil andere partijen dan ook maximaal stimuleren en vooral faciliteren. Het college is van mening dat de prioriteit en ambities uit het collegeprogramma al een substantiele stap is.
Bening
80 3 aanbiedingsbrief Lok1 In hoeverre worden wij gecompenseerd door het rijk m.b.t.
onderwijshuisvesting
Wij worden gecompenseerd door middel van de algemene uitkering uit het gemeentefonds.
Boere
81 34 financieel overzicht Onderwijs Lok1 de ontrekking aan de reserves onderwijs heeft dat met de nieuwbouw te maken
Nee, deze onttrekkingen hebben geen betrekking op de nieuwbouw.
Deze onttrekkingen hebben betrekking op de dekking van rente en afschrijvingslasten van reeds bestaande onderwijsgebouwen.
Boere
82 52 volksgezondheid Lok1 740 forse toename milieu, 750 afname begraafplaatsen /crematoria afname , waar zit dat in?
De toegenomen kosten voor milieu zijn gekoppeld aan de omvangrijke duurzaamheidsopgaven waar de gemeente voor staat: de
energietransitie en klimaatverandering (met name tegengaan bodemdaling en wateroverlast). Daarnaast is er de ambitie om
biodiversiteit te behouden en verbeteren, waarvoor middelen zijn begroot.
De afname van de lasten begraafplaatsen heeft betrekking op enkele incidentele budgetten conform eerdere besluitvorming en tweede tussentijdse rapportage.
Bening, Sleeuwenhoek
83 64 tabel ozb Lok1 klopt deze tabel? Dat zou een afname betekenen De tarieven nemen inderdaad iets af. Dit komt met name doordat de waardeontwikkeling hoger is dan de inflatie. De totale opbrengst neemt wel toe.
Boere
84 65/66/6 7
tabellen heffingen Lok1 wat betekent overhead incl omslagrente? Aan de taakvelden wordt overhead toegerekend. In de overheadkosten zijn ook kapitaallasten begrepen. Het rentecomponent in de
kapitaallasten wordt berekend met behulp van de omslagrente. De toevoeging "inclusief (omslag) rente" is in feite overbodig en zullen wij voortaan weglaten.
Boere
85 89 grondexploitaties tabel Lok1 wat een schommelingen tussen bedragen ( zie dijk Bakwetering) De schommeling van de eindwaarde valt mee. Deze is al sinds 2016 ongeveer op hetzelfde niveau en is ook in de begroting 2019 geraamd op dit niveau. Wat wel tussentijds schommelt is de geprognotiseerde boekwaarde per boekjaar. Dit is logisch te verklaren doordat het saldo van wat je in een jaar verwacht uit te geven en te ontvangen kan
schommelen (zie het overzicht op bladzijde 89 Paragraaf G. Grondbeleid:
de kolommen Boekwaarde per 1-1-2018, Lasten en Baten 2019 en de kolom Boekwaarde per 31-12-2019). Zolang de ramingen hetzelfde blijven en ook het moment dat je inkomsten en uitgaven en inkomsten verwacht, heeft dit geen invloed op de eindwaarde.
De Wit
86 98 geraamde incidentele lasten/baten inhuur personeel
Lok1 470.000 euro aan kosten is dit niet rijkelijk veel. Het betreft incidentele kosten waarover in de 2e TRP 2018 is besloten. Cazemier
87 98 zelfde tabel/combinatiefunctie Lok1 wat wordt hiermee bedoeld. In de Kadernota 2019 is incidentele dekking opgenomen voor de kosten voor de combinatiefunctie. Vanaf 2020 is hiervoor structureel dekking gevonden door de verlaging van het subsidieplafond vanaf 2020.
Sleeuwenhoek
88 107 reserves en voorzieningen CDA wat is precies de bestemming van de 'bestemmingsreserve verkoop gemeentelijk vastgoed'?
In de raadsvergadering van 7 maart 2017 heeft u besloten om deze reserve in te stellen met als doel dat de lasten die voortvloeien uit het afstoten van gemeentelijk vastgoed hieruit worden bekostigd. Tevens worden hierin zowel de verkoopopbrengsten als de resterende boekwaarde vereffend.
Boere
89 107 reserves en voorzieningen CDA wat is de bestemming van de bestemmingsreserve huisvesting herindeling van 'huisvesting herindeling' en de geprognotiseerde jaarlijkse onttrekkingen?
Deze reserve is bedoeld ter dekking van de jaarlijkse kapitaallasten (rente en afschrijving) als gevolg van de verbouwing van de
gemeentekantoren in aanloop naar de herindeling. Deze reserve is gevoed vanuit de herindelingsbijdrage (vergoeding frictiekosten) die we als heringedeelde gemeente ontvingen.
Boere
90 107 reserves en voorzieningen CDA waarom is een specifieke egalisatiereserve bedrijfsvoering
noodzakelijk, gegeven het feit dat ook de vrij besteedbare algemene reserve als zodanig kan worden aangewend?
Een egalisatiereserve is een reserve die de plussen en minnen van een bepaald onderdeel van de begroting reguleert. Een eventueel overschot wordt aan de reserve toegevoegd en een eventueel tekort wordt aan de reserve onttrokken. In dit geval wordt de egalisatiereserve bedrijfsvoering gevoed door storting van overschotten op de personeelsbudgetten o.a.
als gevolg van ontstane vacatures en niet ingevulde externe inhuur. Op deze wijze kan, o.a. bij vacactures en ziekte, worden gewerkt met een tijdelijke flexibele schil om stagnatie in werkzaamheden te voorkomen.
Het instellen van een bestemmingsreserve biedt meer transparantie over o.a. het bestedingsdoel en de beschikbare middelen voor dat doel.
Binnen het totaal van de algemene reserve is dit niet zichtbaar.
Boere
91 15 8.2 Interactie stad en land SGP Smart doel is: samenwerking met diverse instanties is versterkt. Vraag:
hoe kun je dit smart maken en wat is dan concreet het
verbeteringsaspect waar we voor gaan in de samenwerking met M- Holland?
Dit doel is niet smart te maken. Midden Holland kent een Strategische agenda waarin de voor de aangesloten gemeenten van belang zijnde strategische punten waarop de regio zich wil gaan richten, zijn
opgenomen. Deze Strategische punten zijn verdeeld over vijf bestuurlijke tafels. De doelstelling van de gemeente Krimpenerwaard is dat duidelijke keuzes worden gemaakt in de punten die voor de gemeente van belang zijn en waaraan de gemeente dan ook een bijdrage wenst te leveren in de vorm van geld en ambtelijke capaciteit.
Cazemier
92 19 7.2 Veiligheid SGP Smart doel deelname Burgernet in 2022 verhoogd van 12% naar 15%.
Vraag: in een periode van 4 jaar een stijging van 3% bereiken is niet ambitieus, al moet worden toegegeven dat het % in veel gemeenten rond de 15% ligt. Hoe kan de bevolking nu eens echt gemobiliseerd worden zodat de stijging veel harder gaat lopen?
De gemeente Krimpenerwaard is binnen onze regio koploper, procentueel gezien, met het aantal Burgernet deelnemers. Er komen acties om het percentage verder te laten stijgen
Cazemier
93 23 8.1 Verbeteren bereikbaarheid
SGP smartdoel: reistijd naar A20 en A16 in spits in 2022 met 10%
afgenomen.
Vraag: een prachtig doel maar hoe reëel is deze ambitie, waarop is het gebaseerd? Alle berekeningen laten zien dat drukte alleen maar toeneemt.
De 10% snellere reistijd tot aan de A20 / A12 is nog niet nader onderbouwd. Het kengetal is gekozen omdat het de
beïnvloedingsmogelijkheden beschrijft tot aan het rijkswegennetwerk, het vraagt echter om het uitvoeren van activiteiten die bijdragen aan die doelstelling. In de komende tijd zullen we vooral bezig zijn met het zoeken van de juiste maatregelen die dit doel dichterbij brengen, maar is het realiseren ervan vaak nog niet aan de orde. Bij de maatregelen richting A20 en A16 zullen we vooral samen met andere overheden moeten optrekken.
Bening
94 27 2.3 vakbekwaam personeel SGP smart doel: in maaksector in 2022 10% minder onvervulbare vacatures dan landelijk.
Vraag: om dit te kunnen beoordelen moeten we nu weten hoeveel % we in 2018 van het landelijk gemiddelde vandaan zitten. Misschien is het nu wel 12% onder landelijk gemiddelde.
Ten opzicht van het landelijk gemiddelde (via het UWV Gouda) 20% 3e kwartaal 2018
23% 2e kwartaal 2018 15% 1e kwartaal 2018
De cijfers fluctureren mede door seizoensinvloeden
Vente
95 33 1.2 Bredere oriëntatie op voorzieningen dan de kern
SGP Vraag: de beschreven ambitie blinkt uit in vaagheid. Gaat het hier wel over onderwijs? Waarom is er geen smart doel en indicator bekend?
Het IHP is duidelijk.
In het coalitieakkoord is onderwijs niet opgenomen. Het
collegeprogramma gaat in op het integraal huisvestingsplan. De wettelijke taken ten aanzien van het (passend) onderwijs worden als reguliere taak uitgevoerd.
Sleeuwenhoek
96 41 1.1 Iedereen kan en mag meedoen
SGP In 2022 scoort 50% van de hulpvragers beter op de zelfredzaamheidsmatrix dan in 2019.
Vraag: waar is dit optimisme op gestoeld nu recent bekend is geworden dat participatie nog een erg elitair karakter heeft volgens onderzoek van kenniscentrum Movisie?
De gemeente richt zich erop dat iedereen in de gemeente mee kan doen en dat niemand buiten de boot valt. Wij geloven hierin en daarom zetten wij ons hiervoor in. Inwoners zijn eerst zelf verantwoordelijk voor hun gezondheid, geluk en welbevinden. De gemeente biedt een vangnet indien nodig. Dit vangnet willen we zo effectief mogelijk inrichten, zodat de inwoner zelf aan het stuur zit, uiteindelijk op maat geholpen is, meer in de eigen kracht komt te staan en zodoende dus ook beter scoort op één of meerdere leefgebieden van de ZRM**. Dit is meer dan alleen
participatie. Daarbij blijven we ook realistisch en realiseren we ons terdege dat er altijd een groep mensen zal zijn waar het niet goed mee gaat. Voor hen blijft het vangnet bestaan. **De Zelfredzaamheid-Matrix (ZRM) toetst de zelfredzaamheid op de leefgebieden inkomen, werk &
opleiding, tijdsbesteding, huisvesting, huiselijke relaties, geestelijke gezondheid, lichamelijke gezondheid, middelengebruik, vaardigheden bij activiteiten van het dagelijks leven (ADL), sociaal netwerk,
maatschappelijke participatie en justitie. Per leefgebied is aangegeven welke feitelijke omstandigheden bij welk niveau van zelfredzaamheid horen.
Sleeuwenhoek
97 46 16. Tegengaan discriminatie SGP Meer acceptatie naar diversiteit.
Vraag: is het hijsen van de regenboogvlag in Schoonhoven voldoende om de ambitie te bereiken?
Het is een eerste stap. Bening
98 48 E5.1 energietransitie SGP in 2021 5% minder CO2 uitstoot samenleving en een jaar later 15%
minder dan in 2015.
Vraag: er staan geen concrete voornemens om dit goede doel te bereiken beschreven behalve dan dat de eigen organisatie eraan gaat werken. Hoe gaat dit doel binnen 4 jaar gehaald worden?
Dit doel is haalbaar in samenwerking met andere partijen en bestaat uit een nader uit te werken combinatie van maatregelen in het buitengebied, opwekking van duurzame energie en energiebesparing. De 5% moet inderdaad ook 15% zijn.
Bening
99 51 15. Biodiversiteit SGP Ambitie is: meer biodiversiteit.
Vraag: hoe is precies berekend dat deze ambitie 64.000 structureel kost terwijl er geen smart doelen en indicatoren bekend zijn?
De ambitie is nieuw en moet nader worden uitgewerkt in een plan van aanpak en smart doelen. Dit vraagt om inzet van medewerkers die hiermee structureel aan de slag gaan.
Vente
100 55 Huishoudenverdunning. SGP Ambities en doelen extra woningbouw worden van harte door ons onderschreven.
Vraag: waarom staat kop Huishoudensverdunning hierboven? Dat is de ambitie toch niet? Lijkt een slecht gekozen paragraafnaam bij deze goede ambities.
De kop is gekozen vanwege de trend van het afnemen van de
gemiddelde huishoudensomvang. Voor een gelijkblijvend inwoneraantal moet er vanwege die trend wel gebouwd worden zo luid de ambitie in het collegeprogramma. Hierop is bij het kiezen van de titel aangesloten.
De Wit
101 66 Toeristenbelasting SGP Word verhoogd met 60 cent per nacht.
Vraag: hoe verhoud zich dit tot ambitie om recreatie en toerisme sterk te bevorderen?
Deze ambitie blijft overeind. We zetten in op een stijging van het aantal bezoekers aan het gebied en overnachtingen in het gebied. We denken dat de stijging van de toeristenbelasting hierop geen negatief effect heeft.
Deze verhoging leidt tot een tarief dat ligt onder het landelijk gemiddelde.
Voor een overzicht van de tarieven in omliggende gemeenten zie bijlage 1.
Vente
102 65 Afvalstoffenheffing SGP Tarieven nemen flink toe in 2019 door ontwikkelingen bij Cyclus.
hierdoor neemt de lokale lastendruk (p. 69) ook behoorlijk toe.
Vraag: kloppen deze tariefstijgingen bij Cyclus en is deze
kostentoerekening onontkoombaar? Zeker nu onze inwoners fanatiek aan het afval scheiden zijn is het een domper dat de inzameling navenant duurder wordt. Het idee zou kunnen ontstaan dat Cyclus gederfde inkomsten door veel minder opgehaalde tonnen via een hoger tarief denkt te compenseren.
De stijging van de tarieven wordt met name veroorzaakt door de lagere vergoeding op plastic en drankkartonnen; deze daalt met circa € 100 per ton. Hier heeft Cyclus geen invloed op. Evenals de verbrandingsbelasting die aan het Rijk betaald moet worden. Deze stijgt in 2019 van circa € 13 naar € 31 per ton. Alle gemeenten hebben hier mee te maken, waardoor er waarschijnlijk een landelijke stijging te zien zal zijn in de tarieven afvalstoffenheffing. Afval scheiden loont nog steeds. Indien we dit niet zouden doen dan, zou het tarief ruim € 17 per huishouden hoger uitvallen.
Bening
103 9 Bestemming resultaat SGP 727.000 euro opbrengst precario. Bestedingsdoelen onduidelijk. Graag verheldering. Wat gebeurt er met de rest van het bedrag? Bijna 5 ton!
Als SGP is het wel aardig om hier een voorstel voor in te dienen.
Ideeën?
Zoals toegelicht in "Bestemming resultaat" op pagina 9 en de RIB van januari 2018 zijn de middelen vanuit de opbrengst precariorechten betrokken bij de dekking van het collegeprogramma. In de begroting en het onderliggende collegeprogramma, is een aantal van de onderwerpen verwerkt die destijds zijn aangedragen voor besteding van de betreffende middelen. Deze zijn meegenomen in het totaal van de begroting en het dekkingsplan. Een 1-op-1 relatie tussen inzet en dekking is niet te maken. De resterende ruim € 500.000 zijn nog beschikbaar binnen de Algemene reserve vrij vermogen. Op dit moment zijn hiervoor nog geen concrete bestedingsplannen.
Boere
104 72 B. Weerstandvermogen en risicobeheersing
SGP Het is inderdaad te vroeg om het risico van de Gebiedsovereenkomst af te waarderen. Graag wel de stand van zaken nu. Lopen de uitgaven in pas met de begroting?
De stuurgroep (bestaande uit gemeente en waterschap) stuurt actief op het beperken van het risico. Het totale budget is leidend voor zowel de aankopen als (de kwaliteit van) de inrichting. In de businesscase is rekening gehouden met prijsstijgingen gedurende het project. Het blijkt echter dat de grondprijzen meer gestegen zijn dan waarmee eerder rekening gehouden is. De stuurgroep is van mening dat de autonome prijsstijging niet toegerekend kunnen worden aan het project. Hierover vinden gesprekken plaats met de opdrachtgever.
Vente
105 80 D. Financiering SGP schuldpositie gemeente neemt na 2019 behoorlijk toe. Graag uitleg daarover. Is hier al rekening gehouden met nieuwbouw en
verduurzaming schoolgebouwen? Wat is de visie van het college op de hoogte van de schuldpositie, m.a.w. wat is niet acceptabel?
In de paragraaf Financiering is een tabel opgenomen waarin de
ontwikkeling van de schuldpositie wordt weergegeven. De tabel verstrekt inzicht in jaarlijkse aflossingen en de te verwachten op te nemen
langlopende geldleningen. Toekomstige geldleningen zijn met name nodig om de nog uit te voeren investeringen tot en met 2018 en de voorgenomen investeringen vanuit het meerjarig investeringsprogramma 2019-2022 (circa € 66 milj.) te kunnen bekostigen. Voor
onderwijshuisvesting is in totaal € 15 miljoen opgenomen in het meerjarig investeringsprogramma. De netto schuldquote vergelijkt de leningen van de gemeente met de totale baten van de begroting. Hiermee wordt inzicht verstrekt in de mate waarin de begroting vastligt door te betalen rente en aflossing. Tussen 2019 en 2022 schommelt de schuldquote tussen de 44% en 52%. De norm van de VNG bedraagt 130%, waardoor
ruimschoots wordt voldaan aan de door de VNG gestelde norm.
Boere
106 100 Model 5: Nieuw beleid, Punt 2 verkeer en vervoer
SGP Verkenning haalbaarheid verbindingsweg. Is dit Krimpen a.d. Lek?
Voor 2020 en daaropvolgende jaren staat niets genoemd. Gaan er niet meer onderzoeken plaatsvinden? Voorbeeld: landbouwweg
Berkenwoude, situatie Gouderak en rotonde Stolwijk. Hoe ambitieus is hier het college?
De haalbaarheid van de verbindingsweg betreft inderdaad de kern Krimpen aan de Lek. Dit onderzoek wordt in 2019 opgepakt. Bij de begroting 2020 worden inspanningen geformuleerd voor het jaar 2020 bij ambitie 8.1 Verbeteren bereikbaarheid.
Bening
107 107 SGP punt 7 volksgezondheid en milieu. Waarom is er ieder jaar een bedrag nodig voor het actualiseren van de dierenwelzijnsnota. 32.000 euro.
Één keer is toch voldoende?
Dit bedrag is geraamd voor het actualiseren en uitvoeren van de dierenwelzijnsnota.
Cazemier
108 Sociaal Domein VVD Kunt u aangeven waar de verwachte volumegroei in het Sociaal Domein voor de gemeente Krimpenerwaard precies bestaat?
De stijging in de zorglasten doet zich zowel voor bij Jeugd als Wmo als gevolg van volumegroei en prijsstijging. Uit de evaluatie van de Jeugdwet blijkt dat er nog geen verminderd beroep wordt gedaan op de
gespecialiseerde zorg. We zien vooral een stijging binnen de jeugd GGZ op de producten begeleiding en behandeling. Voor de Wmo is de stijging vooral te zien bij de producten begeleiding en dagbesteding.
Sleeuwenhoek
109 Sociaal Domein VVD Kunt u aangeven waaruit burgerparticipatie, begeleide participatie en arbeidsparticipatie bestaat? Want wat is precies het verschil?
Burgerparticipatie is een breed begrip gericht op het betrekken van inwoners bij beleid en projecten geïnitieerd vanuit de overheid. Bij begeleide participatie gaat het om voorzieningen ter bevordering van de maatschappelijke participatie die niet gericht zijn op het doorstromen naar arbeid. Arbeidsparticipatie geeft aan welk deel van de bevolking deelneemt aan het arbeidsproces.
Cazemier, Sleeuwenhoek
110 Sociaal Domein VVD Wat bedoelt u met samenkracht? "Samenkracht"is een term die is opgenomen in het BBV. De
ondersteuning of een voorziening waar geen beschikking voor nodig is.
Het betreft enerzijds vrijtoegankelijke algemene voorzieningen in het sociaal domein, zoals het algemeen maatschappelijk werk, een groepsactiviteit bij ontmoetingscentrum, sociaal cultureel werk, sociale samenhang of welzijnsactiviteiten. Anderzijds betreft het de lichte vormen van zorg en ondersteuning of generalistische ondersteuning, eerstelijns ondersteuning zoals informatieverstrekking, advisering,
cliëntondersteuning, keukentafelgesprekken, vroegsignalering en dergelijke.
Sleeuwenhoek
111 Sociaal Domein VVD Waarom is het bedrag voor wijkteams de helft minder vanaf 2019 t.o.v.
2018? In 2018 = €1.22 mln, voor 2019 = €670.000 begroot.
Dat heeft te maken met de nieuwe wet en regelgeving met betrekking tot de indeling van de begroting (besluit begroting en verantwoording BBV).
De begroting 2019 heeft een nieuwe programmaindeling gekregen. De loonkosten zijn toebedeeld aan de taakvelden waarvoor de
werkzaamheden worden verricht.
Sleeuwenhoek
112 Sociaal Domein VVD Kunt u aangeven waarom er voor ge escaleerde zorg 18+ (veel) meer wordt uitgegeven dan in 2017 en 2018? In 2017 = €70.000, 2018 =
€122.000, voor 2019 = €631.000 begroot.
Dat heeft te maken met de nieuwe wet en regelgeving met betrekking tot de indeling van de begroting (besluit begroting en verantwoording BBV).
In 2018 was de begroting nog volgens de "oude" twee producten binnen het Programma Jeugd en Wmo ingedeeld (02.01 maatwerkvoorzieningen Wmo en 02.02 maatwerkvoorzieningen jeugd). De loonkosten werden verdeeld over deze twee producten. Voor Wmo zijn de totale loonkosten in 2018 verwerkt binnen het product maatwerkvoorzieningen Wmo op 620 wijkteams en dus niet bij geescaleerde zorg.
De begroting 2019 heeft een nieuwe programmaindeling gekregen. De loonkosten moeten in de begroting 2019 zoveel mogelijk toebedeeld worden aan de taakvelden waarvoor de werkzaamheden worden verricht.
De loonkosten worden dus nu wél verdeeld naar meerdere taakvelden, wat zorgt voor de verhoging van de loonkosten bij geëscaleerde zorg.
Sleeuwenhoek
113 Volksgezondheid en milieu VVD Kunt u aangeven waar de bedragen uit de inhoud van het programma (onderaan pagina 47, 48, 49, 50 en 51) terug te vinden zijn in het financieel overzicht?
Deze bedragen maken onderdeel uit van het financieel overzicht dat op pagina 52 is opgenomen. € 50.000 is opgenomen onder 710
Volksgezondheid de overige € 777.000 is opgenomen onder 740 Milieubeheer.
Boere, Sleeuwenhoek
114 34 4.2 Onderwijshuisvesting PVDA Waar komen de 470k extra baten voor onderwijshuisvesting vandaan? De extra baten (en ook de extra lasten) hangen samen met wijziging van de BBV en herschikking van budgetten. Een aantal MFA's vielen onder Recreatie en Toerisme en zijn nu bij Onderwijs ondergebracht.
Boere
115 39 5.1 Sportbeleid en activering PVDA Waarom dalen de uitgaven met ca. 50% Dat heeft te maken met de nieuwe wet en regelgeving met betrekking tot de indeling van de begroting (besluit begroting en verantwoording BBV).
In 2018 werden alle subsidies voor sport binnen het programma Samenleving op 1 product Sport verwerkt in de begroting.
De begroting 2019 heeft een nieuwe programmaindeling gekregen. De kosten voor de subsidies van sport zijn nu niet meer op 1 plek vewwerkt, maar bij 2 taakvelden, namelijk taakveld 5.10 Sportbeleid en activering en 5.20 Sportaccommodaties. Bij sportaccommodaties is dan ook juist een stijging van de uitgaven te zien.
Sleeuwenhoek
116 39 5.2 Sportaccomodaties PVDA Waar komt de 150K extra baten voor sportaccommodaties vandaan? Dat heeft te maken met de nieuwe wet en regelgeving met betrekking tot de indeling van de begroting (besluit begroting en verantwoording BBV).
De begroting 2019 heeft een nieuwe programmaindeling gekregen. De loonkosten zijn toebedeeld aan de taakvelden waarvoor de
werkzaamheden worden verricht. "verhuuropbrengesten van sporthal MFA de Drie maenen zijn toebedeeld aan taakveld 570".
Sleeuwenhoek
117 44 16. Tegengaan discriminatie PVDA Tegengaan discriminatie k’waard; waarom wordt er gekozen voor alleen Schoonhoven? K’waard bestaat toch uit 11 kernen waar acceptatie even belangrijk is?
Dit is een eerste stap. Bening
118 45 6.2 Wijkteams PVDA Waardoor dalen de lasten voor wijkteams met 50%? Dat heeft te maken met de nieuwe wet en regelgeving met betrekking tot de indeling van de begroting (besluit begroting en verantwoording BBV).
De begroting 2019 heeft een nieuwe programmaindeling gekregen. De loonkosten zijn toebedeeld aan de taakvelden waarvoor de
werkzaamheden worden verricht.
Sleeuwenhoek
119 59 Bestuur en Ondersteuning PVDA Waar wordt de extra 30 Fte op ingezet? De toegenomen formatie heeft o.a. betrekking op het Sociaal Domein. Bij RIB van 7 november 2017 en in de 1e Tusentijdse rapportage 2018 bent u geïnformeerd over de inzet van budgetten voor uitbesteding van
werkzaamheden naar formatie. Daarnaast is er, zoals bekend, een aantal fte vanuit het voormalige TBK overgekomen naar de formatie van de gemeente. Ook hier betreft het een omzetting van bestaande budgetten naar formatie.
Cazemier
120 60 Onderwijs PVDA Relatief verzuim, aanzienlijke stijging van 30,26 naar 35,82 / per 1000 inwoners. Wat gaat het college hier aan doen?
In regionaal verband werken we samen in de aanpak bij realtief en absoluut schoolverzuim van thuiszitters en voortijdig schoolverlaters. In dit traject zijn gemeenten, onderwijs, leerplicht en jeugdhulp verbonden.
Sleeuwenhoek
121 61 Sociaal Domein PVDA % kinderen in armoede stijgt nog steeds, hoe gaat het college dit aanpakken?
Onze gemeente heeft een uitgebreid kindpakket voor minima met een inkomen tot 120% van de bijstand. In 2019 willen wij met de inzet van een 'armoederegisseur' in contact komen met de minimadoelgroep, waardoor wij beter kunnen inspelen op de vraag en behoefte van deze doelgroep.
Vente
122 66 Lokale heffingen PVDA Wat zijn de kosten voor het innen van de hondenbelasting? Hoe verhoudt de dekkingspercentage zich ten opzichte van de baten?
Bij de hondenbelasting wordt geen dekkingspercentage berekend, omdat het een belasting is. De inkomsten zijn vrij besteedbaar.
Boere 123 69 Lokale heffingen PVDA Hoe verhoudt het nieuwe tarief (havengelden) zich tot de omliggende
gemeenten?
Zie bijlage 2. De tarieven van Krimpenerwaard zijn de voorgestelde tarieven 2019. De overige tarieven zijn van 2018.
Boere 124 76 IBOR PVDA Aantallen; lijst is een copy van vorig jaar, graag updaten. De aantallen zoals opgenomen op pagina 76 bij IBOR zijn de aantallen
die opgenomen zijn in het in 2017 door de raad vastgestelde IBOR. Bij een nieuw vast te stellen IBOR zullen ook de actuele aantallen worden opgenomen.
Boere
