Contactpersoon Ons kenmerk Uw kenmerk Doorkiesnummer
drs. J.G.J. Keetelaar OPTA/IBT/2003/204220 (070) 315 92 98
Datum Onderwerp Bijlage(n)
EDC-VI, BULRIC-III
Geachte mevrouw, mijnheer,
Zoals bekend, heeft het college van de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit (hierna:
het college) op 24 juli 2003 zijn besluit (kenmerk: OPTA/IBT/2003/202395) gepubliceerd houdende de niet-goedkeuring van de door KPN Telecom B.V. (hierna: KPN) voorgelegde
goedkeuringssystemen ter bepaling van de wholesale tarieven. In de bijlagen 1, 2 en 3 bij dit besluit heeft het college aangegeven welke tarieven volgens hem rechtstreeks en noodzakelijk resulteren uit de kostentoerekeningssystemen voor terminating access diensten (voor de periode 1 september 2003 tot 1 september 2004) en bijzondere- en ontbundelde toegangsdiensten (voor de periode 1 juli 2003 tot 1 juli 2004), zoals die volgens het college moeten luiden teneinde door hem te worden goedgekeurd. Deze tarieven zijn volgens het college te begrijpen als de
kostengeoriënteerde tarieven die KPN voor deze diensten in genoemde periode in rekening dient te brengen. In voornoemd besluit is tevens aangegeven dat het college handhavend zal optreden indien KPN andere dan deze kostengeoriënteerde tarieven hanteert.
KPN heeft (evenals een aantal andere marktpartijen) bij het college bezwaar gemaakt tegen dit besluit. Separaat heeft KPN aangegeven vooralsnog de tarieven, zoals door het college opgenomen in de bijlagen, bij de interconnecterende partijen in rekening te brengen, totdat over de
rechtmatigheid van het besluit van 24 juli 2003 een rechterlijk oordeel is verkregen. Vervolgens heeft KPN bij de rechtbank Rotterdam een verzoek tot schorsing van het besluit van 24 juli 2003 ingediend. Dit verzoek is door de voorzieningenrechter bij uitspraak van 9 oktober 2003 deels niet- ontvankelijk verklaard en voor het overige afgewezen.
Marktpartijen
:- Marktpartijen met interconnectieovereenkomsten met KPN Telecom B.V.
- KPN Telecom B.V.
KPN heeft het college onlangs medegedeeld de tarieven, zoals opgenomen in de bijlagen 1 en 2 van voornoemd besluit, niet langer door te willen voeren en alsnog de ‘oude’ tarieven van vóór 1 juli 2003 in rekening te brengen. Dit heeft zij u als interconnecterende partij heden per brief medegedeeld.
Het college betreurt deze beslissing van KPN, mede omdat hij van mening is dat de reeds in gang gezette bezwaarprocedure de geëigende weg is voor KPN om haar bezwaren ten aanzien van dit besluit bij het college kenbaar te maken. Het college ziet zich thans gedwongen, middels een aan KPN op te leggen last onder dwangsom, alsnog uitvoering te geven aan zijn voornemen tot handhaving van zijn besluit van 24 juli 2003.
Dit handhavingstraject is door het college heden in gang gezet. De in dit kader aan KPN verzonden vooraankondiging van de last onder dwangsom (kenmerk: OPTA/IBT/2003/204271) is gepubliceerd op de website van OPTA, www.opta.nl.
Het college hoopt u hiermee vooralsnog voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend,
HET COLLEGE VAN DE ONAFHANKELIJKE POST EN TELECOMMUNICATIE AUTORITEIT, namens het college,
hoofd van de afdeling Interconnectie en Bijzondere Toegang (plv)
drs D.I. Bos
