x
p
re
s
s
e
i n
o o
r o
DOCUMENTATIECENTRUM
NEDERLANDSE
POLITIEKE
Perspectief voor het landelijk
gebied
De mond- en klauwzeercrisis lijkt voorbij. Net als iedereen hoop ik dat deze ziekte bedwongen is en de getroffen veehouders lang zaam maar zeker kunnen gaan werken aan de toekomst. De VVD- fractie heeft intensief meegeleefd met degenen die door MKZ zijn getroffen. De fractie heeft onmiddellijk na het uitbreken van de ziekte een werkgroep ingesteld, waarin niet alleen de landbouwwoordvoerders zitting hadden, maar ook de woordvoerders rampen bestrijding, economische zaken, openbare orde en veiligheid, Europese zaken en onder getekende. Daarnaast hebben verschillende fractieleden bezoeken gebracht aan het MKZ- crisiscentrum, getroffen veehouders en andere ondernemers. In de Tweede Kamer en daarbuiten heeft de fractie zich tijdens de crisis terughoudend opgesteld. Het belangrijk ste was dat de crisis werd beteugeld. De VVD-fractie voelde er niets voor om de regering daarbij voor de voeten te lopen.
De MKZ-crisis zal uitgebreia worden geëvalueerd. Het is ons nu reeds duidelijk dat het ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij op een aantal punten forse steken heeft laten vallen. Bij het debat over de evaluatie, dat waarschijnlijk eind dit jaar zal plaatsvinden, zullen wij de verantwoordelijke bewindslieden hierop aanspreken. Nu de crisis voorbij lijkt is het goed om naar de toekomst te kijken. In de komende periode wil de VVD blijven inzetten op een vitaal landelijk gebied. Naast aandacht voor de economische betekenis van het landelijk gebied zal de aandacht tevens moeten uit-
aan naar de groene diensten, zodat er sprake zal zijn van een prettig woon- en werk- limaat, met voldoende voorzieningen en met economische draagkracht. De VVD ziet de landbouw als één belangrijke drager van het landelijk gebied. Deze landbouw zal ook in de toekomst in hoofdzaak gericht zijn op het produceren van voedsel. Daarnaast ontwik kelen boeren zich tot de beheerders van de groene ruimte. Met die groene dienstverle ning dragen de boeren bijvoorbeeld bij aan het beheren van open landschap en natuur (agrarisch natuurbeheer), aan de biodiversiteit, aan de mogelijkheden tot recreatie in het landelijk gebied en aan de opvang van overtollig water. Wat ons betreft zullen daar ook gepaste vergoedingen tegenover moeten staan.
De VVD hecht veel waarde aan een sterk platteland. We moeten niet alleen een goed beleid hebben om de vitaliteit van de grote steden te versterken. Een krachtig beleid voor een vitaal platteland moet het landelijk gebied weer een perspectief bieden.
Clemens Cornielje
De vraag van de week:
Moeten zieke werknemers zo maar
ontslagen kunnen worden?
Deze week komt het antwoord van woordvoerster Geert Wilders:
Nee, de VVD is er geen voorstander van dat zieke werknemers zonder meer kunnen worden ontslagen. Wel heeft de VVD voor gesteld om de extra ontslagbescherming voor zieke werknemers deels op te heffen voor diegenen die weigeren mee te werken aan hun terugkeer in het arbeidsproces. De VVD deed het voorstel in het kader van een Tweede-Kamerdebat over de vraag hoe kan worden voorkomen dat mensen (te) vroeg in de WAO terecht komen. Zowel werk nemers als werkgevers hebben daarbij een eigen verantwoordelijkheid. Zo kan de
werkgever bij onvoldoende inspanningen worden geconfronteerd met een verlengde loondoorbetaling. Maar in het evenwicht dat er moet zijn Kan er geen sprake zijn van vrijblijvendheid voor de werknemer. Daarom pleit ae VVD voor het mogelijk maken van ontslag indien de werknemer zonder deug delijke grond weigert mee te werken aan zijn eigen reïntegratie. Dit betreft dus alleen zieke werknemers die bewust niet meewer ken aan maatregelen en activiteiten gericht op het weer aan het werk gaan.
(Zie ook het artikel pagina 3)
1
e s s e
385
Theo van den Doel
Vredesoperatie UNMEE voortreffelijk verlopen
Afgelopen week keerden de Nederlandse militairen terug uit Ethiopië en Eritrea. Hiermee is een einde gekomen aan een succesvolle bijdrage van Nederland aan de vredesmissie in Afrika. Nederland heeft een concrete bijdrage geleverd aan de stabiliteit in de Hoorn van Afrika. Tijdens het overleg
stond W D-woord- voerder Theo van den Doel allereerst stil bij het verloop van de missie. Een vredesoperatie, waarbij geen slacht offers zijn gevallen en waarbij zich geen ernstige verkeersongevallen hebben voorgedaan. De krijgsmacht heeft op een voortreffelijke wijze haar taken ver van huis, onder moei lijke en primitieve omstandigheden uitgevoerd. Met het vertrek van de Nederlandse militairen zijn de proble men in de regio niet opgelost.
Prioriteit zal moeten worden gegeven aan opbouw van de infrastructuur en de economie. Daarom moet worden voorkomen dat Ethiopië en Eritrea hun schaarse middelen weer aanwen den voor aankoop van wapens. De VVD vindt daarom dat de regering bij het verstrekken van ontwikkelings hulp aan Ethiopië en Eritrea er scherp op moet letten of er sprake is van excessieve wapenaankopen door beide landen.
Een groot probleem in het gebied zijn de duizenden mijnen die her en der verspreid liggen. De VVD steunt dan
ook van harte de Nederlandse bijdrage aan de ontmijning van het gebied in de vorm van donaties en door mijninstructeurs ter beschikking te stellen. De VVD vroeg welke andere landen ook hulp bieden bij het ontmijnen. Nederland kan dit niet alleen. De evaluatie van de gehele vredesoperatie in al zijn facetten zal later dit jaar plaatsvinden.
Theo van den Doel Tel. 070-3182891 mvddoel@tk.parlement.nl
Maatschappelijk verantwoord ondernemen
Maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) mag zich verheugen in een toenemende belangstelling. In het recente verleden is het onderwerp op de agenda gekomen door affaires als Shell/Brent Spar en IHC/Birma, waar door het reeds vanaf het begin een duidelijk internationaal karakter mee kreeg.
De VVD vindt dat MVO alle aandacht verdient. Internationale bedrijven die zich met mensenrechten en de zorg voor het milieu bezighouden, vervullen een voorbeeldfunctie. Daarnaast steunt de VVD de Nederlandse regering in haar wil om het onderwerp op de agenda te houden van internationale organisaties zoals VN, OESO, en WTO. Bovendien vindt de VVD het verstandig om bij ontwikkelingssamenwerking de inzet van de ontvangende landen voor mensenrechten en milieu heel zwaar mee te laten wegen.
De staatssecretaris van Economische zaken wil ook bij de inzet van het export- en investeringsbevorderende instrumentarium MVO een belangrijke rol laten spelen. Aan ondernemers wil hij extra eisen stellen als zij gebruik willen maken van het exportinstrumentarium. Een ondernemer die bijvoorbeeld een kredietverzekering wil afsluiten, zal daardoor geconfronteerd worden met extra administratieve lasten.
Europees niveau
De VVD is kritisch over deze voorstellen. MVO zelf staat niet ter discussie. De extra regels die men aan bedrijven wil opleggen wél. Niet alleen zouden de regels bijdragen aan de reeds enorme hoeveelheid administratieve lasten die het bedrijfsleven kent; regels die alleen voor Nederlandse bedrijven gelden, zijn niet effectief en vaaks zelfs schadelijk. Wanneer een Nederlands bedrijf niets mag exporteren en bijvoorbeeld een Frans bedrijf wel, boeken we geen resultaten maar zetten we de concurrentiepositie van Nederlandse bedrijven op het spel. Zeker op het gebied van regelgeving moet Nederland geen avant-gardist willen zijn. Enkel op Europees niveau is regelgeving met betrekking tot het exportinstrumentarium zinvol.
lnformatie:Stef Blok Tel: 070-3182910
E-mail: s.blok@tk.parlement.nl______________________
Liberaal Reveil Inhoud Liberaal Reveil juni 2001 Eric Balemans: De omgekeerde wereld Guy Verhofstadt: De toekomst van de vrijheid Frits Bolkestein: Globalisering: vloek of zegen Hans Dijkstal: Van koninklijke onschendbaarheid en
ministeriële verantwoordelijkheid Joshua Livestro: Naar een beginselvaste politiek Uri Rosenthal en Jeroen de Veth: Liberale evolutie en
conservatieve revolutie
Arno Visser: De conventie is dood, leve de conventie Hans van Baaien: De Roma en Sinti in Europa Theo van der Nat: Maatschappelijk ondernemen:
geen wetgeving, maar niet vrijblijvend U kunt dit nummer bestellen door fl.9,50 over te
maken op giro 240 200, ten name van ‘Stichting Liberaal Reveil',
onder vermelding van Liberaal Reveil no. 3, 2001. U kunt zich ook opgeven als abonnee van Liberaal Reveil voor fl.55,- per jaar. Jongeren tot
27 jaar betalen fl.30,-.
Voor een abonnement kunt u zich aanmelden bij de Telderstichting,
Koninginnegracht 55a, 2514 AE, Den Haag. Tel: 070-363 1948, fax: 070 363 1951,
e x p r e s s e
385
Wet verbetering Poortwachter.
Deze week is in de Kamer gespoken over langverwachte wetsvoorstel "Wet verbetering poortwachter". Dit wetsvoorstel beoogt een betere werking van het poortwachtersmodel (procesgang eerste ziektejaar). De VVD vindt verbetering noodzakelijk en essentieel om de toestroom tot de poort van de WAO te verkleinen. De VVD kan zich op hoofdlijnen vinden in net wetsvoorstel. Echter, de VVD wil het wetsvoorstel op onderdelen aanscherpen. Zo vindt de VVD dat zieke werknemers te allen tijde mee moeten werken aan reïntegratie. "Zij die niet meewerken aan hun eigen herstel verdienen geen extra ontslagbescherming".
De VVD heeft tijdens het debat behandeling voorgesteld om de extra ontslagbescherming voor zieke werk nemers deels op te heffen en wel in die gevallen dat zieke werknemers weigeren mee te werken aan hun terugkeer in het arbeidsproces. Zowel werknemers als werkgevers hebben een eigen verantwoordelijkheid wanneer het gaat om reïntegratie. Zo kan de werkgever bij onvoldoende inspanningen worden geconfronteerd met een verlengde loondoorbetaling. Maar in het evenwicht dat er moet zijn kan geen sprake zijn van vrijblij vendheid voor de werknemer. Daarom pleit de VVD voor het ophef fen van het ontslagverbod indien de
werknemer zonder deugdelijke grond weigert mee te werken aan zijn eigen reïntegratie. Het gaat hier dus alleen om zieke werknemers die bewust niet meewerken aan maatregelen en acti viteiten gericht op het weer aan het werk gaan.
Normale rechtsbescherming In het voorstel van de VVD hoeft de werkgever niet meer via de kanton rechter ontbinding van de arbeids overeenkomst te vragen. De zieke werknemer verliest zijn extra ontslagbescherming en wordt dan net zo behandeld als alle andere werkne mers. De normale rechtsbescherming blijft dus gewoon van toepassing. Dat
betekent dat de werkgever ook dan een ontslagvergunning moet aanvra gen bij de Regionaal Directeur Arbeidsvoorziening, die het op rede lijkheid zal toetsen. Als het gaat om ziekte en gebreken kan ook het Lisv worden geraadpleegd. De werknemer kan bovendien altijd zelf nog een procedure starten.
Het amendement van de VVD is mede ondertekend door D66 en het CDA en heeft derhalve een kamer meerderheid. De PvdA weet zich vooralsnog geen raad.
Wordt vervolgd!
Om het WAO-probleem écht aan te pakken is een fundamentele herzie ning van het WAO-stelse! nodig. De VVD hoopt dat met die fundamentele herziening van de WAO nog deze kabinetsperiode kan worden aange vangen.
Inlichtingen: Geert Wilders Tel: 070-3182867
E-mail: g.wilders@tk.parlement.nl
Vluchtelingenverdrag moderniseren
Bij de viering van het 50-jarig jubileum van het Verdrag van Genève op 20 juni in Den Haag riepen vluchtelingenorganisaties de politiek op om het vluchtelingen verdrag te herbevestigen. VVD- woordvoerder Henk Kamp weigerde echter een verklaring van herbevesti ging te ondertekenen.
De VVD meent dat het verdrag juist aan een wezenlijke vernieuwing toe is.'Het is onverminderd noodzaxelijk om echte vluchtelingen bescherming te geven, maar het huidige
Vluchtelingenverdrag is verouderd. De asielprocedures in landen als Nederland die op het verdrag zijn gebaseerd, worden op grote schaal
misbruikt door criminele mensen smokkelorganisaties ten behoeve van economische migranten. Mensen zonder geld blijven achter, mensen met geld slagen er in een
verblijfsver-f
unning voor een westers land te emachtigen, vluchteling of niet', aldus de woordvoerder.De VVD wil dat er een nieuw Vluchtelingenverdrag komt dat uitgaat van de werkelijkheid van vandaag. Asielverzoeken moeten dan uitsluitend in de regio van herkomst door de UNHCR worden getoetst. De rijke landen moeten de UNHCR daar financieel toe in staat stellen. Zij moeten zich bovendien bereid verkla ren om naar evenredigheid de
verdragsvluchtelingen op te vangen die niet terug kunnen keren en ook niet elders in hun eigen regio gehuis vest kunnen worden.
Kamp: 'Vluchtelingenwerk kan beter oproepen het Vluchtelingenverdrag te moderniseren. Dan kunnen we de echte vluchtelingen helpen, de mensensmokkelorganisaties uitscha kelen en het misbruik van de asiel procedure door economische migran ten effectief tegengaan.'
Meer informatie: Henk Kamp tel: 070 318 2898 h.g.j.kamp@tk.parlement.nl
Preventief fouilleren
Enkele maanden geleden is het initiatiefvoorstel van Wim van de Camp (CDA) ter versterking van de aanpak van illegaal wapenbezit in de Kamer besproken. Juist op dat moment kwam ook de regering met een wetsvoorstel met dezelfde strekking. Besloten is toenom verdere behandeling van het initiatiefvoorstel aan te houden en de twee voorstellen uiteindelijk gecombineerd te behandelen. Stringente voorwaarden
Het voorstel bevat twee sporen om te komen tot de bestrijding van wapen geweld. Enerzijds een strafrechtelijk spoor waarmee de fouillering- bevoegdheden worden uitgebreid
en anderzijds een bestuursrechtelijk spoor waarbij de burgemeester de bevoegdheid krijgt om bij de versto ring van de openbare orae een gebied aan te wijzen als risicogebied waarin preventief gefouilleerd zou kunnen worden. Van een concrete verdenking hoeft dan geen sprake te zijn.
De VVD noemde de maatregel een ingrijpende stap waarmee zij alleen maar onder stringente voorwaarden en voldoende waarborgen kan instemmen.
e s s e
385
Ë3
Tienpuntenplan: Lokaal onderwijsbeleid
1. Topprioriteit Nederlandse taal De VVD vindt dat het leren van de Nederlandse taal als doelstelling van het achterstandenbeleid tot toppriori teit verheven dient te worden in het landelijk beleidskader onderwijsach terstanden. De doelen uit het lande lijk beleidskader moeten toetsbaar en meetbaar zijn; opname van inspan- nings - en resultaatverplichtingen. 2. Succescontracten bij voortijdig
schoolverlaten
De VVD pleit in het kader van het bestrijden van voortijdig schoolver laten voor succescontracten tussen ouders, leerlingen, scholen en de leerplichtambtenaar. Deze contracten binden de diverse betrokkenen en bieden zo de beste garantie op het voorkomen en bestrijden van school verzuim en voortijdig schoolverlaten. 3. Oplossen van knelpunten in
onderwijshuisvesting
De VVD heeft ingestemd met de wet decentralisatie huisvesting primair en voortgezet onderwijs. Wel dienen optredende knelpunten opgelost te worden. Motie Cornielje (24 455, nr.46) heeft ertoe geleid dat er onderzoek is gedaan naar de gevol gen die deze decentralisatie heeft voor groeikernen. Deze nadeelge- meenten dienen volgens de VVD gecompenseerd te worden. Ten aanzien van Justitiescholen (scholen waarop kinderen zitten die met justitie in aanraking zijn geweest) is de VVD van mening dat deze scholen overgedragen dienen te worden aan net ministerie van Justitie.
4. Aanscherping OALT-wetgeving De VVD wil graag aanscherping van de Onderwijs in Allochtone Levende Talen (OALT)-wetgeving, in die zin dat in de onderbouw van de basis school in plaats van OALT uitsluitend taalondersteunend onderwijs wordt gegeven, gericht op het leren van de Nederlandse taal ter bevordering van betere onderwijskansen voor allocht one leerlingen.
5. Schoolbegeleidingsmiddelen naar scholen
De VVD-fractie is voor versterking van de vraagsturing van scholen. Zij wil daarom basisscholen meer ruimte bieden om de schoolbegeleidingsmid delen - 112 miljoen - naar eigen inzicht te besteden. Storting, zonder oormerking van schoolbegeleidings middelen, in het gemeentefonds maakt scholen te zeer afhankelijk van de gemeente.
6. Voor de Samenwerkingsschool De VVD is voor de wijziging van arti kel 23 van de grondwet, zoals voor gesteld door de Onderwijsraad, om samenwerking tussen openbaar onderwijs en bijzonder onderwijs in één school mogelijk te maken. 7. Voor verzelfstandiging openbaar
onderwijs
De VVD-fractie wil het openbaar onderwijs niet bevoordelen (noch benadelen) ten koste van (ten gunste van) het bijzonder onderwijs. De VVD-fractie vindt dat de hoofdregel moet blijven dat wanneer er extra geld van de gemeente naar het (verzelfstandigde) openbaar onder
wijs gaat, dit moet worden doorbere kend naar het bijzonder onderwijs (Kern van de materiële en financiële gelijkstelling).
8. Tijdelijke overgangsregeling verzelfstandiging openbaar onder wijs
De VVD-fractie staat positief tegen over de tijdelijke overgangsregeling, waarmee het mogelijk wordt gemaakt dat onder bepaalde condities het openbaar onderwijs uit de gemeente lijke systematiek kan worden ontvlochten zonder dat dit leidt tot een doorbetaling aan het bijzonder onderwijs.
9. Geen taakverzwaring bij brede school
De brede school heeft verschillende verschijningsvormen. Van kantooru renschool (met ballet en sport, opvang voor kinderen van tweever dieners) tot brede achterstandsscho- len (met maatschappelijk werk e.d.) Het is aan gemeenten en scholen om eigen keuzes te maken. De VVD vindt dat brede schoolontwikkeling niet mag leiden tot taakverzwaring van leraren.
10. Gewichtengelden op basis van werkelijke achterstanden De VVD is voorstander van het los koppelen van etniciteit bij toekenning van gewichtengelden. We moeten toe naar een toekenning van gewich tengelden op basis van werkelijke achterstanden, niet op basis van de sociaal-culturele of sociaal-economi- sche achtergrond van de ouders.
vervolg van pagina 3
"We willen niet naar een situatie toe waarin iedereen naar willekeur gefouilleerd kan worden. Maar er zijn buurten waarin alles al geprobeerd is en het wapengeweld nog steeds niet afneemt, zoals de Millinxbuurt in Rotterdam", aldus VVD-woordvoer- der Nicolaï. Eind 1999 vond daar een proef plaats van het Openbaar Ministerie om te bezien of dergelijke bevoegdheden ook konden worden ingezet onder de huidige regelgeving. De rechter oordeelde dat niet moge lijk. Door de wetswijziging kan dat in de toekomst wel.
Voldoende Waarborgen
Minister Korthals wilde nog een extra waarborg invoeren waarbij de rechter commissaris van tevoren ook nog toestemming moest geven. Dat is ongebruikelijk omdat naar het oordeel van de VVD de openbare orde een zaak is voor de burgemees
ter en het OM. Daarom heeft de VVD wel gepleit voor een extra waarborg in de vorm van een extra taak voor de officier van justitie. Hij zal het uiteindelijke bevel geven om daad- werkeliik gebruik te gaan maken van de fouilleringbevoegaheden Helaas is deze vergaande maatregel nodig om
wapengeweld tegen te gaan, maar volgens de VVD is zij op deze manier met voldoende waarborgen omkleed. Informatie: Atzo Nicolaï
Tel: 070- 3182888
E-mail: a.nicolai@tk.parlement.nl
