1
Expertgroep kostenaspecten
HS-netten
Tweede bijeenkomst, 19 januari 2010
NMa, Muzentoren zaal 4.10
2
Opening - Agenda
Probleemschets
3
1. Probleemschets
Huidige data lijken moeilijk bruikbaar om regulering op te baseren
–
Productiviteitsdata 2008 RNB’s bevatten tevens niet-wettelijke taken
–
Oordeelonthouding bij aangeleverde data TenneT 2008
–
De door RNB’s en TenneT aangeleverde data sluiten niet onderling aan
Oorzaken hiervoor:
–
(kennelijk) geen overeenstemming tussen TenneT en RNB’s over over te dragen
activa c.q. over afgrenzing
–
Geen verrekening/ facturatie tussen TenneT en RNB’s van relevante kosten/ activa
4
2. Regulatorische situatie (1/ 4)
Algemeen
Aanname vooraf:
–
Voor alle partijen is duidelijk welk (deel) van de kosten aan de partijen
wordt toegerekend
Uitgangspunten:
–
Het totaal van kosten gerelateerd aan wettelijke taken dient in de
productiviteitsdata tot uitdrukking te komen
–
Geen dubbeltellingen; wat er bij de RNB’s regulatorisch afgaat, komt er
bij TenneT bij
5
2. Regulatorische situatie (2/ 4)
Afgrenzing netten
Na beheersoverdracht is de GAW van het HS-deel bij TenneT
geplaatst. Afgrenzing netten cf. oplevering informatieverzoek
HS-overdracht.
Specifiek v.w.b. secundaire activa:
–
RNB’s hebben hun kosten (en dus GAW) moeten splitsen in HS en
niet-HS. Het HS-deel is overgedragen aan TenneT. Als dit HS-deel
6
2. Regulatorische situatie (3/ 4)
Dataverzameling
Hoe de diverse dataveranderingen bij TenneT en de RNB’s te bepalen?
TenneT:
– GAW van HS-netten van RNB wordt overgedragen naar TenneT; kapitaalkosten vloeien hier logisch uit voort.
– OPEX: eigen OPEX TenneT + facturatie (niet zijnde capex en evt, zonder winstopslag) van de RNB’s
– Tennet factureert aan RNB’s de inkoopkosten (“af HS”), cf. tariefbesluit Energiekamer
– TenneT ontvangt inkomsten uit het HS-tarief
RNB’s:
– GAW van HS-netten van RNB wordt overgedragen naar TenneT en verdwijnen dus bij RNB’s kapitaalkosten vloeien hier logisch uit voort.
– OPEX: kosten die betrekking hebben op beheer HS-netten zijn kosten van niet-wettelijke taken en blijven buiten de productiviteitsdata
7
2. Regulatorische situatie (4/ 4)
Conclusie
Regulatorische wenselijkheid wordt niet ondersteund
door commerciële werkelijkheid
Leidt tot onbruikbaarheid huidige data
Naar de mening van de Energiekamer zijn de
8
3. Stappenplan
Doel
î Binnen tijdlijn en randvoorwaarden
Energiekamer komen tot bruikbare en betrouwbare
gegevens.
9