RAPPORT KWALITEITSONDERZOEK BUITENLAND DAGSCHOOL VO
LanguageOne Davos vo
School : LanguageOne Davos
Plaats : Davos-Platz
BRIN-nummer : 21QB
Datum schoolbezoek : 14 en 15 april 2015 Datum vaststelling : 18 mei 2015
Inhoud
1 Inleiding 3
2 Kwaliteitsprofiel 5
3 Beschouwing 7
4 Vervolg van het toezicht 11
1 Inleiding
De Inspectie van het Onderwijs bezocht LanguageOne Davos te Davos Platz in het kader van een kwaliteitsonderzoek (KO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de indicatoren van kwaliteitsaspecten op grond van het door de inspectie gehanteerde Toezichtkader PO/VO 2011.
Bij dit KO doet de inspectie onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs door zich te richten op de kern van goed onderwijs op de school. Het gaat hierbij om indicatoren die betrekking hebben op de kwaliteitszorg, het aanbod, de
onderwijstijd, het pedagogisch handelen van leraren, het didactisch handelen van leraren, de afstemming op de onderwijsbehoeften van leerlingen, het schoolklimaat, de begeleiding, de zorg, de resultaten en de ontwikkeling van leerlingen.
Op grond van het kwaliteitsprofiel van de school dat naar aanleiding van een vorig inspectiebezoek is opgemaakt, op basis van risicofactoren die bij de inspectie bekend zijn of afspraken die met de school zijn gemaakt, of op basis van de informatie die door de school is toegestuurd kan de inspectie besluiten om niet alle indicatoren bij het onderzoek te betrekken. Dit is bij uw school niet aan de orde geweest.
Indien de school in het kader van zelfevaluatie over een bepaalde indicator of over een bepaald kwaliteitsaspect voldoende betrouwbare en valide gegevens heeft verzameld kan in overleg tussen school en inspectie besloten worden om de oordelen uit de zelfevaluatie alleen te verifiëren en deze niet zelf opnieuw te onderzoeken. Doorgaans is dit alleen bij onafhankelijk onderzoek door derden het geval.
Uw school heeft naast de schoolgids en het schoolplan documenten ingestuurd die op uw organisatieontwikkeling en zelfevaluatie-activiteiten betrekking hebben. Het betreft onder andere het ontwikkelperspectief van LanguageOne Davos en het reorganisatieplan. De inspectie heeft deze informatie bij haar oordeelsvorming betrokken.
De opzet van het onderzoek
Het kwaliteitsonderzoek bestond uit de volgende activiteiten:
Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn;
Analyse van documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie- activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd, met het bestuur is hierover voorafgaand aan het onderzoek een gesprek gevoerd;
Schoolbezoek, waarbij in de klas PO en VO gemengd de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen van lessen;
Gesprekken met de locatieleider van LanguageOneDavos over de kwaliteit van de indicatoren;
Gesprekken met functionarissen van het Nederlands Astmacentrum Davos, namelijk de verantwoordelijk kinderarts en met de locatiemanager van het Astmacentrum;
Gesprekken met het bestuur, leerlingen, leraren en ouders.
Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de kwaliteitsoordelen en de conclusies van het schoolbezoek besproken met de coördinator en de leraar.
Na terugkomst in Nederland heeft een terugkoppeling naar het bestuur plaatsgevonden.
De inhoud van het rapport
Het onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs levert een kwaliteitsprofiel op van de school (hoofdstuk 2). In hoofdstuk 3 wordt een beschouwing gegeven over de geconstateerde kwaliteit en wordt deze onder andere bezien in relatie tot de context of uitgangssituatie van de school. Indien van toepassing worden in deze beschouwing ook de toegevoegde indicatoren betrokken.
In hoofdstuk 4 is het vervolgtoezicht aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet.
2 Kwaliteitsprofiel
Het kwaliteitsprofiel geeft een overzicht van de waarderingen die de inspectie heeft toegekend aan indicatoren die betrekking hebben op belangrijke kenmerken van goed onderwijs.
In de waardering is tot uitdrukking gebracht in welke mate de indicatoren bijdragen aan de kwaliteit van het onderwijs:
1. draagt niet of nauwelijks bij;
2. draagt onvoldoende bij;
3. draagt voldoende bij;
4. draagt in hoge mate bij;
5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van
leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school over bepaalde indicatoren geen betrouwbare en valide gegevens beschikbaar heeft.
Het kwaliteitsprofiel van LanguageOne Davos
Kwaliteitsaspect 1: De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden.
1 2 3 4 5
1.1 * De leerlingen behalen het opleidingsniveau dat mag
worden verwacht. . ●
1.2 * De leerlingen lopen weinig vertraging op in de opleiding. ●
1.6 De zorgleerlingen ontwikkelen zich volgens een individuele
leerroute ●
Kwaliteitsaspect 2: De aangeboden leerinhouden zijn gericht op de brede ontwikkeling van leerlingen en de voorbereiding op
vervolgonderwijs of arbeidsmarkt en samenleving.
1 2 3 4
2.1 * De aangeboden leerinhouden in de onderbouw voldoen aan de
wettelijke vereisten. ●
2.2 * De aangeboden leerinhouden in de bovenbouw zijn dekkend
voor de examenprogramma's. ●
Kwaliteitsaspect 3: De leerlingen krijgen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken.
1 2 3 4
3.1 De uitval van geplande onderwijsactiviteiten blijft beperkt. ● 3.2 Het ongeoorloofd verzuim van leerlingen is beperkt. ● 3.3 De leerlingen maken efficiënt gebruik van de onderwijstijd. ● Kwaliteitsaspect 4: Het schoolklimaat wordt gekenmerkt door veiligheid en respectvolle omgangsvormen.
1 2 3 4
4.1 Ouders zijn betrokken bij de school door de activiteiten die de
school daartoe onderneemt. ●
4.2 De leerlingen voelen zich aantoonbaar veilig op school. ●
4.3 Het personeel voelt zich aantoonbaar veilig op school. ●
4.7 Het personeel van de school zorgt ervoor dat de leerlingen op
een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan. ●
Kwaliteitsaspect 5: De leraren leggen duidelijk uit, organiseren de onderwijsactiviteiten efficiënt en houden de leerlingen taakbetrokken
1 2 3 4
5.1 * De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. ●
5.2 * De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. ●
5.3 * De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. ● Kwaliteitsaspect 6: De leraren stemmen aanbod, instructie, verwerking en onderwijstijd af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen.
1 2 3 4
6.1 De leraren stemmen de aangeboden leerinhouden af op
verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. ●
6.2 De leraren stemmen de instructie af op verschillen in
ontwikkeling tussen de leerlingen. ●
6.3 De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op verschillen
in ontwikkeling tussen de leerlingen. ●
Kwaliteitsaspect 7: De leraren volgen systematisch de vorderingen van de leerlingen.
1 2 3 4
7.2 de leraren volgen en analyseren systematisch de voortgang in de ontwikkeling
van de leerlingen. ●
7.3 De school gebruikt de informatie van scholen en instellingen waar de leerlingen vandaan komen voor de begeleiding van de
leerlingen. ●
Kwaliteitsaspect 8: De leerlingen die dat nodig blijken te hebben, krijgen extra zorg.
1 2 3 4
8.1 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt
de school tijdig de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. ●
8.2 * De school voert de zorg planmatig uit. ●
8.3 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg. ● Kwaliteitsaspect 9: De school zorgt systematisch voor behoud of verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs.
1 2 3 4
9.1 De school heeft inzicht in de onderwijsbehoeften van haar
leerlingenpopulatie. ●
9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. ●
9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. ●
9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. ●
9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. ●
9.6 De school waarborgt de kwaliteit van het schoolexamen en van
andere toetsinstrumenten. ●
9.7 De school verantwoordt zich aan belanghebbenden over de
gerealiseerde onderwijskwaliteit. ●
Naleving
ja Nee N1b In de schoolgids is informatie opgenomen over standaard gecontroleerde
onderdelen. ●
N2b In het schoolplan is informatie opgenomen over standaard gecontroleerde
onderdelen. ●
N4a Er is voldoende onderwijstijd geprogrammeerd om te kunnen voldoen aan
de daarvoor gestelde minima. ●
3 Beschouwing
Dit hoofdstuk beschrijft het oordeel van de inspectie over de kwaliteit van het voortgezet onderwijs op LanguageOne Davos, Davos-Platz en geeft een toelichting op het kwaliteitsprofiel. Daarbij legt de inspectie zo mogelijk
verbanden tussen de verschillende onderzochte indicatoren onderling en - voor zover relevant - tussen de indicatoren en de schoolcontext, de specifieke doelstellingen van de school en eerdere inspectieonderzoeken. Voor een goed begrip wordt eerst de uitgangssituatie beschreven.
Uitgangssituatie
De Nederlandse school in Davos bestaat al sinds de jaren 60 van de vorige eeuw. Sinds 2011 maakt de school deel uit van LanguageOne, een consortium dat op diverse plekken in de wereld Nederlands onderwijs verzorgt.
De school is – net als het Nederlands Astmacentrum - onlangs verhuisd. Sinds januari 2015 zijn school en astmacentrum ingetrokken bij de Zürcher Hohen Klinik (ZHK), een gerenommeerde Zwitserse revalidatiekliniek op 1650 meter hoogte in de buurt van Davos Platz. Het Nederlandse astmacentrum Davos heeft een capaciteit van 50 bedden voor kinderen en volwassenen.
Het aantal leerlingen is in de afgelopen tien jaar geleidelijk teruggelopen, als gevolg van veranderingen in de gezondheidszorg waardoor er minder leerlingen in Davos behandeld worden en bovendien voor een kortere periode. De meeste leerlingen worden voor een periode tussen 6 en 12 weken opgenomen en bezoeken in die tijd dus ook de Nederlandse school. Per schooljaar gaat het om ongeveer 25 leerlingen. Ten tijde van het inspectiebezoek bezochten drie leerlingen de school, waarvan twee in de leeftijd van het voortgezet onderwijs en één in de leeftijd van het basisonderwijs. Dit rapport gaat over het
voortgezet onderwijs, over het basisonderwijs verschijnt een afzonderlijk rapport. Omdat leerlingen voortdurend komen en gaan is er een aangepaste leerlingentelling en een daarvan onafhankelijke financiering door het Ministerie van OCW, toegekend via de Stichting NOB. De bezuinigingen die op het Nederlands Onderwijs in het buitenland hebben plaatsgevonden (en waar LanguageOne Davos overigens buiten is gebleven), alsmede de terugloop van het aantal leerlingen en de verhuizing van de kliniek en de school hebben ertoe geleid dat het bestuur het onderwijs op LanguageOne Davos en de organisatie daarvan heeft laten doorlichten. Dit heeft in juni 2014 tot een rapportage van een extern bureau geleid waarin voorstellen zijn gedaan om tot een andere opzet te komen. De voorstellen worden dit schooljaar langzamerhand
geëffectueerd, waarbij sprake is van een reorganisatie en voor het personeel een sociaal plan is opgesteld. Kern van de veranderingen is een wijziging van het leerstofaanbod, waarbij nu in elk geval aandacht is voor de kernvakken Nederlandse taal, rekenen en wiskunde en Engels en daarnaast meer dan voorheen gericht aandacht wordt besteed aan op de persoonlijke ontwikkeling gerichte leerdoelen, zoals sociale en onderzoeksvaardigheden. Dit laatste gebeurt onder andere door naast de kernvakken thema's aan te bieden. De eerdere werkwijze binnen het voortgezet onderwijs van vakgericht onderwijs met een sterk accent op 'bijspijkeren' is daarmee verlaten. Deze transitie heeft met de verhuizing in januari gestalte gekregen. Alle leerlingen krijgen nu in hetzelfde lokaal les, waarbij hoeken kunnen worden gemaakt als leerlingen individueel willen werken of leren. De inrichting van de ruimte is modern en fris, er zijn voldoende leermiddelen aanwezig om waar nodig het leren aanvullend te ondersteunen. Elke leerling heeft een eigen laptop waarop wordt gewerkt en planningen en evaluaties worden bijgehouden. Uitgangspunt daarbij is dat de leerling de leermiddelen van de eigen school uit Nederland meeneemt en gebruikt.
De school telt thans twee leraren, waarbij een van de leraren ook de
locatieleider is. Hun expertise strekt zich uit tot het voortgezet onderwijs en de bovenbouw van het basisonderwijs. Indien jongere leerlingen de school
bezoeken, wordt een leraar met ervaring met jongere leerlingen tijdelijk toegevoegd. Naast deze leraren is er nog een contactfunctionaris in Nederland aan LanguageOne verbonden die een rol speelt bij de intake en aanname van leerlingen. In het licht van passend onderwijs blijft de verwijzende school verantwoordelijk voor de leerdoelen en wat er meegaat aan leerstof met de leerling naar Davos. Dit vraagt een goede sturing en alerte houding van alle betrokkenen. In de praktijk stellen de leraren als de leerling eenmaal in Davos is aangekomen nog heel veel bij, in overleg met de leerling, de ouders en de behandelende kliniek.
Algemeen beeld
De inspectie beoordeelt de kwaliteit van het onderwijs op Davos LanguageOne als voldoende. Een uitgesproken sterk punt is de pedagogische benadering van leerlingen en de wijze waarop leerlingen bij hun leer- en ontwikkelingsproces betrokken worden. Dit hangt mede samen met de kwaliteit van het pedagogisch en didactisch handelen van de thans aanwezige leraren. Languageone Davos kan gekenschetst worden als een zorgzame school. De inspectie ziet echter wel risico's voor de nabije toekomst. De school bevindt zich in een transitiefase, waarin een omslag plaats moet vinden naar een focus op enerzijds een beperkt aantal basisvakken, anderzijds op het aanleren van 21st century skills en van sociaal-emotionele vaardigheden die het functioneren van deze kwetsbare groep leerlingen in de maatschappij moeten bevorderen. Leren omgaan met de eigen mogelijkheden en beperkingen is daarbij een belangrijk leerdoel. Dit is op het oog een forse koerswijziging ten opzichte van het verleden, waarbij het echter belangrijk is dat de elementen in het onderwijs die reeds goed gaan (h)erkend en verder uitgebouwd worden. De inspectie heeft waargenomen dat de leraren echt achter de leerlingen staan, hen leren om eigen keuzes te maken en daarin bijstaan, en dat leerlingen dit ook als zodanig ervaren en waarderen. Dit is een belangrijk gegeven, omdat deze leerlingen in hun ziekteproces vaak niet 'gezien' worden en daardoor afwijzing of juist overbescherming ervaren.
De inspectie heeft tevens gezien dat op LanguageOne Davos oude werkwijzen en verwachtingen deels nog bestaan (onder andere bij toeleverende scholen), terwijl nieuwe werkwijzen nog in ontwikkeling zijn. Dit proces is nog maar net begonnen, bijvoorbeeld de uitwerking van de thema's is nog kwetsbaar en beantwoordt nog niet aan de doelstellingen. Ook moet de meerwaarde van de contactfunctionaris zich nog bewijzen. De personele invulling, een belangrijk element van de huidige kwaliteit, is daarbij eveneens nog onzeker. Vanwege deze risico's wil de inspectie de verdere schoolontwikkeling van meer nabij volgen en intensiveert daarom het toezicht, ondanks het feit dat de kwaliteit thans als voldoende wordt beoordeeld. Over twee jaar zal opnieuw een
kwaliteitsonderzoek plaatsvinden. De inspectie ontvangt aan het einde van het schooljaar 2015/16 graag een voortgangsrapportage.
Toelichting Opbrengsten
De inspectie beoordeelt vanwege de korte verblijfsduur van de leerlingen.de examenresultaten niet en ook niet of de leerlingen een normale voortgang doormaken. Het is daarom niet verantwoord om de bijdrage van LanguageOne
Soms komt het voor dat leerlingen eindexamen moeten doen in de periode dat zij in Davos onderwijs volgen. In dat geval bestaat deze mogelijkheid, als enige buiten Nederland, omdat van deze leerlingen niet verwacht kan worden dat zij naar Nederland reizen om examen te kunnen gaan doen.
Onderwijspraktijk
De inspectie beoordeelt de kwaliteit van het pedagogisch handelen als goed, die van het didactisch handelen als voldoende tot goed. Leraren zijn bij uitstek gericht op het bevorderen van het zelfvertrouwen en vaak ook de
zelfverantwoordelijkheid en de zelfstandigheid van leerlingen. Zij nemen leerlingen ook mee in het formuleren van hun leerdoelen. Bij de invulling en uitwerking van de thema's kan de inbreng van de leerlingen nog verbeteren, bijvoorbeeld door het formuleren van onderzoeksvragen en daar vervolgens antwoorden op gaan zoeken. Deze lessen zijn nu nog sterk leraargestuurd.
In het lokaal heerst een goede en gemoedelijke werksfeer, waarbinnen leerlingen goed tot hun recht komen. De effectieve leertijd is hoog en omdat leerlingen betrokken zijn op hun leerdoelen zijn ze zeer gemotiveerd. De rust en goede organisatie in de klas/groep werkt daaraan mee. De instructies zijn effectief en doorgaans kort.
Het leerstofaanbod is met de wijziging van het onderwijsconcept ingeperkt, maar voldoende breed en reëel binnen de beperkte leertijd die LanguageOne Davos kan bieden, gezien de klinische setting waarin de leerlingen zitten.
Daarom beoordeelt de inspectie het leerstofaanbod toch als voldoende. De doelen voor de periode dat de leerling in Davos is opgenomen zijn uitgewerkt in maandplanningen en vervolgens in week- en dagplanningen. Leerlingen houden deze zelf bij en bespreken deze met de leraren. De leerstof is afgestemd op de individuele behoeften van elke leerling. Leerlingenzorg, aanbod en afstemming van instructie en verwerking zijn nauw met elkaar verweven. Zoals gezegd is de afname van toetsen op LanguageOne beperkt, maar niettemin wordt de
ontwikkeling en de voortgang van de leerlingen goed gevolgd, nu nog met vrije observaties. De school is bezig om een nieuw, aangepast leerlingvolgsysteem op te zetten. Wekelijks participeert de locatieleider in de klinische stafvergadering per kind, waarin alle disciplines samenkomen.
De school realiseert ongeveer 18 klokuren per week. De inspectie beoordeelt dit als voldoende, gezien de specifieke klinische setting waar de leerlingen zich in bevinden, mede in het licht van de overige activiteiten waar leerlingen aan deelnemen en gezien de aangebrachte inperking van het onderwijsprogramma.
De beschikbare onderwijstijd en het onderwijsprogramma lijken nu goed in evenwicht. Leerlingen ondergaan vaak wekelijks medische onderzoeken en controles, maar hebben daarnaast meerdere keren per week behandelingen van een veelheid van disciplines (onder andere logopedist, sensomotorisch
therapeut, sport- en activiteitenbegeleiding, creatieve therapie, fysiotherapie, psychologische behandeling, eventueel diëetadviezen). Daarbij moet rekening worden gehouden met de vaak beperkte zuurstofopname. Bijvoorbeeld bij pauzeactiviteiten wordt hier door de school goed rekening mee gehouden.
Kwaliteitszorg
De inspectie beoordeelt de kwaliteitszorg als voldoende. Het bestuur van LanguageOne Davos voert op zorgvuldige wijze het proces van verandering van het onderwijsconcept en de implementatie daarvan. Hieraan ligt een analyse van een extern bureau ten grondslag, op basis waarvan richting is gekozen. Het huidige veranderingsproces is leidend, waarvan andere veranderingen zijn afgeleid. De school kent haar leerlingen goed, weet welke leerresultaten te behalen zijn en stuurt daarop individueel niveau. Vanwege de kleinschaligheid is dit ook het beste niveau om op in te steken, alle veranderingen moeten
zichtbaar aan leerlingen ten goede komen. De inspectie bezocht de school in de introductiefase van thematisch werken. De school hanteert daarbij nog niet een vast stramien. Dit zou echter wel helpen om de gewenste doelen in beeld te houden. Ook de invulling van het onderwijs in de kernvakken kan nog verder worden versterkt. Belangrijk is dat concrete afspraken worden gemaakt met de toeleverende scholen over te bereiken doelen en met welke leermiddelen van de toeleverende school deze doelen bereikt kunnen worden. Ook een check op de haalbaarheid van deze doelen dient nadrukkelijker plaats te vinden vanuit de expertise van het astmacentrum, zowel vanuit de behandelaars als vanuit de expertise van de school. De school is bezig haar huidige werkwijzen uit te vonden. Waar mogelijk worden werkwijzen al vastgelegd, maar dit zal de komende tijd blijvende aandacht vragen. Dit betreft bijvoorbeeld - naast het eerder genoemde vaste stramien bij de thema's - de voortgangsregistratie en de wijze waarop additionele leermiddelen bij de kernvakken worden ingezet. Wat al goed was, en is gebleven, is de wijze van verantwoording naar ouders. Deze ontvangen een uitgebreide rapportage over hun kind, waarbij ook tussentijds veelvuldige contacten zijn. Ook de wekelijkse overleggen met het behandelteam van de kliniek en de dagelijkse contacten met de groepsleiding zijn goede voorbeelden van verantwoording en samen optrekken in het belang van het kind. In de schoolgids legt de school ook verantwoording af over het
verbeterbeleid.
4 Vervolg van het toezicht
Bij dit kwaliteitsonderzoek heeft de inspectie ook de naleving van een aantal wettelijke voorschriften over de door het bestuur vastgestelde schoolgids en het schoolplan onderzocht, zoals die voor scholen in Nederland gelden. Op basis hiervan concludeert de inspectie dat de school aan deze wettelijke bepalingen voldoet. Hierbij is overigens rekening gehouden met de specifieke situatie van de leerlingen die in Davos opgenomen zijn in de kliniek en tevens onderwijs volgen. Dat geldt onder andere voor de onderwijstijd.
De bevindingen van dit kwaliteitsonderzoek leiden tot het volgende arrangement voor het vervolg van het toezicht (toezichtarrangement):
De aangetroffen kwaliteit van het onderwijs op de school vraagt op zich geen aanpassing van de reguliere onderzoeksplanning van de inspectie maar in de context van de school ziet de inspectie desondanks toch risico's. Vanwege deze risico's wil de inspectie de verdere schoolontwikkeling van meer nabij volgen en intensiveert daarom het toezicht. Over twee jaar zal opnieuw een
kwaliteitsonderzoek plaatsvinden.
De inspectie ontvangt aan het einde van het schooljaar 2015/16 graag een voortgangsrapportage over het verloop van het veranderingsproces en de doelen die tot dat moment bereikt zijn.
