Resultaten verantwoordingsonderzoek 2013 bij De Koning

(1)

0

21 mei 2014

Dit document bevat alle resultaten van ons Verantwoordingsonderzoek 2013 bij de Koning (I) zoals gepubliceerd op www.rekenkamer.nl/verantwoordingsonderzoek.

De tekst op de website en in dit document is vastgesteld op 12 mei 2014. Dit document is op 21 mei 2014 aangeboden aan de Tweede Kamer.

Algemene Rekenkamer, Lange Voorhout 8, Postbus 20015, 2500 EA Den Haag

Resultaten verantwoordings-

onderzoek 2013 bij de Koning

(I)

(2)

Inhoud

1

1Troonswisseling in 2013 2

2Kengetallen en ontwikkelingen van De Koning 4 2.1Begrotingshoofdstuk de Koning in cijfers 4

2.2Ontwikkelingen 4

2.2.1 Troonswisseling 4

2.2.2 Jaarverslag 5

3Financiële informatie De Koning 6

3.1Oordeel rechtmatigheid financiële informatie: geen fouten en

onzekerheden 6

3.2Oordeel deugdelijke weergave financiële informatie: geen fouten en

onzekerheden 6

3.3Rechtmatigheid en deugdelijke weergave op artikelniveau: geen

fouten en onzekerheden 7

3.4Onvolkomenheden in relatie tot artikelen De Koning 7

4Alle financiële gegevens 9

4.1Alle begrotingsartikelen 9

4.2Saldibalans 15

4.3Afgerekende voorschotten 21

(3)

1 Troonswisseling in 2013

2

2013 stond in het teken van de troonswisseling. De Prins van Oranje volgde Koningin Beatrix op. De wet- en regelgeving zijn hierop

aangepast. De uitgaven die in het kader van de troonswisseling gedaan zijn, kwamen ten laste van de begrotingen van de betrokken ministeries.

Dit is in de Ministeriële Commissie Troonswisseling zo afgesproken.

2013 stond in het teken van de abdicatie van Koningin Beatrix en de inhuldiging van de Prins van Oranje als Koning Willem-Alexander. De wet- en regelgeving zijn hierop aangepast. De naam van het Kabinet der Koningin veranderde in het Kabinet van de Koning. Daarnaast zijn de grondwettelijke uitkeringen aan de leden van het Koninklijk Huis

aangepast aan de nieuwe situatie. In het jaarverslag van de Koning is dit toegelicht.

De Verenigde Vergadering, dat is de gezamenlijke vergadering van de Eerste Kamer en de Tweede Kamer, is verantwoordelijk voor de beëdiging en inhuldiging van een nieuwe koning in Amsterdam (art. 32 van de grondwet). De uitgaven die daarmee samenhangen komen ten laste van begrotingshoofdstuk IIA Staten-Generaal. Andere uitgaven voor de troonswisseling, zoals de kosten van communicatie, receptie en beveiliging, zijn ten laste gekomen van de verschillende betrokken ministeries, in hun begrotingshoofdstuk, zoals bij de Ministeries van Algemene Zaken, van Veiligheid en Justitie en van Buitenlandse Zaken.

Dit was afgesproken in de Ministeriële Commissie Troonswisseling, onder voorzitterschap van de minister-president.

Reactie van de minister

De minister-president schrijft dat hij met belangstelling kennis heeft genomen van ons conceptrapport bij het jaarverslag 2013 van de Koning.

Hij schrijft: ‘Tot mijn genoegen constateert u dat de in het jaarverslag

(4)

opgenomen financiële informatie deugdelijk is weergegeven en voldoet 3

aan de verslaggevingsvoorschriften. Tevens stelt u vast dat de in de financiële overzichten opgenomen verplichtingen, uitgaven, ontvangsten en balansposten rechtmatig zijn en dat er geen fouten, onzekerheden en onvolkomenheden zijn.’

Gelet op dit positieve oordeel, ziet hij geen aanleiding voor een nadere reactie.

Lees de volledige reactie op verantwoordingsonderzoek.rekenkamer.nl

(5)

2 Kengetallen en ontwikkelingen

4

van De Koning

2.1 Begrotingshoofdstuk de Koning in cijfers

* Bedragen in miljoen euro.

2.2 Ontwikkelingen

Troonswisseling

Het jaar 2013 stond in het teken van de troonswisseling. De Prins van Oranje volgde Koningin Beatrix op. De wet- en regelgeving zijn waar nodig hierop aangepast. Het Kabinet der Koningin werd het Kabinet van de Koning. De grondwettelijke uitkeringen aan de leden van het

Koninklijk Huis zijn aangepast aan de nieuwe situatie. Dit alles is toegelicht in het jaarverslag.

De uitgaven voor de troonswisseling komen ten laste van begroting IIA Staten-Generaal. De Verenigde Vergadering is namelijk verantwoordelijk voor de beëdiging en inhuldiging van een nieuwe koning. Daarnaast maakte de Ministeriële Commissie Troonswisseling de afspraak dat de uitgaven ten laste van de begrotingen van de betrokken ministeries komen.

(6)

5

Jaarverslag

Het jaarverslag van de Koning geeft door middel van 3 artikelen inzicht in de daadwerkelijke uitgaven ten behoeve van de uitoefening van het koningschap. Deze artikelen zijn:

1. grondwettelijke uitkeringen aan de leden van het Koninklijk Huis 2. functionele uitgaven van de koning als staatshoofd

3. doorbelaste uitgaven van andere begrotingen, zoals bijvoorbeeld die van het Ministerie van Algemene Zaken (hoofdstuk III) betreffende het aandeel van het Koninklijk Huis in de Rijksvoorlichtingsdienst.

De minister-president, minister van Algemene Zaken, is op grond van de Comptabiliteitswet 2001, artikel 19 verantwoordelijk voor het beheer van de begroting van de Koning. Het beheer van deze begroting is onderdeel van het Ministerie van Algemene Zaken.

(7)

3 Financiële informatie De Koning

6

3.1 Oordeel rechtmatigheid financiële informatie: geen fouten en onzekerheden

Wij zijn van oordeel dat de in de financiële overzichten opgenomen verplichtingen, uitgaven, ontvangsten en balansposten in het Jaarverslag 2013 van de Koning rechtmatig zijn. Wij geven ons oordeel onder

voorbehoud van goedkeuring van de slotwetmutaties door de Staten- Generaal.

Voorbehoud bij het oordeel over de financiële informatie

Het bedrag aan verplichtingen omvat in totaal 0,2 miljoen euro aan overschrijdingen op de begrotingsartikelen 1 en 3. Het bedrag aan uitgaven omvat in totaal 0,2 miljoen euro aan overschrijdingen op de begrotingsartikelen 1 en 3. Gaan de Staten-Generaal niet akkoord met de daarmee samenhangende slotwetmutaties dan moeten wij onze oordelen over de financiële informatie mogelijk herzien.

3.2 Oordeel deugdelijke weergave financiële informatie: geen fouten en onzekerheden

Wij zijn van oordeel dat de in de financiële overzichten opgenomen financiële informatie in het Jaarverslag 2013 van de Koning deugdelijk is weergegeven en voldoet aan de verslaggevingsvoorschriften. Deze deugdelijkheid is conform de Herziene Wet Financieel Statuut van het Koninklijk Huis.

(8)

3.3 Rechtmatigheid en deugdelijke weergave op

7

artikelniveau: geen fouten en onzekerheden

Wij controleren ook op artikelniveau de deugdelijke weergave en de rechtmatigheid van de verplichtingen, uitgaven, ontvangsten en

afgerekende voorschotten. Wij hebben hierbij geen belangrijke fouten of onzekerheden geconstateerd in het Jaarverslag 2013 van de Koning.

3.4 Onvolkomenheden in relatie tot artikelen De Koning

Bij geen artikelen mogelijk gevolgen van onvolkomenheden Geen van de artikelen kunnen gevolgen ondervinden van

onvolkomenheden in de bedrijfsvoering.

Zie het overzicht financiële informatie per begrotingsartikel.

(9)

8

(10)

4 Alle financiële gegevens

9

4.1 Alle begrotingsartikelen

Begrotingsartikel 1 - Grondwettelijke uitkering aan de leden van het koninklijk huis

VERPLICHTINGEN

BEGROOT € 7.277 -

VERANTWOORD € 7.463 -

VERSCHIL (BEGROOT - VERANTWOORD) € -186 -

TOLERANTIE (F+O) € 746 10,00%

FOUT (F) IN DE RECHTMATIGHEID € 0 0,00%

ONZEKERHEID (O) IN DE RECHTMATIGHEID € 0 0,00%

TOTAAL F+O IN DE RECHTMATIGHEID € 0 0,00%

FOUT (F) IN DE DEUGDELIJKE WEERGAVE € 0 0,00%

ONZEKERHEID (O) IN DE DEUGDELIJKE WEERGAVE € 0 0%

TOTAAL F+O IN DE DEUGDELIJKE WEERGAVE € 0 0,00%

UITGAVEN

BEGROOT € 7.277 -

ONTVANGSTEN

(11)

ONTVANGSTEN 10

BEGROOT € 0 -

VERANTWOORD € 0 -

VERSCHIL (BEGROOT - VERANTWOORD) € 0 -

UITGAVEN EN ONTVANGSTEN

BEGROOT € 7.277 -

Begrotingsartikel 2 - Functionele uitgaven van de Koning VERPLICHTINGEN

BEGROOT

€ 26.995

-

VERANTWOORD

€ 27.025

-

(12)

VERPLICHTINGEN 11

TOLERANTIE (F+O) € 2.702 10,00%

ONZEKERHEID (O) IN DE DEUGDELIJKE WEERGAVE

€ 0 0%

UITGAVEN

BEGROOT € 26.995 -

ONTVANGSTEN

BEGROOT € 0 -

VERANTWOORD € 293 -

BEGROOT

€ 26.995

-

VERANTWOORD

€ 27.318

-

TOLERANTIE (F+O) € 2.732 10,00%

(13)

UITGAVEN EN ONTVANGSTEN 12

€ 0 0%

Begrotingsartikel 3 - Doorbelaste uitgaven van andere begrotingen

VERPLICHTINGEN

BEGROOT € 5.661 -

UITGAVEN

BEGROOT € 5.661 -

(14)

UITGAVEN 13

ONTVANGSTEN

BEGROOT € 0 -

VERANTWOORD € 125 -

BEGROOT € 5.661 -

Totaal begrotingsartikelen VERPLICHTINGEN

BEGROOT

€ 39.933

-

(15)

VERPLICHTINGEN 14

VERANTWOORD

€ 40.606

-

TOLERANTIE (F) € 4.061 10,00%

TOLERANTIE (O) € 4.061 10,00%

TOLERANTIE (F) € 4.061 10,00%

€ 0 0%

TOLERANTIE (O) € 4.061 10,00%

BEGROOT

€ 39.933

-

VERANTWOORD

€ 41.024

-

VERSCHIL (BEGROOT - VERANTWOORD) € -1.091 -

TOLERANTIE (F) € 4.102 10,00%

(16)

UITGAVEN EN ONTVANGSTEN 15

TOLERANTIE (O) € 4.102 10,00%

TOLERANTIE (F) € 4.102 10,00%

€ 0 0%

TOLERANTIE (O) € 4.102 10,00%

4.2 Saldibalans

Saldibalanspost 3 - Liquide middelen SALDIBALANS

VERANTWOORD € 0 -

Saldibalanspost 5 - Uitgaven buiten begrotingsverband SALDIBALANS

(17)

SALDIBALANS 16

VERANTWOORD € 0 -

Saldibalanspost 6 - Ontvangsten buiten begrotingsverband SALDIBALANS

VERANTWOORD € 0 -

Saldibalanspost 7 - Openstaande rechten SALDIBALANS

(18)

SALDIBALANS 17

VERANTWOORD € 0 -

Saldibalanspost 8 - Extra-comptabele voorschotten SALDIBALANS

VERANTWOORD € 0 -

Saldibalanspost 9 - Extra-comptabele schulden SALDIBALANS

(19)

SALDIBALANS 18

VERANTWOORD € 0 -

Saldibalanspost 10 - Voorschotten SALDIBALANS

VERSCHIL (BEGROOT - VERANTWOORD)

€ - 28.896

-

€ 0 0%

(20)

Saldibalanspost 11 - Garantieverplichtingen 19

SALDIBALANS

VERANTWOORD € 0 -

Saldibalanspost 12 - Openstaande verplichtingen SALDIBALANS

VERANTWOORD € 0 -

Saldibalanspost 13 - Deelnemingen SALDIBALANS

(21)

SALDIBALANS 20

VERANTWOORD € 0 -

Totaal saldibalans SALDIBALANS

€ - 28.896

-

TOLERANTIE (F) € 2.890 10,00%

TOLERANTIE (O) € 2.890 10,00%

TOLERANTIE (F) € 2.890 10,00%

ONZEKERHEID (O) IN DE DEUGDELIJKE € 0 0%

(22)

SALDIBALANS 21

WEERGAVE

TOLERANTIE (O) € 2.890 10,00%

4.3 Afgerekende voorschotten

Totaal afgerekende voorschotten 2013 TOTAAL AFGEREKENDE VOORSCHOTTEN

€ - 28.910

-

TOLERANTIE (F+O) € 2.891 10,00%

€ 0 0%