Atlas
Criminaliteit
Breda
Inhoudsopgave
1 Inleiding ... ... . . .... . .. 1
2 Samenwerking . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 2
3 Bronnen en methoden ....... . ... . . .. ... . ... 3
4 Cijfers .. .. ... ... ... . . . ... . . 4
5 Kaartbeelden . . . 9
Bijlagen
Bijlage 1: Aantal inwoners per buurt per januari 1993
Bijlage 2: Gehanteerde indeling van buurten volgens politiewijk Bijlage 3: Buurtcodes en bijbehorende benaming
1 Inleiding
Deze atlas levert voor de eerste maal een integraal overzicht op van de veelvoor
komende criminaliteit in de gemeente Breda. De Atlas Criminaliteit Breda is een produkt van het zogenaamde Riscoproject, een samenwerkingsverband tussen de gemeente Breda en het Ministerie van Binnenlandse Zaken. Onder het Riscoproject wordt getracht op eenvoudige maar wel inzichtelijke wijze informatie bijeen te brengen die betrekking heeft op criminaliteit en onveiligheid in Breda. Tot voor kort bestond wel veel deelinformatie, maar ontbrak, vanwege de grote diversiteit aan bronnen, het totaalbeeld. Daaraan is met het verschijnen van deze atlas voor
lopig een einde gekomen, hoewel we zeker niet pretenderen hiermee het laatste woord te hebben gesproken.
Het instrument is gebouwd, maar zal de komende jaren zeker nog verfijnd kunnen worden. Risco is echter meer dan alleen een droge inventarisatie van beschikbare gegevens. Het is nadrukkelijk ook de bedoeling de gevonden informatie aan te wenden ter verbetering van de onveiligheid in Breda. In die zin is die atlas slechts een schakel in een lange keten. Op basis van het cijfermateriaal dat gebruikt is voor de samenstelling van deze atlas zal, volgens een bepaalde methodiek, een aantal buurten worden geselecteerd ter nadere analyse. Uiteindelijk zal dat moeten leiden tot een concrete en specifieke aanpak van de in deze buurten gesignaleerde problematiek. Met het Riscoproject wordt dan ook niet alleen de onveiligheid geregistreerd, maar ook daadwerkelijk aangepakt.
2 Samenwerking
Voor de totstandkoming van deze atlas is plezierig en vruchtbaar samengewerkt tussen het onderzoeksbureau van de Gemeente Breda - S en 0 -en Van Dijk, Van Soomeren en Partners ( DS P) uit Amsterdam.
DS P was met name verantwoordelijk voor het verzamelen en ordenen van het materiaal, terwijl S en 0 zich gericht heeft op het produceren van de kaartbeelden.
Beide bureaus zullen ook in het vervolg van het Riscoproject blijven samenwerken.
3 Bronnen en methoden
De volgende delicten en onveiligheidsuitingen worden behandeld:
- woninginbraak (bron: Multipol juli 199 2-juli 1993, politie);
auto-inbraak (bron: Multipol juli 199 2-juli 1993, politie);
beschadiging van auto (bron: Multipol juli 199 2-juli 1993, politie);
fietsdiefstal (bron: HKS juli 199 2-juli 1993, politie);
bromfietsdiefstal (bron: Multipol juli 199 2-juli 1993, politie);
vandalisme (bron: verniel registratie 199 2, gemeente);
angstgevoelens (bron: slachtofferenquête 1991, gemeente).
De gegevens over woninginbraak, auto-inbraak, beschadiging van auto, fiets- en bromfietsdiefstal zijn afkomstig uit politie-aangiften. Er wordt vanuit gegaan dat de aangiftebereidheid in alle wijken en buurten gelijk is. Een andere aanname is, dat - hoewel de periodes van gegevensverzameling niet exact gelijk zijn - de gegevens vergelijkbaar zijn. Er wordt daarmee vanuit gegaan dat de gegevens in de tussen
tijd niet drastisch veranderd zullen zijn (dit geldt met name voor de slachtofferen
quête). Voor het experiment, waarin met name de verkrijgbaarheid van gegevens centraal staat, achten wij deze aannames aanvaardbaar. Wanneer echter op basis van dit experiment tot een herhaling van het vervaardigen van een criminaliteits
atlas wordt besloten, zou er wel zorg voor gedragen moeten worden dat alle gege
vens op dezelfde periode betrekking hebben. Idealiter zou bovendien de aangifte
bereidheid per buurt bekend moeten zijn.
Als indicator voor vandalisme is het totaal aantal schadegevallen uit de verniel
registratie genomen. De gegevens uit de vandalismeregistratie bleken geen aparte vermelding van
graffiti
te bevatten . Derhalve konden (in tegenstelling tot het verzoek van de opdrachtgever) vernieling en graffiti niet apart behandeld worden.De cijfers over angstgevoelens zijn alleen op
(politie-)wijkniveau
beschikbaar.Als indicator voor
angstgevoelens
is zoals gebruikelijk de trits uitspraken uit de CBS-enquête gehanteerd:- "In deze buurt kun je 's avonds gerust alleen over straat."
- "Als er 's avonds na 22.00u werd aangebeld, zou ik niet opendoen."
- "In deze buurt zijn er enge plekken. "
De gegevens van deze drie uitspraken zijn gecombineerd tot één maat (namelijk door alle mensen die op twee van de drie uitspraken een negatief (dat wil zeggen
'onveilig') antwoord gaven, samen te voegen en als 'zich onveilig voelend' aan te merken).
4 Cijfers
Op basis van het verzamelde materiaal zijn de volgende tabellen samengesteld, die hebben gediend als uitgangspunt voor de kaarten.
Tabel 1: Criminaliteits- en onveiligheidscijfers Bredase wijken en buurten (absolute aantallen)
Buurt
Woning- Auto- Bescha- Fietsdief- Vanda- Totaal inbraak inbraak digingl stal (incl. lisme(voltooid (voltooid vernie- bromfiets) + poging) + poging) Iing auto
City 14 226 15 7 24 97
1076
Valkenberg 25 146 9 117 26
323
Chassé 11 260 28 298 17
614
FeIlenoord 26 68 10 3 2 7
143
Schorsmolen 17 148 16 110 35
326
Station 20 104 9 287 80
500
Belcrum 37 34 2 36 13
122
Doornbos-Linie 54 37 4 60 56
211
Biesdonk 30 5 2 2 155 49
288
Geeren-Zuid 34 41 1 22 39
137
Wisselaar 33 30 2 37 37
139
Krogten 0 16 1 31 1
49
Geeren-Noord 30 21 7 14 131
203
Brabantpark 153 178 10 15 2 1 23
616
Sportpark 40 8 2 1 2 96 18 248
Zandberg 39 61 15 1 25 19
259
Heusdenhout 9 2 81 3 37 40
253
Blauwe Kei 19 15 14 44 16
108
Ypelaar 49 77 16 61 24
227
Overakker 25 34 6 68 3
136
Ginneken 45 178 19 141 1 2
395
Mastbos 4 57 0 25 0
86
Boeimeer 34 10 2 11 268 19
434
Ruitersbos 3 2 46 2 86 4
170
Haagpoort 48 34 2 24 36
144
Buurt
Woning- Auto- Bescha- Fietsdief- Vanda- TotaaI inbraak inbraak digingl stal (incl. lisme(voltooid (voltooid vernie- bromfiets) + poging) + poging) ling auto
Heuvel 95 1 21 13 171 15 2
552
Tu inz igt 9 2 86 16 176 60
430
Princenhage 135 175 34 171 43
558
Steenakker 1 1 0 3 1
6
Effen-Rith 2 5 0 3 0
10
Liesbos- Heilaar 2 19 0 13 5
39
Gagel donk 59 64 10 5 2 49
234
Kievitsloop 70 39 9 21 40
179
Kesteren 60 44 8 107 90
309
Muizenberg 31 34 5 37 33
140
Heksenwiel 40 24 3 11 9
87
Overkroeten 18 5 1 1 0
25
Emer 0 18 3 43 1
65
Hagebeemd 1 0 0 3 3
7
Onbekend 3 2
32
Totaal 1517 2763 318 3894 1388 9880
Hierna worden - mede op verzoek van de opdrachtgever - een aantal buurten bui
ten beschouwing gelaten die, op grond van het lage aantal incidenten in combinatie een laag aantal inwoners, een vertekening kunnen opleveren in het totaalbeeld. Het gaat om de buurten:
- Krogten;
- Mastbos;
- Steenakker;
- Effen-Rith;
- Emer;
- Hagebeemd.
Enkele van de buurten die buiten beschouwing worden gelaten, hebben voor de delicten auto-inbraak en fietsdiefstal overigens wel relatief hoge aangiftecijfers (zie tabel 1) . Het gaat om Emer, Krogten en Mastbos. Wat betreft de genoemde delic
ten zouden deze buurten wellicht nadere aandacht verdienen .
Tabel 2: Onveiligheidsgevoelens
Politiewijk
%onveilig
Centrum Zuid- West Noord Zuid- Oost
Gemiddeld
20,6 21,2 21,0 15,4
19,5
De tabel Onveiligheidsgevoelens is een representatie van de gecumuleerde respons op de CBS-batterij:
- "In deze buurt kan je 's avonds gerust over straat ";
- "Als er 's avonds na 22.00 uur werd aangebeld, zou ik niet opendoen ";
- "In deze buurt zijn er enge plekken ".
De variatie in de respons is zo gering (alleen Zuid- Oost toont een neerwaartse uitschieter) dat het samenstellen van een aparte kaart voor deze categorie zinloos wordt geacht .
In tabel 3 zijn de absolute aantallen berekend per 1000 inwoners. De gemiddelden die onderaan tabel 3 vermeld staan, zijn gebaseerd op de totaalcijfers
voordat
de buurten met lage aantallen inwoners zijn verwijderd . Bovendien zijn die gemiddelden gewogen naar het totaal aantal inwoners. Die gemiddelden stellen dus
niet
het gemiddelde van de kolom erboven voor .Tabel 3: Criminaliteits- en onveiligheidscijfers Bredase buurten per 1000 inwoners
(incl. rijtotaal)Buurt
Woning- Auto- 8escha- Fietsdief- Vanda- Totaal inbraak inbraak digingl stal (incl. lisme per(voltooid (voltooid vernie- bromfiets) buurt
+ poging) + poging) ling auto
City 8,3 133,6 8,9 4 28,1 55,6 636,3
Valkenberg 16,0 93,7 5,8 75, 1 16,4 207,3
Chassé 7,3 17 2,0 18,5 197, 1 11, 1 406,1
FelIenoord 15,3 39,9 5,9 18,8 4,1 84,0
Schorsmolen 6,1 5 2,7 5,7 39,2 1 2,5 116,1
Station 16,1 83,9 7,3 231,6 65,0 403,6
Belcrum 1 2,4 1 1,4 0,7 1 2,0 4,3 40,7
Doornbos-Linie 14,0 9,6 1,0 15,6 14,6 54,8
Biesdonk 6,0 10,3 0,4 30,7 9,7 57, 1
Geeren-Zuid 9,7 1 1,7 0,3 6,3 11,2 39,2
Wisselaar 8,1 7,3 0,5 9,1 9,1 34,0
Buurt
Woning- Auto- 8escha- Fietsdief- Vanda- Totaal inbraak inbraak digingl stal (incl. lisme per (voltooid (voltooid vernie- bromfiets) buurt + poging) + poging) ling autoKrogten
Geeren-Noord 10,1 7,1 2,4 4,7 44,5 68, 2
Brabantpark 18,6 21,7 1, 2 18,5 14,9 75,0
Sportpark 14,5 29,7 4,3 34,8 6,6 89,9
Zandberg 8,0 1 2,5 3,1 25,7 3,9 53,3
Heusdenhout 16, 2 14, 2 0,5 6,5 7,0 44,4
Blauwe Kei 5, 2 4,1 3,9 1 2,1 4,4 29,7
Ypelaar 9, 2 14,5 3,0 11,5 4,5 4 2,6
Overakker 8,0 10,9 1,9 21,8 1,0 43,7
Ginneken 9, 2 36, 2 3,9 28,7 2,5 80,4
Mastbos
Boeirneer 7,4 22,3 2,4 58,6 4, 2 94,8
Ruitersbos 13, 2 19,0 0,8 35,6 1,6 70,3
Haagpoort 20,5 14,5 0,9 10,3 15,4 61,6
Heuvel 15, 2 19,3 2,1 27,3 24,3 88,1
Tuinzigt 14,8 13,8 2,6 28,3 9,5 69, 2
Princenhage 16,4 21, 2 4, 1 20,8 5, 2 67,7
Steenakker Effen- Rith
Liesbos- Heilaar 1,8 16,9 0,0 11,6 4,4 34,7
Gageldonk 10,9 1 1,8 1,8 9,6 9,0 43,1
Kievitsloop 14,1 7,9 1,8 4, 2 8,1 36,1
Kesteren 13, 2 9,7 1,8 23,6 20,5 68,0
Muizenberg 9,1 10,0 1,5 10,9 9,8 41,1
Heksenwiel 10,6 6,4 0,8 2,9 2,6 23,1
Over kro eten 14,6 4, 1 0,8 0,8 0,0 20,3
Emer Hagebeemd
Gewogen 11,8 21,6 2,5 30,4 10,9 77,1
gemiddelde
Op basis van de gegevens uit voorgaande tabel is voor ieder aspect de ' Top Vijf bepaald.
Tabel 4: Top Vijf Woninginbraak Tabel 5: Top Vijf Auto-inbraak
1 Haagpoort 2 Brabantpark 3 Princenhage 4 Heusdenhout 5 Station
Tabel 6: Top Vijf Beschadiging/
vernieling auto
1 Chassé 2 City 3 Station 4 FeIlenoord 5 Valkenberg
Tabel 8: Top Vijf Vandalisme
1 Station 2 City
3 Geeren-Noord 4 Heuvel 5 Kesteren
1 Chassé 2 City 3 Valkenberg 4 Station 5 FeIlenoord
Tabel 7: Top Vijf Fietsdiefstal (incl. bromfiets)
1 City 2 Station 3 Chassé 4 Valkenberg 5 Boeimeer
Tabel 9: Top Vijf Totaal
1 City 2 Chassé 3 Station 4 Valkenberg 5 Schorsmolen
5 Kaartbeelden
Hier worden in een aantal kaartbeelden de in tabel 3 weergegeven criminaliteits- en onveiligheidscijfers gevisualiseerd. Hierdoor wordt het cijfermateriaal toegankelij
ker gemaakt.
Allereerst zijn in de kaartbeelden 1 tot en met 5 de onderscheiden delicten afzon
derlijk weergegeven. Kaartbeeld 6 geeft een totaalbeeld van de delicten.
Telkenmale is bij de kategorisering gebruik gemaakt van een vijfdeling. Per delict zijn allereerst die buurten aangegeven die rond het Bredase gemiddelde fluctueren.
Buurten die hoger of lager dan deze indelingsgroep scoren, zijn daarna ieder in 2 afzonderlijke groepen verdeeld.
Omdat de cijfers over angstgevoelens alleen voor de vier politiedistricten beschik
baar zijn, zijn deze cijfers niet in een kaartbeeld weergegeven.
Om één totaalbeeld per buurt te verkrijgen zijn in de kaartbeelden 7 en 8 de vijf delicten voor alle buurten van Breda weergegeven. Behalve een indruk van de omvang van de afzonderlijke delicten per buurt, wordt ook duidelijk in welke buurten een cumulatie van delicten aanwezig is.
Kaartbeeld 7 geeft een beeld van het Centrum-gebied (de buurten City, Valken
berg, Chassé, FelIenoord, Schorsmolen en Station). In kaartbeeld 8 zijn de andere buurten van Breda weergegeven.
De indeling die hierbij gebruikt is, is afgeleid uit de kaartbeelden van de afzonder
lijke delicten. Daarbij is in deze samengestelde kaartbeelden gebruik gemaakt van de begrippen 'heel hoog ', 'hoog ', 'rond gemiddelde ' en 'lager '.
De categorie 'heel hoog ' omvat die buurten die bij de afzonderlijke delicten in de hoogste categorie (de meeste delicten per 1000 inwoners) terecht zijn gekomen.
' Hoog ' omvat de daaronder liggende indelingsgroep. ' Rond gemiddelde ' omvat de middelste indelingsgroep. Buurten die lager scoren zijn hier in de groep 'lager ' samengevat.
In bijlage 3 is van de hierbij gehanteerde buurtcode de corresponderende buurt
naam weergegeven.
WONINGINBRAKEN
... : .. ... . ' . .
58
39
Kaart 1
Per 1000 inwoners
o
<8�
8 -1010 - 14
14 - 16
> 16
gemiddelde Breda
-12
AUTO-INBRAKEN Kaart 2
Per 1000 inwoners
D
< 11�
11 - 19UI
19 - 2929 - 75
> 75
BESCHADIGING AUTO Kaart 3
Per 1000 inwoners
D
<11 - 2
2- 3
3 - 5
> 5
gemiddelde Breda
=2.5
(BROM)FIETS DIEFSTAL Kaart 4
Per 1000 inwoners
D
< 15.
: ... ::0'.,
0 , .:.
'59
15 - 25:.::'.:�.
25 - 35
35 - 75 58
39 > 75
VANDALISME Kaart 5
Per 1000 inwoners
D
<5�
5-99 - 12
12 -16
> 16
gemiddelde Breda
-11
CRIMINALITEIT Kaart 6
slachtoffers en delicten
Per 1000 inwoners
D
<65§&§
65 - 7575 - 85
85 - 95
39 > 95
MATE VAN RISICO
per delict
Kaart 7
Centrum
Mate t.O.V. gemiddelde Breda HEEL HOOG
HOOG
ROND GEMIDDELDE
LJ
LAAGSoort delict 1. Woninginbraken 2. Auto-inbraken
3. Beschadiging auto
4. (Brom)fiets diefstal
5. Vandalisme
MATE VAN RISICO
per delict
Kaart 8
Breda
exclusief centrum
Mate t.o.v. gemiddelde Breda HEEL HOOG
HOOG
ROND GEMIDDELDE
[J
LAAGSoort delict
. Woninginbraken
. Auto inbraken
3. Beschadiging auto
4. (Brom)fiets diefstal
Bijlagen
Bijlage 1
Aantal inwoners per buurt per januari 1993
Buurt Inwoners
City 1691
Valkenberg 1558
Chassé 151 2
FelIenoord 1703
Schorsmolen 2807
Station 1 239
Be1crum 2994
Doornbos-Linie 385 2
Biesdonk 5041
Geeren-Zuid 3494
Wisselaar 4087
Krogten 200
Geeren-Noord 2975
Brabantpark 8 211
Sportpark 2760
Zandberg 4861
Heusdenhout 5696
Blauwe Kei 3635
Ypelaar 53 27
Overakker 3115
Ginneken 4913
Mastbos 566
Boeimeer 4577
Ruitersbos 2417
Haagpoort 2337
Heuvel 6 265
Tuinzigt 6 215
Princenhage 8 237
Steenakker 194
Effen-Rith 9 20
Liesbos- Heilaar 11 24
Gageldonk 54 24
Kievitsloop 4965
Kesteren 4541
Muizenberg 3404
Heksenwiel 3773
Overkroeten 1 230
Emer 54
Hagebeemd 191
Bijlage 2
Gehanteerde indeling van buurten volgens politiewijk1
Politiewijk
Centrum Noord Zuid- West Zuid- Oost
Buurtcode
00 tlrn 05 10 tlrn 16, 57, 60 tlrn 69 40, 41, 50 tlrn 59 20 tlrn 23, 30 tlrn 39
Bijlage 3
Buurtcodes en bijbehorende benaming
o City 1 Valkenberg
2 Chassé 3 Fellenoord 4 Schorsmolen 5 Station
10 Belcrum
11 Doornbos-Linie 1 2 Biesdonk 13 Geeren-Zuid 14 Wisselaar 15 Krogten 16 Geeren-Noord
20 Brabantpark 21 Sportpark 22 Zandberg 23 Heusdenhout
30 Blauwe Kei 31 Ypelaar 3 2 Overakker 33 Ginneken 39 Mastbos
40 Boeimeer 41 Ruitersbos
50 Haagpoort 51 Heuvel 5 2 Tuinzigt 53 Princenhage 57 Steenakker 58 Effen-Rith 59 Liesbos- Heitaar
60 Gageldonk 61 Kievitsloop 6 2 Kesteren 63 Muizenberg
64 Heksenwiel 65 Over kro eten 67 Emer 69 Hagebeemd
