Gemeente Gouda Bod 2022

1 Algemene disclaimer:

Bij ongewijzigd overheidsbeleid komen onze financiële mogelijkheden om onze ambities te realiseren in zicht. Vanwege deze onzekerheid zullen we bij het maken van

prestatieafspraken met gemeenten en huurdersverenigingen geen verplichtingen aangaan die verder reiken dan 1 jaar.

Binnen Mozaïek Wonen heeft dit jaar een strategische verkenning plaatsgevonden. Daarbij stond de vraag centraal hoe wij onze financiële middelen, die elk jaar fors worden afgeroomd door verhuurdersheffing en andere fiscale heffingen, zo optimaal mogelijk kunnen inzetten om onze bijdrage te leveren aan de volkshuisvestelijke opgave in uw gemeente. De

uitkomsten van deze verkenningen zijn nog niet definitief. Waar mogelijk wordt er in dit bod al wel een voornemen uitgesproken.

Besproken/ te bespreken:

* 6 september 2021 Strategische Verkenning besproken met huurdersverenigingen in 2e Informatiebijeenkomst

Afgestemd/ af te stemmen:

* 20 september 2021 ambtelijk overleg met gemeente, Woonpartners en BeWoGo

* 4 oktober 2021 bestuurlijk overleg (wethouder, bestuurder Mozaïek Wonen, gemeente, Woonpartners en BeWoGo)

* 17 november 2021 vastgesteld Raad van Commissarissen Mozaïek Wonen.

2

1 Beschikbaarheid

Wat vragen we van de gemeente?

➢ Om de gewenste uitbreiding te kunnen realiseren spant de gemeente Gouda zich in om meer bouwlocaties ten behoeve van sociale huursegment aan te wijzen.

➢ Ruimte maken voor het experimenteren met de woonruimteverdeling zodat de beschikbare woonruimte terecht komt bij de beoogde doelgroep.

➢ Het borgen van de bouw van 1/3 sociale huurwoningen voor alle nieuwbouwprojecten, zoals beschreven in de Woon(zorg)visie 2030.

➢ Zorgdragen dat het pakket van eisen/ voorwaarden bij nieuwbouwprojecten werkbaar is.

U

• Onze huidige voorraad betaalbare woningen breiden we de komende jaren verder uit (zie mutaties tabel 1.1.).

• We richten ons primair op voldoende beschikbaarheid naar prijs en kwaliteit passende huisvesting voor de DAEB doelgroep.

• Om te kunnen blijven voorzien in voldoende woningen voor onze doelgroepen zorgen we ervoor dat minimaal 70% van onze voorraad bereikbaar is en blijft voor de lage

inkomens. Concreet: 70% van onze voorraad heeft een huurprijs onder de hoge aftoppingsgrens.

• In overleg met de gemeente is afgesproken dat Mozaïek Wonen gebruik blijft maken van de vrije toewijzingsruimte van 10%.

• Uitgangspunt is wat ons betreft dat de slaagkansen van de verschillende doelgroepen ongeveer gelijk moeten zijn aan de lokale gemiddelde slaagkansen.

• Mozaïek Wonen wijst toe op basis van de lokale verordening.

• Mozaïek Wonen draagt naar rato bij aan taakstelling m.b.t. het huisvesten van

verblijfsgerechtigden, zoals aangemeld bij COA en maatschappelijke uitstroom. Het is hierbij van groot belang dat verblijfsgerechtigden worden begeleid. De gemeente Gouda draagt zorg voor deze begeleiding.

• Mozaïek Wonen levert in Westergouwe haar bijdrage volgens (de bestaande) afspraken.

• Mozaïek Wonen is en blijft partner in de wijkontwikkeling. O.a. door herontwikkeling Gunningmavo, Jan Ligthartschool, nieuwbouw Verzetslaan en Spoorzone.

• Beperkte verkoop. Bij voorkeur vrije sector woningen.

• Inmiddels zijn diverse onderzoeken uitgevoerd ter voorbereiding van een integrale herstructurering van Burgen en Lusten. De gemeente heeft aangegeven niets te zien in herstructurering van Burgen en Lusten. Mozaïek Wonen richt haar onderzoekt op een renovatievariant.

3

1.1 Voorraadmutaties (DAEB), (Tabel is indicatief):

In verkenning/voorbereiding: Verpleeghuis Bloemendaal (18), Willem Alexander kazerne (35) en Westergouwe (103)

Daarnaast zetten we op middellange termijn in op de ontwikkeling van:

• 50% van extra sociale woningbouw Westergouwe waarbij Mozaïek Wonen het eerste recht heeft op de tranche extra woningen.

• Opgave Westergouwe wordt vanaf 2020 50/50 verdeeld tussen Mozaïek Wonen en Woonpartners, waarbij de uitvoering om en om wordt opgepakt.

• We verkennen de realisatie van een Ouden Huis of een vergelijkbaar concept in Westergouwe.

• Mozaïek Wonen verkent momenteel de ontwikkeling van sociale huurwoningen in de Prins Alexander kazerne samen met Woonpartners op basis van 50/50 .

2 Betaalbaarheid

Uitgangspunten:

• Mozaïek Wonen voert een gematigd huurbeleid en past inkomensafhankelijke

huurverhoging toe. Hierbij nemen we het overheidsbeleid als uitgangspunt. De opbrengst van de inkomensafhankelijke huurverhoging gebruiken we om aan onze opgave te kunnen voldoen.

• Om te kunnen blijven voorzien in voldoende woningen voor onze doelgroepen verhogen we de streefhuur met gemiddeld circa 5% (zie aanvullend het derde uitgangspunt bij beschikbaarheid).

• De mogelijkheden van de huursombenadering worden zo goed mogelijk benut om evenwicht te brengen in de prijs/kwaliteitsverhouding.

4

2.1 Woningvoorraad naar prijsklassen (tabel is indicatief)

* Fluctuatie in segment DAEB > 752,33 heeft o.a. te maken met (sloop-/)nieuwbouwplanning, aannames met betrekking tot realisatie verkoop en inkomensafhankelijke huurverhoging

3 Kwaliteit

Wat vragen wij aan de gemeente?

➢ Wij vragen van de gemeente om in gesprek te gaan waar knelpunten en mogelijke oplossingen zijn in het toewijzen van scootmobielen.

Uitgangspunten/inzet:

▪ Ons onderhoudsbeleid is klantgericht, kostenbewust en doelmatig. De kwaliteit is duurzaam en financieel verantwoord.

▪ In de nieuwbouw ligt het accent op de kleinere appartementen voor de een en/of twee persoons- huishoudens.

▪ Elk jaar wordt 1/3 van het bezit gescreend, zodat Mozaïek Wonen binnen een termijn van 3 jaar het gehele bezit inspecteert. De conditiescore van de buitenschil van de woningen wordt weergegeven op een zes-puntenschaal, waarbij score 1 staat voor

nieuwbouwkwaliteit en score 6 een slechte staat aangeeft. Mocht de geaggregeerde score van de schil of van de binnen kwaliteit onder het minimale niveau komen, kan dat tijdig worden bijgestuurd. Hierbij streven we naar een gemiddelde conditie (aggregatiescore) van 2 met een minimale ondergrens van (aggregatiescore) 3.

▪ We blijven de keukens en badkamers periodiek projectmatig op clusterniveau vervangen.

We gaan nu bij de badkamerprojecten ook de toiletvervanging standaard aanbieden.

▪ Mozaïek Wonen start met plaatsing van rookmelders in alle woningen.

▪ Mozaïek Wonen zet in op het faciliteren van het WMO proces bij individuele aanvragen.

Daarbij zien we het borgen van de veiligheid in onze woongebouwen, in het bijzonder bij scootmobiel opstelplekken, als belangrijk aandachtspunt. We zien dat deze afwegingen binnen de WMO nog niet altijd goed kunnen worden geborgd. Indien de Wmo constateert dat in bepaalde woongebouwen veel aanvragen zijn is Mozaïek Wonen bereid in gesprek te gaan over collectieve voorzieningen.

5

3.1 Duurzaamheid

Wat vragen wij aan de gemeente?

➢ Wij vragen van de gemeente om huurders (c.q. Mozaïek Wonen) en kopers in gelijke mate te ondersteunen bij het uitvoeren van maatregelen in het kader van de energietransitie.

➢ We verwachten van de gemeente dat zij vroegtijdig inzicht geven in warmteoplossing op buurtniveau.

➢ Wij vragen de gemeente om samen na te gaan of het bij bestaande bouw en bij nieuwbouw mogelijk is, in het kader van duurzaamheid, bodemlussen aan te leggen in het openbaar gebied.

Uitgangspunten/inzet:

Op voorhand:

In vervolg op eerdere verkenningen heeft Mozaiek Wonen haar ambitie hoe te komen tot een CO2 neutrale woningvoorraad in 2050 nader uitgewerkt in een transitieplan. Een inschatting van de te verwachte effecten op het energielabel is te zien in tabel 3.1.1.

• We werken samen met andere organisaties en gemeenten om de lokale opgaven verder in beeld te brengen en de gehele transitieopgave via gezamenlijke inspanning te realiseren.

• Mozaïek Wonen participeert graag in en draagt bij aan het tot stand komen van de gemeentelijke transitie warmtevisie, die eind 2021 uitgewerkt en vastgesteld dient te zijn.

• We werken samen met andere organisaties en gemeenten om de bewustwording van huurders met betrekking tot hun eigen energiegebruik te vergroten.

• Als tussenstap heeft de totale voorraad van Mozaïek Wonen eind 2021 een gemiddelde energie index van < 1,4 (= gemiddeld B).

• Mozaïek Wonen brengt de bestaande voorraad stapsgewijs, op natuurlijke momenten, naar het niveau van transitiegereed (geschikt voor gasloos).

• Nieuwbouw is tenminste BENG.

• De wijkgerichte en projectmatige uitrol plaatsen zonnepanelen is in 2021 afgerond.

Hierna plaatst Mozaiek Wonen zonnepanelen bij mutatie.

• Mozaïek Wonen vervangt t/m 2025 de verlichting in de algemene ruimtes van haar meergezinswoningen door ledverlichting.

6

3.1.1 Ontwikkeling Energieprestatie Woningportefeuille (Indicatief)

Aanvullend op bovenstaande genoemde investeringen, heeft Mozaïek Wonen in haar begroting rekening gehouden met reserveringen voor extra transitie maatregelen op basis van het nieuwe transitieplan. Van deze investeringen zijn nog geen labelsprongen of nieuwe energie indexen bepaald.

Als gevolg hiervan zijn de effecten van deze aanvullende investeringen nog niet meegenomen in tabel 3.1.1.

7

4 Wonen, zorg & welzijn

Wat vragen wij aan de gemeente?

➢ Het bieden van ruimte voor kleinschalige woonzorg concepten en de regierol nemen bij het maken van afspraken tussen belanghebbende organisaties op het terrein van wonen, zorg en welzijn.

➢ Het oppakken van de regierol als het gaat om het beschikbaar krijgen/stellen van voldoende voor het beoogd doel geschikte locaties en verlenen van planologische medewerking.

➢ Het inzetten van Wmo budgetten voor dagbesteding, (zorg) infrastructuur, ontmoetingsfunctie, specifieke voorzieningen en dergelijke. Hierover gaat Mozaïek Wonen graag het gesprek met de gemeente aan.

➢ Faciliteren van eenvoudige wet- en regelgeving en kortdurende procedures zodat

indicatiestelling voor Hulp bij het Huishouden en welzijn door een wijkverpleegkundige kan plaatsvinden.

Uitgangspunten/inzet:

• Daar waar we kansen in de nieuwbouw zien om vernieuwende woonconcepten (waarin bijvoorbeeld zelfstandig wonen en zorg wordt gecombineerd) te realiseren, pakken we dit op. Ons uitgangspunt hierbij is dat Mozaïek Wonen de woningen faciliteert en

zorgorganisaties de zorg – en/of welzijnsdiensten.

• We zoeken samen met de gemeente Gouda naar mogelijkheden om oudere huurders te ondersteunen en daar waar mogelijk hen te faciliteren bij verhuizen naar een kleinere woningen, al dan niet in een “beschutte” omgeving. We gaan hierover het overleg aan met de gemeente op basis van de door Mozaïek Wonen opgestelde beleidsnotitie, welke gedeeld is met de gemeente.

• Mozaïek Wonen draagt naar rato bij aan gemeentelijke taakstelling, artikel 15 lid 1 van de gemeentelijke huisvestingsverordening.

• We committeren ons aan het actieplan dakloosheid. We gaan graag het gesprek aan met de gemeente over de verdere invulling.

• Mozaïek Wonen participeert in het gezamenlijk verkennen van levensloopgeschiktheid van de corporatievoorraad, opstellen plan van aanpak ter bevordering van de bewustwording van senioren over woonsituatie en levensloopgeschikt maken woning en verkennen mogelijkheden voor gemixt wonen (artikel 5.5.)

• Mozaïek Wonen participeert en draagt bij aan de afspraken 6.1 t/m 6.7 uit de Raamovereenkomst 2017 – 2020. Concreet hebben we het dan over:

o Inzetten op realisatie Skaeve Huse (PA Gouda)

o Ondersteunen en faciliteren bewonersinitiatieven m.b.t. ontmoetingsplekken.

8 5 Leefbaarheid & Participatie

Wat vragen wij aan de gemeente?

➢ Het openbaar gebied goed te onderhouden (o.a. lichtpunten e.d. vrij houden) in verband met veiligheid en kwaliteit woonomgeving.

➢ Meer inzet van de gemeente voor het tijdig ledigen van afvalcontainers en het opruimen van afval wat in de nabijheid wordt neergezet.

➢ Wij vragen de gemeente om opdracht te geven aan de brandweer om een nieuw impuls te geven aan het uitvoeren van het zogenaamd schouwen. Onder schouwen wordt verstaan: het periodiek inspecteren (eens per 4 á 5 jaar) van algemene ruimten bij de meergezinswoningen.

Waarbij informeren brandveilig gebruik woongebouw en wat te doen bij brand speerpunten zijn.

Uitgangspunten/inzet:

• We intensiveren onze inzet en zichtbaarheid in wijken. Onder andere inzet

buurtregisseurs, huismeesters en stimuleren uitbreiding (vrijwillige) flat conciërges, periodieke schouwen en intensiever handhaven op leefregels.

• We handhaven het leefbaarheidsfonds. Met dit fonds kunnen wij bewonersinitiatieven financieel ondersteunen, die bedoeld zijn om de leefbaarheid en sociale cohesie in buurten te verbeteren.

• We gaan groepsgesprekken met huurders organiseren over thema’s die spelen in de buurt. Doel is gezamenlijk te komen tot concrete maatregelen om de leefbaarheid te verbeteren.

• We handhaven onze inzet op inbraakpreventie, waarbij het behalen van een keurmerk geen doel is. Gezamenlijk verkennen we met de gemeente Gouda hoe de

samenwerking op dit thema geoptimaliseerd kan worden.

• Mozaïek Wonen participeert in en draagt bij aan projecten om (bewoners)initiatieven op het gebied van leefbaarheid te ondersteunen.

• Mozaïek Wonen ondersteunt en faciliteert bewonersinitiatieven m.b.t. kleinschalige complexgerichte ontmoetingsruimten voor bewoners.

• Mozaïek Wonen participeert in vroegtijdige signalering van ontwikkelingen in de wijk.

Zo nodig worden er ingrepen geïnitieerd en/of nadere gebiedsverkenningen.