HANDHAVINGSPRIORITEITEN ALGEMENE RAADSCOMMISSIE 28 NOVEMBER 2017
M E R E L B R I N K M A N & T A N N E V A N W I S S E N
PROGRAMMA
1. Handhaving?
2. Grondslag VTH-beleid 3. Inhoud VTH-beleid 4. Risicoanalyse
5. Uitkomsten
6. Stellingen en discussie 7. Vragen?
HANDHAVING?
• Algemene wet bestuursrecht en bijzondere wetten
• Beginselplicht tot handhaving
• Uitvoeren van (wettelijke) taken, verzoeken om handhaving &
ambtshalve constateringen
• Onvoorzien: betonvloeren, galerijflats, gasleidingen
• Capaciteit?
VTH-BELEID:
GRONDSLAG (1/2)
• 4-jaarlijkse actualisatie VTH-beleid is wettelijke plicht; uitwerking in jaarlijkse uitvoeringsprogramma’s en evaluaties
• Interbestuurlijk toezicht omgevingsrecht
• De BUCH
VTH-BELEID:
GRONDSLAG (2/2)
• Analyse van de problemen
• Prioriteren: capaciteit, wettelijke taken en beleidskeuzen
• Meetbare doelstellingen en hoe deze worden bereikt
• Dienstverlenend en eenduidig
• Efficiënte inzet van de capaciteit
VTH-BELEID:
INHOUD (1/3)
Aangesloten bij VNG (kwaliteitscriteria 2.1)
• Probleemanalyse
• Risicoanalyse
• Prioriteitenlijst
• Nalevingsstrategie
• Toezichtstrategie
• Sanctie-/handhavingsstrategie
• Gedoogstrategie
VTH-BELEID:
INHOUD (2/3)
Beleidsvisie Toezicht en Handhaving Gemeente Bergen 2014 –2018
• Gebiedsgericht toezicht
• Zware weging van veiligheid en volksgezondheid
• Prioriteiten liggen bij: terrassen, monumenten, gebruik van de openbare weg, afvaldump, uitwegen, illegale bedrijven, rijden op het strand en strandpaviljoens
VTH-BELEID:
INHOUD (3/3)
Thema’s
• Milieu (RUD NHN)
• Bouwregelgeving en ruimtelijke ordening (incl. brandveiligheid)
• Mensen in Bergen (DHW + APV)
• Privaatrechtelijke aangelegenheden
• Niet meegenomen: illegale bewoning recreatiewoningen
VTH-BELEID:
RISICOANALYSE (1/2)
• Omgevingsanalyse/probleemanalyse
• Risicoanalyse
• Prioriteitenlijst
VTH-BELEID:
RISICOANALYSE (2/2)
• Fysieke veiligheid (kans op letsel)
• Kwaliteit sociale leefomgeving (gevoel van veiligheid)
• Financieel-economische schade
• Verlies van of schade aan natuurschoon
• Volksgezondheid
• Imago(schade) bestuur
• Kans dat de overtreding wordt begaan op het moment dat niet wordt gecontroleerd
VTH-BELEID:
UITKOMSTEN (1/4)
Voorlopige uitkomsten/prioriteiten per thema
VTH-BELEID:
UITKOMSTEN (2/4)
Voorlopige uitkomsten/prioriteiten per thema
VTH-BELEID:
UITKOMSTEN (3/4)
Voorlopige uitkomsten/prioriteiten per thema
VTH-BELEID:
UITKOMSTEN (4/4)
Voorlopige uitkomsten/prioriteiten per thema
STELLINGEN &
DISCUSSIE (1/5)
Wat verdient meer prioriteit en waarom?
STELLINGEN &
DISCUSSIE (2/5)
Stelling 1: wat verdient meer prioriteit?
Toezicht op het illegaal aanbieden van afval/vuilnis (groen) OF
Toezicht op illegaal gebruik in het buitengebied (blauw)
STELLINGEN &
DISCUSSIE (3/5)
Stelling 2: wat verdient meer prioriteit?
Toezicht op constructieve eisen van bestaande publieke gebouwen (groen) OF
Toezicht op illegale erfafscheiding (blauw)
STELLINGEN &
DISCUSSIE (4/5)
Stelling 3: wat verdient meer prioriteit?
Toezicht op hinderlijke of gevaarlijke handelsreclame (groen) OF
Toezicht op illegale verbouw van monumenten (blauw)
STELLINGEN &
DISCUSSIE (5/5)
Stelling 4: wat verdient meer prioriteit?
Aanleggen van een uitweg zonder vergunning (groen) OF
Toezicht op het niet opruimen van hondenpoep (blauw)