f Gemeente
^ronmgen
Onderwerp Informatie gunning 'Continuiteit AWBZ-Wmo 2015' Stellar H. van der Meijs
De leden van de raad van de gemeente Groningen te
GRONINGEN
Telefoon ( 0 5 0 ) 3 6 7 4 9 19 Bijlageln)
Datum 2 4 - 0 9 - 2 0 1 4 Uwbriefvan
Onskenmerk 4 6 2 1 1 2 3
Uw kenmerk -
Geachte heer, mevrouw,
Wij zijn verheugd u te kunnen melden dat we voor onze inwoners de
continuYteit van zorg hebben gewaarborgd door voor het overgangsjaar 2015 met de huidige aanbieders (in totaal 72) overeenkomsten af te sluiten.
Dit betreft zowel bestaande als nieuwe clienten en geeft ons de ruimte de noodzakelijk transformatie binnen het sociale domein verder vorm te geven.
In deze brief informeren wij u over de uitslag van het inkooptraject voor de 'ContinuYteit AWBZ-Wmo 2015' dat wij daarvoor hebben doorlopen.
Per 1 januari 2015 decentraliseert het Rijk taken uit de AWBZ naar gemeenten. Bedoeld wordt hierbij de functies begeleiding (individueel en groep, plus het vervoer), kortdurend verblijf en een klein deel van de persoonlijke verzorging als onderdeel van begeleiding.
In de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo 2015) zijn bepalingen opgenomen m.b.t. het overgangsrecht van clienten. Op grond van deze bepalingen behouden inwoners, die na 31 december 2014 een doorlopende indicatie hebben, het recht op zorg in 2015 conform de gestelde indicatie.
Het college heeft, in relatie tot dit overgangsrecht, samen met 21 andere gemeenten in de provincie Groningen een traject ingezet om met de huidige aanbieders van de overgehevelde AWBZ-taken afspraken te gaan maken over continuYteit van zorg in 2015.
Wij zijn dit traject gestart met een marktconsultatie en hebben de resultaten in een raadsvoorstel, die d.d. 2 juli j l . in uw vergadering is besproken, met u gedeeld waarbij wij u tegelijkertijd hebben gevraagd het noodzakelijke budget beschikbaar te stellen.
Gemeente
Badjde 2 VJronmgen
Ondenwerp Informatie gunnmg'ContmuYteit AWBZ-Wmo X * ' 2015'
Na eenduidige besluitvorming door de 22 deelnemende gemeenten zijn op 16 juli j l . de inkoopdocumenten gepubliceerd. Tegelijkertijd is er een uitvraag
gedaan bij de zorgaanbieders over de realisatie cq. productie in 2013. Op basis van de aangeleverde gegevens is het voorlopige budget per aanbieder bepaald en per brief mede gedeeld.
In de marktconsultatie spraken wij nog over een mogelijke budgetkorting van 25 tot 30%. De korting van het budget van de aanbieders blijkt voor 2015 op basis van de (voorlopige) budgetverdeling uit te komen op 17,8%. Deze korting kent een aantal componenten. Het betreft een gekort rijksbudget dat voor 8,8% in de totale korting is opgenomen . Daamaast hebben wij, zoals wij u eerder hebben geinformeerd, een bedrag gereserveerd voor de
uitvoeringskosten (3%) en transformatiekosten (5%). Tot slot hebben wij besloten een kleine reservering aan te leggen voor de uitvoering van de verrekensystematiek (1%).
De inkoopdocumenten hebben geleid tot vragen van de zorgaanbieders die in een Nota van Inlichtingen zijn beantwoord. Vervolgens kregen de aanbieders de gelegenheid om bezwaar maken n.a.v. de Nota van Inlichtingen en bij eventuele (aantoonbare fouten in de berekening) van het budget.
In totaal zijn er 8 bezwaren ontvangen. Een bezwaar betrof een technische vraag, vijf betroffen het 0-budget en zijn schriftelijk als niet ontvankelijk afgedaan. Met twee aanbieders heeft n.a.v. het bezwaar een gesprek plaats gevonden. Nadien zijn door beide aanbieders de bezwaren ingetrokken en hebben zij zich geconformeerd aan de inkoopprocedure.
Het SSC (Inkoop Advies en Sourcing) van de gemeente Groningen heeft naar aanleiding van de inschrijving van de uitgenodigde aanbieders een Gunnings- advies & Procesverbaal opgemaakt. Conclusie is dat 72 aanbieders akkoord zijn met de inkoopvoorwaarden, inclusief budget. We hebben daarbij de continuiteit van zorg in 2015 bewerkstelligd. We kunnen dan ook stellen dat de gezamenlijke inkoop van 'ContinuYteit AWBZ-Wmo 2015' succesvol is verlopen.
Alle deelnemende gemeenten (21) hebben ermee ingestemd dat de centrale uitvoering van de 'Continuiteit AWBZ-Wmo 2015' onder nader vast te stellen voorwaarden ondergebracht wordt bij de gemeente Groningen. Het ultgangspunt van ons college is dat de kosten van de uitvoering gedekt worden door een bijdrage van de deelnemende gemeenten.
Bladzijde
Onderwerp Informatie gunning 'ContinuYteit AWBZ-Wmo 2015'
' Gemeente
yjroningen
Zoals eerder uitgebreid met u is gecommuniceerd contracteren we voor de transitie alleen de huidige aanbieders (ZIN) die in 2014 een overeenkomst hebben met het Zorgkantoor en clienten hebben in de 22 Groninger gemeen- ten. De transformatie in 2015 willen we zowel met gecontracteerde als niet- gecontracteerde aanbieders vormgeven. Vemieuwing is immers noodzakelijk.
Dit doen we bijvoorbeeld met experimenten binnen de vernieuwing sociaal domein en de aansluiting op de sociale wijkteams.
De communicatie naar clienten dient zo spoedig mogelijk op een zorgvuldige wijze plaats te vinden. We starten nog deze maand met een overzichtsadver- tentie in de Gezinsbode, gevolgd door een informatieve campagne. Ook komt er een portal als toegang tot de sociale wijkteams en met informatie over de veranderingen. Daarop komt o.a. een FAQ-lijst met veel gestelde vragen en antwoorden.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Groningen,
d4 buBgemeester,
dr. KiL. (Ruud) Vreeman
de secretaris,
drs. P.J.L.M. (Peter) Teesink
