Statuten Milieu-en natuurraad van Brugge
Hfdst.1 – BENAMING, OPDRACHT, DUUR.
Art. 1.: Met zetel in het stadhuis wordt, voor het grondgebied van de Stad Brugge, een Milieu en natuurraad opgericht (Minara-Brugge). De hier verder gebruikte afkorting voor deze raad is MINARA-B.
Art. 2.: Opdracht: De opdracht omvat volgende punten:
1. Uitstippelen van aanbevelingen i.v.m. het milieu- en natuurbeleid i.e. zowel wat betreft het aspect milieubescherming en milieuhygiëne, als natuurbehoud en natuurontwikkeling.
2. Geven van advies en informatie omtrent gewenste maatregelen, acties, strategie voor de aanpak van lokale milieu- en natuurproblemen.
3. Evaluatie beleidsnota betreffende het gemeentelijk milieu- en natuurbeleid (beleidsnota omvat de gemeentelijke jaarprogramma’s en de budgettaire middelen voor het gemeentelijk milieu-en natuurbeleid wat betreft de aspecten afval, oppervlaktewateren, grondwater, lucht, bodem, geluid, groenvoorziening, natuurbehoud en natuurontwikkeling, inspraak en sensibilisering van de
bevolking.
4. Beoordelen van de genomen maatregelen en initiatieven.
5. Daadwerkelijk bijdragen tot sensibilisatie in verband met het leefmilieu – doorstroming van gegevens en resultaten ten behoeve van educatie, informatie i.v.m. milieubescherming, milieuhygiëne, natuurbehoud en natuurontwikkeling.
6. Deze opsomming is niet beperkend.
Art. 3.: De Minara-B wordt opgericht voor onbepaalde duur, maar wordt hersamengesteld bij het begin van een legislatuur op initiatief van het College van Burgemeester en Schepenen, en dit binnen de 3 maand na het aantreden.
Het lidmaatschap loopt gelijk met de duur van een mandaat van de leden van de Gemeenteraad.
Hfdst. 2 – SAMENSTELLING.
Art. 4.: De Minara-B is samengesteld uit vertegenwoordigers van lokale milieu- en natuurverenigingen, van de 3 onderwijsnetten, van socio-culturele
vormingsorganisaties, van landbouw, handel en nijverheid, van de vakbonden, vertegenwoordigers van het beleid en vertegenwoordigers van de administratieve diensten.
1. Effectieve leden – samenstelling.
Aantal.
- Vertegenwoordigers van lokale milieu- en natuurverenigingen 5*.
- Vertegenwoordigers van de 3 onderwijsnetten 3.
- Vertegenwoordigers van de socio-culturele vormingsorganisaties 5*.
- Vertegenwoordigers van handel en nijverheid 2.
- Vertegenwoordigers van de vakbonden 3.
- Vertegenwoordigers van de Stedelijke Jeugdraad 1.
- Vertegenwoordigers van landbouw (Algemeen Boerensyndicaat/Boerenbond) 2.
Voor elke plaats van een effectief lid moet een plaatsvervangend lid worden aangeduid.
* bij de start van de werking van de Minara-B worden de verenigingen en organisaties opgenomen die voldoen aan de gestelde criteria (het gestelde aantal kan worden overschreden).
De mogelijkheid wordt geboden om alsnog groeperingen op te nemen indien voldaan wordt aan de gestelde criteria; de Minara-B adviseert alsdan het College van
Burgemeester en Schepenen.
Er wordt naar gestreefd dat alle maatschappelijke geledingen evenwichtig in de Minara-B vertegenwoordigd zijn alsook dat elk van beide geslachten ten minste voor één derde in de Minara-B vertegenwoordigd wordt.
Ten minste één derde van de effectieve leden van de minara –B bestaat uit leden van een milieu-en natuurvereniging. Indien er niet voldoende milieu-en
natuurverenigingen zijn, kunnen ze meerdere effectieve leden afvaardigen (aantal evenredig verdeeld over de milieu-en natuurverenigingen)
2. Beleid.
- De beleidsverantwoordelijken: de Schepenen verantwoordelijk voor milieu-, natuur- en landbouwbeleid.
3. Administratieve diensten.
- De diensthoofden van de betrokken diensten al of niet bijgestaan door een medewerken.
Art. 5.:
- De voorzitter wordt door (maar niet noodzakelijk uit )de effectieve leden verkozen.
- Noch de burgemeester, noch de schepen, noch een vertegenwoordiger van een politieke fractie kan voorzitter worden van de milieuraad
- De verkiezing tot voorzitter heeft om de 2 jaar plaats.
- De voorzitter zetelt ten persoonlijke titel en neemt niet deel aan de besluitvorming van de Minara-B. De vereniging of organisatie waarvoor de verkozene oorspronkelijk zetelde kan door de aanduiding van een nieuw effectief lid verder aan de besluitvorming deelnemen.
- Na de verkiezing tot voorzitter wordt er een nieuwe stemronde gehouden voor de verkiezing tot ondervoorzitter. Het verdient de voorkeur dat de ondervoorzitter van het andere geslacht dan de voorzitter is.
- De ondervoorzitter neemt de functie van de voorzitter waar ingeval deze afwezig is.
- Verkiezingsprocedure voor voorzitter en ondervoorzitter:
- De kandidaat die meer dan de helft van de geldig uitgebrachte stemmen behaalt, is verkozen tot voorzitter, resp. ondervoorzitter.
- Indien geen enkele kandidaat dit behaalt, wordt een tweede stemronde gehouden en is het de kandidaat met het meest aantal stemmen die voorzitter, resp. ondervoorzitter wordt.
- Als er slechts 1 kandidaat is, dan moet deze persoon minstens de helft van de geldig uitgebrachte stemmen behalen.
- Ontslag.
- De voorzitter die ontslag wenst te nemen, meldt dit schriftelijk aan het College van Burgemeester en Schepenen.
- De voorzitter kan door de Minara-B ontslagen worden uit zijn functie met 2/3 meerderheid van stemmen.
- Indien de voorzitter van de milieu- en natuurraad ontslagen is, dan neemt de
ondervoorzitter deze taak waar tot aan de eerstvolgende vergadering, waarin dan een nieuwe voorzitter wordt verkozen.
- Indien zowel de voorzitter als de ondervoorzitter afwezig zijn, neemt het oudste in leeftijd aanwezige effectief lid de taak van voorzitter waar.
- Het secretariaat wordt waargenomen door dienst Leefmilieu.
Art. 6.: - De secretariaats- en werkingskosten (bv. kosten voor deskundigen, verzekering) worden gedragen door de gemeente. Het bedrag wordt ingeschreven in de
begroting.
Art. 7.: - Aan de Minara-B kunnen waarnemers worden toegevoegd. Op basis van criteria zoals deskundigheid, inzet of positieve interesse kunnen geïnteresseerde burgers deelnemen aan de Minara-B.
Hfdst. 3 – VERGADERINGEN.
Art. 8.:
- Het aantal samenkomsten van de Minara-B is minstens 4x per jaar.
- De effectieve leden worden ten laatste 14 dagen voor de vergadering schriftelijk uitgenodigd, met de vermelding van de agenda en, in voorkomend geval, de nodige documenten. Aan de plaatsvervangers worden enkel de verslagen gestuurd.
- Voorbereiding van de agenda gebeurt door de voorzitter, de secretaris en de schepenen van leefmilieu en groen, zij bepalen tevens de datum van de vergadering.
- De agenda van de vergadering wordt ter kennisgeving medegedeeld aan het College van Burgemeester en Schepenen.
Art. 9.:
- De leden kunnen punten op de agenda laten plaatsen tot ten laatste 5 dagen voor de vergadering. De aanvraag hiertoe gebeurt schriftelijk aan de voorzitter van de Minara-B.
Bij de aanvraag dient een begeleidende verklarende nota met de probleemstelling toegevoegd te worden, zoniet is de aanvraag niet ontvankelijk.
- Een bijkomende samenroeping van de Minara-B is slechts mogelijk wanneer hierom verzocht wordt door minstens de helft van de effectieve leden.
Art. 10.:
- De stemgerechtigde leden nemen deel aan de vergadering én de besluitvorming.
- Om geldig te vergaderen moeten minstens de helft van de effectieve leden aanwezig zijn.
- De leden die verhinderd zijn de vergadering bij te wonen, dienen de secretaris hiervan vooraf te verwittigen. Deze personen worden als verontschuldigd in het verslag opgenomen. Het zonder verwittiging afwezig zijn gedurende 3 opeenvolgende
vergadering maakt automatisch een einde aan het lidmaatschap. Van een einde van een lidmaatschap wordt dan door de secretaris melding gemaakt op de eerstvolgende vergadering.
- De plaatsvervanger wordt, door het effectief lid dat belet is, verwittigd. De plaatsvervanger wordt dan effectief stemgerechtigd.
- Het effectief lid mag, bij onstentenis van de plaatsvervanger, een volmacht geven aan een ander effectief lid.
Art. 11.:
- De leden van het berek van milieu/natuur van de diverse partijen in de gemeenteraad kunnen de vergadering van de Minara-B ten informatieve titel (als waarnemer) bijwonen.
Art. 12.:
- Van iedere vergadering wordt door de secretaris een ontwerp van verslag opgemaakt.
Adviezen en voorstellen kunnen een meerderheids- en minderheidsstandpunt bevatten. Het verslag van de vergadering wordt naar de leden gestuurd ter goedkeuring.
Na opmaak gaat het verslag naar het College van Burgemeester en Schepenen.
Via het agendapunt “akten en mededelingen” wordt het verslag aan de gemeenteraadsleden ter kennis gebracht.
- Na goedkeuring van het college wordt het verslag op de website geplaatst.
Art. 13.:
∗ De adviesvraag van de gemeente omvat volgende gegevens:
-Duidelijke omschrijving van de vraag
-opgave van de wettelijke en financiële randvoorwaarden waarmee de gemeente moet rekening houden
-Een vermelding van de uiterste datum van inlevering van het advies
∗ Het gemeentebestuur zal de milieuraad steeds minimaal een termijn van 1 maand geven, te rekenen vanaf de datum van aankomst van de adviesvraag bij de milieuraad. In onderlinge afspraak kan deze termijn ook verkort worden;
∗ De milieuraad bezorgt de adviezen schriftelijk aan het gemeentebestuur. Dit advies maakt deel uit van het dossier.
- Het College van Burgemeester en Schepenen brengt de Minara-B binnen een redelijke termijn systematisch op de hoogte van het gevolg dat aan een advies werd of zal worden gegeven met inbegrip van een motivering bij het niet volgen van een advies.
Art. 14.:
a) De Minara-B kan naargelang van het te bespreken onderwerp, worden bijgestaan door één of meer deskundigen: de deskundigen worden door de voorzitter van de Minara-B
uitgenodigd om de vergadering van de Minara-B bij te wonen. Ook kan een lid dat een gemotiveerde vraag tot advies op de agenda plaatst, de naam van een deskundige voorstellen.
b) In dezelfde omstandigheden kan de Minara-B vertegenwoordigers van Milieu- en Natuurraden uit andere gemeenten op zijn samenkomsten uitnodigen of vragen om met een afvaardiging op de samenkomsten van de Milieu- en Natuurraden van andere gemeenten te worden gehoord.
