ARCHIEF
G E M E E N T E B E U N I N G E NAan de gemeenteraad van Beuningen
Datum Kenmerk Kenmerkcode Uw contact Telefoon Onderwerp
2 2 M E I 2014
UI14.02622
Marion van Waaijenburg 14 024
Jaarrekening 2013 en de Programmabegroting 2015 van de Veiligheidsregio Gelderland Zuid
Geachte raad,
Tijdens de commissie FAZ van 14 mei jl. is over de raadsvoorstellen Jaarrekening 2013 en
Programmabegroting 2015 e.v. van de Veiligheidsregio Gelderland Zuid een aantal vragen gesteld waarop het college u via deze brief antwoord wenst te geven. U gelieve de inhoud van deze brief te betrekken bij de behandeling van deze voorstellen in uw raad van 27 mei a.s.
In eerste instantie richten wij ons in de beantwoording op de stukken rond de Jaarrekening 2013.
Bij één van de antwoorden wordt de relatie gelegd met een vraag betreffende de Programmabegroting 2015, maar dat zullen we op die plek helder aangeven.
Samenvatting
In de samenvatting is abusievelijk een storende omissie opgetreden waar gesproken wordt over 'Gezien het positieve resultaat ....dit uit te keren.'. Uiteraard hoort deze tekst als volgt te luiden
"Uw raad wordt in de gelegenheid gesteld een zienswijze te geven op voorliggende concept Jaarrekening 2013 conform de afspraken binnen de Gemeenschappelijke Regeling. U wordt voorgesteld conform bijgaand besluit tot een zienswijze namens uw raad te komen. Op basis van deze zienswijze wordt een bedrag van in totaal C 2.424.000,-- eenmalig aan de deelnemende gemeenten uitgekeerd. Voor de gemeente Beuningen betreft dat een bedrag van C 115.000,-"
Zienswijze
In de concept zienswijze bij de beide raadsvoorstellen wordt gerefereerd aan uw raadsvergadering van 5 juni 2014. Dat moet uiteraard uw vergadering van 27 mei 2014 zijn. In de definitieve zienswijze zullen we die wijziging doorvoeren.
POSTADRES: GF.MF.ENTE BEUNINGEN, POSTBUS 1 4 , 6 6 4 0 A A BEUNINGEN BEZOEKADRES: V A N HEEMSTRAWEG 4 6 , 6 6 4 1 A E BEUNINGEN T E L E F O O N : 1 4 0 2 4 , T E L E F A X : 0 2 4 - 6 7 7 8 0 7 8
E-MAIL: GEMEENTE@BEUNINGEN.NL, INTERNET: WWW.BEUNINGEN.NL I B A N : N L 5 5 B N G H 0 2 8 5 0 0 1 0 7 8 , B I C : B N G H N L 2 G
5 *
G E M E E N T E B E U N I N G E N
Financieel effect van het voorstel
Er is door commissielid Bril gevraagd of het bedrag van de beide niet goed te keuren
bestemmingsreserves (tezamen C 140.000,--) niet ergens nu blijft hangen, als het in het voorstel niet is opgeteld bij het totaal bedrag dat terug gaat naar de gemeenten. Op dit punt is het noodzakelijk even een nadere toelichting te geven op de werkwijze van Gemeenschappelijke Regelingen. Het aan u voorgelegde voorstel is de concept Jaarrekening 2013 van de Veiligheidsregio. Op basis van de door alle 18 aangesloten gemeenteraden ingediende zienswijzen, maakt het bestuur van de Veiligheidsregio een herziening i.e. een definitieve Jaarrekening 2013. Wanneer in dit geval een meerderheid van alle gemeenteraden eenzelfde zienswijze indient als wij in Beuningen (en die kans is heel groot gezien de collectieve advisering door het Regionaal Adviesorgaan), wordt het aan de gemeenten terug te geven bedrag (nu in het voorliggende concept C 2.284.000,-) verhoogd met die C 140.000,- tot C 2.424.000,-. En daarmee is die C 140.000,- weer zichtbaar en heeft het een bestemming gekregen.
Daarmee is tevens de relatie naar het raadsvoorstel over de Programmabegroting 2015 e.v. gelegd.
Deze wordt dus niet gewijzigd op basis van een extra toe te voegen bedrag en kan daarmee als hamerstuk op de raadsagenda blijven staan.
Ambulancekosten 2013
De RAV wordt afzonderlijk gefinancierd uit de AWBZ. Met zorgverzekeraars wordt jaarlijks een budget overeengekomen. Door diverse oorzaken heeft de RAV in het verleden een eigen vermogen opgebouwd dat ligt boven de maximaal wenselijke norm. Derhalve wordt het vermogen in een aantal stappen teruggebracht naar een redelijke norm. De RAV moet niet alleen aan de financiële regels van de zorgverzekeraars voldoen, maar ook aan de boekhoudregels voor gemeenten. Die laatste verbieden om een niet sluitende begroting vast te stellen. Derhalve rest hen geen andere weg dan jaarlijks verlies te maken en het verlies ten laste te brengen van het eigen vermogen. In de jaarrekening 2014 staat een meerjarenprognose voor de ontwikkeling van het eigen vermogen van de RAV die laat zien dat ze op weg zijn naar een redelijk eigen vermogen maar dat duurt nog enkele jaren. Er is dus sprake van een " gestuurde en beheerste" ontwikkeling van het jaarlijkse verlies, en geen verlies dat plotseling door bijzondere omstandigheden is ontstaan.
Met vriendelijke groet,—^
namens burgemeester en wethouders
A.H.V)fcM. Koeken RA secretaris
ī
