Raadsinformatiebijeenkomst gemeente Dordrecht
Woensdag 12 mei 2021
Harm Blom, boswachter publiek Daniël Bakker, sr. marketeer
Recreatiezonering
De Biesbosch
Vanavond komt aan de orde:
● Aanleiding Recreatiezonering Biesbosch
● Regels, wetten en bevoegdheden in de Biesbosch
● Toelichting Recreatiezonering
● Proces totstandkoming en vervolg Recreatiezonering
Aanleiding
● Verantwoordelijkheid Staatsbosbeheer vanuit wettelijke taak
● Uitvoering aan Natura2000-beheerplan, waarin instandhoudingsdoelstellingen staan geformuleerd
● N2000 > vertaald in Wet Natuurbescherming: soorten- en gebiedsbescherming
● Behoefte aan een afwegingskader voor sturing op recreatie en
recreatieve ontwikkelingen
Regels, wetten en bevoegdheden Biesbosch
Natura 2000
● De Biesbosch is een Natura 2000-gebied
● N2000: Europees netwerk van beschermde natuurgebieden
soorten- én gebiedsbescherming (instandhoudingsdoelstellingen)
● Provincie is bevoegd gezag voor de toetsing van werkzaamheden en activiteiten bij N2000-gebieden en dier- en plantensoorten
● Vertaling vindt plaats in het Natura2000 beheerplan
● Provincie is verantwoordelijk voor totstandkoming N2000-beheerplan
● Staatsbosbeheer voert N2000-beheerplan uit
Regels, wetten en bevoegdheden Biesbosch
Wet Natuurbescherming
Vertaling van de Europese Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn in Nederlandse wetgeving
Biedt N2000-gebieden bescherming tegen verstoring soorten én gebied
Verstoring kan leiden tot strafrechtelijke vervolging
Provincies zijn bevoegd gezag
Regels, wetten en bevoegdheden Biesbosch
Biesboschverordening
Stellen van regels voor het gebruik van land en water binnen het
rechtsgebied, zowel ter bescherming van de natuurwaarden, ter bewaking van het landschappelijk karakter, als vanwege de zorg voor het recreatief gebruik.
Gemeentelijke bevoegdheid op handhaving en vergunningverlening
Staatsbosbeheer gemandateerd voor uitvoering
Regels, wetten en bevoegdheden Biesbosch
Privaatrechtelijke bevoegdheden Staatsbosbeheer
Staatsbosbeheer is grondeigenaar N2000-gebied
Staatsbosbeheer is verantwoordelijk voor uitvoering N2000- beheerplan
Staatsbosbeheer kan en mag anticiperen op omstandigheden die
negatieve impact hebben op doelen uit N2000-beheerplan
Toelichting Recreatiezonering Biesbosch
Principes en uitgangspunten
● Afwegingskader
Gebaseerd op Natura2000, Wet Natuurbescherming, Biesboschverordening, bestemmingsplannen
● Flexibele zonering
Duidelijke regels, maar niet in beton gegoten.
Doel: inspelen op veranderingen in natuurwaarden, in
natuurontwikkelingsgebieden, in de veranderende vraag van recreanten.
● Ambities
Stil en duurzaam varen
5 onderscheiden recreatiezones
1. Recreatiekerngebieden (donker oranje)
2. Intensieve recreatie en intensief vaarwater (licht oranje)
3. Matig intensieve recreatie en matig intensief vaarwater (geel) 4. Extensieve recreatie en extensief vaarwater (licht groen)
5. Natuur voorop (donker groen)
Intensiteit recreatie
Natuur- en belevingswaarde
Toelichting Recreatiezonering Biesbosch
Proces Recreatiezonering Biesbosch
Stap 1 1e conceptversie
15 april 2019 1e ambtelijke consultatie
Stap 2 2e conceptversie
7 oktober2019 2e ambtelijke consultatie
Stap 3 3e conceptversie
8 april 2020 Behandeling in Parkschap
Stap 4 3e conceptversie 24 & 26 november 2020
Online sessies met gebiedspartijen
Stap 5 3e conceptversie Maart en april 2021 Consultatie gemeenteraden
Stap 6 Def. concept
2022
Opstarten proces nieuwe N2000 beheerplan Provincie Noord-Brabant
Stap 7 Zienswijzen en bedenkingen stakeholders
N2000 Beheerplan De Biesbosch
2022
Provincie Noord-Brabant
Stap 8 Formele vaststelling N2000 Beheerplan De
Biesbosch 2023
Provincie Noord-Brabant
